Orçamento e orçamentação

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PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E CONTROLE 
Orçamento e orçamentação 
 
Orçamento 
É uma previsão (ou estimativa) do custo ou do 
preço de uma obra. 
O custo total de uma obra é o valor 
correspondente à soma de todos os gastos 
necessários para sua execução. 
Custo é tudo aquilo que onera o construtor; 
representa a soma dos insumos necessários à 
realização de um serviço. 
Preço é o valor final pago ao contratado pelo 
contratante; é o custo acrescido do lucro e 
despesas indiretas. 
Um orçamento deve ser detalhado e na planilha 
constar: 
- descrição dos serviços com unidades de medida 
e quantidades; 
- composição dos preços unitários (envolvendo 
MO + MAT + EQUIP); 
- preço unitário de cada serviço; 
- valor global da obra. 
Propriedades do orçamento 
1- Especificidade; 
2- Temporalidade; 
3- Aproximação; 
4- Vinculação ao contrato. 
Especificidade: todo orçamento está 
intrinsecamente ligado a empresa e às condições 
locais da obra. 
OBSERVAÇÃO: o orçamento não pode ser 
genérico. 
Temporalidade: orçamento realizado tempos 
atrás não é válido para hoje. Apesar da 
possibilidade do reajustamento, existem 
flutuações de preços de preços dos insumos, 
alterações tributárias, evolução dos métodos 
construtivos, bem como diferentes cenários 
financeiros e gerenciais. 
Aproximação: por basear-se em previsões, todo 
orçamento é aproximado. O orçamento não tem 
que ser exato, o orçamento necessita ser preciso. 
Vinculação ao contrato: cada contrato, cada 
definição de riscos e responsabilidades, impacta 
nos custos finais previstos para o 
empreendimento. 
• Regime de execução; 
• Cláusula de reajuste; 
• Prazo de execução dos serviços. 
 
 
 
PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E CONTROLE 
Etapas da orçamentação 
1°) Estudo das condicionantes (condição de 
contorno). 
- todo orçamento baseia-se num projeto, seja ele 
básico ou executivo. 
- é o projeto que norteia o orçamentista. A partir 
dele serão identificados os serviços constantes 
da obra com suas respectivas quantidades, o 
grau de interferência entre eles, a dificuldade 
relativa de realização das tarefas, etc. 
1- Leitura e interpretação do projeto e 
especificações técnicas; 
2- Leitura e interpretação do edital; 
3- Visita técnica; 
 
2°) Composição de custos. 
4- Identificação dos serviços; 
5- Levantamento de quantitativos; 
6- Discriminação dos custos diretos; 
7- Discriminação dos custos indiretos; 
8- Cotação de preços; 
9- Definição de encargos sociais e 
trabalhistas; 
 
 
3°) Fechamento do orçamento. 
10- Definição da lucratividade; 
11- Cálculo do BDI; 
Sobre o custo direto é necessário aplicar 
um fator que represente o custo indireto 
e o lucro, além dos impostos incidentes. 
Este fator de majoração é o BDI 
(Benefícios e Despesas Indiretas), 
expresso em percentual. 
(BDI é o percentual que deve ser 
aplicado sobre o custo direto dos itens 
da planilha da obra para se chegar ao 
preço de venda.) 
 
 
 
 
 
 
O montante de R$ 5.000,00 não é ainda o preço 
de venda; é tão somente o custo direto. Falta 
acrescer a ele: o custo indireto, os custos 
acessórios (administração contratual, custo 
financeiro e imprevistos), o lucro e os impostos. 
Suponha que estes outros itens tenham os 
seguintes valores: 
 
 
 
PV = (CD + BDI%.CD) 
PV = CD (1 + BDI%) 
BDI = (PV/CD) – 1 
 
PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E CONTROLE 
12- Desbalanceamento da planilha 
Em tese, o BDI deve ser aplicado 
uniformemente sobre todos os serviços. 
Entretanto, como forma de melhorar a 
situação econômica do contrato, o 
construtor pode realizar a distribuição 
não uniforme do preço total nos itens da 
planilha. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Processo de orçamento e 
planejamento de obra 
 
Tipos de orçamentos, margem 
de erro e elementos técnicos 
 
Fases do projeto 
1- Concepção; 
2- Consolidação; 
3- Desenvolvimento – Projeto oficial. 
 
- O desbalanceamento possibilita 
obter vantagem da seguinte forma: 
• Aumentando o preço de serviços 
que ocorrem cedo na obra e 
diminuindo o preço dos serviços que 
ocorrem mais perto do fim; 
• Aumentando o preço dos serviços 
cujo quantitativo tende a crescer e 
diminuindo o preço daqueles cujo 
quantitativo tende a ser menor do 
que o da planilha. 
-O desbalanceamento é uma "jogada 
de preços" na planilha, sem 
alteração do preço de venda. 
 
PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E CONTROLE 
1- Fase de concepção 
- definição do escopo do 
empreendimento; 
- tamanho da planta a ser desenvolvida; 
- reconhecimento das variáveis que 
podem influir na realização do 
empreendimento. 
2- Fase de consolidação 
- definição do produto desejado 
(embasado no projeto básico; 
- estudo da viabilidade técnica – 
econômica do empreendimento. 
3- Fase de desenvolvimento 
- demais projetos e especificações; 
- instrução do processo de construção e 
fornecimento de equipamentos. 
Planilha orçamentária 
É o documento onde são registradas todas as 
operações de cálculos e discriminados todos os 
serviços que serão executados da obra. 
 
Relação das atividades e 
serviços constantes da planilha 
orçamentária 
 
1 SERVIÇOS PRELIMINARES 
Projetos, taxas (prefeitura, CREA), sondagem etc. 
 
2 SERVIÇOS INICIAIS 
Limpeza, terraplenagem (movimento de terra), 
barracos, tapume, locação da obra. 
 
3 INFRAESTRUTURA / FUNDAÇÕES / ALICERCES 
Escavação e reaterro, estacas, estacas brocas, 
embasamento, baldrame, impermeabilização. 
 
4 ALVENARIA DE ELEVAÇÃO 
Paredes externas, paredes internas. 
 
5 ESTRUTURA / ELEMENTOS DE CONCRETO / 
SUPERESTRUTURA 
Fôrmas, armaduras, concreto. 
 
6 COBERTURA / TELHADO 
Madeiramento, telhas, calhas. 
 
7 REVESTIMENTO DE PAREDES E TETOS 
Paredes, tetos, cerâmicas, forros. 
 
8 INSTALAÇÕES ELÉTRICAS 
 
9 INSTALAÇÕES HIDRO-SANITÁRIAS 
 
10 ESQUADRIAS 
Metálicas, madeira, portas, janelas. 
 
11 REVESTIMENTO DOS PISOS 
Reaterro, apiloamento, lastro, 
impermeabilização, contrapiso,cerâmicas, 
madeira, carpetes. 
 
12 REVESTIMENTO DE FORROS 
 
13 APARELHOS SANITÁRIOS E ACESSÓRIOS 
 
14 VIDROS 
 
15 PINTURA 
 
16 SERVIÇOS COMPLEMENTARES 
 
Levantamento quantitativo 
Esta etapa da elaboração do orçamento se 
resume a: 
PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E CONTROLE 
 - levantar de forma técnica as quantidades de 
serviços informados nas especificações (projetos 
e memoriais) 
 - estimar os serviços que não foram 
devidamente especificados, mas que são 
essenciais e necessários à obra. 
Levantamento do preço 
 -O levantamento dos preços ou cotação dos 
preços deve ser feito preferencialmente junto ao 
fornecedor do material, equipamento ou serviço 
na praça (local) onde a obra será edificada. 
 -No caso da não existência de determinado 
insumo na localidade da obra, fazer a cotação 
junto ao fornecedor mais próximo, tendo de 
levar em consideração o frete para transporte, 
ou solicitar a informação do preço do material 
colocado (posto na obra). 
 -Em último caso e para estimativas de custos, 
pode-se recorrer às revistas especializadas ou 
publicações técnicas de cotação de preços na 
construção civil. 
 A planilha de cotação de preços deve conter, no 
mínimo, as seguintes informações: 
a) data da cotação; 
b) nome dos fornecedores; 
c) ítens a serem pesquisados; 
d) unidades dos ítens pesquisados; 
e) valor de cada ítem; 
f) condições de pagamento; 
g) dados do fornecedor (telefone e contato). 
 
 
 
 
PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E CONTROLE 
 
Leis Sociais Trabalhistas (LST) 
Também chamamos de encargos trabalhistas 
(são contribuições obrigatórias a que estão 
sujeitos os empregadores, variando de acordo 
com o ramo de atividade); 
Percentuais que incidem sobre a mão-de-obra: 
 
Benefícios e despesas indiretas 
Para se chegar ao preço de um serviço ou obra, 
sobre o montante obtido para o custo deve-se 
acrescentar um percentual chamado de BDI (a 
fim de considerar as despesas administrativas, 
financeiras, tributárias da construtora e o lucro 
almejado noempreendimento). 
Na construção civil, é cada vez mais comum as 
construtoras executarem uma obra por 
administração, cobrando taxas de administração 
em torno de 10% sobre o custo da obra. Desse 
percentual, a construtora obterá seu lucro e 
cobrirá as despesas indiretas. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E CONTROLE