SISTEMA-PRISIONAL-E-SEGURANÇA-PÚBLICA

eenderson aquino

18/11/2021

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Segurança Pública

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ESPIRITO SANTO
SISTEMA PRISIONAL E SEGURANÇA PÚBLICA
CURSO DE CAPACITAÇÃO PROFISSIONAL
FAVENI – FACULDADE VENDA NOVA DO IMIGRANTE

SUMÁRIO
1 DA PRISÃO ................................................................................................ 4
1.1 Conceito de prisão ............................................................................... 4
1.2 Espécies de prisão ............................................................................... 4
2 PRISÃO EM DOMICÍLIO ............................................................................ 7
3 MANDADO DE PRISÃO ............................................................................. 8
3.1 Requisitos do mandado de prisão: ....................................................... 9
3.2 Cumprimento do mandado: .................................................................. 9
4 CUSTÓDIA ............................................................................................... 10
5 PRISÃO FORA DO TERRITÓRIO DO JUIZ ............................................. 10
6 PRISÃO EM PERSEGUIÇÃO ................................................................... 11
7 PRISÃO ESPECIAL .................................................................................. 12
8 PRISÃO PROVISÓRIA DOMICILIAR ....................................................... 13
9 PRISÕES CAUTELARES ......................................................................... 15
9.1 Prisão em flagrante ............................................................................ 15
9.2 Flagrante nas várias espécies de crimes ........................................... 18
9.3 Formalidades do auto de prisão em flagrante .................................... 19
10 PRISÃO PREVENTIVA ......................................................................... 21
10.1 Conceito .......................................................................................... 21
10.2 Requisitos e pressupostos legais para a prisão preventiva ............ 21
10.3 Requisitos: ...................................................................................... 22
10.4 Pressupostos: ................................................................................. 23
10.5 Momento para a decretação da prisão preventiva .......................... 23
10.6 Admissibilidade da prisão preventiva .............................................. 24
10.7 Autoridade competente para decretá-la .......................................... 25
10.8 Proibição ......................................................................................... 25

10.9 Necessidade de fundamentação ..................................................... 25
10.10 Recursos ......................................................................................... 26
10.11 Revogação ...................................................................................... 26
10.12 Legitimidade para requerer ............................................................. 26
11 PRISÃO TEMPORÁRIA ........................................................................ 27
11.1 Previsão legal .................................................................................. 27
11.2 Conceito .......................................................................................... 27
11.3 Autoridade competente para decretação ........................................ 27
11.4 Fundamentos .................................................................................. 27
11.5 Prazo ............................................................................................... 28
11.6 A prisão temporária e os crimes hediondos .................................... 29
11.7 Sujeito passivo e oportunidade para decretação ............................ 30
11.8 Características ................................................................................ 30
12 LIBERDADE PROVISÓRIA ................................................................... 31
12.1 Conceito .......................................................................................... 31
12.2 Espécies.......................................................................................... 32
12.3 Liberdade provisória sem recolhimento de fiança ........................... 33
12.4 Infrações penais de que o réu se livra solto .................................... 34
12.5 Infrações praticadas sob causa de exclusão de ilicitude ................. 34
12.6 Quando não couber a prisão preventiva ......................................... 34
12.7 Nos casos de fiança em que o acusado não pode prestá-la porque é
pobre. 34
12.8 Competência e recurso ................................................................... 35
12.9 Liberdade provisória com recolhimento de fiança ........................... 35
13 CONCEITO DE FIANÇA ........................................................................ 35
13.1 Infrações inafiançáveis .................................................................... 35
13.2 Valor da fiança ................................................................................ 36

13.3 Modalidades de fiança .................................................................... 38
13.4 Competência ................................................................................... 38
13.5 Recurso ........................................................................................... 39
13.6 Oportunidade para sua concessão ................................................. 39
13.7 Recusa ou demora na concessão ................................................... 39
13.8 Restituição da fiança ....................................................................... 39
13.9 Cassação ........................................................................................ 40
13.10 Reforço de fiança ............................................................................ 41
13.11 Quebramento de fiança .................................................................. 41
13.12 Perda total da fiança ....................................................................... 42
14 BIBLIOGRAFIA ...................................................................................... 44

1 DA PRISÃO
1.1 Conceito de prisão

Fonte:onjack.com.br
É a privação da liberdade de locomoção em virtude do recolhimento da pessoa
humana ao cárcere, seja em virtude de flagrante delito, ordem escrita e fundamentada
competente, seja nos casos de transgressão militar ou crime propriamente militar.
1.2 Espécies de prisão
a) Prisão-pena ou prisão penal: é a que resulta de condenação transitada em
julgado, na qual foi imposta pena privativa de liberdade. Tem finalidade repressiva.
b) Prisão processual penal ou cautelar, também denominada prisão cautelar
ou prisão provisória, subdivide-se em três modalidades:

b.1. Prisão em flagrante (CPP arts. 301 a 310);
b.2. Prisão preventiva (CPP, arts. 311 a 318);
b.3. Prisão temporária (Lei n. 7.960, de 21-12-1989).
c) Prisão civil: é a decretada em casos de devedor de alimentos e depositário
infiel, única permitida pela Constituição (art. 5º, LXVII).
 CADH- Convenção Americana de Direitos Humanos - só ressalva a prisão
civil do devedor de alimentos.

Cancelamento da Súmula 619 STF.
Por maioria, o Plenário do Supremo Tribunal Federal (STF)
arquivou, nesta quarta-feira (03), o Recurso Extraordinário (RE)
349703 e, por unanimidade, negou provimento ao RE 466343, que
discutiam a prisão civil de alienante fiduciário infiel. O Plenário
estendeu a proibição de prisão civil por dívida, prevista no artigo 5º,
inciso LXVII, da Constituição Federal (CF), à hipótese de infidelidade
no depósito de bens e, por analogia, também à alienação fiduciária,
tratada nos dois recursos.
Assim, a jurisprudência da Corte evoluiuno sentido de que a
prisão civil por dívida é aplicável apenas ao responsável pelo
inadimplemento voluntário e inescusável de obrigação alimentícia. O
Tribunal entendeu que a segunda parte do dispositivo constitucional
que versa sobre o assunto é de aplicação facultativa quanto ao devedor
– excetuado o inadimplente com alimentos – e, também, ainda carente
de lei que defina rito processual e prazos.
Em toda a discussão sobre o assunto prevaleceu o
entendimento de que o direito à liberdade é um dos direitos humanos
fundamentais priorizados pela Constituição Federal (CF) e que sua
privação somente pode ocorrer em casos excepcionalíssimos. E, no
entendimento de todos os ministros presentes à sessão, neste caso
não se enquadra a prisão civil por dívida.

Súmula Vinculante n.º 25: É ilícita a prisão civil de depositário infiel, qualquer
que seja a modalidade de depósito.
d) Prisão disciplinar: permitida pela Constituição para o caso de
transgressões militares e crimes militares (CF, art. 5º, LXI).
Obs.: A prisão administrativa foi abolida pela nova ordem constitucional.
A prisão para averiguação, que é a privação momentânea da liberdade, fora
das hipóteses de flagrante e sem ordem escrita do juiz competente, além de
inconstitucional, configura crime de abuso de autoridade (Lei. n. 4.898/65, art. 3º, a e
i).

Fonte:encrypted-tbn1.gstatic.com
Art. 282. A exceção do flagrante delito, a prisão não poderá efetuar-se senão
em virtude de pronúncia ou nos casos determinados em lei, e mediante ordem escrita
da autoridade competente.
As hipóteses de prisão processual, que é a que nos interessa especialmente
no presente estudo, são as seguintes:
A prisão em flagrante;
A prisão preventiva;
A prisão temporária;

A prisão processual tem natureza cautelar, ou seja, visa a proteger bens
jurídicos envolvidos no processo ou que o processo pode, hipoteticamente, assegurar.
Isso significa que precisam estar presentes os pressupostos das medidas
cautelares, que são o fumus boni iuris e o periculum in mora. O fumus boni iuris
é a probabilidade de a ordem jurídica amparar o direito que, por essa razão, merece
ser protegido. O periculum in mora é o risco de perecer que corre o direito se a
medida não for tomada para preservá-lo.
O primeiro princípio que rege a prisão processual informa que: a prisão não se
mantém nem se decreta se não houver perigo à aplicação da lei penal, perigo à
ordem pública ou necessidade para a instrução criminal.
O segundo princípio é o de que a prisão deve ser necessária para que se
alcance um daqueles objetivos. Não pode caber qualquer critério de oportunidade
ou conveniência; o critério é de legalidade e de adequação a uma das hipóteses
legais.
O terceiro princípio é o de que os fundamentos da prisão processual podem
suceder-se, mas não se cumulam. Assim, se a prisão em flagrante é válida, não se
decreta, sobre ela, a preventiva. Esta ou aquela, por sua vez, são substituídas pela
prisão por pronúncia ou por sentença condenatória recorrível.
2 PRISÃO EM DOMICÍLIO

Fonte:www.redeto.com.br

A Constituição Federal dispõe, no seu art. 5º, XI, que “a casa é o asilo inviolável
do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo
em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou durante o dia, por
determinação judicial”. Com isso, temos duas situações distintas - a violação do
domicílio à noite e durante o dia:
a) durante a noite: somente se pode penetrar no domicílio alheio em quatro hipóteses:
 Com o consentimento do morador;
 Em caso de flagrante delito;
 Desastre; ou
 Para prestar socorro.
b) durante o dia, cinco são as hipóteses:
 Consentimento do morador;
 Flagrante delito;
 Desastre;
 Para prestar socorro; ou
 Mediante mandado judicial de prisão ou de busca e apreensão
Assim, havendo mandado de prisão, a captura, no interior do domicílio,
somente pode ser efetuada durante o dia (das 6 às 18 horas), dispensando-se, nesse
caso, o consentimento do morador.
Durante a noite, na oposição do morador ou da pessoa a ser preso, o executor
não poderá invadir a casa, devendo aguardar que amanheça para dar cumprimento
ao mandado, sob pena de, ao violar, estar caracterizado o crime de abuso de
autoridade, conforme Lei n. 4.898/65, art. 4º, a).
3 MANDADO DE PRISÃO
Salvo o caso de flagrante, a prisão sempre se efetiva com mandado escrito da
autoridade judicial, representado por um instrumento que corporifica a ordem judicial
competente.

Art. 285. “A autoridade que ordenar a prisão fará expedir o respectivo
mandado”.
3.1 Requisitos do mandado de prisão:
Deve ser lavrado pelo escrivão e assinado pela autoridade competente;
Deve designar a pessoa que tiver de ser presa, por seu nome, alcunha ou sinais
característicos;
Deve conter a infração penal que motivou a prisão (a CF exige que a ordem
seja fundamentada - art. 5º, LXI);
Deve indicar qual o agente encarregado de seu cumprimento (oficial de justiça
ou agente da polícia judiciária);
3.2 Cumprimento do mandado:
A prisão poderá ser efetuada a qualquer dia e a qualquer hora, inclusive
domingos e feriados, e mesmo durante a noite, respeitada apenas a inviolabilidade do
domicílio acima mencionada (CPP, art. 283);
O executor entregará ao preso, logo depois da prisão, cópia do mandado, a fim
de que o mesmo tome conhecimento do motivo pelo qual está sendo preso, conforme
art. 286, do CPP);
O preso será informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer
calado, sendo-lhe assegurada à assistência da família e de advogado (CF, art. 5º,
LXIII);
O preso tem direito à identificação dos responsáveis por sua prisão ou por seu
interrogatório extrajudicial (CF, art. 5º, LXIV);
A prisão, excepcionalmente, pode ser efetuada sem a apresentação do
mandado, desde que o preso seja imediatamente apresentado ao juiz que determinou
sua expedição, conforme art. 287 do CPP).
Não é permitida a prisão de eleitor, desde 5 dias antes até 48 horas depois da
eleição, salvo flagrante delito ou em virtude de sentença penal condenatória (art. 236,
caput, do Código Eleitoral).

4 CUSTÓDIA
Art. 288. Ninguém será recolhido à prisão, sem que seja exibido o mandado
ao respectivo diretor ou carcereiro, a quem será entregue cópia assinada pelo
executor ou apresentada à guia expedida pela autoridade competente, devendo ser
passado recibo da entrega do preso, com declaração de dia e hora.
A custódia, sem a observância dessas formalidades, constitui crime de abuso
de autoridade (Lei n. 4.898/65, arts. 3º, a, e 4º, a). No caso de custódia em
penitenciária, há necessidade de expedição de guia de recolhimento, nos termos dos
arts. 105 e 106 da Lei de Execução Penal.
5 PRISÃO FORA DO TERRITÓRIO DO JUIZ
Art. 289. Quando o acusado estiver no território nacional, fora da jurisdição do
juiz processante, será deprecada a sua prisão, devendo constar da precatória o inteiro
teor do mandado. (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
§ 1o Havendo urgência, o juiz poderá requisitar a prisão por qualquer meio de
comunicação, do qual deverá constar o motivo da prisão, bem como o valor da fiança
se arbitrada. (Incluído pela Lei nº 12.403, de 2011).
§ 2o A autoridade a quem se fizer a requisição tomará as precauções
necessárias para averiguar a autenticidade da comunicação. (Incluído pela Lei nº
12.403, de 2011).
§ 3o O juiz processante deverá providenciar a remoção do preso no prazo
máximo de 30 (trinta) dias, contados da efetivação da medida. (Incluído pela Lei nº
12.403, de 2011).
Art. 289-A. O juiz competente providenciará o imediato registro do
mandado de prisão em banco de dados mantido pelo Conselho Nacional de Justiça
para essa finalidade. (Incluído pela Lei nº 12.403, de 2011).§ 1o Qualquer agente policial poderá efetuar a prisão determinada no mandado
de prisão registrado no Conselho Nacional de Justiça, ainda que fora da competência
territorial do juiz que o expediu. (Incluído pela Lei nº 12.403, de 2011).
§ 2o Qualquer agente policial poderá efetuar a prisão decretada, ainda que sem
registro no Conselho Nacional de Justiça, adotando as precauções necessárias para
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art2

averiguar a autenticidade do mandado e comunicando ao juiz que a decretou,
devendo este providenciar, em seguida, o registro do mandado na forma
do caput deste artigo. (Incluído pela Lei nº 12.403, de 2011).
§ 3o A prisão será imediatamente comunicada ao juiz do local de cumprimento
da medida o qual providenciará a certidão extraída do registro do Conselho Nacional
de Justiça e informará ao juízo que a decretou. (Incluído pela Lei nº 12.403, de 2011).
§ 4o O preso será informado de seus direitos, nos termos do inciso LXIII do art.
5o da Constituição Federal e, caso o autuado não informe o nome de seu advogado,
será comunicado à Defensoria Pública. (Incluído pela Lei nº 12.403, de 2011).
§ 5o Havendo dúvidas das autoridades locais sobre a legitimidade da pessoa
do executor ou sobre a identidade do preso, aplica-se o disposto no § 2o do art. 290
deste Código. (Incluído pela Lei nº 12.403, de 2011).
§ 6o O Conselho Nacional de Justiça regulamentará o registro do mandado de
prisão a que se refere o caput deste artigo. (Incluído pela Lei nº 12.403, de 2011)
6 PRISÃO EM PERSEGUIÇÃO
Art. 290. Se o réu, sendo perseguido, passar ao território de outro município ou
comarca, o executor poderá efetuar lhe a prisão no lugar onde o alcançar,
apresentando-o imediatamente à autoridade local, depois de lavrado, se for o caso, o
auto de flagrante, providenciará para a remoção do preso.
Parágrafo 1º - Entender-se-á que o executor vai à perseguição do réu, quando:

Fonte:i1.r7.com
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art2

a) tendo-o avistado, for perseguindo sem interrupção, embora depois o tenha
perdido de vista;
b) sabendo, por indícios ou informações fidedignas, que o réu tenha passado,
há pouco tempo, em tal ou qual direção, pelo lugar em que o procure, for ao seu
encalço.
Parágrafo 2º - Quando as autoridades locais tiverem fundadas razões para
duvidar da legitimidade da pessoa do executor ou da legalidade do mandado que
apresentar, poderão pôr em custódia o réu, até que fique esclarecida a dúvida.
Nesta hipótese, contanto que a perseguição não seja interrompida, o executor
poderá efetuar a prisão onde quer que alcance o capturando, desde que dentro do
território nacional.
7 PRISÃO ESPECIAL
Art. 295. Serão recolhidos a quartéis ou a prisão especial, à disposição da
autoridade competente, quando sujeitos a prisão antes de condenação definitiva:
I - os ministros de Estado;
II - os governadores ou interventores de Estados ou Territórios, o prefeito
do Distrito Federal, seus respectivos secretários, os prefeitos municipais, os
vereadores e os chefes de Polícia.
III - os membros do Parlamento Nacional, do Conselho de Economia
Nacional e das Assembleias Legislativas dos Estados;
IV - os cidadãos inscritos no “Livro de Mérito”;
V - os oficiais das Forças Armadas e do Corpo de Bombeiros;
VI - os magistrados;
VII - os diplomados por qualquer das faculdades superiores da República;
VIII - os ministros de confissão religiosa;
IX - os ministros do Tribunal de Contas;
X - os cidadãos que já tiveram efetivamente a função de jurado, salvo
quando excluídos da lista por motivo de incapacidade para o exercício daquela função;
XI - os delegados de polícia e os guardas-civis dos Estados e Territórios,
ativos e inativos.

Leis especiais ampliam o rol, como por exemplo, para professores e pilotos de
aeronaves.
Consoante redação do artigo supramencionado, observamos que
determinadas pessoas, em razão da função que desempenham ou de uma condição
especial que ostentam, têm direito à prisão provisória em quartéis ou em cela especial.
O Superior Tribunal de Justiça já decidiu que, na ausência de acomodações
adequadas em presídio especial, o titular do benefício poderá ficar preso em
estabelecimento militar (HC 3.375-2, 5ª T., DJU, 12 jun. 1995, p.17634).
A prisão especial perdurará enquanto não transitar em julgado a sentença
condenatória. Após esta, o condenado será recolhido ao estabelecimento comum.
O presidente da República, durante o seu mandado, não está sujeito a nenhum
tipo de prisão provisória, já que Constituição Federal exige sentença condenatória (art.
86, parágrafo 3º).
Art. 300. As pessoas presas provisoriamente ficarão separadas das que já
estiverem definitivamente condenadas, nos termos da lei de execução penal.
(Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
Parágrafo único. O militar preso em flagrante delito, após a lavratura dos
procedimentos legais, será recolhido a quartel da instituição a que pertencer, onde
ficará preso à disposição das autoridades competentes. (Incluído pela Lei nº 12.403,
de 2011).
8 PRISÃO PROVISÓRIA DOMICILIAR
Art. 317. A prisão domiciliar consiste no recolhimento do indiciado ou acusado
em sua residência, só podendo dela ausentar-se com autorização judicial. (Redação
dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
Art. 318. Poderá o juiz substituir a prisão preventiva pela domiciliar quando o
agente for: (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
I - maior de 80 (oitenta) anos; (Incluído pela Lei nº 12.403, de 2011).
II - extremamente debilitado por motivo de doença grave; (Incluído pela Lei nº
12.403, de 2011).
III - imprescindível aos cuidados especiais de pessoa menor de 6 (seis) anos
de idade ou com deficiência; (Incluído pela Lei nº 12.403, de 2011).
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1
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IV - gestante a partir do 7o (sétimo) mês de gravidez ou sendo esta de alto
risco. (Incluído pela Lei nº 12.403, de 2011).
Parágrafo único. Para a substituição, o juiz exigirá prova idônea dos requisitos
estabelecidos neste artigo. (Incluído pela Lei nº 12.403, de 2011).

Fonte:www.dercio.com.br
Nas localidades onde não houver estabelecimento adequado para o
recolhimento em prisão especial, o juiz, considerando a gravidade da infração e ouvido
o Ministério Público, poderá autorizar a prisão do réu ou indiciado na própria
residência, de onde não poderá ele afastar-se sem prévia autorização judicial (Lei n.
5.256, de 6-4-1967).A prisão domiciliar não exonera o preso de comparecer e de outras restrições
estabelecidas pelo juiz. Poderá haver vigilância quanto ao cumprimento da prisão
domiciliar, mas deverá respeitar a intimidade da residência. A violação de qualquer
das condições impostas implicará perda do benefício, devendo o réu ser recolhido a
estabelecimento penal, onde permanecerá separado dos demais presos.
A prisão domiciliar tem sido utilizada como alternativa para a prisão-albergue
(forma de cumprimento de pena, regime aberto), em locais em que não há
estabelecimento adequado para o cumprimento da prisão-albergue. Essa prática,
ainda que justificável, não tem base legal, porque a prisão domiciliar, enquanto forma
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1

de cumprimento da pena alternativa ao regime aberto, só é prevista para o condenado
maior de 80 anos, ou extremamente debilitado, dentre outros.
9 PRISÕES CAUTELARES
9.1 Prisão em flagrante
O termo flagrante provém do latim flagrare, que significa queimar, arder, ou
seja, representa o crime que ainda queima, que está sendo cometido ou acabou de
sê-lo.
É, portanto, medida restritiva da liberdade, de natureza cautelar, consistente
na prisão, independente de ordem escrita do juiz competente, de quem é surpreendido
cometendo, ou logo após ter cometido, um crime ou uma contravenção. Consoante
entendimento da maioria da doutrina. No flagrante deve haver a certeza visual do
crime, razão pela qual a pessoa que o assiste está autorizada a prender o seu autor,
conduzindo-o, em seguida, à autoridade competente, conforme autorização legal
prevista no art. 301, do CPP.
Art. 301. Qualquer do povo poderá e as autoridades policiais e seus
agentes deverão prender quem quer que seja encontrado em flagrante delito.
Espécies de flagrante
As espécies de flagrante estão implícitas na própria norma processual abaixo
transcrita. Vejamos:
Art. 302. Considera-se em flagrante delito quem:
I - está cometendo a infração penal;
II - acaba de cometê-la;
III - é perseguido, logo após, pela autoridade, pelo ofendido ou por qualquer
pessoa, em situação que faça presumir ser autor da infração;
IV - é encontrado, logo depois, com instrumentos, armas, objetos ou papéis que
façam presumir ser ele autor da infração.

a) Flagrante próprio (perfeito, real ou verdadeiro) - CPP, art. 302, I e II.
É aquele em que o agente é surpreendido cometendo uma infração penal ou
quando acaba de cometê-la.
b) Flagrante impróprio (irreal ou quase-flagrante) - CPP, art. 302, III.
Ocorre quando o agente é perseguido, logo após cometer o ilícito, em situação
que faça presumir ser o autor da infração. A expressão “logo após” compreende todo
o espaço de tempo necessário para a polícia chegar ao local, colher as provas
elucidadoras da ocorrência do delito e dar início à perseguição do autor. Não tem
qualquer fundamento a regra popular de que e de vinte e quatro horas o prazo entre
a hora do crime e a prisão em flagrante, pois, no caso de flagrante impróprio, a
perseguição pode levar até dias, desde que ininterrupta.
c) Flagrante presumido (ficto ou assimilado) - CPP, art. 302, IV.
O agente é preso, logo depois de cometer a infração, com instrumentos, armas,
objetos ou papéis que façam presumir ser ele o autor da infração. Não é necessário
que haja perseguição, bastando que a pessoa seja encontrada logo depois da prática
do ilícito em situação suspeita. A doutrina tem entendido que o “logo depois”, do
flagrante presumido, comporta um lapso temporal maior do que o “logo após”, do
flagrante impróprio.
d) Flagrante preparado ou provocado – delito de ensaio – delito putativo por
obra do agente provocador
Uma vez provado, estará presente a modalidade de crime impossível, pois,
embora o meio empregado e o objeto material sejam idôneos, há um conjunto de
circunstâncias previamente preparadas que eliminam totalmente a possibilidade de
produção do resultado. Neste caso, em face da ausência de vontade livre e
espontânea do infrator e da ocorrência de crime impossível, a conduta é considerada
atípica. Aliás, o entendimento jurisprudencial é farto neste sentido.
Acaba configurando a hipótese de prisão ilegal devendo ser Relaxada.
Súmula 145 STF: NÃO HÁ CRIME, QUANDO A PREPARAÇÃO DO
FLAGRANTE PELA POLÍCIA TORNA IMPOSSÍVEL A SUA CONSUMAÇÃO.

e) Flagrante esperado

Nesse caso, a atividade do policial ou do terceiro consiste em simples aguardo
do momento do cometimento do crime, sem qualquer atitude de induzimento ou
instigação.
A prisão neste caso é LEGAL. Não há induzimento, não há agente provocador.

f) Flagrante prorrogado ou retardado
Está previsto no art. 2º, II da Lei n. 9.034/95, chamada de Lei do Crime
Organizado, e “consiste em retardar a interdição policial do que se supõe ação
praticada por organizações criminosas ou a ela vinculada, desde que mantida sob
observação e acompanhamento para que a medida legal se concretize no momento
mais eficaz do ponto de vista da formação de provas e fornecimento de informações”.
Neste caso, portanto, o agente policial detém discricionariedade para deixar de efetuar
a prisão em flagrante no momento em que presencia a prática da infração penal,
podendo aguardar um momento mais importante do ponto de vista da investigação
criminal ou da colheita de prova. Somente é possível na ocorrência de crime
organizado.

g) Flagrante forjado ou urdido
Quando a autoridade policial ou particulares criam provas de um crime
inexistente, a fim de firmar um flagrante.
É uma prisão ILEGAL.
Obs.: O flagrante é obrigatório quando a autoridade policial ou seus agentes
estão obrigados a efetuar a prisão em flagrante, não tendo discricionariedade sobre a
conveniência ou não de efetivá-la. Ocorre em qualquer das hipóteses previstas no art.
302 (flagrante próprio, impróprio e presumido).
O flagrante é facultativo quando se referir às pessoas comuns do povo,
que consiste na faculdade de efetuá-lo ou não, de acordo com critérios de
conveniência e oportunidade. Abrange, também, todas as espécies de flagrante
estabelecidas no art. 302, do CPP.

9.2 Flagrante nas várias espécies de crimes
a) Crime permanente: enquanto não cessar a permanência, o agente encontra-
se em situação de flagrante delito (art. 303). Art. 303. Nas infrações permanentes,
entende-se o agente em flagrante delito enquanto não cessar a permanência.
b) Crime de ação penal privada: nada impede a prisão em flagrante, uma vez
que o art. 301 não distingue entre crime de ação pública e privada, referindo-
se genericamente a todos os sujeitos que se encontrarem em flagrante delito.
No entanto, capturado o autor da infração, deverá o ofendido autorizar a
lavratura do auto ou ratificá-la dentro do prazo da entrega da nota de culpa, sob
pena de relaxamento.
c) Crime Habitual: é aquele que depende da reiteração de determinada conduta,
ex: exercício ilegal da medicina – art. 282, CP. É possível o flagrante, desde
que, no momento da captura seja provada a habitualidade.
d) Crimes Culposos: é perfeitamente possível.
e) Crimes Formais: é possível que ocorra o flagrante, que deve ocorrer enquanto
o agente estiver em situação de flagrância, e não no momento do exaurimento
do delito.

9.3 Formalidades do auto de prisão em flagrante

Fonte:portalcorreio.uol.com.br
São as seguintes as etapas do auto de prisão em flagrante:
a) Antes da lavratura do auto, a autoridade policial deve comunicar à família do
preso, ou à pessoa por ele indicada, acerca da prisão (CF, art. 5º, LXIII, 2ª parte);
b) Em seguida, procede-se à oitiva do condutor (agente público ou particular), que
é a pessoa que conduziu o preso até a autoridade.c) Após, ouvem-se as testemunhas que acompanharam o condutor, que devem
ser, no mínimo, duas (a jurisprudência tem admitido que o condutor funcione
como testemunha, necessitando-se, portanto, de apenas mais uma, além dele -
RT, 665/297);
d) A falta de testemunhas da infração não impedirá a lavratura do auto de prisão
em flagrante, mas, nesse caso, com o condutor deverão assinar a peça pelo
menos duas pessoas que tenham testemunhado a apresentação do preso à
autoridade (testemunhas instrumentais ou indiretas); estas testemunhas só
servem para confirmar que o preso foi apresentado pelo condutor à autoridade;

e) Ouvidas às testemunhas, a autoridade interrogará o acusado sobre a imputação
que lhe é feita (CPP, art. 304), devendo alertá-lo sobre o seu direito
constitucional de permanecer calado (CF, art. 5º, LXIII); em caso de crime de
ação privada ou pública condicionada, deve ser procedida, quando possível à
oitiva da vítima;
f) A presença de advogado não é obrigatória, não é necessário curador para menor
de 21 anos, mas para incapaz é necessário;
g) O auto é lavrado pelo escrivão e por ele encerrado, devendo ser assinado pela
autoridade, condutor, ofendido (se ouvido), testemunhas (ou testemunha), pelo
preso, seu curador (se incapaz) ou defensor;
h) No caso de alguma testemunha ou do ofendido recusarem-se, não souberem ou
não puderem assinar o termo, a autoridade pedirá a alguém que assine em seu
lugar, depois de lido o depoimento na presença do depoente (CPP, art.216);
i) se o acusado se recusar a assinar, não souber ou não puder fazê-lo, o auto será
assinado por duas testemunhas (instrumentárias) que tenham ouvido a leitura,
na presença do acusado, do condutor e das testemunhas (CPP, art.304, § 3º);
encerrada a lavratura do auto de prisão em flagrante, à prisão deve ser
imediatamente comunicada ao juiz competente que, por sua vez, deve dar vista
ao Ministério Público para que este, na qualidade de fiscal da lei, se manifeste
sobre a regularidade formal do auto de prisão em flagrante e sobre a
possibilidade de liberdade provisória.
j) A prisão de qualquer pessoa e o local onde se encontre serão comunicados
imediatamente ao juiz competente, ao Ministério Público e à família do preso ou
à pessoa por ele indicada. E em até vinte e quatro horas após a lavratura do
auto, será dada nota de culpa ao preso, que é um instrumento informativo dos

motivos da prisão. Dela constará, nome do condutor e os das testemunhas (CPP,
art.306, caput). A não entrega da nota de culpa dentro do prazo acima fixado,
implica, obrigatoriamente, no relaxamento da prisão em flagrante.
Art. 309. Se o réu se livrar solto, deverá ser posto em liberdade, depois de
lavrado o auto de prisão em flagrante.
10 PRISÃO PREVENTIVA
10.1 Conceito
Representa uma das espécies do gênero “prisão cautelar ”, cuja detenção
antecede a sentença penal condenatória. Somente poderá ser decretada pelo juiz
durante o inquérito policial ou o processo criminal, sempre que estiverem preenchidos
os requisitos legais e ocorrerem os motivos autorizadores.
Art. 311- Em qualquer fase da investigação policial ou do processo penal,
caberá a prisão preventiva decretada pelo juiz, de ofício, se no curso da ação
penal, ou a requerimento do Ministério Público, do querelante ou do assistente,
ou por representação da autoridade policial
10.2 Requisitos e pressupostos legais para a prisão preventiva
Os requisitos legais e os pressupostos para a decretação da prisão preventiva
vêm implícitos no art. 312, do CPP, senão vejamos:
Art. 312. A prisão preventiva poderá ser decretada como garantia da
ordem pública, da ordem econômica, por conveniência da instrução criminal, ou
para assegurar a aplicação da lei penal, quando houver prova de existência do
crime e indícios suficientes da autoria.

10.3 Requisitos:
a) garantia da ordem pública: a prisão cautelar é decretada com a
finalidade de preservar bem jurídico essencial à convivência social, como, por
exemplo, a proteção social contra réu perigoso que poderá voltar a delinquir;
a proteção das testemunhas ameaçadas pelo acusado ou proteção da vítima,
garantindo a credibilidade da justiça, em crimes que provoquem grande
clamor popular;
b) conveniência da instrução criminal: visa impedir que o agente
perturbe ou impeça a produção de provas, ameaçando testemunhas,
apagando vestígios do crime, destruindo documentos etc., situações que
demonstram evidente o periculum in mora, pois não se chegará à verdade real
se o réu permanecer solto até o final do processo.
c) garantia de aplicação da lei penal: no caso de iminente fuga do agente
do distrito da culpa, inviabilizando a futura execução da pena. Se o acusado
ou indiciado não tem residência fixa, ocupação lícita, nada, enfim, que o
radique no distrito de culpa, há um sério risco para a eficácia da futura decisão
se ele permanecer solto até o final do processo, diante da sua provável
evasão.
d) garantia da ordem econômica: o art. 86 da Lei n. 8.884, de 11 de junho
de 1994 (Lei Antitruste), incluiu no art. 312 do CPP esta hipótese de prisão
preventiva. Trata-se de uma repetição do requisito “garantia da ordem
pública”.

10.4 Pressupostos:
a) prova da existência do crime (prova da materialidade delitiva)
b) indícios suficientes da autoria.
Com efeito, esses pressupostos constituem o fumus boni iuris para a
decretação da custódia. O juiz somente poderá decretar a prisão preventiva se estiver
demonstrada a probabilidade de que o réu tenha sido o autor de um fato típico.
Observa-se que, nessa fase, não se exige prova plena, bastando meros
indícios, isto é, que se demonstre a probabilidade do réu ou indiciado ter sido o autor
do fato delituoso. A dúvida, portanto, milita em favor da sociedade, e não do réu
(princípio do in dubio pro societate).
Os fundamentos da preventiva nada mais são do que o outro da tutela cautelar,
qual seja, o periculum in mora.
10.5 Momento para a decretação da prisão preventiva
Conforme previsto no art. 311, do CPP, supramencionado, a prisão preventiva
pode ocorrer em qualquer fase do inquérito policial ou da instrução criminal, em virtude
de requerimento do Ministério Público, representação da autoridade policial (seguida
de manifestação do parquet), ou de ofício pelo juiz. Cabe tanto em ação penal pública
quanto em ação privada.
Nada obsta que se, não houver IP, o próprio Ministério Público a requeira,
quando já tiver materialidade e indícios suficientes de autoria, comprovados por
documento.
Decretada à prisão preventiva, na fase do inquérito policial, terá a autoridade
policial o prazo de 10(dez) dias para concluí-lo.
Encerrada a fase instrutória, a prisão cautelar só pode decorrer de sentença
penal condenatória recorrível.
Obs.: Se, recebidos os autos de inquérito policial relatados, o Ministério Público
devolvê-los para diligências complementares, o juiz não poderá decretar a
prisão preventiva, pois, se ainda não há indícios de autoria suficientes para a
denúncia, o juiz não poderá decretá-la. Entretanto, convém lembrar o art. 10,

caput, do CPP, onde o prazo para a conclusão do inquérito, no caso de haver
prisão preventiva, começa a contar do cumprimento efetivo do mandado.
10.6 Admissibilidade da prisão preventiva
Art. 313. Nos termos do art. 312 deste Código, será admitida a decretação da
prisão preventiva: (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
I - nos crimes dolosos punidos com pena privativa de liberdade máxima
superior a 4 (quatro) anos; (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
II - se tiver sido condenado por outro crime doloso, em sentença transitada em
julgado, ressalvado o disposto no inciso I do caput do art. 64 do Decreto-Lei no 2.848,
de 7 de dezembro de 1940 - Código Penal; (Redação dada pela Lei nº 12.403, de
2011).
III- se o crime envolver violência doméstica e familiar contra a mulher, criança,
adolescente, idoso, enfermo ou pessoa com deficiência, para garantir a execução das
medidas protetivas de urgência; (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
IV - (Revogado pela Lei nº 12.403, de 2011).
Parágrafo único. Também será admitida a prisão preventiva quando houver
dúvida sobre a identidade civil da pessoa ou quando esta não fornecer elementos
suficientes para esclarecê-la, devendo o preso ser colocado imediatamente em
liberdade após a identificação, salvo se outra hipótese recomendar a manutenção da
medida. (Incluído pela Lei nº 12.403, de 2011).
Consoante o artigo supracitado, não cabe prisão preventiva em caso de
crime culposo, contravenção penal.

10.7 Autoridade competente para decretá-la
a) A prisão preventiva só poderá ser decretada pela autoridade judicial;
b) Se for processo da competência originária dos tribunais, a competência é do
Relator, o qual poderá fazê-lo de ofício, assim como o juiz, nesse caso, desde
que já exista processo.
10.8 Proibição
Conforme dispõe o art. 314, do CPP, abaixo transcrito, não poderá ser
decretada a PP se houver prova inequívoca de que o acusado agiu acobertado por
uma das causas de exclusão de ilicitude, descritas no art. 23, incisos I, II e III, do
Código Penal.
Art. 314. A prisão preventiva em nenhum caso será decretada se o juiz
verificar pelas provas constantes dos autos ter o agente praticado o fato nas
condições do art. 19, incisos I, II ou III, do Código Penal. (No atual Código Penal
encontra-se no art. 23, incisos I, II ou III).
10.9 Necessidade de fundamentação
Em obediência ao princípio constitucional da motivação das decisões judiciais,
o despacho que decretar ou denegar a prisão preventiva será sempre fundamentado,
isto é, o juiz deve realçar as provas da existência do crime ou não, e os indícios
suficientes de autoria ou não. Deverá ainda demonstrar a sua necessidade para
garantia da ordem pública, como conveniência da instrução criminal ou para assegurar
a aplicação da lei penal. Inteligência do art. 315, do CPP, a seguir transcrito:
Art. 315. A decisão que decretar, substituir ou denegar a prisão preventiva
será sempre motivada. (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011). .

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1

10.10 Recursos
a) Da decisão que não concede a PP cabe RESE, conforme art. 581, V, do CPP;
b) Da decisão que conceder a PP não cabe nenhum recurso, valendo-se o acusado
do remédio heroico denominado Habeas Corpus, conforme art. 647 e segs. Do
CPP.
c) Da decisão que revoga a prisão preventiva cabe RESE.
10.11 Revogação
Segundo dispõe o art. 316, do CPP, a seguir transcrito, o juiz poderá revogar a
PP quando cessar os motivos que a ensejaram, a qualquer tempo. Se não o fizer, a
instância superior, via habeas corpus, poderá contrastar-lhe o despacho denegatório.
Art. 316. O juiz poderá revogar a prisão preventiva se, no decorrer do
processo, verificar a falta de motivo que subsista, bem como de novo decretá-
la, se sobrevierem razões que a justifiquem.
Todavia, vale lembrar que da decisão que revoga a prisão preventiva, cabe
recurso em sentido estrito (CPP, art. 581, V).
10.12 Legitimidade para requerer
Conforme dispõe o art., 311, do CPP, já transcrito no início deste tópico, a lei
confere legitimidade ao:
 Ministério Público;
 Querelante;
 Autoridade Policial.

OBS.: os dois primeiros sob a forma de requerimento, e a Autoridade Policial
sob a forma de representação (demonstrando a conveniência da determinação da
medida extrema.
11 PRISÃO TEMPORÁRIA
11.1 Previsão legal
A prisão temporária foi editada pela Medida Provisória n. 111, de 24 de
novembro de 1989, posteriormente substituída pela Lei n. 7.960, de dezembro de
1989.
11.2 Conceito
Representa uma das espécies do gênero “prisão cautelar de natureza processual”,
cuja detenção terá prazo pré-fixado pela autoridade judicial, a possibilitar as
investigações a respeito de crimes graves, somente durante o inquérito policial.
11.3 Autoridade competente para decretação
Só pode ser decretada pela autoridade judiciária, mediante representação da
autoridade policial ou requerimento do Ministério Público.
11.4 Fundamentos
A prisão temporária pode ser decretada nas seguintes situações:
a) imprescindibilidade da medida para as investigações do IP;
b) indiciado não tem residência fixa ou não fornece dados necessários ao
esclarecimento de sua identidade;

c) fundadas razões da autoria ou participação do indiciado em qualquer um dos
seguintes crimes: homicídio doloso, sequestro ou cárcere privado, roubo,
extorsão, extorsão mediante sequestro, estupro, atentado violento ao pudor,
rapto violento, epidemia com resultado morte, envenenamento de água potável
ou substância alimentícia ou medicinal com resultado morte, quadrilha ou bando,
genocídio, tráfico de drogas e crimes contra o sistema financeiro.
Ressalta-se, por oportuno que, para Tourinho, os requisitos são alternativos:
ou um, ou outro. Já para Scarance Fernandes há necessidade de estarem presentes
os três requisitos, sendo, portanto, cumulativos.
Por outro lado, Damásio E. de Jesus entende que só pode ser decretada nos
crimes acima relacionados, desde que concorra qualquer uma das duas primeiras
situações.
Consoante posição esposado por Vicente Greco Filho, pode ser decretada em
qualquer das situações legais, desde que, com ela, concorram os motivos que
autorizam a decretação da prisão preventiva.
Por fim, segundo entendimento de Fernando Capez, a prisão temporária
somente pode ser decretada nos crimes em que a lei permite à custódia, desde que o
agente seja apontado como suspeito ou indiciado, e, além disso, deve estar presente
pelo menos um dos outros dois requisito, evidenciadores do periculum in mora.
11.5 Prazo
Em regra, 05 (cinco) dias, prorrogáveis por igual período. Este prazo não deve
ser computado naquele que deve ser respeitado para a conclusão da instrução
criminal.
Se for crime hediondo, o prazo será de 30 dias, prorrogáveis por mais 30 dias
em caso de extrema e comprovada necessidade.

11.6 A prisão temporária e os crimes hediondos

Fonte:www.efetividade.blog.br
São os crimes hediondos previstos na Lei n. 8.072, de 25-7-1990:
Homicídio qualificado;
Homicídio praticado em atividade típica de grupo de extermínio, ainda
que cometido por um só agente;
Latrocínio;
Extorsão qualificada pelo resultado morte;
Extorsão mediante sequestro, na forma simples e qualificada;
Estupro;
Estupro de vulnerável;
Epidemia com resultado morte;
Favorecimento da prostituição ou de outra forma de exploração sexual de
criança ou adolescente ou de vulnerável

Falsificação, corrupção, adulteração ou alteração de produto destinado a fins
terapêuticos ou medicinais
Genocídio (de acordo com a nova redação dada ao art. 1º, por força da Lei n.
8.930, de 6-9-1994).
Tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins;
Terrorismo;
Tortura.
Nos termos do art. 2º, parágrafo 3º, da Lei n. 8.072, para todos esses crimes o
prazo de prisão temporária será de 30 dias, prorrogáveis por mais trinta, em caso
de comprovada e extrema necessidade.Também não se computa neste o prazo para
encerramento da instrução.
11.7 Sujeito passivo e oportunidade para decretação
Sujeito passivo: o indiciado, ou mesmo o suspeito, não havendo necessidade de
indiciamento formalizado.
Oportunidade: o momento em que pode ser decretada vai da ocorrência do fato
até o recebimento da denúncia, porque, se instaurada a ação penal,
o juiz deverá examinar a hipótese como de prisão preventiva.
11.8 Características
A prisão temporária será decretada pelo juiz, mediante representação da
autoridade policial ou a requerimento do Ministério Público, pois o juiz deve ser inerte
na fase investigatória;
Não pode ser decretada pelo juiz de ofício;
No caso de representação da autoridade policial, o Ministério Público deve ser
ouvido;

O juiz tem o prazo de 24 horas, a partir do recebimento da representação ou
requerimento, para decidir fundamentadamente sobre a prisão;
O mandado de prisão deve ser expedido em duas vias, uma das quais deve ser
entregue ao indiciado, servindo como nota de culpa;
Efetuada a prisão, a autoridade policial deve advertir o preso do direito
constitucional de permanecer calado;
O prazo de 5 (ou 30) dias pode ser prorrogado, desde que comprovada à
extrema necessidade;
Decorrido o prazo legal, o preso deve ser colocado imediatamente em
liberdade, a não ser que tenha sido decretada sua prisão preventiva, pois o atraso
configura crime de abuso de autoridade (Lei n. 4.898/65, art. 4º, i);
O preso temporário deve permanecer separado dos demais detentos.
12 LIBERDADE PROVISÓRIA

Fonte:revistavisaojuridica.uol.com.br
12.1 Conceito
A liberdade provisória é uma medida contra cautelar que substitui a prisão em
flagrante, desde que o acusado preencha certos requisitos, ficando o agente sujeito
ao cumprimento de certas condições, que se não cumpridas enseja na sua revogação.

12.2 Espécies
Art. 321. Ausentes os requisitos que autorizam a decretação da prisão
preventiva, o juiz deverá conceder liberdade provisória, impondo, se for o caso,
as medidas cautelares previstas no art. 319 deste Código e observados os
critérios constantes do art. 282 deste Código.
I - (Revogado pela Lei nº 12.403, de 2011).
II - (Revogado pela Lei nº 12.403, de 2011)
Art. 322. A autoridade policial somente poderá conceder fiança nos casos
de infração cuja pena privativa de liberdade máxima não seja superior a 4
(quatro) anos. (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
Parágrafo único. Nos demais casos, a fiança será requerida ao juiz, que
decidirá em 48 (quarenta e oito) horas. (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
Obs.: A lei n. 9.099/95, em seu art. 69, parágrafo único, instituiu nova
hipótese de liberdade provisória obrigatória: quando o autor do fato, surpreendido em
flagrante, assumir o compromisso de comparecer à sede do juizado.
b) Permitida ou facultativa:
Ocorre nas hipóteses em que não couber prisão preventiva;
Nas hipóteses em que o réu pronunciado tem o direito de aguardar o julgamento
em liberdade (CPP, art. 408, parágrafo 2º);
Quando o condenado tem o direito de apelar em liberdade (CPP, art.594);
Quando o juiz verificar que o agente praticou o fato nas condições de alguma
excludente de ilicitude (CPP, art. 310 e seu parágrafo único);
Nos casos de fiança em que o acusado não pode prestá-la porque é pobre
(CPP, art. 350)

Em todos os casos supracitados poderá ser concedida pelo juiz,
subdividindo-se em liberdade provisória com fiança e liberdade
provisória sem fiança.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1

c) Vedada:
Art. 323: Não será concedida fiança: (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
I - nos crimes de racismo; (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
II - nos crimes de tortura, tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, terrorismo
e nos definidos como crimes hediondos; (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
III - nos crimes cometidos por grupos armados, civis ou militares, contra a ordem
constitucional e o Estado Democrático; (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
IV - (Revogado pela Lei nº 12.403, de 2011).
V - (Revogado pela Lei nº 12.403, de 2011).
Art. 324. Não será, igualmente, concedida fiança: (Redação dada pela Lei nº
12.403, de 2011).
I - aos que, no mesmo processo, tiverem quebrado fiança anteriormente
concedida ou infringido, sem motivo justo, qualquer das obrigações a que se referem
os arts. 327 e 328 deste Código; (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
II - em caso de prisão civil ou militar; (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
III - (Revogado pela Lei nº 12.403, de 2011).
IV - quando presentes os motivos que autorizam a decretação da prisão
preventiva (art. 312). (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
Quando proibida por lei. Por exemplo: a proibição de liberdade provisória
para crimes previstos na Lei de Crimes Hediondos (Lei n. 8.072/90, art. 2º, II).
12.3 Liberdade provisória sem recolhimento de fiança
Em algumas hipóteses não há necessidade de o agente prestar fiança para
obter o benefício da liberdade provisória. São elas:

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1

12.4 Infrações penais de que o réu se livra solto
São aquelas punidas com pena privativa de liberdade ou aquelas em que a
pena privativa de liberdade não ultrapassa de três meses, dando ao agente direito à
liberdade provisória, sem efetuar o recolhimento da fiança.
12.5 Infrações praticadas sob causa de exclusão de ilicitude
No caso de o juiz verificar que o agente praticou fato acobertado por causa de
exclusão da ilicitude; torna-se irrelevante saber se a infração é afiançável, inafiançável
ou daquelas em que o réu se livra solto;
12.6 Quando não couber a prisão preventiva
Nesta hipótese não importa se a infração é inafiançável, afiançável ou daquelas
em que o réu se livra solto. Não sendo necessária para a garantia da ordem pública,
conveniência da instrução criminal ou para assegurar a aplicação da lei penal, não se
vislumbra periculum in mora para a manutenção da custódia;
12.7 Nos casos de fiança em que o acusado não pode prestá-la porque é pobre.
Art. 350. Nos casos em que couber fiança, o juiz, verificando a situação
econômica do preso, poderá conceder-lhe liberdade provisória, sujeitando-o às
obrigações constantes dos arts. 327 e 328 deste Código e a outras medidas
cautelares, se for o caso. (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
Parágrafo único. Se o beneficiado descumprir, sem motivo justo, qualquer das
obrigações ou medidas impostas, aplicar-se-á o disposto no § 4o do art. 282 deste
Código. (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1

12.8 Competência e recurso
Só o juiz pode conceder a liberdade provisória sem fiança, mas sempre depois
de ouvir o Ministério Público. O acusado assinará termo de compromisso,
comprometendo-se a comparecer em todos os atos do processo, sob pena de
revogação.
Da decisão que conceder liberdade provisória cabe recurso em sentido estrito
(CPP, art. 581, V).
12.9 Liberdade provisória com recolhimento de fiança
Nos demais casos, tratando-se de crimes afiançáveis e preenchendo o acusado
os demais requisitos, a liberdade provisória é concedida mediante fiança e vinculação,
obedecendo ao estabelecido no art. 5º, inciso LXVI, da Constituição federal, abaixo
transcrito:
Art. 5º. Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer
natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a
inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à
propriedade, nos termos seguintes:
LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela mantido quando a lei admitir
a liberdade provisória com ou sem fiança.
13 CONCEITO DE FIANÇA
A fiança é uma caução destinada a garantir o cumprimento das obrigações
processuais do réu.
13.1 Infrações inafiançáveis
Art. 323. Não será concedida fiança: (Redação dada pela Lei nº 12.403, de
2011).
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1

I - nos crimes de racismo; (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
II - nos crimes de tortura, tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, terrorismo
e nos definidos como crimes hediondos; (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
III - nos crimes cometidos por grupos armados, civis ou militares, contra a ordem
constitucional e o Estado Democrático; (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
IV - (Revogado pela Lei nº 12.403, de 2011).
V - (Revogado pela Lei nº 12.403, de 2011).
Art. 324. Não será, igualmente, concedida fiança: (Redação dada pela Lei nº
12.403, de 2011).
I - aos que, no mesmo processo, tiverem quebrado fiança anteriormente
concedida ou infringido, sem motivo justo, qualquer das obrigações a que se referem
os arts. 327 e 328 deste Código; (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
II - em caso de prisão civil ou militar; (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
III - (Revogado pela Lei nº 12.403, de 2011).
IV - quando presentes os motivos que autorizam a decretação da prisão
preventiva (art. 312). (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
13.2 Valor da fiança
Art. 325. O valor da fiança será fixado pela autoridade que a conceder nos
seguintes limites: (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
a) (revogada); (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
b) (revogada); (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
c) (revogada). (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
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I - de 1 (um) a 100 (cem) salários mínimos, quando se tratar de infração cuja
pena privativa de liberdade, no grau máximo, não for superior a 4 (quatro)
anos; (Incluído pela Lei nº 12.403, de 2011).
II - de 10 (dez) a 200 (duzentos) salários mínimos, quando o máximo da pena
privativa de liberdade cominada for superior a 4 (quatro) anos. (Incluído pela Lei nº
12.403, de 2011).
§ 1o Se assim recomendar a situação econômica do preso, a fiança poderá
ser: (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
I - dispensada, na forma do art. 350 deste Código; (Redação dada pela Lei nº
12.403, de 2011).
II - reduzida até o máximo de 2/3 (dois terços); ou (Redação dada pela Lei nº
12.403, de 2011).
III - aumentada em até 1.000 (mil) vezes. (Incluído pela Lei nº 12.403, de 2011).
§ 2o (Revogado pela Lei nº 12.403, de 2011).
I - (Revogado pela Lei nº 12.403, de 2011).
II - (Revogado pela Lei nº 12.403, de 2011).
III - (Revogado pela Lei nº 12.403, de 2011).
Art. 326. Para determinar o valor da fiança, a autoridade terá em
consideração a natureza da infração, as condições pessoais de fortuna e vida
pregressa do acusado, as circunstâncias indicativas de sua periculosidade, bem
como a importância provável das custas do processo, até final julgamento.
O valor da fiança é arbitrado pela autoridade que a conceder, segundo faixas
correspondentes à maior ou menor gravidade da infração, conforme dispõe o art. 325,
acima transcrito, e tendo em vista as condições econômicas e vida pregressa do réu,
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bem como as circunstâncias indicativas de sua periculosidade, de acordo com o
estabelecido no art. 326, também transcrito acima.
13.3 Modalidades de fiança
A fiança é o depósito em dinheiro ou valores feito pelo acusado ou em seu
nome para liberá-lo da prisão, nos casos previstos em lei, com a finalidade de compeli-
lo ao cumprimento do dever de comparecer e permanecer vinculado ao distrito da
culpa, conforme dispõe o art. 330, a seguir transcrito:
Art. 330. A fiança, que será sempre definitiva, consistirá em depósito de
dinheiro, pedras, objetos ou metais preciosos, títulos da dívida pública, federal,
estadual ou municipal, ou em hipoteca inscrita em primeiro lugar.
§ 1º - A avaliação do imóvel, ou de pedras, objetos ou metais preciosos, será
feita imediatamente por perito nomeado pela Autoridade.
§ 2º Quando a fiança consistir em caução de títulos da dívida pública, o valor
será determinado pela sua cotação em Bolsa, e, sendo nominativos, exigir-se-á prova
de que se acham livres de ônus.
13.4 Competência
Art. 332. Em caso de prisão em flagrante, será competente para conceder
a fiança à autoridade que presidir ao respectivo auto, e, em caso de prisão por
mandado, o juiz que o houver expedido, ou a autoridade judiciária ou policial a
quemtiver sido requisitada a prisão.

13.5 Recurso
Das decisões do juiz sobre a fiança cabe recurso em sentido estrito com
fundamento no artigo 581, V e VII.
Art. 333. Depois de prestada a fiança, que será concedida
independentemente de audiência do Ministério Público, este terá vista do
processo a fim de requerer o que julgar conveniente.
13.6 Oportunidade para sua concessão
A fiança, se cabível, será concedida imediatamente após a lavratura do
flagrante, mas também poderá ser concedida a qualquer tempo do processo,
enquanto não transitar em julgado da sentença condenatória, é o que dispõe o art.
334, do CPP, a seguir transcrito:
Art. 334. A fiança poderá ser prestada em qualquer termo do processo,
enquanto não transitar em julgado a sentença condenatória.
13.7 Recusa ou demora na concessão
No caso de recusa ou demora da concessão da fiança pela autoridade policial,
o preso, ou alguém ou ele, poderá prestá-la, mediante petição, diretamente ao juiz,
que decidirá depois de ouvir aquela autoridade, é o que dispõe o art. 335, do CPP, a
seguir transcrito:
Art. 335. Recusando ou retardando a autoridade policial à concessão da
fiança, o preso, ou alguém por ele, poderá prestá-la, mediante simples petição,
perante o juiz competente, que decidirá, em 48 (quarenta e oito horas) horas.
13.8 Restituição da fiança

Fonte:www.globalframe.com.br
A fiança prestada será motivo de restituição, respeitadas as condições
previstas nos artigos 336 e 337 do CPP, a seguir transcritos:
Art. 336. O dinheiro ou objetos dados como fiança servirão ao pagamento
das custas, da indenização do dano e da multa, se o réu for condenado.
Único - Este dispositivo terá aplicação ainda no caso da prescrição depois da
sentença condenatória (Código Penal, art.110).
Art. 337. Se a fiança for declarada sem efeito ou passar em julgado a sentença
que houver absolvido o acusado ou declarada extinta a ação penal, o valor que a
constituir, atualizado, será restituído sem desconto, salvo o disposto no parágrafo
único do artigo 336.
13.9 Cassação
Haverá cassação da fiança prestada se concedida fora das hipóteses legais ou
se houver alteração da classificação da infração para outra inafiançável, conforme
disposto nos arts. 338 e 339, do CPP, a seguir transcritos:

Art. 338. A fiança que se reconheça não ser cabível na espécie será
cassada em qualquer fase do processo.
Art. 339. Será também cassada a fiança quando reconhecida a existência
do delito inafiançável, no caso de inovação na classificação do delito.
13.10 Reforço de fiança
Será exigido um reforço quando a fiança for tomada, por engano, em valor
insuficiente, quando inovada a classificação do delito ou quando houver depreciação
do valor dos bens hipotecados ou caucionados, é o que dispõe o art. 340, do CPP, a
seguir transcrito:
Art. 340. Será exigido o reforço da fiança:
I - quando a autoridade tomar, por engano, fiança insuficiente;
II - quando houver depreciação material ou perecimento dos bens
hipotecados ou caucionados, ou depreciação dos metais ou pedras preciosas;
III - quando for inovada a classificação do delito.
Parágrafo único. A fiança ficará sem efeito e o réu será recolhido à
prisão, quando, na conformidade deste artigo, não for reforçada.
13.11 Quebramento de fiança
Haverá quebramento se o acusado descumprir as obrigações de comparecer,
não mudar de residência e não se ausentar sem comunicar à autoridade (art. 341,
abaixo transcrito), com perda da metade do valor e expedição de ordem de prisão (art.
343, abaixo transcrito). No entanto, o quebramento pode ser relevado se o acusado
demonstrar justo motivo para o descumprimento do ônus.
Art. 341. Julgar-se-á quebrada a fiança quando o acusado: (Redação dada
pela Lei nº 12.403, de 2011).
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1
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I - regularmente intimado para ato do processo, deixar de comparecer, sem
motivo justo; (Incluído pela Lei nº 12.403, de 2011).
II - deliberadamente praticar ato de obstrução ao andamento do
processo; (Incluído pela Lei nº 12.403, de 2011).
III - descumprir medida cautelar imposta cumulativamente com a fiança; (Incluído
pela Lei nº 12.403, de 2011).
IV - resistir injustificadamente a ordem judicial; (Incluído pela Lei nº 12.403, de
2011).
V - praticar nova infração penal dolosa. (Incluído pela Lei nº 12.403, de 2011).
Art. 342. Se vier a ser reformado o julgamento em que se declarou quebrada a
fiança, esta subsistirá em todos os seus efeitos
Art. 343. O quebramento injustificado da fiança importará na perda de metade
do seu valor, cabendo ao juiz decidir sobre a imposição de outras medidas cautelares
ou, se for o caso, a decretação da prisão preventiva. (Redação dada pela Lei nº
12.403, de 2011).
13.12 Perda total da fiança
Haverá perda total se o acusado, condenado, não se apresentar à prisão, é o
que dispõe o art. 344, do CPP, a seguir transcrito:
Art. 344. Entender-se-á perdido, na totalidade, o valor da fiança, se,
condenado, o acusado não se apresentar para o início do cumprimento da pena
definitiva imposta.rt. 345. No caso de perda da fiança, o seu valor, deduzidas as
custas e mais encargos a que o acusado estiver obrigado, será recolhido ao fundo
penitenciário, na forma da lei. (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
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http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12403.htm#art1
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Art. 346. No caso de quebramento de fiança, feitas as deduções previstas no
art. 345 deste Código, o valor restante será recolhido ao fundo penitenciário, na forma
da lei. (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
Art. 347. Não ocorrendo a hipótese do art. 345, o saldo será entregue a quem
houver prestado a fiança, depois de deduzidos os encargos a que o réu estiver
obrigado.
Art. 348. Nos casos em que a fiança tiver sido prestada por meio de hipoteca,
a execução será promovida no juízo cível pelo órgão do Ministério Público.
Art. 349. Se a fiança consistir em pedras, objetos ou metais preciosos, o juiz
determinará a venda por leiloeiro ou corretor.
Art. 350. Nos casos em que couber fiança, o juiz, verificando a situação
econômica do preso, poderá conceder-lhe liberdade provisória, sujeitando-o às
obrigações constantes dos arts. 327 e 328 deste Código e a outras medidas
cautelares, se for o caso. (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
Parágrafo único. Se o beneficiado descumprir, sem motivo justo, qualquer das
obrigações ou medidas impostas, aplicar-se-á o disposto no § 4o do art. 282 deste
Código. (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).

14 BIBLIOGRAFIA
CAPEZ, Fernando. Curso de processo penal, São Paulo: Saraiva, 1997.
CÓDIGO DE PROCESSO PENAL, Dec.Lei nº 3.689 de 03-10-1941. São Paulo:
Saraiva,2010.
DELMANTO, Roberto. Código penal. Rio de Janeiro: Renovar, 2009.
CONSTITUIÇÃO FEDERAL. São Paulo: Saraiva, 1998.
FRANCO, Alberto Silva e outros. Leis Penais Especiais. São Paulo: Revista dos
Tribunais, 1995.
GRECO Fº, Vicente. Manual de Processo Penal. São Paulo: Saraiva, 2010
MARQUES, José Frederico. Elementos de Direito Processual Penal. v.4, São Paulo:
Bookseller, 1997
NORONHA, E. Magalhães. Curso de Direito Processual Penal. São Paulo: Saraiva,
1997.
TOURINHO Fº, Fernando da Costa. Prática de Processo Penal. São Paulo: Saraiva,
2009.
XAVIER DE AQUINO, José Carlos & Nalini, José Renato. Manual de Processo Penal.
São Paulo: Saraiva, 2008.