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N2 - Direito Constitucional

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N2
Direito Constitucional
Agatha Maximo de Campos - 6438688
Certo projeto de Lei Ordinária, proposto pelo Senador Mévio, visa regulamentar o
Imposto sobre Grandes Fortuna, previsto na Constituição Federal. O Projeto de Lei é
votado e aprovado na Comissão Parlamentar Temática respectiva da Câmara e não
vai ao plenário. Na casa revisora, ele recebe uma emenda modificativa. Retorna à
casa iniciadora apenas a emenda (não o projeto todo) que é rejeitada. Posteriormente
o projeto, na sua forma original, sem a emenda, é enviado ao Presidente da República
para sancionar ou vetar tacitamente.
1) Aponte os equívocos e acertos no processo acima exposto, apontando qual o
procedimento correto no caso de erro (4,0)
O projeto de Lei Ordinária que foi proposto por um Senador deve fazer o seguinte caminho,
visando que o IGF trata-se de um imposto federal:
- O projeto deve ser apresentado.
- Após sair da Casa Iniciadora deve ir ao Plenário.
- Que fará uma votação simples, onde a maior quantidade de votos estabelece ou não
a aprovação.
- Após a aprovação deve ir para a Casa Revisora. A qual fez uma emenda
modificativa.
- Por conta desta emenda o projeto volta a sua casa inicial, onde deverá ocorrer uma
nova votação, para saber se a emenda é aceita ou não.
- No caso disposto a mesma não foi aceita. Logo, o projeto foi direcionado, após
aprovado, ao Presidente, que deve sancionar o projeto de lei.
2) Explique sobre a possível hierarquia entre lei ordinária e lei complementar,
explicando as teorias vigentes, posicionando-se sobre qual mais lhe agrada e sua
razão para tal. (3,0)
Não existe hierarquia entre essas duas Normas Constitucionais Ordinárias. Por mais
que o processo legislativo entre elas seja muito semelhante, existem algumas
formas de diferenciá-las, como o fato delas não tratarem do mesmo assunto. A Lei
Complementar, só pode falar a respeito da constituição diferente da Lei Ordinária,
que tem o livre arbítrio de falar de outros assuntos além da CF. Desta forma, a Lei
complementar se restringe apenas a uma assunto, já a ordinária não, logo, não tem
como haver hierarquia entre elas.
Entretanto, existem doutrinadores que defendem a existência de hierarquia. Pelo
fato de, a Lei Ordinária não poder revogar uma Lei Complementar. Isso, na visão
desses doutrinadores mostra que há hierarquia. Todavia, estes pensamentos
doutrinários não têm fundamento legal, pelo fato de, a Lei Ordinária não ter o poder
de revogar Leis Complementares.
Assim, no meu ponto de vista a teoria que discorre sobre a não existência de
hierarquia é a certa. Pois, não tem como elas serem hierárquicas sendo que não
abordam o mesmo assunto.
3) Pode a sanção presidencial convalidar vício de iniciativa? Explique (2,0)
Não. Pois, vícios de iniciativa de lei em nenhuma circunstância podem ser supridos
pela sanção presidencial ao projeto de lei. Assim, a partir da sua ratificação ele
passará de vício formal, para ser declarado por ação judicial própria, como o
Controle de Difuso, ADI e ADPF.

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