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210 CADERNO 300 QUESTÕES EXAME DE SUFICIÊNCIA A) II e V. B) I, II e IV. C) I, III e IV. D) III, IV e V. Comentários: Trata-se de questão de direito tributário cujo gabarito preliminar é a letra C (I, III e IV). Entretanto, não podemos concordar com a tese defendida pelo examinador, pelos motivos que passamos a narrar. Primeiramente, vamos nos atentar ao que solicita o enunciado: “Fazem parte das fases da cobrança do crédito tributário de correta constituição” Neste primeiro ponto, vê-se que a questão pergunta o que faz parte do processo de COBRANÇA do crédito tributário que foi corretamente constituído. O enunciado se segue: “E os meios, por via judicial, que podem ser utilizados pelo contribuinte antes mesmo da constituição definitiva do crédito tributário”. Portanto, ela solicita os meios judiciais que podem ser utilizados PELO CONTRIBUINTE. Entendido o que solicita o enunciado, passamos aos quesitos. I - Publicação da lei que institui ou exige o tributo fazendo nascer a hipótese de incidência tributária. Ora, a publicação de uma lei não faz parte da cobrança. O simples fato de uma lei ter sido publicada não faz com que o tributo seja, por si só, cobrado. A lei, antes de mais nada, precisa estar em vigor. Sabemos que diversos princípios permeiam o direito tributário, como a anterioridade do exercício, anterioridade nonagesimal, irretroatividade, entre outros. Assim, a mera publicação de lei não o torna exigível. De forma alguma. Por isso, o item I, que foi tido como correto pela banca, está incorreto. II - Ocorrência do fato gerador que é praticado pelo legislador. O item II também está incorreto. O fato gerado não é praticado pelo legislador, mas sim pelo sujeito passivo da obrigação tributária. III - Propositura da execução fiscal. O item III também está incorreto. A propositura de ação fiscal não é feita pelo contribuinte. A execução fiscal é o termo que se aplica a procedimento em que a Fazenda Pública requer de contribuintes inadimplentes o crédito que lhe é devido. Note-se, assim, que a propositura de ação fiscal não é feita pelo contribuinte. E o enunciado requer a propositura judicial que pode ser proposta pelo contribuinte. IV - Lançamento fiscal. Esse item está correto. O lançamento fiscal, privativo das autoridades fiscais, é forma de cobrança de crédito devidamente constituído. V - Notificação do lançamento fiscal, lavratura do auto de infração, exceto imposição de multa e inscrição em dívida ativa.
