Elaborado por professores e especialistas
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Sempre que uma questão falar em orçamento, devemos recorrer à Constituição Federal de 1988. A Constituição Federal é a lei maior. É a partir dela que derivam as demais leis. Portanto a Constituição Federal de 1988 deve ser muito bem estudada e memorizada.
Dica! As atribuições de cada poder são muito claras e distintas na constituição de 1988. Para facilitar sua memorização, faça destaque de outra cor no seu material de estudo, igual ao que fizemos na citação abaixo.
Vamos ver o que diz a Constituição Federal sobre orçamentos:
“Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes orçamentárias;
III - os orçamentos anuais.
[...]
§ 9º - Cabe à lei complementar:
I - dispor sobre o exercício financeiro, a vigência, os prazos, a elaboração e a organização do plano plurianual, da lei de diretrizes orçamentárias e da lei orçamentária anual;
II - estabelecer normas de gestão financeira e patrimonial da administração direta e indireta bem como condições para a instituição e funcionamento de fundos”.
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O artigo 165 da Constituição Federal é bastante claro ao afirmar que a iniciativa de estabelecer o plano plurianual é do executivo
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Agora, vamos começar analisando as alternativas erradas:
c) A alternativa (c ) está errada porque diz que a iniciativa é do Poder Executivo ou Legislativo. A iniciativa deve ser somente do Poder Executivo (observe o destaque em vermelho).
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d) A alternativa (d) está errada porque diz que a iniciativa é do Poder Legislativo. A iniciativa deve ser somente do Poder Executivo (observe o destaque em vermelho).
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e) A alternativa (e) está errada porque diz que a iniciativa é do Poder Legislativo. A iniciativa deve ser somente do Poder Executivo (olha o destaque em vermelho).
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Agora estamos entre as alternativas (a) e (b). As respostas são bastantes semelhantes. A Lei complementar fala em organização do plano plurianual.
Mas, a resposta (a) está errada porque diz que a Lei complementar estabelece o PPA.
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Assim, a alternativa correta é a (b) porque cita exatamente o inciso I do § 9º da Constituição Federal de 1988.
“I - dispor sobre o exercício financeiro, a vigência, os prazos, a elaboração e a organização do plano plurianual, da lei de diretrizes orçamentárias e da lei orçamentária anual;”
