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Página 1 de 4 RESOLUCIÓN Nro. I-LS-EPP-2020896-21 LA SUBGERENTE DE LOGÍSTICA Y ABASTECIMIENTO (E) DE LA EP PETROECUADOR CONSIDERANDO: Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: “Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”; Que, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, el servicio requerido no se encuentra en el Catálogo Electrónico, de conformidad con la constancia del portal institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública, SERCOP, Que, el artículo 48, numeral 2 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, establece la procedencia del procedimiento de licitación para la adquisición de bienes o servicios no normalizados, exceptuando los de consultoría, cuyo presupuesto referencial sobrepase el valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000015 por el monto del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico; Que, el artículo 4 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, dispone: “…En aplicación de los principios de Derecho Administrativo son delegables todas las facultades previstas para la máxima autoridad tanto en la Ley como en este Reglamento General, aun cuando no conste en dicha normativa la facultad de delegación expresa. La Resolución que la máxima autoridad emita para el efecto, determinará el contenido y alcance de la delegación (…)”; Que, el artículo 20 del Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, dispone: “Pliegos.- La entidad contratante elaborará los pliegos para cada contratación, para lo cual deberá observar los modelos elaborados por el SERCOP que sean aplicables. Los Pliegos serán aprobados por la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado (…)”; Que, en los artículos 49 al 55 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, se establece el procedimiento de las contrataciones por Licitación de Servicios; Que, el artículo 107 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, para la contratación de Seguros, señala: “(…) las entidades contratantes previstas en el artículo 1 de la Ley observarán cualquiera de los siguientes procedimientos (…). El procedimiento de Licitación, para los casos no incluidos en el número anterior”; Que, Memorando Nro. PETRO-TES-2021-0233-M de 17 de junio de 2021, el Jefe Corporativo de Tesorería solicitó al Subgerente de Finanzas, la autorización para iniciar el proceso de contratación de las PÓLIZAS DE SEGURO COLECTIVO DE VIDA, ACCIDENTES PERSONALES, VIDA- DEUDORES (DESGRAVAMEN) Y RIESGOS CATASTRÓFICOS, PARA TODO EL PERSONAL DE EP PETROECUADOR, señalando en su parte pertinente, lo siguiente: Página 2 de 4 “Mediante Decreto Ejecutivo 1221 de 7 de enero de 2021, el Presidente de la República decretó en su Art. 1 "Fusiónese por absorción la Empresa Pública de Exploración y Explotación de Hidrocarburos, PETROAMAZONAS EP a la Empresa Pública de Hidrocarburos EP PETROECUADOR(...) Art. 6 El patrimonio de la Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador, EP PETROECUADOR, se encuentra constituido por todas las acciones, participaciones, títulos habilitantes, bienes tangibles e intangibles, y demás bienes activos y pasivos que actualmente son de propiedad de la Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador, EP PETROECUADOR; y, de los que actualmente se encuentren bajo propiedad, operación, administración y custodia de la Empresa Pública de Exploración y Explotación de Hidrocarburos, PETROAMAZONAS EP" EP PETROECUADOR es una empresa pública que gestiona la exploración, explotación, refinación, transporte, almacenamiento y comercialización de hidrocarburos; consciente de su responsabilidad para con sus trabajadores, el ambiente y la comunidad, asegura operaciones que protegen a sus colaboradores, el ambiente y las instalaciones, usando los recursos naturales de forma eficiente, y proveyendo productos y servicios que apoyan el desarrollo sustentable del país. En el Manual Orgánico Integral, numeral 12.6 Departamento de Seguros.- manifiesta en su Misión: “Mantener asegurados las personas, bienes y operaciones de la Empresa; así como, administrar las pólizas de seguros contratadas”. Con memorando No. 00326-REL-ANL-2020, de 12 de mayo de 2020, el Procurador de EP PETROECUADOR, determinó la procedencia de la contratación de la Póliza de Seguro Colectivo de Vida y Accidentes Personales, Vida Deudores (Desgravamen) y Riesgos Catastróficos EP PETROECUADOR en cumplimiento con la normativa legal vigente con el fin de garantizar el principio de concurrencia previsto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y lograr obtener los mejores precios del mercado y calidad en el servicio, ha previsto dentro de su Plan Anual de Contrataciones del año 2021, el proceso de contratación de seguros bajo la modalidad de licitación (…)”; Que, en sumilla inserta a través del Sistema de Gestión Documental Quipux, en el Memorando Nro. PETRO-TES-2021-0233-M, el Subgerente de Finanzas, indicó: “Autorizado, proceder de acuerdo a la normativa legal vigente. Gracias” Que, con Memorando Nro. PETRO-FIN-2021-0767-M de 5 de julio de 2021 suscrito por el Subgerente de Finanzas y reasignado mediante sistema Quipux a la Subgerente de Logística y Abastecimiento Encargada el 12 de julio de 2021, se solicitó el inicio del proceso de contratación mediante la modalidad de Licitación de Seguros para contratar la PÓLIZAS DE SEGURO COLECTIVO DE VIDA, ACCIDENTES PERSONALES, VIDA-DEUDORES (DESGRAVAMEN) Y RIESGOS CATASTRÓFICOS, PARA TODO EL PERSONAL LA EP PETROECUADOR, con un presupuesto referencial de USD 6’000,000.00 (Seis millones con 00/100 dólares de los Estados Unidos de América) sin incluir IVA, con un plazo de ejecución de 730 días contado a partir de 9 de agosto de 2021 (00:00;1), para lo cual remitió documentación habilitante, señalando que: “La contratación de la “PÓLIZAS DE SEGURO COLECTIVO DE VIDA, ACCIDENTES PERSONALES, VIDA-DEUDORES (DESGRAVAMEN) Y RIESGOS CATASTRÓFICOS, PARA TODO EL PERSONAL LA EP PETROECUADOR”, es un servicio no normalizado y por su especialización y complejidad no pueden ser homologados, ni tampoco estandarizados por lo que debe efectuarse bajo la figura de licitación de seguros considerando lo establecido en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.(…)” Página 3 de 4 Que, se cuenta con los fondos suficientes en las partidas presupuestarias, denominadas “CUENTA PUENTE SEGUROS - PÓLIZA DE VIDA” y “CUENTA PUENTE SEGUROS - PÓLIZA DE DESGRAVAMEN”, de acuerdo con la certificación (Precompromiso) No. 016962-CERT-PRES-2021 de 9 de julio de 2021; Que, este este procedimiento se encuentra cubierto por el “ACUERDO COMERCIAL ENTRE LA UNIÓN EUROPEA Y SUS ESTADOS MIEMBROS POR UNA PARTE, Y COLOMBIA, EL PERÚ Y ECUADOR, POR OTRA”, “ACUERDO COMERCIAL ENTRE EL REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE, POR UNA PARTE Y LA REPÚBLICA DE COLOMBIA, LA REPÚBLICA DEL ECUADOR Y LA REPÚBLICA DEL PERÚ POR OTRA”; y, “ACUERDO DE ASOCIACIÓN ECONÓMICO INCLUSIVO ENTRE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR Y LA ASOCIACIÓN EUROPEA DE LIBRE COMERCIO (AELC - EFTA)” y sus respectivos anexos; por lo que, el Aviso de Contratación Pública Prevista/Futura fue notificado al Servicio Nacional de Contratación Pública mediante Oficio Nro. PETRO-LAB-2021-0207-O de12 de julio de 2021; Que, de conformidad a lo dispuesto en los artículos 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública LOSNCP, 25 y 26 de su Reglamento General, el Plan Anual de Contratación de EP PETROECUADOR para el año 2021 contempla: “GG.FIN POLIZA DE VIDA” y “GG.FIN POLIZA DESGRAVAMEN”, en los códigos CPC 713200511 y 713200412, respectivamente, según la Certificación PAC No. 0350-PAP-2021 de 13 de julio de 2021, emitida por la Jefatura de Planificación de Abastecimientos y Gestión de Proveedores; Que, mediante Memorando Nro. PETRO-LAB-2021-0802-M de 13 de julio de 2021, se designó a la Comisión Técnica, responsable de llevar a cabo este procedimiento de contratación, conforme lo dispuesto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General y las resoluciones emitidas por el SERCOP; Que, el 14 de julio de 2021 con Memorando Nro. PETRO-PFP-2021-0229-M, la Presidenta de la Comisión en representación de todos sus integrantes, informó al Subgerente de Finanzas, Subrogante, sobre las observaciones realizadas a los términos de referencia; Que, con Memorando Nro. PETRO-SEG-2021-0298-M de 14 de julio de 2021, la Jefe de Seguros, remitió las respuestas a las observaciones realizadas por la Comisión Técnica, a fin de que sean incluidas en el pliego; Que, mediante Memorando Nro. PETRO-CCI-CTR-2021-1177-M de 15 de julio de 2021, el Jefe de Contratos remitió a esta Subgerencia el Informe Nro. 001-LS-EPP- 2020896-21, suscrito por la Comisión Técnica, en el que se informa que luego de revisar la documentación habilitante, realizar las modificaciones y mejoras pertinentes, elaboró el Pliego, validó el presupuesto referencial y su metodología de cálculo por lo que recomendó continuar con el proceso de contratación; Que, mediante Resolución Nro. PETRO-PGG-2021-0181-RSL de 25 de junio de 2021, el Gerente General Subrogante de la EP PETROECUADOR, resolvió ratificar el contenido de la Resolución No. PETRO-PGG-2021-0040-RSL de 24 de febrero de 2021, en el cual se delegó, todas las facultades establecidas en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General, resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP y demás normas vigentes, por lo que, conforme los montos que constan en el documento referencial “ABS.05.DR.01 (V18) que contiene el Anexo No. 1 “DELEGACIÓN DE ORDENADORES DE GASTO PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES, CONTRATACIÓN DE OBRAS, SERVICIOS, INCLUIDOS LOS DE Página 4 de 4 CONSULTORÍA Y PAGOS VARIOS”, según el cual la Subgerente de Logística y Abastecimiento, es la Ordenadora de Gasto para el monto de esta contratación; y, En uso de las atribuciones previstas en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General y Resolución No. PETRO-PGG-2021-0181- RSL de 25 de junio de 2021, RESUELVE: Art. 1. Aprobar el Pliego de Licitación de Seguros para la contratación de “PÓLIZAS DE SEGURO COLECTIVO DE VIDA, ACCIDENTES PERSONALES, VIDA- DEUDORES (DESGRAVAMEN) Y RIESGOS CATASTRÓFICOS, PARA TODO EL PERSONAL DE EP PETROECUADOR”. Art. 2. Autorizar el inicio del procedimiento precontractual Nro. LS-EPP-2020896-21, con un presupuesto referencial de USD 6´000,000.00 (Seis millones con 00/100 dólares de los Estados Unidos de América) incluido tasas y contribuciones y sin incluir el IVA, con un plazo de ejecución de setecientos treinta (730) días, contado a partir del 9 de agosto de 2021 (00:00;1). Art. 3. Encargar la ejecución de esta Resolución, así como la publicación de la documentación relevante en el Portal Institucional del SERCOP, a la Jefatura de Contratos, en la persona del servidor público asignado para este procedimiento, conforme lo dispuesto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General y demás normativa expedida por el SERCOP. Suscribo el presente documento, en virtud de la delegación otorgada mediante Resolución Nro. PETRO-PGG-2021-0181-RSL de 25 de junio de 2021, por el Gerente General Subrogante de EP PETROECUADOR. Dada, en Quito D.M., 15 de julio de 2021 Dra. Zulay Morejón Espinosa SUBGERENTE DE LOGÍSTICA Y ABASTECIMIENTO (E) EP PETROECUADOR Elaborado por: Elizabeth Chasipanta Revisado por: Samantha Loayza L. Aprobado por: Fernando Delgado T. 2021-07-15T10:16:25-0500 ZULAY DEL ROCIO MOREJON ESPINOSA
