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JOURNAL DE INVESTIGACIÓN 
 
DE LA ESCUELA DE GRADUADOS E 
INNOVACIÓN 
 
La Escuela que construye el futuro 
 
Septiembre 
2009 
 
 
TECNOLÓGICO DE MONTERREY CAMPUS PUEBLA 
 
 
 
 
 
 
Difusión autorizada únicamente en México, Centro América y España 
 
 
 
 
 
Journal de Investigación de la Escuela de Graduados e Innovación 
Tec de Monterrey Campus Puebla Septiembre‘09] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Puebla, Pue. Septiembre „09 
 
 
 
 
 
 
Estimados alumnos, profesores, investigadores invitados y compañeros de la Escuela de Graduados e 
Innovación “EGI”, del Tec de Monterrey Campus Puebla: 
 
Este mes lanzamos el diecisieteavo volumen del “Journal de Investigación de la “EGI”, el cual mantiene la 
intención inicial con que partimos de difundir nuestras experiencias técnicas, académicas, de 
investigación y casos de éxito. 
 
Es nuestro deseo que en cada trimestre contemos con más colaboradores, para que de esa manera, este 
esfuerzo se mantenga como un foro destinado a influir positivamente en los ámbitos económico, político y 
social de nuestra comunidad. 
 
 
Atte. 
 
Dr. Jaime Raúl Alejandro Romero Jiménez 
Director de la Escuela de Graduados e Innovación 
ITESM Campus Puebla 
alejandro.romero@itesm.mx 
mailto:alejandro.romero@itesm.mx
Journal de Investigación de la Escuela de Graduados e Innovación 
Tec de Monterrey Campus Puebla Septiembre‘09] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nuestra revista es una publicación sin fines de lucro; el único y exclusivo titular del derecho moral de los 
artículos son los autores. 
 
Prohibida la reproducción parcial o total de estas obras, por cualquier medio o método, sin autorización 
por escrito del Autor. El único responsable de cada publicación es el autor; y por ende, se deslinda de 
toda responsabilidad al Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, Campus Puebla. 
Los autores pueden tener relaciones de consultoría u otros negocios con las empresas a que se refieran. 
 
Si deseas que el Journal publique algún artículo de tu autoría, por favor escríbenos a: 
comiteditorial.pue@servicios.itesm.mx 
 
Comité Editorial 
 
Dr. Alejandro Romero 
Dr. Claude Chalain 
 Lic. Gabriela Kauffmann 
Dr. Juan Carlos Gachúz 
Dr. Jaime Contreras 
Mtro. Alfredo García 
mailto:comiteditorial.pue@servicios.itesm.mx
Journal de Investigación de la Escuela de Graduados e Innovación 
Tec de Monterrey Campus Puebla Septiembre‘09] 
 
 
 
 
 
 
INVITACIÓN 
 
Se invita a la comunidad del ITESM Campus Puebla (estudiantes y profesores) a enviar sus propuestas 
de publicación para el Journal de Investigación de la Escuela de Graduados e Innovación. Esta 
publicación sin fines de lucro procura la divulgación sobre diversas líneas de investigación, incluyendo las 
que se han trazado como prioritarias para el Tecnológico de Monterrey. 
 
Éstas áreas son las de Biotecnología (genómica, biofármacos, nutracéuticos); Medicina (células madre, 
ingeniería biomédica); Nanotecnología (materiales nano-estructurados, nano-electrónica, rayos láser 
adifraccionales); TIC‟s (dispositivos móviles, buscadores inteligentes, seguridad informática); Mecatrónica 
(diseño de productos y máquinas para la industria automotriz y aeronáutica); Medio Ambiente (energía 
eólica, calidad del aire y del agua, viviendas de bajo costo); Administración Pública (desarrollo regional, 
competitividad internacional, relaciones internacionales); Administración de Empresas (modelos de 
negocio, empresas familiares, ética, propiedad intelectual); y Educación (didáctica, uso de la tecnología, 
administración educativa). 
La fecha límite de recepción de documentos es el día 30 de octubre de manera que puedan ser 
considerados para publicación en la próxima edición. Les recordamos que los requisitos en formato son: 
formato Word, con letra Arial Narrow 11 a espacio sencillo, título en Helvética 12; si el trabajo requiere del 
uso de citas bibliográficas estas deberán usar el sistema MLA utilizando letra Helvética de 8 puntos. Las 
contribuciones podrán ser redactadas en inglés o español. 
 
El Comité Editorial evaluará las propuestas de publicación de los artículos; estamos a sus órdenes en el 
correo: comiteditorial.pue@servicios.itesm.mx 
 
Saludos cordiales, 
Comité Editorial. 
mailto:comiteditorial.pue@servicios.itesm.mx
Journal de Investigación de la Escuela de Graduados e Innovación 
Tec de Monterrey Campus Puebla Septiembre‘09] 
 
 
 
 
 
 
 
Contenido 
 
 
INVITACIÓN……………………………………………………………………………………………...4 
CONTENIDO……………………………………………………………………………………………...5 
MODELO PARA LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO SUSTENTABLE...……………..…...…6 
DR. FERNANDO VERA, PROFESOR DEL ITESM CAMPUS PUEBLA. 
LA CRISIS MUNDIAL EN ELSECTOR AUTOMOTRIZ, CHINA: ¿ ALIADO 
ESTRATÉGICO DE MÉXICO ?…………………………………..…………………….……….….....18 
DR. JUAN CARLOS GACHÚZ, PROFESOR DEL ITESM CAMPUS PUEBLA. 
DIRECTORIO ……………………………………………………...……………………………...……28 
Journal de Investigación de la Escuela de Graduados e Innovación 
Tec de Monterrey Campus Puebla [Septiembre‘09] 
 
 
 
 
 
 
Modelo para la Planeación del Desarrollo Sustentable * 
Dr. Fernando Vera Sánchez, fvera@itesm.mx ** 
 
Este documento presenta un modelo teórico para la integración de Grupos Asociativos para la 
Competitividad (GACs), con el propósito de realizar un análisis estratégico basado en las metodologías de 
la Prospectiva Estratégica y la Planeación Normativa, Estratégica y Operativa (NEO) con el fin de generar 
una cartera de proyectos que impulsen el desarrollo y la competitividad de las actividades económicas 
estratégicas de un Estado o región. 
 
1. Dimensiones del Modelo para la planeación del desarrollo sustentable 
A partir de las diferentes experiencias del Tecnológico de Monterrey en procesos de desarrollo regional, la 
integración de GACs representa una de las estrategias más contundentes para la incubación, integración y 
desarrollo de clusters económicos. El propósito de utilizar un modelo de clusters para generar la ventaja 
competitiva es enfatizar la importancia de instalar procesos que permitan la integración y desarrollo de sus 
componentes. 
 
Hablar de impulsar la competitividad regional es hablar de un conjunto de diversos elementos que 
interactúan unos con otros de maneras disímiles y complejas, es por ello que este tema debe ser visto 
desde una perspectiva sistémica, apreciándolo en todos sus aspectos e interrelaciones. Puesto que el 
desarrollo es entendido como un proceso de cambio orientado a fines predeterminados, es necesario por 
una parte, que este cambio sea planificado, y por otra, que se definan los compromisos necesarios para la 
acción, para que este cambio planificado cuente con los elementos necesarios para materializarse. En 
otras palabras, se requiere de un modelo de planeación del desarrollo, que apoye en la acción a los 
múltiples actores del desarrollo y permita intervenir con orden en una regióndeterminada. El factor 
humano es la piedra angular dentro de todos los temas de desarrollo y este caso no es la excepción; los 
actores son los responsables de llevar a cabo las acciones necesarias para propiciar el desarrollo; es 
entonces indispensable que de manera conjunta, se enfoquen los esfuerzos entre el sector público, el 
sector privado y la sociedad civil organizada, de tal manera que la región pueda aspirar a mejores niveles 
de bienestar para sus habitantes. 
 
El Modelo de Planeación del Desarrollo Sustentable que se presenta a continuación es un modelo de 
desarrollo integral que comprende la conjunción dinámica de cuatro grandes elementos a saber: Desarrollo 
económico, desarrollo político, desarrollo socio-cultural, y desarrollo ambiental y territorial; todo esto 
enmarcado en un conjunto de determinantes: Viabilidad financiera, viabilidad política, inclusión social y 
respeto ambiental. 
 
Este modelo se basa en el desarrollo del ser humano como actor principal y beneficiario de este proceso 
de desarrollo. El desarrollo humano sustentable se centra en la construcción de caminos para que las 
personas tengan acceso a condiciones sociales, económicas, políticas, jurídicas y culturales cada vez 
mejores. Se trata entonces de un modelo que integra varias dimensiones de la vida humana, donde el 
medio ambiente es uno de los componentes. 
 
La visión integral del desarrollo aquí presentada coincide con los postulados de la Organización de 
Naciones Unidas sobre el concepto de desarrollo humano, que es entendido como un proceso integral 
mediante el cual se amplían las oportunidades del ser humano, incluyendo avances en materia de 
educación, salud, ingresos, empleo, libertad, seguridad y participación. Así mismo con la visión de la 
UNESCO, que considera al desarrollo como un proceso global y multidimensional, que va más allá del 
desarrollo económico, que integra todas las dimensiones de la vida. 
 
El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en su informe sobre el desarrollo humano 
(2002), se refiere al desarrollo humano como aquel que trata de ampliar las alternativas de las personas 
mailto:fvera@itesm.mx
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Tec de Monterrey Campus Puebla [Septiembre‘09] 
 
 
 
 
 
 
para que puedan tener un nivel de vida que aprecien. Menciona que el crecimiento económico, el 
incremento del comercio y de la inversión económica internacional y los avances tecnológicos son muy 
importantes para el desarrollo, pero han de ser considerados como medios y no como fines. Para el 
PNUD, el hecho de que estos elementos puedan contribuir al desarrollo humano en este siglo dependerá 
de la medida en que sirvan para ampliar las alternativas de las personas, de que coadyuven a crear un 
entorno en el que la gente pueda desarrollar sus posibilidades plenamente y vivir de modo productivo y 
creativo. 
 
* Este documento se basa en parte en los trabajos realizados en el proyecto Edificando el futuro: Puebla 2031, 
solicitado al Tecnológico de Monterrey por el Consejo para el Desarrollo Industrial, Comercial y de Servicios del 
Estado de Puebla. 
** El Dr. Vera cuenta con el doctorado en Economía por la Universidad de Texas A&M, es profesor y consultor del 
Centro para la Competitividad y el Desarrollo Sostenible, Rectoría Zona Sur, Campus Puebla, ITESM. 
 
Figura 1.- Planeación del desarrollo sustentable 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Centro para la Competitividad y el Desarrollo Sostenible – ITESM. 
 
En el Modelo de Planeación del Desarrollo Sustentable, el punto de partida es el impulso a la 
competitividad regional, como detonador del desarrollo económico, que permita la generación de riqueza, 
misma que debería ser equitativamente distribuida entre la población. Una manera de asegurar esto es a 
través de los principios de la gobernabilidad y el buen gobierno que serán a la vez, elementos 
indispensables del desarrollo político. El bienestar económico equitativamente distribuido deberá reflejarse 
en una mejora de las condiciones de educación, salud y vivienda, entre otras características sociales, 
como reflejo de un mayor desarrollo social y cultural. De igual manera, el bienestar económico alcanzado 
deberá estar fundamentado en el uso racional de los recursos naturales, de tal manera que el desarrollo 
económico no implique el agotamiento de tales recursos ni el deterioro ambiental en el largo plazo. Este 
principio, aunado al ordenamiento y planificación territorial, serán elementos clave del desarrollo ambiental 
y territorial. Los mayores niveles de bienestar alcanzados en estas cuatro dimensiones del desarrollo 
Respeto ambientalRespeto ambiental
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Viabilidad políticaViabilidad política
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Generación
de riqueza
Desarrollo
económico
Generación
de riqueza
Desarrollo
económico
Distribución
de riqueza
Distribución
de riqueza
Desarrollo 
territorial
Ordenamiento 
territorial
Ordenamiento 
territorial
Educación,
salud, vivienda
Educación,
salud, vivienda
Desarrollo
social y cultural
Desarrollo
social y cultural
Ciclo 
virtuoso
de 
desarrollo
Ciclo 
virtuoso
de 
desarrollo
Desarrollo
político
Gobierno 
Estratégico 
Desarrollo
político
Gobierno 
Estratégico 
Desarrollo 
ambiental
Cuidado y 
conservación 
ambiental 
Cuidado y 
conservación 
ambiental 
Condicionantes
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Tec de Monterrey Campus Puebla [Septiembre‘09] 
 
 
 
 
 
 
(económica, política, social-cultural y ambiental-territorial), deberán provocar una sinergia tal que mediante 
los procesos de cambio planificado se alcance cada vez un mayor desarrollo integral en todas sus 
dimensiones. Se describe a continuación la visión de cada una de las dimensiones que integran este 
Modelo de Planeación del Desarrollo Sustentable. 
 
Desarrollo Económico 
Esta concepción del desarrollo tiene como condición un crecimiento económico duradero, que debe ser 
acompañado por incrementos en la capacidad productiva. Aunque debe entenderse que dentro de este 
concepto integral, aspectos como la estabilidad macroeconómica, la competitividad o la inserción dinámica 
en la economía internacional no son fines del desarrollo, sino medios para lograrlo. En términos generales, 
se requiere una economía sólida y productiva, que funcione de manera equilibrada, con estabilidad y 
crecimiento sostenido, donde los distintos sectores productivos se articulen y potencien mutuamente, 
donde las distintas regiones se encuentren articuladas a la actividad económica, donde funcionen sólidas 
cadenas productivas, y donde los flujos financieros, comerciales y tecnológicos incluyan de manera 
especial a los micro y pequeños empresarios. 
 
Todo lo anterior en un marco de integración donde el gobierno, el sector privado y las entidades educativas 
contribuyan al desarrollo productivo y tecnológico, donde los empresarios de diferentes tamaños estén 
dispuestos a enfrentar los retos y aprovechar las posibilidades en función de articulaciones y en donde las 
distintas instancias de la sociedad civil se orienten a desarrollar y acumular capital social, elemento 
indispensable de todo proceso económico que pretenda ser sólido y sostenido. 
 
 
Desarrollo Político 
En esta dimensión del desarrollo se busca favorecer la formación de una madurez ciudadana, la cohesión 
social de las colectividades, el establecimiento de gobiernos descentralizados más participativos y 
democráticos, la mejora de la calidad de los servicios que proporcionan las entidades públicas, mejorar el 
acceso a la justicia, así como la adecuación del entorno legal y normativoen que se desarrollan los 
agentes productivos, entre otros objetivos. 
 
Dentro de los planteamientos de un Buen Gobierno se encuentra el fortalecimiento de marcos legales e 
institucionales que apoyen efectivamente el desarrollo productivo, eliminando ineficiencias que afectan a la 
productividad y la innovación, fortaleciendo a la vez los componentes clave de la plataforma nacional de 
desarrollo como lo son la educación, la salud, la seguridad y el cuidado del medio ambiente, entre otros. 
Bajo esta visión es necesario crear un ambiente económico, político y social estable, donde los diferentes 
sectores (empresarial, educativo, social, gubernamental, etc.) puedan planificar a largo plazo estrategias 
de innovación y rentabilidad encaminadas hacia el desarrollo sustentable. 
 
Desarrollo Socio - Cultural 
Este concepto del desarrollo se fundamenta en el impulso de estrategias paralelas para mejorar las 
capacidades educativas, de salud y de vivienda, la seguridad, la capacitación, el fomento al desarrollo de 
la ciencia y la tecnología y en general, para fomentar la formación de capital humano e incrementar la 
calidad de vida de todos los habitantes. Bajo este enfoque no existe pobreza extrema, el analfabetismo 
tiende a desaparecer, el sistema educativo es eficiente, se tiene un alto nivel cultural y disponibilidad de 
centros culturales y recreativos. Para asegurar el bienestar futuro, el crecimiento poblacional debe 
estabilizarse. 
 
Se trata de una sociedad en la que todos sus miembros puedan disfrutar de paz social y servicios básicos. 
Los índices de criminalidad deben ser casi nulos y los servicios de salud y vivienda deben estar 
disponibles para todos por igual. Estos beneficios deben ser suficientes para el presente y se debe 
procurar asegurarlos para cubrir de la misma forma las necesidades de las generaciones futuras. 
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Tec de Monterrey Campus Puebla [Septiembre‘09] 
 
 
 
 
 
 
 
Desarrollo Ambiental y Territorial 
El desarrollo debe fundamentarse en el cuidado del medio ambiente, el aprovechamiento sostenible de los 
recursos naturales y en la preservación del equilibrio de los ecosistemas, buscando incrementar la calidad 
de vida de todos los habitantes en armonía con el medio ambiente, de manera que no se comprometa la 
satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras. Para poder mantener los sistemas que 
soportan la vida, es indispensable cuidar la funcionalidad de los ecosistemas, hacer un uso razonable y 
sostenible de los recursos y conservar la diversidad genética. 
 
En una sociedad con este desarrollo todos los actores tienen un alto nivel de conciencia y sensibilidad por 
los problemas ambientales. Se demandan y ofrecen productos y servicios respetuosos con el medio 
ambiente. Se estimulan el reciclaje y la reutilización de recursos. Existen políticas, procesos e instituciones 
que velan por el cuidado del ambiente. Se fomenta el uso de energías renovables, así como la 
planificación y usos del suelo. El proceso de desarrollo se evalúa mediante criterios e indicadores de 
carácter ambiental, económico y social. 
 
Los determinantes que enmarcan estas dimensiones del desarrollo integral en el Modelo de Planeación del 
Desarrollo son los siguientes: 
 
Viabilidad Política 
Se refiere a la posibilidad hacer efectivo el bien común. Debe existir la voluntad, entre los actores 
relevantes del desarrollo, de una gestión plena del bien común a través de la solidaridad y la subsidiaridad, 
entre otros valores. 
 
Viabilidad financiera 
Debe asegurarse que los procesos de desarrollo sean autofinanciados en el mediano y largo plazo. 
 
Inclusión Social 
Puesto que esta visión del desarrollo se sustenta plenamente en el ser humano, se centra por tanto en 
valores humanos y culturales, en el respeto de los derechos humanos, de la diversidad cultural. Las 
oportunidades de superación derivadas de este proceso de desarrollo deben repercutir en todos los 
miembros y grupos de la población. Se busca cumplir con criterios de equidad en todos los aspectos y la 
reducción de las desigualdades extremas. En otras palabras, no impedir la participación genuina y formal 
de cualquier grupo como actores y beneficiarios del desarrollo. 
 
Respeto del Ambiente 
La planeación del desarrollo se enmarca dentro de los límites ambientales; exige una mayor comprensión 
de la diversidad de los ecosistemas, un mejor seguimiento del impacto ambiental, un menor uso de 
sustancias artificiales no degradables. En general, se aboga por un mayor cuidado, respeto y protección 
del ambiente en consideración de las generaciones presentes y futuras. 
 
Como se ha mencionado anteriormente, el detonante del proceso sinérgico en este Modelo de Planeación 
del Desarrollo Sustentable, es el desarrollo económico con el objetivo de generar riqueza. Una manera de 
dar este impulso a la economía, o bien, una estrategia que propicie el punto de ignición de este esfuerzo, 
es la competitividad regional. 
 
2.- Modelo de un cluster económico 
El modelo de cluster aquí presentado tiene sus antecedentes en el proyecto Chihuahua Siglo XXI, en el 
que las empresas DRI/McGraw-Hill y SRI International, en coordinación con la Dirección General de 
Fomento Económico del Gobierno del Estado, Desarrollo Económico del Estado de Chihuahua, A.C., 
Desarrollo Económico de Cd. Juárez, A.C. y el Tecnológico de Monterrey Campus Chihuahua, generaron el 
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Plan Estratégico de Acción para el desarrollo económico del estado de Chihuahua, fundamentado en una 
estructura de acciones coordinadas de grupos de trabajo en los que participaron gobierno y sociedad con 
un enfoque de clusters. 
 
Desde la realización del mencionado proyecto realizado en Chihuahua, se tomó como base la definición de 
cluster que propone Michael Porter. 
 
“Un cluster es una agrupación de empresas, organizaciones e instituciones interconectadas y asociadas 
alrededor de una actividad particular, cercanas unas a otras geográficamente y vinculadas por los 
elementos que tienen en común y también por sus complementariedades.” (Michael F. Porter, 1998). 
 
La anterior definición de Porter destaca la agrupación, complementación y vinculación de sus actores 
dados los elementos comunes, pero no hace explícito el fin último de esa asociatividad y 
complementariedad. 
En el contexto del Modelo Sistémico propuesto, un cluster económico será interpretado de acuerdo a la 
definición del Ing. Leonel Guerra Casanova (1997): 
“Un cluster económico es una agrupación de empresas líderes generadoras de riqueza vía la producción y 
comercialización de productos y/o servicios competitivos en mercados estratégicos, apoyadas por una red 
de proveedores de insumos y servicios, toda esta agrupación apoyada a la vez por organizaciones que 
ofrecen recursos humanos capacitados, tecnología, recursos financieros, infraestructura física, tecnologías 
de información y un clima de negocios, que propician las inversiones y los nuevos negocios en una región 
geográfica particular donde todas estas organizaciones están ubicadas.” 
 
 
Figura 2.- Esquema conceptual del cluster económico 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Centro para la Competitividad y el Desarrollo Sostenible – ITESM. 
Proveedores de Infraestructura
Económica
Proveedores de
Insumos y Servicios
Proveedores de
Insumos y Servicios
Productores y 
Comercializadores
Productores y 
Comercializadores
Mercados y Productos
Región
Geográfica
Colaboración
Efectiva
Asociatividad
Competitiva
Capital Social
Recursos
Humanos
Recursos
Financieros
Infraestructura
Física
Clima de
Negocios
Tecnologías de
Informacióny 
Comunicación
Ciencia y 
Tecnología
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La figura anterior muestra el Modelo Conceptual de Cluster Económico en donde las empresas, 
organizaciones e instituciones que integran un cluster son agrupadas en tres segmentos: 
 
1. Productores y Comercializadores: Representan el segmento más importante y el punto de partida para 
la integración, desarrollo y regionalización del cluster económico, que se integra por las empresas líderes 
de la región en la producción y comercialización de bienes de consumo y servicios competitivos o con 
potencial competitivo en mercados estratégicos. 
 
2. Proveedores de Insumos y Servicios: Son las empresas proveedoras de insumos, instalaciones, equipo 
y servicios a las empresas líderes. Éstas representan la oportunidad de integrar a nuevos productores y 
comercializadores de otros sectores al cluster y consolidar las redes empresariales dentro del mismo. 
 
3. Proveedores de Infraestructura Económica: Son todas aquellas organizaciones privadas o públicas que 
proveen la infraestructura económica necesaria para el adecuado funcionamiento de la red de proveedores 
de insumos y servicios y de las empresas líderes, tal es el caso de organizaciones oferentes de 
capacitación, desarrollo de tecnología, recursos financieros. 
 
Los integrantes del cluster desarrollan vínculos asociativos entre ellos con el fin de generar y comercializar 
productos (bienes de consumo y servicios) competitivos capaces de posicionarse y permanecer en 
mercados estratégicos. A pesar de que estas organizaciones son, a menudo, competidoras en la región, 
buscan la colaboración efectiva entre ellas para poder competir en los mercados que están fuera de las 
fronteras que delimitan su región. 
 
El cluster propicia la colaboración efectiva entre el sector privado y el gobierno, donde el gobierno 
desempeña con subsidiariedad el rol de facilitador de la infraestructura económica y catalizador del 
proceso de “clusterización”, y el sector privado se hace cargo de dinamizar el crecimiento de sus 
actividades económicas, generando más y mejores empleos y oportunidades. 
 
En el modelo conceptual, el Capital Social implica: capital humano, objetivos comunes y valores para la 
asociatividad; la existencia de lo anterior genera Colaboración Efectiva y Asociatividad Competitiva. 
 
La Asociatividad Competitiva está implicada entre los Productores y Comercializadores, así como entre los 
Proveedores de Insumos y Servicios. El desarrollo del Capital Social involucra al resto de la población, y se 
da cuando la sociedad entera apoya la asociatividad entre Productores, Comercializadores, Proveedores 
de Insumos y Servicios. 
 
El Modelo Conceptual de Cluster Económico, más que un fin a lograr, se implementa como una estrategia 
para generar factores de ventaja competitiva. Esto permite enfatizar la importancia de instalar procesos 
que permitan la integración y desarrollo de sus componentes a través de los Factores Clave de Éxito 
(FCE). En otras palabras, lo más importante es mantener vivo el proceso de “clusterización”. 
 
La ventaja competitiva es entendida, en este sentido, como el margen de maniobra que se logra por sobre 
las estrategias de los competidores, fundamentándose no sólo en la mera existencia de factores, sino en el 
diseño de estrategias para el uso de los mismos e, incluso, en la creación de nuevos factores. 
El modelo se puede relacionar con un enfoque sectorial. Si bien, los Productores y Comercializadores se 
encuentran ubicados en un contexto de sector, los Proveedores de Insumos y Servicios se encuentran en 
varios sectores, por lo que se da una relación intra-sectorial. 
 
 Para que un cluster económico sea generador de la ventaja competitiva y propicie el equilibrio sectorial 
(varios clusters de diferente enfoque propician el equilibrio, ya que la región puede producir algo que otra 
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Tec de Monterrey Campus Puebla [Septiembre‘09] 
 
 
 
 
 
 
no) y la equidad regional, requiere de una infraestructura económica sólida y sensible a sus necesidades 
de crecimiento. Se entiende por infraestructura económica no sólo la Infraestructura Física (caminos, 
carreteras, electrificación, agua y drenaje, comunicaciones y transporte, parques industriales, etc.) sino 
también los Recursos Humanos (capacitación, entrenamiento, desarrollo curricular), Tecnología de Clase 
Mundial (investigación, capacitación y desarrollo tecnológico), Recursos Financieros y de Capital 
(financiamientos con garantías y tasas accesibles), un Clima de Negocios favorable (relaciones laborales 
sanas, transparencia institucional, seguridad pública, marco legislativo y regulatorio apropiado, relaciones 
internacionales, protección ambiental) y las Tecnologías de Información que conecten a la región con el 
resto del mundo de una manera eficiente y oportuna (sistemas de información, hardware, software). 
 
 
 
Figura 3.- Esquema intersectorial del cluster 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Centro para la Competitividad y el Desarrollo Sostenible – ITESM. 
 
 
3.- Modelo estratégico de acción 
Este modelo persigue el logro de dos objetivos: Uno a corto plazo, consistente en la generación de más y 
mejores oportunidades para todos los habitantes y otro a mediano y largo plazo, que busca mejorar la 
calidad de vida de los mismos, ubicando la acción orientada al logro de estos objetivos en el contexto de la 
competitividad regional. La conjunción eficiente y eficaz de los factores básicos para el desarrollo aplicados 
a la estrategia de implantar, desarrollar y regionalizar Clusters Económicos contribuirá a la efectiva 
realización de las estrategias esgrimidas por el modelo estratégico de acción como vehículo para la 
consecución de más y mejores oportunidades y mejor calidad de vida para todos. 
 
El Modelo es estratégico en el sentido de que sus componentes representan estrategias y es un modelo de 
acción porque las estrategias se desglosan hasta el nivel de detalle necesario para que se lleven a cabo 
Modelo de un Cluster Económico
ProveedoresProveedores dede
InsumosInsumos y y 
ServiciosServicios
ProveedoresProveedores dede
InsumosInsumos y y 
ServiciosServicios
ProductoresProductores y y 
ComercializadoresComercializadores
ProductoresProductores y y 
ComercializadoresComercializadores
MERCADOSMERCADOS
PRODUCTOSPRODUCTOS
REGION
MERCADOSMERCADOS
PRODUCTOSPRODUCTOS
REGION
ColaboraciónColaboración
EfectivaEfectiva
AsociatividadAsociatividad
CompetitivaCompetitiva
Capital SocialCapital Social
Para el Para el DesarrolloDesarrollo
ProveedoresProveedores de de 
InfraestructuraInfraestructura EconómicaEconómica
Recursos
Humanos
TecnologíaTecnología
RecursosRecursos
FinancierosFinancieros
InfraestructuraInfraestructura
FísicaFísica
ClimaClima dede
NegociosNegocios
InformáticaInformática
ProveedoresProveedores de de 
InfraestructuraInfraestructura EconómicaEconómica
Recursos
Humanos
TecnologíaTecnología
RecursosRecursos
FinancierosFinancieros
InfraestructuraInfraestructura
FísicaFísica
ClimaClima dede
NegociosNegocios
InformáticaInformática
SECTOR
TERCIARIO
SECTOR 
SECUNDARIO
SECTOR 
PRIMARIO
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las acciones que propiciarán el desarrollo de la competitividad regional. El Modelo Estratégico de Acción se 
ilustra en el siguiente diagrama. 
 
Figura 4.- Modelo estratégico de acción para el desarrollo de la competitividad regionalFuente: Centro para la Competitividad y el Desarrollo Sostenible – ITESM 
 
Este modelo se fundamenta en dos componentes básicos: 
 
Integración, desarrollo y regionalización de clusters económicos. 
 
Desarrollo y mejoramiento de infraestructura económica que requieren los clusters económicos. 
En apoyo a estos dos componentes básicos se integran al modelo otros cinco componentes: 
 
Promoción y atracción de inversiones. 
 
Promoción de exportaciones. 
 
Mejoramiento de la calidad y productividad. 
 
Generación y fortalecimiento de micros, pequeñas y medianas empresas. 
 
Comunicación y consenso de acciones y logros. 
A continuación se definen y explican los componentes del modelo mencionados anteriormente. 
 
Integración, desarrollo y regionalización de Clusters Económicos 
Un programa de desarrollo regional basado en clusters se fundamenta de manera prioritaria en la 
capacidad que tiene una región para integrar, desarrollar y regionalizar estos clusters; lo cual, entre otras 
cosas, depende directamente de la infraestructura económica que la región tienen disponible o es capaz 
de generar. 
 
Componentes
del Modelo 
Integración, Desarrollo y
Regionalización de 
CLUSTERS ECONOMICOS
Desarrollo y mejoramiento
de INFRAESTRUCTURA 
ECONOMICA
Integración, Desarrollo y
Regionalización de 
CLUSTERS ECONOMICOS
Desarrollo y mejoramiento
de INFRAESTRUCTURA 
ECONOMICA
Desarrollo y mejoramiento
de INFRAESTRUCTURA 
ECONOMICA
Mejoramiento de 
la CALIDAD y 
PRODUCTIVIDAD
Promoción de 
EXPORTACIONE
S
Promoción y 
Atracción de 
INVERSIONES
Comunicación
y Consenso de
ACCIONES Y 
LOGROS
Generación y 
Fortalecimiento 
de MIPyMES
Conservación y 
Manejo de 
RECURSOS 
NATURALES
Objetivos a 
lograr:
Mejor 
Calidad 
de Vida
Mejor 
Calidad 
de Vida
Más y mejores 
oportunidades 
para todos
Más y mejores 
oportunidades 
para todos
Competitividad 
y Desarrollo 
Sostenible
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Esto significa que si una región desea fomentar su desarrollo basándose en un modelo de clusters, debe 
asegurar la presencia de dos elementos indispensables: 
 
Una masa crítica de infraestructura económica “clave” (recursos humanos, tecnología, recursos financieros 
y de capital, infraestructura física, clima de negocios y tecnología de información) que permita una 
integración, desarrollo y regionalización efectiva de los clusters. 
 
1. Estrategias y procesos organizacionales y humanos que aseguren, primero, la integración de los 
clusters; luego, su desarrollo; después, su regionalización y, posteriormente, su sostenimiento. 
Es muy importante mencionar que la etapa más vulnerable en la metodología de clusters es la de su 
integración, ya que en ella se requiere que la confianza exista entre los participantes para que los vínculos 
de asociatividad se den, y así surja el compromiso compartido, el liderazgo emprendedor y la coordinación 
de acciones. 
 
El desarrollo de un cluster consiste en extender el número crítico original de productores, 
comercializadores, proveedores de insumos y servicios y proveedores de infraestructura económica y/o 
diversificar e innovar los productos y servicios que ofrece, incrementar su valor agregado y/o diversificar 
sus mercados, de tal forma que sus ventajas competitivas puedan ser fortalecidas y sostenidas en el 
tiempo. 
 
Cuando la vocación económica que justifica a un cluster se da en varias zonas geográficas de la región 
bajo estudio, es necesario adaptar los esfuerzos de clusterización para favorecer las particularidades de 
cada zona. A esto se le llama regionalización de clusters. Cuando resulta conveniente replicar los 
esfuerzos de clusterización, se debe buscar la ubicación estratégica de la infraestructura económica que 
será de uso común para evitar duplicidades innecesarias y propiciar un uso eficiente de la misma. La 
estrategia de regionalización de clusters busca también ofrecer más y mejores oportunidades de empleo y 
desarrollo en las diferentes zonas geográficas donde los agentes que integran el cluster se localizan, 
propiciando un desarrollo diversificado y armónico de distintas regiones. 
 
Desarrollo y Mejoramiento de la Infraestructura Económica 
Aunque en muchas ocasiones el desarrollo e integración de clusters sucede de manera espontánea 
alrededor de la actividad empresarial, en la mayoría de ellas es necesaria la participación directa del 
gobierno en la generación de infraestructura económica estratégica. El gobierno toma un papel de apoyo 
subsidiario en el cual sus decisiones de desarrollo de infraestructura se deben basar en la eficiencia, 
eficacia y efectividad con la que se satisfagan las necesidades de los clusters económicos. Para que exista 
esta respuesta es necesario lograr una colaboración efectiva entre gobierno y sector privado. 
 
La infraestructura no sólo debe de existir, sino que debe ser sólida y, sobre todo, sensible a las 
necesidades más apremiantes de los diferentes clusters y de la economía en general. El Modelo 
Estratégico de Acción tiene como prioridad mejorar la infraestructura económica para apoyar el desarrollo y 
regionalización de los clusters económicos. 
 
Como Infraestructura Económica se entiende: 
 
Los Recursos Humanos: El modelo hace énfasis en desarrollar un sistema de educación, 
capacitación y entrenamiento que responda a las necesidades de las organizaciones involucradas 
en los clusters. Es necesaria la búsqueda permanente de un capital humano de clase mundial. 
 
La Tecnología: Una tecnología apropiada y accesible, que permita a las empresas desarrollar 
productos competitivos con mayor valor agregado que, por ende, generen mayor riqueza para la 
región. El desarrollo de las capacidades tecnológicas se refiere a la ejecución de planes y 
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programas para contar con una infraestructura que brinde servicio a las empresas en materia de 
desarrollo del capital tecnológico y humano que permita alcanzar una plataforma productiva de 
más alto valor agregado. 
 
Los Recursos Financieros y de Capital: Se refieren a la disponibilidad y accesibilidad del capital 
financiero presente para impulsar el desarrollo de la región. 
 
La Infraestructura Física: Hace referencia al capital físico disponible en forma de obras que 
apoyan el desarrollo de las actividades socio-económicas como: escuelas, caminos y carreteras, 
vías férreas, líneas telefónicas, energía eléctrica, bodegas, estaciones, aduanas, puertos, 
aeropuertos, museos, bibliotecas, etc. 
 
El Clima de Negocios: Es todo aquello referente a la creación de un ambiente favorable para el 
desarrollo de los negocios en la región; por ejemplo: marco legal y regulatorio, seguridad pública, 
clima laboral sano, transparencia institucional, protección del ambiente, etc. El clima de negocios, 
desde el punto de vista institucional, en gran medida hace referencia a la disponibilidad de capital 
social en una región. 
 
Las Tecnologías de Información: Los recursos tecnológicos que hacen posible que los tomadores 
de decisiones dispongan de la información relevante de manera oportuna. 
 
Desarrollando y fortaleciendo la Infraestructura Económica crítica que requieren los clusters para 
desarrollarse, se puede establecer el Ciclo Virtuoso de Crecimiento Económico, que se muestra en la 
siguiente figura: 
 
 
Figura 5.- Ciclo virtuoso de crecimiento económico 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Centro para la Competitividad y el Desarrollo Sostenible – ITESM. 
 
Este ciclo virtuoso establece una relación inseparable entre ambas estrategias: El desarrollo dinámico de 
los clusters requiere deuna infraestructura económica sólida y sensible que responda a las necesidades 
de crecimiento de los clusters y, cuando ésta se proporciona, se fomenta el desarrollo de los mismos que, 
a su vez, demandan más infraestructura económica. 
 
 
 
Recursos
Humanos
Inversión
Extranjera 
Nuevas
Tecnologías
Nuevos Socios en
los Negocios
Clusters
Dinámicos
Infraestructura
Económica
Sólida y Sensible
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Promoción y atracción de inversiones 
Es necesario desarrollar una estrategia regional y la capacidad institucional necesaria que permita atraer 
capitales nacionales e internacionales para fortalecer la infraestructura económica, la planta productiva y la 
competitividad general del país, ofreciendo mayor valor agregado en los productos y servicios. 
Con frecuencia las estrategias para el desarrollo de los clusters se combinan, utilizando investigación y 
desarrollo, ingeniería y diseño, componentes y prototipos, producción básica, distribución, servicio técnico, 
aprovechamiento de marcas propias, en algunas ocasiones y en otras, buscando promover y atraer 
inversión externa para conseguir que los productores de un cluster nacional se vuelvan proveedores de 
otro cluster, donde sus productos, al ser procesados, adquieran aún mayor valor y acceso a mejores 
mercados. 
 
Adicionalmente, la estrategia de promoción y atracción de inversiones puede utilizarse para aumentar el 
valor agregado de los productos y servicios que ofrece una región, al promover y atraer inversiones que 
fortalezcan la producción de bienes de consumo y prestación de servicios de mayor valor agregado, lo cual 
implica también la implantación de una estrategia de desarrollo tecnológico que fortalecerá al mismo 
cluster, trayendo de esta manera más y mejores beneficios para todos. 
 
Promoción de exportaciones 
En el marco del Modelo Sistémico descrito en este documento, la competitividad regional ha sido definida 
como la capacidad de una región para producir, posicionar y mantener bienes de consumo y servicios en 
mercados estratégicos. En muchas ocasiones, estos mercados estratégicos se refieren a mercados de 
exportación. La promoción de exportaciones busca mejorar la capacidad competitiva de las empresas que 
ya exportan y de aquellas que pretenden incursionar en los mercados internacionales. 
 
Este mejoramiento se realiza mediante una estrategia de generación y acopio de información estratégica 
de mercados y el desarrollo de acciones y programas estratégicos para posicionar los productos 
regionales en los mercados que resulten estratégicos. Esto se logra a través de un Programa de 
Exportaciones con iniciativas de acción encaminadas a una mayor internacionalización de la economía 
regional. Se deben ofrecer servicios desde la inteligencia de mercados hasta la facilitación de negocios, 
que propicien la promoción de las exportaciones de los clusters y del sector exportador de la región en 
general. 
 
Generación y Fortalecimiento de Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MiPyMEs) 
En el proceso de integración, desarrollo y regionalización de clusters se evidencia la necesidad de generar 
y fortalecer las MiPyMEs. Estas empresas aportan valor a los productos y servicios ofrecidos por el cluster. 
En la medida en que las MiPyMEs sean más competitivas, mejorarán la competitividad regional. 
 
Las oportunidades de nuevos negocios promueven la atracción de inversión hacia la instalación de 
MiPyMEs, mientras que la reorientación hacia productos competitivos y de alto valor agregado da a los 
esfuerzos de las empresas ya establecidas, una dirección para dar continuidad a la actividad económica 
en la que participan. 
 
Mejoramiento de la calidad y productividad 
El mejoramiento continuo de la calidad de los productos y servicios es uno de los componentes esenciales 
para el desarrollo de la competitividad de una región, lo cual implica una cultura generalizada de calidad. 
Es vital el fortalecer la infraestructura de calidad mediante el desarrollo de un Programa de Calidad y 
Productividad que diseñe y lleve a cabo proyectos de mejora continua y que fortalezca la infraestructura de 
calidad en los clusters y en el sector productivo en general, de manera que se garantice una permanente y 
misionera búsqueda del mejoramiento continuo. 
 
 
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Comunicación y consenso de acciones y logros 
Es indispensable que se generen los mecanismos que permitan consensuar y comunicar de manera 
efectiva las estrategias y logros del Modelo Sistémico para el Desarrollo de la Competitividad Regional. La 
comunicación y el consenso de acciones y logros son, a la vez, objetivo y estrategia, ya que todos los 
procesos del Modelo deben ser realizados a través de la construcción de consensos y alianzas. Al mismo 
tiempo, implica el desarrollo de acciones encaminadas a informar y vincular a la comunidad con las 
actividades derivadas del Modelo. 
 
Un buen manejo de la comunicación y el consenso apoya el mecanismo más importante del modelo de 
cluster, que es la asociatividad entre sus componentes, la cual tiene implícito el valor de la confianza. Uno 
de los problemas más comunes en la integración y desarrollo de clusters es la escasa o nula disposición 
de las personas para asociarse en la búsqueda de objetivos comunes, y esto se debe principalmente a la 
ausencia de confianza. De aquí que una de las preocupaciones más frecuentes de los grupos de trabajo 
de clusters sea la de propiciar el involucramiento y compromiso para la acción entre sus miembros a través 
de la comunicación y consenso de acciones y logros. 
 
El contar con un esquema de comunicación efectiva favorece la confianza; el participar en las decisiones 
fomenta el compromiso con las acciones a emprender. Esto será posible siempre y cuando el participante 
perciba la posibilidad de obtener un beneficio de su acción. Por esta razón se busca que los integrantes 
del cluster ejerzan tres roles en su proceso de integración y desarrollo: 
 
 
1. 
Deben ser autores de las estrategias e iniciativas de acción que se van a implantar para desarrollar la 
competitividad del cluster. 
2. 
Deben ser actores, en el sentido de que deben comprometerse a realizar las iniciativas de acción y 
obtener los resultados esperados. 
3. 
Deben ser los beneficiarios de los resultados exitosos que produzcan estas iniciativas de acción, de 
otra manera, lo más seguro es que los miembros que no obtengan ningún beneficio por estar 
asociados al cluster terminen retirándose del mismo. 
 
Referencias: 
 
Informe Sobre Desarrollo Humano, Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, 2007. 
 
Guerra Casanova, Leonel, Proyecto Chihuahua Siglo XXI, Documento de Trabajo, 1997. 
 
Porter, M. On Competition, Boston: Harvard Business School, 1998. 
 
 
 
 
 
 
 
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LA CRISIS MUNDIAL EN EL SECTOR AUTOMOTRIZ, 
CHINA: ¿ALIADO ESTRATÉGICO DE MÉXICO? 
 
Juan Carlos Gachúz Maya1 
 
Resumen 
Las empresas multinacionales automotrices atraviesan por una de las crisis más graves en toda 
su historia. La situación actual de las compañías automotrices norteamericanas es particularmente crítica, 
aún con la reestructuración y con el rescate del gobierno de EUA el futuro de General Motors y Chrysler 
es todavía incierto. La crisis en la industria automotriz no ha afectado a todos los países de la misma 
forma. Los mercados de países emergentes como India y particularmenteChina, han resentido en menor 
medida los efectos de la crisis, la demanda de vehículos en estos países sigue aumentando. La 
cooperación incipiente de México con China en el ramo automotriz es una oportunidad estratégica para 
México ya que la inversión China podría traer un incremento substancial de la producción de vehículos en 
México y consecuentemente ayudaría a diversificar exportaciones en el sector. 
 
 
Introducción: los orígenes de la crisis en sector automotriz 
 
Primero fue el incremento de los precios de los combustibles, el precio del petróleo aumentó de 
manera repentina a niveles nunca antes vistos2 , posteriormente vino la crisis financiera, la escasez del 
crédito comenzó a afectar primero a EUA y luego se extendió por Europa, Asia y alcanzó niveles 
mundiales. Finalmente la recesión económica mundial trajo como consecuencia una disminución en la 
demanda de vehículos sin precedente. La industria automotriz enfrenta actualmente uno de sus peores 
momentos en la historia.3 
 
Las empresas más afectadas han sido sin duda las norteamericanas, Ford, tuvo pérdidas en el 
2008 por más de 14 mil 600 millones de dólares, a pesar de ello la empresa no recurrió al gobierno de 
EUA para solicitar un rescate como lo hicieron General Motors y Chrysler, Ford anunció que planea 
recurrir a una línea crediticia por 10 mil 100 millones de dólares.4 La misma empresa anunció un caída de 
48.4 por ciento en sus ventas en EUA durante febrero del 2009, al registrar 99 mil 400 unidades vendidas 
contra 192 mil 799 un año antes. Debido a esta situación Ford reducirá en 38 por ciento su producción en 
América del Norte en el segundo trimestre del 2009, en relación al mismo periodo del año anterior, con 
425 mil unidades, luego de una caída de 46 por ciento prevista para el primer trimestre del 2009.5 
 
Para noviembre del 2008, la situación de la industria automotriz norteamericana era tan grave 
que la calificación de GM, Ford y Chrysler en la escala de Standard & Poors era de “inversiones no 
recomendables”, la compañía de análisis financieros advertía en ese sentido que “Consideramos que el 
 
1 El autor es maestro y doctor en Gobierno por la Universidad de Essex Inglaterra, miembro del 
Sistema Nacional de Investigadores, actualmente se desempeña como profesor y director de 
Posgrados en el ITESM campus Puebla. 
2 De hecho la primera solicitud de apoyo financiero de la industria automotriz estadounidense 
se dio en septiembre del 2008, cuando el aumento de los precios de la gasolina habían llevado 
a una caída dramática de las ventas de pick ups y SUV´s (los vehículos de mayor venta de las 
compañías automotrices estadounidenses). Los directivos de la industria solicitaron y 
obtuvieron 25 mil millones de dólares en préstamos de garantía del gobierno federal para 
apoyar el diseño y la producción de vehículos más pequeños y eficientes en consumo de 
energía”, “Automotive industry crisis”, The New York Times, March 30th, 2009. 
3 “A global love affair”, The Economist, November 15th, 2008. P. 3. 
4 “Pierde Ford 14 mil 600 mdd durante 2008”, El Universal, México, 29 de enero de 2009. 
5 “Se hunden 48% ventas de Ford”, Reforma, México, 3 de marzo del 2009. 
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periodo de tiempo para determinar las posibilidades de supervivencia de las automotrices nacionales se 
redujo durante los últimos 60 días, en medio de la profundización de la crisis del mercado financiero y el 
deterioro en la confianza del consumidor, los siguientes trimestres serán el periodo más crítico”.1 Se 
gestaba entonces la crisis más grave en toda la historia de la industria automotriz norteamericana.2 
 
En diciembre del 2008, la situación era desesperante que los directores de GM, Ford y Chrysler 
prometieron incluso ganar un dólar al año si el congreso de EUA las apoyaba con una línea de crédito de 
25 mil mdd.3 
 
La situación también adquirió tintes políticos, el presidente del sindicato de los trabajadores de la 
industria automotriz estadounidense (UAW), Ron Gettelfinger que se había caracterizado en su gestión 
por su punto de vista crítico ante la gerencia, defendió esta vez la dirección de las tres empresas 
automotrices y exhortó a las autoridades a apoyar al sector, “esta industria está en una situación que no 
originó, sino que se debe al alza de de los precios del combustible y la caída de Wall Street (…) es una 
deformación afirmar que la dirección es responsable de todo lo que sucede (…).4 
 
Este punto de vista sin embargo, se contradice sin embargo con declaraciones de General 
Motors, que en el contexto de la crisis señalaba que gran parte de la responsabilidad en el origen de la 
crisis se encontraba en la compañía misma, GM señalaba que había decepcionado e incluso traicionado 
a consumidores estadounidenses en términos de calidad. En una carta abierta al pueblo de EUA titulada 
“Compromiso de GM con el pueblo americano”, la empresa señalaba que “Aunque aún somos líderes de 
ventas en EUA, reconocemos que los hemos decepcionado (…) en algunos momentos hemos violado su 
confianza dejando que nuestra calidad cayera por debajo de los estándares de la industria y que 
nuestros diseños se volvieran mediocres”.5 
 
En una situación insostenible, para febrero del 2009 General Motors, para evitar la bancarrota 
solicitó apoyo financiero por un total de 22 mil 500 millones de dólares, y anunciaba el despido de 47 mil 
personas en sus plantas por todo el mundo y el cierre de 5 plantas para 2012. Chrysler a su vez pidió 9 
mil millones de dólares y recortaría 3 mil puestos de trabajo,6 GM señalaba también que para el 2001 
cerraría su división “Saturn” que por mucho tiempo reportó pérdidas7. Además, General Motors anunciaba 
también que adicionales a los 22 mil 500 millones de dólares, la empresa pediría otros 7 mil 500 millones 
si las ventas totales en Estados Unidos finalizaban en 9.5 millones de unidades en 2009 y 11.5 millones 
en 2010, con lo que el préstamo total sería de 30 mil millones de dólares en 2011.8 
 
El presidente Barack Obama señalaba en ese sentido que apoyaría a la industria automotriz pero 
habría condicionamientos a esta ayuda, el presidente de EUA señalaba al respecto que “lo último que 
deseo ver es que desaparezca la industria automotriz, pero también me preocupa que pongamos 10 mil 
millones o 20 mil o 30 mil millones de dólares o más en una industria y que luego, de seis meses a un 
año después regresen con la mano extendida y digan dennos más”.9 
 
1 “Empeora panorama para automotrices”, S&P, Reforma, México, 24 de noviembre del 2008. 
2 “Automotive industry crisis”, The New York Times, March 30th, 2009. 
3 “Prometen jefes de GM, Ford y Chrysler ganar un dólar”, El Universal, México, 3 de diciembre 
del 2008. 
4 “Urgen a ayudar a sector automotriz de EUA”, Reforma, México, 16 de noviembre del 2008. 
5“Asegura GM que decepcionó a consumidores”, Reforma, México, 8 de diciembre del 2008. 
6 Cantera, Sara, “Piden armadoras megapréstamo”, Reforma, México, 18 de febrero del 2009. 
7 “Automotive industry crisis”, The New York Times, March 30th, 2009. 
8 Ibidem. 
9 En reiteradas ocasiones el presidente Barack Obama ha señalado que no dejará que 
desaparezca la industria automotriz norteamericana pero las empresas deberán hacer 
sacrificios sobtre todo en salarios, prestaciones, pensiones de los trabajadores, ver 
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Finalmente y a pesar de que las empresas norteamericanas habían pedido más de 34 mil 
millones de dólares, el gobiernode EUA solo autorizó en febrero, 17 mil 400 millones de dólares, días 
más tarde el presidente Barack Obama anunciaba la creación de una Comisión Presidencial del 
Automóvil que tendría la facultad de administrar los fondos otorgados por el gobierno y apoyar la base 
industrial y tecnológica de la industria en su conjunto”.1 De igual forma el presidente Barack Obama 
incluyó en su equipo de trabajo al Mathew A. Fieldman, un abogado experto en situaciones de bancarrota, 
hecho que muestra que el gobierno, ante la gravedad de la situación está considerando todas las 
posibilidades, incluso las más radicales.2 
 
A pesar del préstamo otorgado a general Motors y Chrysler, la industria automotriz y de 
autopartes en Estados Unidos eliminó 324 mil puestos de trabajo en 2008, las armadoras y de autopartes 
despidieron a 165 mil 400 personas, mientras que las agencias de automotrices y comercializadoras de 
autopartes perdieron 159 mil 400 empleos.3 Firmas de auditoría como Deloitte & Touche consideran que 
la “sobrevivencia” de GM está en duda aún si el gobierno le otorga los 30 mil mdd que solicitan, la firma 
también señaló la posibilidad de que GM tendría que liquidar sus operaciones si el apoyo que solicita le 
es denegado.4 
 
Para enero del 2009, la industria automotriz tuvo un decrecimiento de más del 30% en promedio, 
las ventas de Chrysler se redujeron en 48 por ciento, las de General Motors en 38 por ciento y Ford en 
30%.5 
 
 A finales de marzo del 2009, la compañía había solicitado ya otro préstamo de 16.6 billones 
(además de los 13.4 billones que había recibido en marzo) sin embargo las reformas propuestas por el 
CEO de GM, Rick Wagoner no convencieron al presidente Barack Obama debido que ofrecía muy pocos 
cambios sobre todo en la relación de la empresa con los sindicatos, en una situación inusual, finalmente 
Rick Wagoner fue despedido en una junta de directivos de GM con el task-force del gobierno de EUA.6 
 
Finalmente, en la primera semana de junio del 2009, GM declaró la bancarrota y el gobierno de 
EUA anunciaba una reestructuración total de la empresa. El gobierno de EUA aportaría 30 mil millones 
de dólares y controlaría 60 por ciento del capital de la nueva empresa, mientras que Canadá y la 
provincia de Ontario aportarían 9500 millones de dólares y controlarían el 12 por ciento de las acciones.7 
 
De la misma manera, en la primera semana de junio, Obama daba su apoyo para la nueva 
estructura de Chrysler donde Fiat controlará 20 por ciento y los gobiernos de EUA y Canadá un 12 por 
ciento de la empresa.8 
 
DSulzberger, A.G. “With a busy agenda, Obama turns to auto bailout plan”, The New York 
Times, March 30th 2009,ver también “Piden a armadoras cambio de líderes”, Reforma, 8 de 
diciembre del 2008. 
1 “GM aplaude creación de Comisión Presidencial del Automóvil”, El Universal, México, 16 de 
febrero del 2009. 
2 Ver Sanger E. David and Vlasic Bill, “Government combs through G.M.´s survival plan”, The 
New York Times, March 16th, 2009, consúltese tambien, “Obama´s announcement on the auto 
industry”, The New York Times, March 30th, 2009.. 
3 “Despiden en sector automotriz a 324 mil”, Reforma, México, 21 de enero del 2009. 
4 Bunckley Nick, “Auditors raise doubts about GM´s viability”, The New York Times, March 6 th, 
2009. 
5 Leonhart David, “The start of a crisis, through the lens of Avis”, The New York Times”, March 
25th, 2009, ver también “Estima EU caída de 30% en industria automotriz”, El Universal, 
México, 2 de febrero del 2008. 
6 “Wagoner´s fast exit”, The Economist, March 30th 2009. 
7 “Declara GM Bancarrota”, Reforma, México, 1 de junio del 2009. 
8 “Sale Chrysler fortalecida, Obama”, Reforma, México, 1 de junio del 2009. 
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La crisis mundial en el sector automotriz 
 
 
 La crisis en el sector automotriz se ha extendido en la mayor parte de los países productores de 
vehículos. El ministerio de desarrollo económico de la provincia de Ontario ha señalado que la economía 
canadiense corre el riesgo de perder hasta 582 mil puestos de trabajo, si los tres grandes fabricantes de 
automóviles estadounidenses cesaran sus actividades. El cese de la producción de los tres productores 
estadounidense se traduciría en la reducción de 80% de la producción de autopartes a pesar de que se 
mantengan la producción de los fabricantes japoneses instalados en el país. La reducción de 50 por 
ciento de la producción de los tres grandes de Detroit significaría la reducción de 45% de la producción de 
los fabricantes canadienses de componentes.1 
 
En España, otro país afectado por la crisis, en febrero del 2009, el gobierno aprobó un paquete 
de ayudas económicas de más de 4 mil 100 millones de euros (5 mil 300 millones de dólares) para 
rescatar a la industria automotriz española que se encuentra en una de sus peores crisis. Más de 350 mil 
personas trabajan de forma directa en el sector automotriz de España, sin embargo, en los últimos meses 
los principales productores de vehículos en ese país, Ford, General Motors y SEAT, del grupo Volkswagen 
anunciaron recortes laborales y de producción. Este sector representa el 6 por ciento del PIB de España y 
el 16 por ciento del total de las exportaciones españolas.2 
 
 El plan de rescate en España incluye apoyo a las empresas para la producción de vehículos 
eléctricos híbridos, líneas de crédito para la compra de coches y mejoras en la logística y el transporte.3 
 
 De manera similar, el gobierno de Francia ha a poyado a Renault y PSA Peugeot Citroën, el 
gobierno piensa liberar un total de 6 mil millones de euros con la condición de que estás empresas 
mantengan su producción en Francia lo que contribuiría a la supervivencia de fabricantes y proveedores. 
El primer ministro francés señaló que “si los bancos no ponen suficiente dinero a disposición de las 
empresas y el banco central no puede actuar como la Reserva Federal estadounidense, entonces los 
gobiernos nacionales tienen que intervenir”.4 
 
 La compañía líder mundial en la industria automotriz, Toyota, ha resentido también fuertemente 
los efectos de la crisis económica. La empresa japonesa reportó números rojos en el trimestre octubre-
diciembre del 2008 y admitió que cayó en su primera pérdida neta anual desde 1950 debido al desplome 
de la producción y al fortalecimiento del yen.5 En enero del 2009, la empresa anunció que detendría su 
producción por 11 días en febrero y marzo de sus doce plantas en Japón y que cortaía a la mitad los 
empleos de medio tiempo y negociaría reducción de salarios con trabajadores de planta.6 
 
 De manera similar, la industria automotriz alemana se encuentra en una situación grave, 
representantes de la industria han declarado que “el mercado automovilístico se ha desplomado a un 
 
1 “Canadá en peligro por armadoras”, El Universal, México, 17 de diciembre del 2008. 
2 “España aprueba plan de ayuda para sector automotor”, El Universal, México, 13 de febrero 
del 2009. 
3 Ibidem. 
4 “París otorgará 5 mdd a industria automotriz”, El Universal, México, 21 de enero de 2009. 
5 “Se encamina Toyota a primer pérdida en su historia”, El Universal, México, 6 de febrero del 
2009. 
6 “The Big Chill”, The Economist, January 15th 2009. 
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ritmo y magnitud nunca vistos”1 Se han recortado ya más de mil 850 puestos de trabajo de tiempo 
completo y entre 8 mil y10 mil de media jornada.2 
 
 Como podemos ver en la tabla 1, en una relación estratégica Estado-empresa, los gobiernos han 
intervenido de manera directa para apoyar a las empresas automotrices locales. 
 
 
TABLA 1 
RECURSOS DESTINADOS AL RESCATE DE LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ EN PAÍSES 
SELECCIONADOS (MILES DE MILLONES DE DÓLARES) (MARZO DEL 2009) 
 
 País Cantidad 
Estados Unidos 17, 400 
Francia 7, 800 
Reino Unido 
Canadá 
3,250 
3, 300 
Suecia 3, 350 
Italia 1, 937 
Brasil 1, 720 
México ** 714 
 
El gobierno de México destino 714 millones de dólares para apoyar el otorgamiento de créditos, 
no para ayudar directamente a los productores de vehículos en México. 
Fuente: Automotive News, several issues. 
 
El Banco Mundial señala que los subsidios solicitados por la industria automotriz equivalen a 48 
mil millones de dólares de los cuáles el 90 por ciento se ubican en países desarrollados.3 
 
Aún con el apoyo gubernamental a los productores de vehículos que se ha dado en cada uno de 
los países mencionados en la tabla 1, ha surgido un problema adicional, los gobiernos se han preocupado 
por obvias razones de rescatar solo a los productores domésticos o locales pero el problema se ha vuelto 
global. En un comunicado publicado en marzo del 2009, General Motors ha declarado que sus 
operaciones europeas podrían quedarse sin dinero en abril o mayo si Alemania y otros países de Europa 
no le conceden la ayuda que solicita. GM ha conseguido ayuda para que España garantice préstamos por 
200 millones de euros y ha buscado la ayuda de Alemania, Gran Bretaña y Suecia, países en donde tiene 
plantas.4 
 
 Otro problema adicional es la transferencia de recursos a países que tienen más posibilidad de 
subsidiar su producción y afectar la producción de vehículos en países en desarrollo con menos 
posibilidades de otorgar subsidios5, el presidente de la Comisión Europea José Manuel Barroso había 
declarado que el rescate del gobierno de EUA había sido hostil y proteccionista, amenazó incluso con 
demandar a las compañías norteamericanas ante la WTO, sin embargo, con la expansión de la crisis a 
 
1 “Espera industria automotriz alemana peores ventas en 2009”, El Universal, México, 3 de 
diciembre de 2008. 
2 Ibidem. 
3 “The nuts and volts come apart”, The Economist, March 26th 2009. 
4 “EE.UU., Japón, Alemania, la industria automotriz ahora busca un rescate global”, Reforma, 
México, 4 de marzo del 2009. 
5 Ibidem. 
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Europa y debido a que las empresas norteamericanas operan múltiples plantas en Europa, la Comisión 
Europea parece apoyar ahora los programas de rescate de las empresas de EUA.1 
 
En una encuesta realizada por la consultora KPMG realizada entre 200 altos ejecutivos de la 
industria automotriz se obtuvieron previsiones muy pesimistas para la industria automotriz. Casi la mitad 
de los altos ejecutivos del sector espera que durante los próximos cinco años el crecimiento de los 
ingresos seguirá una tendencia a la baja, un 77 por ciento de los entrevistados esperan un “dramático 
aumento en las insolvencias”, en esta encuesta también se señala que “los mercados emergentes, 
principalmente China, India, Rusia, y Brasil seguirán siendo donde se producirá el crecimiento y que el 
desarrollo de tecnologías alternativas y nuevos combustibles serán las tendencias más relevantes en los 
próximos cinco años”.2 Como veremos a continuación estos países han resentido los efectos de la crisis, 
se espera sin embargo que a su alta demanda de vehículos, estos países sean los primeros en salir de la 
crisis y alcanzarán importantes niveles de crecimiento en el corto y mediano plazo. 
 
 
La industria automotriz china dentro del contexto de crisis mundial 
 
 
Dentro del contexto de crisis en el sector automotriz, las esperanzas de crecimiento se 
concentran en las economías emergentes de países como India, Rusia, Brasil, pero sobre todo en China.3 
Según la revista The Economist, para finales de esta década, China (que por su tamaño ya es el segundo 
mercado mundial de automóviles en el mundo), probablemente rebasará a Estados Unidos como el 
mercado más grande del mundo con aproximadamente 16-17 millones de vehículos anuales.4 
 
Aún, con este pronóstico optimista, es un hecho que la crisis mundial en el sector ha afectado 
también a las economías emergentes, por ejemplo, en un informe de KPMG, se señala que hasta julio de 
2008, las ventas de autos en China crecieron arriba de 11 por ciento, pero en noviembre reportaron una 
caída del 10.3 por ciento. 5 China ocupa el primer lugar en ventas en la región de Asia pacífico y en 2007 
la demanda interna de autos creció 18.3 por ciento, cuando el promedio a nivel mundial fue de 4 por 
ciento. 
 
La mayoría de los analistas considera, sin embargo que en este contexto de crisis, las 
economías emergentes son las que saldrán más rápido de la crisis y alcanzarán altos niveles de 
crecimiento y expansión en los próximos años, en un informe de Price Water House se señala por 
ejemplo que “la crisis vino a frenar todo, pero por su flexibilidad, por esa juventud y por ese 
fortalecimiento de su economía local, los países del BRIC son los primeros que van a salir”.6 
 
La expansión de la industria automotriz china en tiempos de crisis es una muestra tangible que 
este país será uno de los menos afectados por la crisis. Mientras que General Motors ha recortado 
cientos de puestos de trabajo y cerrado fábricas en EUA, la empresa anunció recientemente la apertura 
de su octava planta en China en asociación con la armadora SAIC Motor, para lo cual invirtió 390 millones 
de dólares, la planta se localiza en la ciudad de Shenyang, al noreste de China, y comenzará operaciones 
 
1 “Too many moving parts”, The Economist, February 5th 2009. 
2 “Prevén 5 años de caídas en sector automotriz”, El Universal, México, 9 de enero de 2009. 
3 “A global love affair, a special report on cars in emerging markets”, The Economist, November 
15th, 2008. 
4 Ibidem. 
5 Citado en Cantera Sara, “Alcanza a BRIC baja automotriz”, Reforma, México, 12 de enero del 
2009, ver también Bradsher Keith, “facing a Slowdown, Chinás auto industry presses for a 
Bailot from Beijing, The New york Times, November 19, 2008. 
6 Ibidem. 
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en el segundo trimestre de 2009 con el ensamble de autos de la marca Chevrolet. Aún con la crisis, 
General Motors espera vender 1.2 millones de vehículos en China en 2009, lo que representa un 
incremento de más del 9 por ciento de lo que obtuvo en 2008.1 
 
En la gráfica 1 podemos observar que China ha desplazado a otros países que recientemente 
figuraban entre los líderes mundiales en la producción de vehículos automotores, como el Reino Unido, 
Alemania, Canadá, Corea del Sur, etc. La producción de vehículos en China es superada solo por 
Estados Unidos y Japón, pero la tendencia mostrada en la gráfica 2 muestra que las diferencias se van 
haciendo cada vez menores y el ritmo de crecimiento de la producción china es mucho mayor que la de 
Estados Unidos y Japón, se espera que en los próximos 5 años, China haya alcanzado los niveles de 
producción de estos países. 
 
 
 
GRAFICA 1 
PRODUCCIÓN MUNDIAL DE AUTOMOVILES (PAÍSES SELECCIONADOS) 1999-2007 
0
2,000,000
4,000,000
6,000,000
8,000,000
10,000,000
12,000,000
14,000,000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
T
O
T
A
L
C hina
Alemania
B ras il
C anada
J apón
K orea del S ur
México
UK
US A
 
Fuente: Calculadocon datos de National Bureau of Statistics of China y La industria automotriz en 
México, INEGI, varios años. 
 
 La industria automotriz es actualmente uno de los sectores estratégicos de la economía china, 
este país cuenta con más de 120 plantas armadoras de vehículos expandidas por todo su territorio y más 
de 2000 empresas de auto partes que abastecen a la misma.2 
 
 De manera similar a la producción, las ventas de vehículos en China, también han aumentado de 
manera acelerada en el mismo periodo. En el 2007 las ventas crecieron a más de 8.5 millones de 
vehículos por año, más de 110 nuevos modelos se introdujeron al mercado chino. Con estos números, 
este país China pasó a ser el mercado de vehículos con mayor expansión a nivel mundial.3 
 
 Varios análisis muestran que uno de los riesgos principales que enfrenta el sector automotriz 
chino es la sobrecapacidad de producción4, ante esta situación el gobierno chino está tratando de 
 
1 Cantera, Sara, “Abrirá GM planta en China”, Reforma, México, 18 de diciembre del 2008. 
2
 National Bureau of Statistics of China, 
http://www.stats.gov.cn/english/statisticaldata/yearlydata 
3 Ibidem 
4
 En este análisis Golman Sachs se establece que “existe un alta probabilidad que la capacidad exceda la 
demanda”, existen además otros riesgos potenciales como la adaptación del sector para cumplir con los 
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impulsar las exportaciones de vehículos y la internacionalización de la industria automotriz china a través 
de inversiones en otros países. Las exportaciones de vehículos en 2007 sobrepasaron las 340 mil 
unidades mientras que el monto total por este concepto (incluyendo autopartes) superó los 25 mil 
millones de dólares.1 
 
En el décimo plan quinquenal de China, el desarrollo de la industria automotriz aparece como 
una prioridad de la economía china. En este plan se establece que en 2010 la demanda de vehículos en 
el mercado doméstico será de 9 millones de unidades y el porcentaje de participación de esta industria en 
el producto interno bruto llegará a 2.5 por ciento del total.2 
 
En el plan quinquenal también se establecen los principales retos de la industria automotriz 
china y se enfatizan los principales objetivos a mediano y largo plazo de la misma: 
 
 Fortalecer la capacidad de investigación para el desarrollo de diferentes modelos de 
vehículos y motores. 
 Promover el establecimiento de institutos de investigación tecnológica en la industria 
automotriz y fortalecer la capacidad de investigación de este sector. 
 Desarrollar tecnologías enfocada al ahorro de energía, seguridad de manejo, sistemas de 
transmisión y piezas relacionadas. 
 Desarrollar nuevas tecnologías para producir vehículos económicos que no contaminen. 
 Profundizar en la investigación de vehículos híbridos y uso de fuentes de energía 
alternativas. 
 Fomentar la cooperación entre empresas chinas para mejorar tecnologías e investigación 
conjunta. 
 Desarrollo de marcas propias (Chinas) y fomento de estas como grandes corporaciones que 
sean competitivas a nivel internacional 
 Orientar a las corporaciones y las empresas de capital mixta a establecer la estrategia de 
desarrollo de las marcas propias. Aprovechar a las empresas privadas multinacionales. 
 Acelerar el desarrollo de marcas propias, aprovechando la demanda doméstica e 
internacional de vehículos. 
 Ampliar la exportación de automóviles y autopartes y aumentar las inversiones chinas en el 
extranjero y desarrollar paulatinamente la gerencia transnacional.3 
 
 La estrategia del gobierno chino a mediano y largo plazo refleja los ambiciosos planes de 
expansión que se tienen para esta industria, los objetivos establecidos en el décimo plan quinquenal 
dejan claro que esta industria será prioritaria para la economía china no solo a nivel doméstico sino 
también a nivel internacional. 
 
Como veremos en el siguiente apartado de este artículo, la internacionalización de la industria 
automotriz china representa una oportunidad para países como México que buscan diversificar sus 
fuentes de inversión extranjera directa e incrementar la capacidad de producción de automóviles para 
consumo doméstico y exportación. 
 
requerimientos de la OMC, aranceles mas bajos y competencia provocarán precios más bajos, etc. Ver 
Global Automobiles, The Chinese Auto Industry, Goldman Sachs, p. 1. 
1 National Bureau of Statistics of China, 
http://www.stats.gov.cn/english/statisticaldata/yearlydata 
2 Xiaoyu Chen, La situación actual y la tendencia de desarrollo de la industria automotriz china, 
CADA, Asociación de Automóviles de China, Octubre, 2006. 
http://www.bancomext.com/Bancomext/aplicaciones/directivos/documentos/SemNRPC_CXiauy
u.pps 
3 Ibidem. P. 16-26. 
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La industria automotriz en México: oportunidades de cooperación con China 
 
 
 Debido a su tamaño y crecimiento potencial, el mercado automotriz mexicano es estratégico para 
países como China que buscan expandir su producción y también suplir otros mercados internacionales 
en crecimiento (tales como centro y Sudamérica). Su infraestructura para la fabricación de vehículos y su 
posición geográfica privilegiada (que comparte una frontera con los Estados unidos y dos líneas costeras 
desde las cuales exportar) son elementos que resaltan su posición competitiva internacionalmente. La 
alta productividad de los trabajadores mexicanos de la industria automotriz y el incremento en la 
disponibilidad de mano de obra altamente calificada1 son también características que alientan la 
inversión directa en el país y por lo tanto refuerzan su competitividad. 
China es el tercer productor de autos a nivel mundial y posee el mercado de autos de mayor 
crecimiento en el mundo. Se ha dado un gran paso con la inversión china de 150 millones de dólares para la 
construcción de una planta automotriz en Zinapécuaro, Michoacán que tendrá una capacidad de producción 
de 100 mil vehículos anuales2, esta es una de las primeras inversiones chinas a nivel mundial en el sector y 
las mas importante de ese país en México. 
 
Se ha anunciado también por parte de la empresa China Zhongxin la construcción de otra planta de 
autos en la ciudad de Tijuana principalmente para exportar camionetas pick up y SUV´s a Estados Unidos.3 
Estos esfuerzos deben duplicarse para convertir a nuestro país en aliado estratégico de China en este 
sector. 
 
 Geely Holding Group Co, uno de los productores de vehículos más grandes de China tiene también 
planes para construir una planta en México, producir vehículos en el país y exportarlos a Estados Unidos 
como estrategia para empezar a competir en los mercados mundiales. La empresa está en su etapa de 
planeación y planea invertir inicialmente 500 millones de dólares. La planta en México representaría la 
inversión más cuantiosa que Geely realizaría en el extranjero y su primera planta manufacturera de 
vehículos fuera de China de acuerdo con el vice presidente de la compañía, George Zhao.4 
 
Otra empresa estatal China, Chery Automobile está planeando también exportar dos nuevos 
 
1Según la influyente revista Ward's Auto World; la eficiencia y calidad de los vehículos 
manufacturados en México se encuentran actualmente a los mismos niveles o incluso mejores 
que los de Estados Unidosy Canadá. Los autores indican que “la planta de Ford en Hermosillo 
se estableció como la sexta planta más eficiente de autos subcompactos en Norteamérica en el 
último año de acuerdo a Harbour & Associates Inc., y la planta de GM en Ramos Arizpe se 
colocó como la número diez”. Los analistas dicen que los trabajadores de las plantas en México 
tienen igual o mejor calificación que sus contrapartes en Estados Unidos. Además de 
impresionantes mejoras en la productividad, México está logrando sorprendentes ganancias en 
calidad también. George Owens, manager de investigación de productos en JD Power & 
Associates dice que la calidad de los vehículos construidos en las plantas mexicanas ha ido 
mejorándose continuamente y ahora se encuentra al mismo nivel que los vehículos construidos 
en Canadá y los Estados Unidos”. Véase Corbett Brian, Winter Drew, Zachary Catherine, 
“Mexico is heading into the automotive big leagues”, Ward’s Auto World, May 2000, Vol. 26, 
número. 5, p. 50. 
2 Ver “Entablan lazo comercial México y China con planta de autos en Michoacán”, 23 de 
noviembre del 2007, http://www.mimorelia.com/. En julio del 2009 se anunció que la planta de 
FAW en México, se pospondría hasta nuevo aviso, quizá para finales del 2009, debido a la baja 
en la demanda de vehículos en México. 
3 Ver “Firma China usará a México para exportar autos a Estados Unidos”, La Jornada, México, 
13 de junio del 2007. 
4 Automotive News, January 15, 2008. 
http://www.mimorelia.com/
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modelos de autos a México a corto plazo, algunos analistas consideran esta estrategia como un preludio 
para la eventual producción de vehículos de la marca china en el la planta de Chrysler en Toluca. Las dos 
compañías han estado en pláticas acerca de este esfuerzo de cooperación, incluyendo la venta de autos 
Chery fabricados en Norteamérica con la marca de Chrysler.1 
 
En marzo del 2009, otra empresa automotriz china, ChangAn anunció que firmó en febrero un 
contrato de colaboración con la empresa Autopark México para establecer una armadora en el país. Aunque 
aún se desconoce dónde se situará, su capacidad de producción será de 50 mil vehículos al año, para lo 
cual por lo menos se requiere una planta laboral de 2 mil personas.2 La intención de establecerse en el país 
es surtir al mercado mexicano en una primera etapa para posteriormente expandirse a centro, Sudamérica y 
Estados Unidos, según Emilio Mosso, director general adjunto del sector automotriz de ProMéxico. 
 
La industria automotriz china tiene planes de expansión de su producción especialmente en países 
en desarrollo con infraestructura suficiente para producir vehículos y exportarlos a mercados regionales, ello 
representa una oportunidad invaluable para México, país que necesita urgentemente de nuevas fuentes de 
inversión extranjera directa para generar empleo, infraestructura y desarrollar más oportunidades de 
cooperación con el gigante de Asia. 
 
 
 
1 San Diego Union Tribune; June 6, 2007. 
2 Ver Cantera Sara, “Destapan Chinos opción automotriz”, Reforma, México, 23 de marzo del 
2009. 
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