AS METAMORFOSES DO GOVERNO REPRESENTATIVO, BERNARD MANIN

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UNIVERSIDADE FEDERAL DO MARANHÃO
DEPARTAMENTO DE SERVIÇO SOCIAL - DESES/CCSO
DISCIPLINA: Teoria Política
ALUNA: Sarah Taynah da Conceição Ferreira
DATA: 25/04/2021
2ª AVALIAÇÃO: RELATÓRIO DO MÓDULO 2
1. BERNARD MANIN: AS METAMORFOSES DO GOVERNO REPRESENTATIVO
Como o título demonstra, o texto aborda as mudanças que ocorreram e ainda ocorrem em
diversos tipos de modelo de governo, demonstrando que nas últimas décadas, os países
ocidentais vem passando por crises na diferença entre a representação política e as eleições. O
eleitorado mudou, assim como os políticos, a forma que se chega no poder, o tipo de governo,
a maneira de agir dos partidos e suas funções, a influência da mídia, entre outros.
Por muito tempo, os partidos e seus eleitores tinham uma relacao de fidelidade uns com os
outros, o seu publico realmente se sentia representado pelo partido, e o partido ouvia seu
eleitorado, a sociedade tinha uma establidade eleitoral, isso significa que votavam sempre em
pessoas alinhadas ao seu lado politico, muitas regiões costumam votar no mesmo tipo de
partido por exemplo, assim como pessoas com determinadas caracteristicas (escolaridade,
etnia, sexo) costumam votar em um partido bem determinado.
Porém, atualmente o eleitorado muda brutalmente o tipo de político que vota em cada eleição,
parte dessa culpa é ocasionada pelo comportamento dos partidos políticos que vem mudado,
antes esse grupo tinha um compromisso com seus eleitores, isso era demonstrado por meio de
um programa político elaborado que seria seguido caso conseguisse vencer as eleições, logo o
eleitor sabia o que esperar de cada partido, como seria seu governo e discuti-lo com outras
pessoas, a política muitas vezes parece ser mais praticada por organizações de fora não
governamentais, que não tem interesse em se eleger, do que os políticos eleitos que recebem
como salário, impostos da população que o elegeu.
Para se eleger a um cargo do governo, a nova forma de conseguir fazer a campanha política
com eficiência é utilizar meios de comunicação em massa, redes sociais, se antes o instagram,
twitter e facebook ampliavam o eleitorado de um político por meio da propaganda,
promovendo suas fotos publicadas, com o agravamento da pandemia fazendo necessário o
isolamento físico, a necessidade de usar as redes sociais para divulgação se tornou uma das
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únicas saídas. A consequência é que muitos governantes não conseguem se adaptar à nova
realidade, assim como seu público, logo essa prática de ter auxílio da internet é mais comum
entre os mais jovens, pessoas que defendem uma ‘’Nova Politica’’. Essa situação é
demonstrada no seguinte trecho, em relação a monopolização política pela elite:
Por último, a arena política vem sendo progressivamente dominada por
fatores técnicos que os cidadãos não dominam. Os políticos chegam ao poder
por causa de suas aptidões e de sua experiência no uso dos meios de
comunicação de massa, não porque estejam próximos ou se assemelhem aos
seus eleitores. O abismo entre o governo e a sociedade, entre representantes e
representados, parece estar aumentando. (MANIN, 1995, p. 1)
Como a desigualdade do Brasil é muito forte, essa tática de conquistar o novo eleitorado só
funciona com determinado grupo social, excluindo os cidadãos miseráveis de participar da
política, desta vez por não possuírem recursos digitais para ter acesso a informação, pois para
criticar ou elogiar o governo, é necessario no minimo ter acesso à informação e liberdade de
expressão para formar sua visão. Por conta disso, o abismo entre a classe dos governantes e
governados fica maior, pois vivem em situações extremamente distintas na vida, e os partidos
presentes não conseguem fazer o público se sentir representado.
Por mais que o direito ao voto tenha sido ampliado a todas as camadas da sociedade, o ato de
fazer política é muito limitado, conforme também entender a política, participar, ter condições
de votar (muitas vezes as limitações do espaço físico impedem, como a violência, distância),
monitorar os políticos eleitos, entre outros fatores a serem analisados.
Apesar da grande participação de partidos e atos políticos fora das eleições, até mesmo o
modelo de governo apresenta mudanças ou foi instalado de forma diferente da atualidade:
O governo representativo moderno foi instalado sem a presença de partidos
organizados, seguindo os exemplos das revoluções inglesa, americana e
francesa. A maioria dos fundadores do governo representativo chegava a
pensar que a divisão entre partidos ou "facções" era uma ameaça ao sistema
que pretendiam estabelecer. A partir da segunda metade do século XIX,
porém, a presença de partidos políticos na organização da expressão da
vontade do eleitorado passou a ser vista como um componente essencial da
democracia representativa. Além disso, os programas políticos também
tinham um papel de reduzida importância no modelo original dos governos
representativos: a própria idéia de plataforma política era praticamente
desconhecida no final do século XVIII e início do. século XIX. Mas com o
aparecimento dos partidos de massa, os programas políticos passaram a ser
um dos principais instrumentos da competição eleitoral. (MANIN, 1995, p. 1)
É nessa ideia de participação de partidos que trouxe mais sentido ao nome ‘’governo
representativo’’, os partidos servem como uma ponte entre o anseio da sociedade e a classe
governante, mas o modelo se mantém até ter uma crise e precisar de mudanças para se adaptar
a nova estrutura social, foi o que ocorreu no final do século XIX, o parlamentarismo deu lugar
a introdução da ‘’democracia de partido’’ e a ‘’democracia de público’’, por conta da extensão
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do direito ao voto, a dependência dos militantes em relação aos partidos.
Temos então como princípios: os representantes são eleitos pela classe governada; os
representantes em alguns momentos históricos tem uma independência total ou parcial em
relação às preferências dos eleitores e planejamento do partido; a opinião pública sobre a
política pode se manifestar independentemente do governo, pois a liberdade de expressão deve
ser preservada; por último, as decisões devem ser tomadas após o debate.
Esses princípios estão presentes em diversos tipo de governos, mas atuam em formas
diferentes dependendo do contexto histórico:
A. MODELO PARLAMENTAR: esse contexto histórico é marcado por eleições em que
o público vota em pessoas confiáveis que conheceram pessoalmente, geralmente indivíduos
que vieram da mesma região, com a mesma história, mas as pessoas que tem direito a votar
são uma pequena parcela da população, que geralmente não tem o mesmo interesse que o
restante da classe social, logo as pessoas eleitas não se reconhecem com a sociedade, e o povo
protesta mesmo fora das eleições para serem ouvidos.
B. DEMOCRACIA DE PARTIDO: os eleitores se mantêm fiéis a um partido político, e
esse partido tenta seguir um plano de governo, as pessoas que governam e a classe governada
tem seus interesses um pouco mais alinhados, além disso, os debates se tornam importantes
para tomar as decisões.
C. DEMOCRACIA DO PÚBLICO: as pessoas voltaram a votar em pessoas confiáveis.
mas que exibem um estilo de vida desejado, a figura do político é mais importante que o do
partido, novamente nao ha coincidencia entre opiniões das divergentes classes sociais, e a
mídia é extremamente importante na opinião política, transformando a sociedade mesmo sem
chegar a se eleger no governo.
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
MANIN, Bernard. As metamorfoses do governo representativo. In: São Paulo: Revista
Brasileira de Ciências Sociais, n. 29, p. 5-34, 1995.