Text Material Preview
Questões Comentadas 7 QUESTÕES COMENTADAS 1. (CESPE/CEBRASPE – 2012 – PRF – TÉCNICO DE NÍVEL SUPERIOR – CLASSE A – PADRÃO I) O contrato verbal realizado com a administração pública será válido se decorrer de circuns- tâncias emergenciais. Certo ( ) Errado ( ) GABARITO: ERRADO. SOLUÇÃO RÁPIDA Especificamente sobre a questão, podemos verificar que ela versa sobre a forma do contrato, o qual deve ser, em regra, escrito. Sobre o tema, cabe destacarmos a literalidade do art. 60 da Lei nº 8.666/1990: Art. 60. Os contratos e seus aditamentos serão lavrados nas repartições interessadas, as quais manterão arquivo cronológico dos seus autógrafos e registro sistemático do seu extrato, salvo os relativos a direitos reais sobre imóveis, que se formalizam por instrumento lavrado em cartório de notas, de tudo juntando-se cópia no processo que lhe deu origem. Parágrafo único. É nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a Administração, salvo o de pequenas compras de pronto pagamento, assim entendidas aquelas de valor não superior a 5% (cinco por cento) do limite estabelecido no art. 23, inciso II, alínea “a” desta Lei, feitas em regime de adiantamento. Ainda sobre o tema, aprofundando um pouco mais, podemos verificar que o contrato administrativo relativo a pequenas compras, assim entendidas aquelas de valor não superior a 5% (cinco por cento) do limite estabele- cido no art. 23, inciso II, alínea “a” da Lei nº 8.666/1993, poderá sim ser realizado de forma verbal. Como a questão versa sobre a norma geral, está errada. SOLUÇÃO COMPLETA Trata-se de uma questão doutrinária que versa sobre os contratos administrativos. Primeiramente, cabe destacar o conceito de contrato administrativo, sendo assim disciplinado pelo professor Alexandre Mazza: ajuste estabelecido entre a Administração Pública, agindo nessa qualidade, e terceiros, ou somente entre entidades administrativas, submetido ao regime jurídico-administrativo para a consecução de objetivos de interesse público. Podemos apontar algumas características do contrato administrativo. Vejamos: . Comutativo: aquele que gera direitos e deveres previamente estabelecidos para ambas as partes, não havendo a submissão a álea por parte dos contratantes. Não há contratos sujeitos a risco no Direito Administrativo. . Consensual: o simples consenso das partes já formaliza o contrato Trata-se de uma comunhão de vontade entre as partes. .Adesão: não admite a rediscussão das cláusulas do contrato. . Oneroso: em regra o contrato não é gratuito, o particular deve ser remunerado. .Sinalagmático: as obrigações das partes são recíprocas. . Personalíssimo: os contratos administrativos devem ser celebrados com o vencedor do procedimento licitatório, não devem ser submetidos a terceiros. . Formal: o contrato administrativo não tem forma livre, deve observar os requisitos intrínsecos e extrínsecos. Em regra, os contratos administrativos devem ter a forma escrita. É nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a Administração. Especificamente sobre a questão, podemos verificar que ela versa sobre a forma do contrato, o qual deve ser, em regra, escrito. Sobre o tema, cabe destacarmos a literalidade do art. 60 da Lei nº 8.666/1990:
