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Kelly Bello
Fase 2 - Estructura y planeación de desarrollo
Estudiante
Kelly Johana Bello Gañan C.C 1120504354
Angie Katerine Moya Lopez C.C 1121946856
Cristian Raul Diaz Rey C.C.1121922897
Tutor
Andrés Felipe Guzmán
Curso Administración Pública
Grupo: 102033_155
Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD
Escuela De Ciencias Administrativas Contables Económicas Y De Negocios
Marzo, 2021
Kelly Bello
Colaborativo
1. Consolidado de las fichas de lecturas individuales debidamente identificadas con el 
nombre del autor.
Curso Administración pública
Código 102033
Ficha de lectura crítica
Nombre del estudiante: Kelly Johana Bello Gañan
Nombre del texto seleccionado: Asociatividad para la promoción de proyectos de
desarrollo estratégico de alcance interterritorial
 INVENTARIO DE TÉRMINOS:
Lista de palabras desconocidas o terminología propia
(Relacione en la siguiente fila las palabras o términos que desconozca)
Asociatividad
Interterritorial
Externalidades
Nivel intermedio de gobierno
Enajenación
Estamentos
 Definición de términos
Kelly Bello
El estudiante debe escoger de 5 a 10 términos de la lista de la columna de términos
técnicos y definirlos en este ítem. 
Asociatividad: Hace referencia a la cooperación voluntaria de dos o más individuos en
busca de un fin común, sin que los participantes pierdan su naturaleza o su independencia. 
Interterritorial: Se refiere a la afectación de varios territorios debido a una situación o
evento.
Externalidades: Hace referencia a efectos secundarios o resultados positivos o negativos
sobre terceros, que muchas veces no se tienen previstos.
Enajenación: Se refiere a la transferencia de dominio de una propiedad a otra persona.
Estamentos: Grupo social con estilo de vida distinto al de las demás personas en términos
jurídicos y formas de vivir. 
 Pregunta central del texto (Elabore una sola pregunta, de tal forma que le facilite la
hipótesis. 
¿El estado cómo promueve el desarrollo estratégico territorial?
 Hipótesis (personal) de la lectura. El estudiante debe presentar en el límite de
350 mínimos, y 450 palabras máximo, una hipótesis personal de la lectura del
texto. 
Independientemente de la ubicación en la que nos encontremos, todos tenemos
necesidades que pueden llegar a variar de acuerdo al territorio en el cual nos encontramos, por
ejemplo, las personas que se encuentran viviendo en zona rural pueden llegar a tener la necesidad
de centros educativos más cerca para sus hijos, necesidad de transporte, servicios públicos; las
personas de escasos recursos así se encuentren viviendo en zonas urbanas, pueden llegar a tener
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la necesidad de alimentación y por qué no, las personas que cuentan con buenas condiciones de
vida también tienen sus propias necesidades tanto en casa como en su comunidad.
Ahora bien, es interesante que el escritor menciona al territorio como un escenario de
acción colectiva, y es que si analizamos a la sociedad en sí, entre todos nos necesitamos para
resolver los requerimientos del diario vivir y el Estado no es ajeno a ello, es por eso que busca
impulsar el desarrollo territorial creando o permitiendo la creación de asociaciones que
construyen planes de inversión con los cuales buscan atender las necesidades territoriales. 
Está claro que el Estado se interesa en dar solución a las problemáticas territoriales
mediante asociaciones, pero está bien añadir también que entre esas asociaciones se encuentra la
interterritorial, mediante la cual varias entidades de manera conjunta prestan servicios públicos,
cumplen funciones administrativas ejecutando obras de interés social y otras obtienen terrenos
urbanizados con el fin de desarrollar actividades de beneficio social. Por otro lado, para entender
mejor cómo el Estado promueve el desarrollo territorial, se puede mencionar una estructura muy
utilizada para este fin y son las asociaciones de empresas industriales y comerciales del estado,
ellas desarrollan actividades que no son propias del estado sino de particulares conforme a las
reglas del derecho privado, generando lucro para invertir esas utilidades en proyectos sociales,
un ejemplo podría ser Coljuegos, la cual administra los juegos de azar que con sus ganancias
brinda alternativas de tipo social, otra empresa a mencionar es EPM la cual contribuye a la
ampliación de energía eléctrica en zonas rurales donde carecen bastante del servicio.
Hay que tener claro que estas entidades son descentralizadas y por operar en un régimen
de derecho privado tienen autonomía administrativa y pueden desarrollar su objeto sin dejar a un
lado el interés por el desarrollo del territorio en el que se encuentran operando.
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 Hipótesis (Escriba la misma hipótesis en idioma inglés)
Regardless of the location in which we are, we all have needs that may vary according to
the territory in which we are, for example, people who are living in rural areas may have the
need for more educational centers. close for your children, need for transportation, utilities; Low-
income people, even if they are living in urban areas, may have a need for food and why not,
people with good living conditions also have their own needs both at home and in their
community.
Now, it is interesting that the writer mentions the territory as a scene of collective action,
and if we analyze society itself, we all need each other to resolve the requirements of daily living
and the State is not alien to it, it is For this reason, it seeks to promote territorial development by
creating or allowing the creation of associations that build investment plans with which they seek
to meet territorial needs.
It is clear that the State is interested in solving territorial problems through associations,
but it is also good to add that among these associations is the inter-territorial one, through which
several entities jointly provide public services, perform administrative functions by executing
works of interest social and others obtain urbanized land in order to develop activities of social
benefit. On the other hand, to better understand how the State promotes territorial development,
it is possible to mention a structure widely used for this purpose and they are the associations of
industrial and commercial companies of the State, they carry out activities that are not typical of
the State but of individuals according to the rules of private law, generating profit to invest those
profits in social projects, an example could be Coljuegos, which manages games of chance that
with its profits provides social alternatives, another company to mention is EPM which
contributes to the expansion of electric power in rural areas where they lack enough service.
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It must be clear that these entities are decentralized and because they operate under a
private law regime they have administrative autonomy and can develop their purpose without
leaving aside interest in the development of the territory in which they are operating
 keywords (De las palabras desconocidas del punto 1, seleccione mínimo tres y
escríbalas en idioma inglés.)
Estamentos: Estates
Enajenación: Alienation
Asociatividad: Associativity
Externalidades: Externalities
 Bibliografía (Normas APA)
Estupiñán, A. L., & Restrepo, M. M. A. (Eds.). (2013). Asociatividad territorial: Enfoque
comparado y análisis en el nuevo contexto de la organización territorial colombiana.
Recuperado de https://elibro-net.bibliotecavirtual.unad.edu.co/es/ereader/unad/69629
https://elibro-net.bibliotecavirtual.unad.edu.co/es/ereader/unad/69629
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Nombre del estudiante: ANGIE KATHERINE MOYA LOPEZ
Nombre del texto seleccionado: Complejidad Contemporánea e Integración
Territorial
 INVENTARIO DE TÉRMINOS:
Lista de palabras desconocidas o terminología propia
(Relacione en la siguiente fila las palabraso términos que desconozca)
Ensimismamiento
Reduccionismo
Determinismo
Complejización
Asociatividad
 Definición de términos
El estudiante debe escoger de 5 a 10 términos de la lista de la columna de términos
técnicos y definirlos en este ítem. 
Ensimismamiento: persona que ocupa su atención en sí misma aislándose de su entorno
y se aísla del mundo exterior.
Reduccionismo: El hecho de explicar los problemas que surgen en una determinada
disciplina científica en función de conceptos y esquemas extraídos de otra u otras ciencias.
Determinismo: sostiene que la vida está regida o está fuertemente determinada por
circunstancias que escapan al control humano, de modo que nadie es responsable, en última
instancia, de lo que hace o deja de hacer.
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Complejizacion: Se refiere a la acción de reunir elementos diversos para formar una sola
estructura o sistema con un mismo propósito.
Asociatividad: se puede definir como un mecanismo de cooperación entre empresas
pequeñas y medianas, en donde cada empresa participante, manteniendo su independencia
jurídica y autonomía gerencial, decide voluntariamente participar en un esfuerzo conjunto con
los otros participantes para la búsqueda de un objetivo
 Pregunta central del texto (Elabore una sola pregunta, de tal forma que le facilite la
hipótesis. 
¿La complejidad puede ser vista desde un enfoque científico?
Hipótesis (personal) de la lectura
El estudiante debe presentar en el límite de 350 mínimos, y 450 palabras máximo,
una hipótesis personal de la lectura del texto. 
Desde una perspectiva la complejidad puede ser vista desde una perspectiva social o
científica, es así como el culto a la razón marca la transición hacia la era de la modernidad y el
hombre deja de explicar fenómenos.
Es así como la organización feudal hace una importante evolución jurídica con la
protección de los derechos, los principios rectores como el mecanismo, reduccionismo y
determinismo acompañaron el desarrollo de los entes territoriales durante un largo periodo,
siendo así la ciencia la categoría para lectura de los fenómenos sociales.
Surgió la privatización demostrando alto costo social, lo cual demando una ausencia de
participación ciudadana, porque al paso del tiempo todas las novedades incluidas como los
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valores, las ideas y los adelantos científicos y culturales trascienden fronteras a través de los
medios de comunicación los libres, la música y el cine, es así que se produjo una reacción de
choque de regreso de no olvidar el escenario.
Es de imaginar que la acción pública debe contribuir a un funcionamiento adecuado de
los mercados y que desarrollan la cooperación en los actos de la innovación ya que se han
convertido en una meta obligada para las autoridades públicas.
Siendo así que la política europea debe centrar sus esfuerzos en el mejoramiento de la
competitividad de las regiones en la economía mundial y de los recursos a las regiones.
Independientemente en el país, región o departamento que nos encontremos ubicados los
esfuerzos gubernamentales y locales se han centrado donde han centrado varios proyectos que
dan obra de mano, rentabilidad económica como fuente principal para el desarrollo y
subdesarrollo de muchas obras en nuestro mundo.
 Hipótesis (Escriba la misma hipótesis en idioma inglés)
From a perspective, complexity can be seen from a social or scientific perspective, this is
how the cult of reason marks the transition towards the era of modernity and man stops
explaining phenomena.
This is how the feudal organization makes an important legal evolution with the
protection of rights, the guiding principles such as the mechanism, reductionism and
determinism accompanied the development of territorial entities for a long period, thus science
being the category for reading the social phenomena.
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Privatization emerged demonstrating high social cost, which demanded an absence of
citizen participation, because over time all the innovations included such as values, ideas and
scientific and cultural advances transcend borders through the free media, music and cinema,
this is how there was a return shock reaction of not forgetting the stage.
It is to be imagined that public action must contribute to the proper functioning of the
markets and that they develop cooperation in acts of innovation since they have become an
obligatory goal for public authorities.
Thus, European policy should focus its efforts on improving the competitiveness of the
regions in the world economy and the resources to the regions.
Regardless of the country, region or department in which we are located, government
and local efforts have focused on where they have focused several projects that provide labor,
economic profitability as the main source for the development and underdevelopment of many
works in our world.
 Keywords (De las palabras desconocidas del punto 1, seleccione mínimo tres y escríbalas en
idioma inglés.)
Ensimismamiento: Self-absorption
Reduccionismo: Reductionism
Determinismo: Determinism
Complejización: Complexization
Asociatividad: Associativity
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 Bibliografía (Normas APA)
Estupiñán, A. L., & Restrepo, M. M. A. (Eds.). (2013). Asociatividad territorial: Enfoque
comparado y análisis en el nuevo contexto de la organización territorial colombiana. Recuperado
de https://elibro-net.bibliotecavirtual.unad.edu.co/es/ereader/unad/69629
Nombre del estudiante: 
Cristian Raúl Diaz Rey 
Nombre del texto seleccionado: 
Descentralización por asociatividad 
 INVENTARIO DE TÉRMINOS:
Lista de palabras desconocidas o terminología propia
(Relacione en la siguiente fila las palabras o términos que desconozca)
Conurbaciones
Beneplácito 
Unitarización
Holístico
Panacea 
Clientelismo 
Criptotipo
Morigerar 
Retorica
https://elibro-net.bibliotecavirtual.unad.edu.co/es/ereader/unad/69629
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Contractual 
 Definición de términos
Conurbaciones: Conjunto de varios núcleos urbanos inicialmente independientes y
contiguos por sus márgenes, que al crecer acaban formando una unidad funcional.
Holístico: Doctrina que propugna la concepción de cada realidad como un todo distinto
de la suma de las partes que lo componen.
Panacea: Remedio o solución general para cualquier mal.
Clientelismo: Práctica política de obtención y mantenimiento del poder asegurándose
fidelidades a cambio de favores y servicios.
Morigerar: Templar o moderar los excesos de los afectos y acciones
Retorica: Arte de bien decir, de dar al lenguaje escrito o hablado eficacia bastante para
deleitar, persuadir o conmover
Contractual: Procedente de un determinado contrato o derivado de él.
 Pregunta central del texto 
¿Es Colombia un país descentralizado? 
 Hipótesis (personal) de la lectura
El desarrollo de la constitución colombiana de 1991, remplazando la anterior de 1886
tenía como uno de los principales objetivos la descentralización del poder, permitiendo tanto a
departamentos como a municipios mayor autonomía legislativa, judicial y económica, objetivo
que ha fracasado con el paso del tiempo debido a muchos factores pero sobre todo a los distintos
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cambios constitucionales ejercidos a lo largo de los últimos años y algo que se ha podido
observar es que la política de descentralización en Colombia ha estado establecida por los
principios de centralismo más fuertes cada vez con el paso de los años, una muestra de esto fue
la reforma de las regalías en el año 2011 que fue un proceso re centralizador, pues esta reforma
constitucional que creo el sistema genera de regalías, también incluyo que las decisiones de
proyectos de inversión que se encuentran incluidas las regalías directas, se toman decisiones solo
con el consentimiento general del gobierno,esto es una clara muestra de que los gobernantes
colombianos solo les ha interesado centralizar el poder cada vez más a lo largo del tiempo, una
gran conclusión a la que se puede llegar con la lectura, radica en la clara evidencia de que los
países descentralizados tienen un mayor poderío económico y son más desarrollados que los
países centralizados. 
A lo largo del artículo se puede observar como el autor de manera clara fomenta la
descentralización del sistema de gobierno colombiano, siempre con un gran fin utilitarista de que
la población goce de mejores y más grandes capacidades para obtener beneficio del crecimiento
económico del país, pues al tener estados o departamentos con gobiernos autónomos la eficiencia
e inversión tiene que ser dirigida en temas como la salud, la educación y vías de trasporte,
siempre evitando el clientelismo absurdo al cual se encuentra sometido todo el país pues es fácil
observar cómo el gobierno central colombiano se encuentra en manos de grupos ilegales,
empresas o familias que se tomaron el poder y ahora ejercen como mafias aferradas al este, por
eso es que temas como este, tal y como menciona el autor, es la importancia de fortalecer la
descentralización promovida en la constitución del 91, que a lo largo del tiempo se ha venido
perdiendo. 
 
Kelly Bello
 Hipótesis 
The development of the Colombian constitution of 1991, replacing the previous one of 1886, had
as one of the main objectives the decentralization of power, allowing both departments and 
municipalities greater legislative, judicial and economic autonomy, an objective that has failed 
over time. due to many factors but above all to the different constitutional changes carried out 
over the last few years and something that has been observed is that the decentralization policy in
Colombia has been established by the stronger principles of centralism each time with the 
passing Over the years, a sample of this was the reform of royalties in 2011, which was a re-
centralizing process, since this constitutional reform that created the system generates royalties, 
also included that the decisions of investment projects that are included direct royalties, decisions
are made only with the general consent of the government, this is a clear mu is The fact that 
Colombian rulers have only been interested in centralizing power more and more over time, a 
great conclusion that can be reached with reading, lies in the clear evidence that decentralized 
countries have greater economic power and they are more developed than centralized countries.
Throughout the article it can be seen how the author clearly promotes the decentralization of the 
Colombian government system, always with a great utilitarian purpose that the population enjoy 
better and greater capacities to obtain the benefit of the economic growth of the country, since 
By having states or departments with autonomous governments, efficiency and investment have 
to be directed in issues such as health, education and transportation routes, always avoiding the 
absurd clientelism to which the entire country is subjected, since it is easy to observe how the 
central government Colombia is in the hands of illegal groups, companies or families that took 
power and now act as mafias clinging to the east, that is why issues like this, as mentioned by the
author, is the importance of strengthening the decentralization promoted in the 1991 constitution,
which has been lost over time.
 keywords 
Rhetoric
Clientelism
Holistic
 Bibliografía 
Estupiñán, A. L., & Restrepo, M. M. A. (Eds.). (2013). Asociatividad territorial :
Enfoque comparado y análisis en el nuevo contexto de la organización territorial colombiana.
Recuperado de https://elibro-net.bibliotecavirtual.unad.edu.co/es/ereader/unad/69629 
Diccionario de la real academia de la lengua española (RAE) https://www.rae.es/ 
https://www.rae.es/
https://elibro-net.bibliotecavirtual.unad.edu.co/es/ereader/unad/69629%20
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2. Mapa conceptual lo más completo posible de la estructura del Estado colombiano.
https://mm.tt/1813130930?t=YVk1ITC5We
3. Tabla en donde se establezca las principales funciones de las organizaciones del 
Estado propuestas.
Congreso de la república Una de las funciones principales del congreso de la república es 
proponer, reforma y crea leyes para el país, ejerce control sobre la 
presidencia como también vigila las acciones de los demás altos 
funcionarios del estado, a esto se le llama control político. Por otro 
lado, el congreso de la república designa al contralor general, a los 
magistrados de la corte constitucional, al procurador general de la 
nación como también al defensor del pueblo.
Ministerios Tienen como función principal contribuir y promover al desarrollo de
la sociedad de manera sostenible, formulando programas, políticas, 
planes, etc. Básicamente los ministerios es la administración central y
tienen jurisdicción en el territorio colombiano, los cuales se encargan 
de ordenar los diferentes sectores asociados a cada ministerio, ya sea 
de agricultura, comercio exterior, comunicaciones, cultura, defensa, 
desarrollo económico, educación, del interior, hacienda y crédito 
público, justicia y derecho, medio ambiente, minas y energías, 
relaciones exteriores, salud, trabajo y seguridad social y transporte.
Departamentos 
administrativos
Estos departamentos hacen parte de la administración central al igual 
que los ministerios, solo que estos son muchos más especializados y 
sus funciones principales son dirigir, coordinar y ejecutar el servicio 
público. 
Superintendencias Estos órganos o entidades públicas hacen parte de la rama ejecutiva y 
sus funciones principales son la inspección, vigilancia y control de las
actividades económicas y se servicio que la ley o el presidente les 
asignen, estos órganos tienen poder de investigación, sanción y 
penalización. 
Contraloría de la república La contraloría de la república es el mayor órgano de control del 
estado colombiano, el cual tiene la función principal de ejercer 
vigilancia de gestión fiscal sobre todas las entidades públicas y 
privadas que manejan bienes o fondos de la nación colombiana, así 
mismo con los resultados evalúa el buen uso de los mismos; la 
contraloría de la republica también tiene como función principal 
recuperar todos aquellos recursos mal administrados.
https://mm.tt/1813130930?t=YVk1ITC5We
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Procuraduría Básicamente en la entidad que representa a la ciudadanía ante el 
Estado colombiano, tiene tras funciones principales que son:
La función preventiva, la cual hace referencia a vigilar a los 
servidores públicos, haciéndoles saber que cualquier acto violatorio 
de las normas es sancionatorio, esto con el fin de prevenir en lugar de
sancionar. La otra función es intervenir defendiendo los derechos y 
garantías, y con la función disciplinaria la procuraduría, lleva a cabo 
investigaciones contra faltas cometidas por servidores públicos y por 
particulares que de una u otra forma llevan a cabo funciones públicas 
o administran recursos del estado.
Fiscalía general de la nación La fiscalía general de la nación realiza investigaciones acerca de 
delitos acusando a los infractores ante juzgados, también tiene como 
función participar y presentar proyectos de ley en materia criminal, 
como también participar en funciones de policía judicial protegiendo 
a las víctimas.
Defensoría del pueblo. Defensoría del pueblo es una entidad del estado la cual tiene como 
función principal promover los derechos humanos de los 
colombianos que se encuentran en territorio nacional o en el 
extranjero, así como también proteger y defender esos derechos, 
orientar y asesorar previniendo la violación de esos derechos.
4. Cada estudiante deberá postular en el foro un problema de su comunidad (Comuna,
barrio o vereda, evite trabajar problemas demasiado grandes) luego, en consenso 
dentro del grupo escojan un soloproblema relevante para la comunidad y aplicando
la metodología del Manual de Soporte Conceptual Metodología General para la 
Formulación y Evaluación de Proyectos- Marco lógico – DNP, pág. 15 a 30, 
realizarán lo siguiente: 
En consenso se selecciona el siguiente problema para desarrollar la actividad 
colaborativa:
El arrojo de basuras, desechos y escombros en calles y zonas poco habitadas del 
municipio de San Martin Meta, causando así más contaminación ambiental y creando mala 
imagen del municipio.
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a. Identifiquen el problema a través de la técnica del árbol del problema, y relacionen 
a que eje estratégico, programa y subprograma del Plan de Desarrollo de su 
municipio está inserto el problema seleccionado. 
La relación estratégica y los programas del plan de desarrollo del municipio de san Martín al cual
les competen la problemática son principalmente a dos programas: 
 Programa disposición final de residuos sólidos, el cual tiene como objetivo el ampliar 
y mejorar la cobertura y la calidad del servicio de recolección de basuras y residuos 
en las zonas urbanas y rurales, generando ambientes saludables y mejorando la 
calidad de vida y medio ambiente.
 Programa ambiente sano, el cual tiene como objetivo el generar una cultura ambienta,
sostenible y articulada con las instituciones de educación en todos los niveles, las 
comunidades organizadas y la administración, brindando espacios de conservación y 
disfrute del entorno, sin causar daños al medio ambiente.
Uno de los subprogramas de esta es manejo y protección de áreas como humedales, 
parques y lagunas, con el fin de limpiar de desechos estas áreas y proteger la fauna y ambiente de
estos. Ambos programas hacen parte de dos ejes estratégicos distintos, el primero (programa 
disposición final de residuos sólidos) hace parte del sector de servicios públicos y el segundo 
(Programa ambiente sano) hace parte del sector de medio ambiental. 
Efectos 
Impacto visual y
paisajístico negativo. Por
otro lado, hay elementos
que al liberarse en el aire
contribuyen a la emisión
de gases de efecto
invernadero.
Efectos
Obstrucción de
redes de
alcantarillado.
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b) Árbol de objetivos
Efectos
Degradación del
medio ambienteEfectos
Disminución de calidad de
vida pública. 
Efectos
Contaminación de
aguas y disminución
de cauces.
Efectos
Enfermedades infecciosas
vehiculizadas por roedores
que llegan hasta los hogares.
Problema principal
Basuras, desechos y escombros en calles y zonas poco
habitadas del municipio de San Martin Meta.
Causa
Vertidos de residuos y
escombros incontrolados.
Causa
Falta de cultura de ciudadana
Causa
No se valora el medio
ambiente, no hay
conciencia ambiental,
muchos no utilizan los
contenedores para los
residuos.
Causa
No hay un adecuado método
de recolección de algunos
desechos, ya que el carro
contenedor de residuos no
recolecta
Causa
Mala gestión de residuos
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Efectos
Sentido de pertenencia por el
municipio y el medio
ambiente.
Efectos
Disminución de riesgo
sanitario y contaminación.
Efectos 
Desechos clasificados y
reducción de desechos
arrojados en las calles.
Efectos
Participación activa de la
ciudadanía en la
recolección de desechos
por los medios correctos.
Efectos
Recuperación de zonas
verdes afectadas por los
tiraderos de basuras,
desechos y escombros.
Efectos
Recuperación
paisajística y zonas
verdes más fértiles.
Objetivo general
Disminuir de manera significativa las basuras, desechos y escombros en calles y
zonas poco habitadas del municipio de San Martin Meta.
Objetivos específicos
Aplicar medidas correctivas
Objetivos específicos
Generar cultura ambiental y
sostenible.
Objetivos específicos
Dar a conocer los horarios y
rutas de recolección de
residuos.
Actividades principales
Capacitar a la comunidad
en el manejo adecuado de
los desechos, basura y
escombros, mediante la
clasificación de los
residuos y la señalización
y/o letreros informativos en
las calles.
Actividades principales
Entregar información 
escrita, oral y visual acerca 
de los horarios de 
recolección del carro 
compactador de basura y 
desechos y de la volqueta 
recolectora de escombros y 
poda.
Actividades principales
Aplicar multas de
participación a programas
comunitarios de jornadas de
aseo por medio de las cuales
se realice también remoción
de tierra para la
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c) Análisis, identificación, Propuestas y escogencia de la mejor alternativa de 
solución al problema planteado.
 Análisis
A través del tiempo el ser humano ha venido evolucionando en sus labores domésticas
que requieren de procesos con una gran variedad de productos que generan desechos, a esto se le
denomina residuos o basuras, que se clasifican en líquido, sólido, gaseoso. En el Municipio de
San Martín se evidencia, las distintas condiciones de contaminación que genera la exposición al
aire libre de los residuos domésticos de los habitantes, puede que carezca de un espacio adecuado
para la acumulación de basuras, debido a que no hay un lugar específico, para que los ciudadanos
depositen las mismas, generando un aspecto de suciedad en el ambiente comunitario, con
emanaciones de olores que pueden causar enfermedades a la población de los sectores donde hay
acumulación de basuras, un factor adicional a lo anteriormente mencionado, es que algunos de
sus habitantes incumplen el cronograma de los días de recolección estipulados por la empresa de
acueducto y alcantarillado del Municipio de San Martín.
Es necesario que las autoridades ambientales establezcan medidas que exijan a los en
cierta forma a minimizar el problema que se presenta por los habitantes del municipio de San
Martín, como son organizar brigadas que sensibilice a las personas en la separación de los
residuos y el reciclaje. 
Creando así la conciencia en las personas y en los agentes en general de tener una
preferencia por los productos retornables y no por los desechables, teniendo como objetivo el
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desarrollo sostenible el cual puede generar mano de obra a las personas que reciclen para
mantener el municipio limpio y son contaminación.
Es importante resaltar la incidencia que tienen los Residuos Sólidos Domiciliarios en la
calidad de vida de la población y el medio ambiente. Un mal manejo de estos, tiene
consecuencias como: Enfermedades, contaminación, malos olores y aparición de roedores entre
otros. Por esta razón deben recibir un tratamiento específico para su manejo y su disposición
final, esto requiere de sitios adecuados y preparados para tal fin. 
Un adecuado manejo y una conciencia de reciclaje en los hogares es vital para evitar este
tipo de problemas y para el cumplimiento de las leyes, para así disfrutar de un medio ambiente
saludable para todos.
 Identificación
Contaminación ambiental, problemas sociales y mala imagen en el municipio por el
arrojo de las basuras, desechos y escombros, por falta de educación y conciencia ciudadana en
los habitantes.
 Propuesta
1.- Elaborar un diagnóstico de la situación actual en materia de residuos sólidos,
desechos, escombros y demás que están afectando el municipio de San Martín.
2.- Identificar y Evaluar mediante matriz los impactos ambientales generados por los
residuos sólidos y demás contaminantes.
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 3.- Plantear estrategias de prevención para la mitigación de los impactos ambientales
generados por los residuos sólidos y demás desechos como basuras, escombros que afecta el
medio ambiente ocasionando enfermedades y mala imagen al municipio de San Martín.
 Mejor alternativa de solución del problema planteado
Una de las mejores alternativas es crear conciencia ciudadana iniciando desde casa, de
cómo aprender a reciclar las basuras, sin arrojarlas en sitios que tengan prados, parques, calles,
avenidas, ríos y demás que contaminen el medio ambiente, los desechos debe ser sacadossolo
los días que pase el carro de la empresa recolectora de la basura, y así evitamos mala imagen y
futuros problemas de salud por la contaminación ambiental.
Aprovechando que las nuevas generaciones van a la vanguardia de la tecnología, se
genera una propuesta pedagógica a través de la internet; creando una página web donde todos los
habitantes podrán compartir y comentar las cosas positivas y negativas que se evidencian el en
cada sector, la primera fase de nuestra propuesta es divulgar la página por medio de folletos
haciéndoles interesante la idea y que se animen a ingresar y registrarse a la página de esta
manera que puedan interactuar todos los vecinos para generar una cultura ambiental y que de
este modo mejore la calidad de vida de todos los habitantes del municipio de San Martín.
Es importante comprender que la trasmisión del conocimiento se debe basar en una
mirada al beneficio colectivo, por encima de la recolección de utilidades a través de ideas de
negocio, las contribuciones al bienestar general repercutirán en las generaciones futuras, por eso
es importante sembrar en el presente para recoger en el futuro.
Kelly Bello
Bibliografía
Tanzi, V. (2000). El papel del Estado y la calidad del sector público. Revista de la CEPAL. 
Recuperado de 
http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/12207/071007022_es.pdf?
sequence=1&isAllowed=y
Estupiñán, A. L., & Restrepo, M. M. A. (Eds.). (2013). Asociatividad territorial : Enfoque 
comparado y análisis en el nuevo contexto de la organización territorial colombiana. 
Recuperado de https://elibro-net.bibliotecavirtual.unad.edu.co/es/ereader/unad/69629 
Departamento Nacional de Planeación. República de Colombia. (2015). Manual conceptual de 
la. Metodología General Ajustada (MGA). Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas. 
Bogotá D.C., Colombia. Recuperado de 
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/MGA/Tutoriales%20de
%20funcionamiento/Manual%20conceptual.pdf
DAFP. (2016). Manual de estructura del Estado colombiano. Recuperado de
http://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/index.php
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Kelly Bello
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