40176270-lei-de-acesso-a-informacao pdf estudos para concurso IBAMA 01

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SISTEMA DE ENSINO
DIREITO 
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Lei n. 12.527/2011 – Acesso à Informação
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Apresentação .................................................................................................................3
Lei n. 12.527/2011 – Acesso à Informação ......................................................................4
1. Introdução ..................................................................................................................4
2. Princípio da Publicidade e Base Constitucional ............................................................4
3. Transparência Ativa e Passiva ....................................................................................8
4. Prazo de Sigilo das Informações ............................................................................... 12
5. Procedimento de Solicitação de Informações e Sanções .......................................... 18
Resumo ........................................................................................................................ 21
Mapas Mentais .............................................................................................................24
Questões de Concurso ..................................................................................................26
Gabarito .......................................................................................................................36
Gabarito Comentado .....................................................................................................37
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ApresentAção
Olá, aluno(a), tudo bem? Espero que sim!
Na aula de hoje, estudaremos as disposições relacionadas com o “acesso à informação”. 
Para isso, faremos uso das disposições da Lei n. 12.527/2011, norma responsável por disci-
plinar este importante direito.
Grande abraço e boa aula!
Diogo
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LEI N. 12.527/2011 – ACESSO À INFORMAÇÃO
1. Introdução
Em 2012, entrou em vigor a Lei n. 12.527, popularmente conhecida como “Lei de Acesso 
à Informação”. Tal norma trouxe uma série de novidades no que se refere à publicidade dos 
atos do Poder Público, de forma que a informação de caráter público passou a ser a regra, 
sendo o sigilo, como consequência, a exceção.
2. prIncípIo dA publIcIdAde e bAse constItucIonAl
Você está lembrado do princípio da publicidade, constante no texto Constitucional e orien-
tador de todas as atividades da Administração Pública?
Vamos a uma rápida revisão: basicamente, a publicidade pode ocorrer em duas acepções 
ou sentidos:
• Como a necessidade de que todos os atos administrativos sejam publicados para que 
possam produzir seus efeitos: nesse sentido, importante destacar que a Publicidade 
está relacionada como a eficácia do ato administrativo, ou seja, os atos administrativos 
só podem produzir efeitos perante terceiros depois de serem devidamente publicados 
no meio oficial;
• Como a necessidade de transparência, por parte da Administração Pública, no exercí-
cio de suas funções: aqui estamos falando de um assunto muito abordado pela mídia 
nos últimos anos: a transparência no acesso à informação, por parte dos usuários, de 
dados produzidos pelos órgãos e entidades da Administração Pública.
No entanto, ainda que a Publicidade seja a regra, não se trata de um Princípio absoluto, 
tendo como exceções a defesa da intimidade e da vida privada dos usuários e a defesa da 
sociedade e do Estado.
E foi justamente como decorrência desse último sentido da publicidade que a Lei n. 
12.527/2011 foi editada, ou seja, como forma de regular a forma como a divulgação de infor-
mações ocorrerá no âmbito da Administração Pública de todos os entes federativos.
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Dessa forma, por regular atividades de todas as esferas, é  que a Lei da Transparência 
(também conhecida como LAI) é considerada uma lei nacional.
No entanto, nada impede que os Estados e Municípios estabeleçam normas próprias a se-
rem seguidas pelas suas Administrações. Exige-se apenas que tais normas não apresentem 
divergências com relação às disposições da LAI. Da mesma forma, precisamos saber que a 
edição da Lei de Acesso à Informação acabou por regulamentar diversos artigos do texto da 
Constituição Federal, sendo elas:
Todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular, ou de 
interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, 
ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado. (Artigo 
5º, XXXIII)
A lei disciplinará as formas de participação do usuário na administração pública direta e indireta, 
regulando especialmente: II - O acesso dos usuários a registros administrativos e a informações 
sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5º, X e XXXIII. (Artigo 37, §3º, II)
Cabem à administração pública, na forma da lei, a gestão da documentação governamental e as 
providências para franquear sua consulta a quantos dela necessitem. (Artigo 216, § 2º)
Como mencionado, a Lei de Acesso à Informação é uma Lei Nacional. Assim, precisamos 
saber quem está sujeito ao seu regramento. Em outras palavras, precisamos conhecer todos 
os órgãos e entidades que estão obrigados a observar suas disposições. Vejamos o texto da 
norma:
Art. 1º Esta Lei dispõe sobre os procedimentos a serem observados pela União, Estados, Distrito 
Federal e Municípios, com o fim de garantir o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do 
art. 5º, no inciso II do § 3º do art. 37 e no § 2º do art. 216 da Constituição Federal.
Parágrafo único. Subordinam-se ao regime desta Lei:
I  – os órgãos públicos integrantes da administração direta dos Poderes Executivo, Legislativo, 
incluindo as Cortes de Contas, e Judiciário e do Ministério Público;
II – as autarquias, as fundações públicas, as empresas públicas, as sociedades de economia mis-
ta e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela União, Estados, Distrito Federal e 
Municípios.
Art. 2º Aplicam-se as disposições desta Lei, no que couber, às entidades privadas sem fins lucra-
tivos que recebam, para realização de ações de interesse público, recursos públicos diretamente 
do orçamento ou mediante subvenções sociais, contrato de gestão, termo de parceria, convênios, 
acordo, ajustes ou outros instrumentos congêneres.
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http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm#art5xxxiii
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm#art5xxxiii
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm#art37%C2%A73ii
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm#art216%C2%A72
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Assim, temos a primeira importante informação, que poderia pegar de surpresa os candi-
datos menos avisados: as disposições da LAI, além de aplicáveis a todos os órgãos e entida-
des da Administração Direta e Indireta de todos os Poderes e entes federativos, aplicam-se 
também às entidades privadas, sem fins lucrativos, que recebam recursos públicos para gerir 
suas atividades.
Questão 1 (CESPE/SLU-DF/ANA GRS/MODERNIZAÇÃO DA GESTÃO DAS ATIVIDADES DE 
RESÍDUOS SÓLIDOS/2019) Julgue o item subsecutivo, tendo como referência as disposições 
da Lei de Acesso à Informação (Lei n.º 12.527/2011).
As autarquias estaduais não se submetem ao regime da Lei de Acesso à Informação.
Errado.
A LAI é considerada uma lei nacional, sendo de aplicação obrigatória pela Administração Pú-
blica Direta e Indireta de todos os entes federativos. Consequentemente, uma autarquia esta-
dual está sujeita, diferente do que informado pela questão, às disposições da presente norma.
Art. 1º Parágrafo único. Subordinam-se ao regime desta Lei:
II – as autarquias, as fundações públicas, as empresas públicas, as sociedades de economia mis-
ta e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela União, Estados, Distrito Federal e 
Municípios.
Tudo compreendido? Uma pergunta, para fixarmos o conteúdo: As entidades que com-
põem o Terceiro Setor (basicamente, Organização Social, OSCIP e Entidades de Cooperação) 
estão sujeitas às normas da LAI?
Certamente! Uma vez que tais entidades, ao vincularem-se ao Poder Público, recebem 
uma série de subvenções e incentivos governamentais (fomento), nada mais natural que obe-
deçam às normas de transparência no que se refere à gestão dos recursos repassados.
Perceba, assim, que o terceiro setor apenas está sujeito às normas da lei de acesso à in-
formação no que se refere aos valores recebidos do Poder Público. Para os demais valores, 
não há tal obrigatoriedade.
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A Lei n. 12.527/2011 apresenta uma série de conceitos relacionados com o acesso à in-
formação. Estas definições são costumeiramente exigidas pelas bancas, exigindo uma aten-
ção especial do candidato.
Art. 4º Para os efeitos desta Lei, considera-se:
I – informação: dados, processados ou não, que podem ser utilizados para produção e transmissão 
de conhecimento, contidos em qualquer meio, suporte ou formato;
II – documento: unidade de registro de informações, qualquer que seja o suporte ou formato;
III – informação sigilosa: aquela submetida temporariamente à restrição de acesso público em 
razão de sua imprescindibilidade para a segurança da sociedade e do Estado;
IV – informação pessoal: aquela relacionada à pessoa natural identificada ou identificável;
V – tratamento da informação: conjunto de ações referentes à produção, recepção, classificação, 
utilização, acesso, reprodução, transporte, transmissão, distribuição, arquivamento, armazena-
mento, eliminação, avaliação, destinação ou controle da informação;
VI – disponibilidade: qualidade da informação que pode ser conhecida e utilizada por indivíduos, 
equipamentos ou sistemas autorizados;
VII – autenticidade: qualidade da informação que tenha sido produzida, expedida, recebida ou mo-
dificada por determinado indivíduo, equipamento ou sistema;
VIII – integridade: qualidade da informação não modificada, inclusive quanto à origem, trânsito e 
destino;
IX – primariedade: qualidade da informação coletada na fonte, com o máximo de detalhamento 
possível, sem modificações.
DICA!
Não há necessidade de memorização de todos os conceitos 
apresentados. O que o candidato deve fazer é tentar relacio-
nar a definição apresentada com o conceito que está sendo 
exposto.
Isso porque é muito provável que uma eventual questão de 
prova apresente uma definição e a associe com um outro 
conceito que não o legalmente previsto.
Questão 2 (CESPE/MPE-CE/ANA MIN/ADMINISTRAÇÃO/2020) Considerando as disposi-
ções da Lei federal n.º 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação) e da Lei Complementar n.º 
131/2009 (Lei da Transparência), julgue o item.
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Conforme a Lei de Acesso à Informação, informação pessoal é aquela mantida temporaria-
mente sob sigilo, por motivo de segurança da sociedade e do Estado.
Errado.
A definição apresentada pela questão é a de informação sigilosa, e não de informação pes-
soal.
Art. 4º Para os efeitos desta Lei, considera-se:
III – informação sigilosa: aquela submetida temporariamente à restrição de acesso público em 
razão de sua imprescindibilidade para a segurança da sociedade e do Estado;
IV – informação pessoal: aquela relacionada à pessoa natural identificada ou identificável;
3. trAnspArêncIA AtIvA e pAssIvA
Conceitos importantes para uma questão mais “ousada” da banca são os de Transparên-
cia Ativa e Passiva.
A transparência ativa pode ser entendida como a obrigação que os órgãos e entidades 
têm de promover a transparência de suas informações, independentemente de haver ou não 
requerimento dos seus usuários.
Tal obrigação decorre do artigo 3º da LAI, que estabelece as diretrizes a serem observadas 
no trato da divulgação das informações:
Art. 3º Os procedimentos previstos nesta Lei destinam-se a assegurar o direito fundamental de 
acesso à informação e devem ser executados em conformidade com os princípios básicos da ad-
ministração pública e com as seguintes diretrizes:
I – observância da publicidade como preceito geral e do sigilo como exceção;
II – divulgação de informações de interesse público, independentemente de solicitações;
III – utilização de meios de comunicação viabilizados pela tecnologia da informação;
IV – fomento ao desenvolvimento da cultura de transparência na administração pública;
V – desenvolvimento do controle social da administração pública.
Em consonância com tal entendimento, o artigo 8ª da norma estabelece a obrigatoriedade 
da Transparência Ativa:
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Art. 8º É dever dos órgãos e entidades públicas promover, independentemente de requerimentos, 
a divulgação em local de fácil acesso, no âmbito de suas competências, de informações de interes-
se coletivo ou geral por eles produzidas ou custodiadas.
Uma questão interessante (e com grande possibilidade de ser exigidaem prova) é a dis-
posição da LAI que estabelece como obrigatoriedade, para o cumprimento da Transparência 
Ativa, a divulgação de informações por meio da internet.
Art. 8º, Parágrafo Único, § 2º Para cumprimento do disposto no caput, os órgãos e entidades públi-
cas deverão utilizar todos os meios e instrumentos legítimos de que dispuserem, sendo obrigatória 
a divulgação em sítios oficiais da rede mundial de computadores (internet).
Ok, professor. Trata-se de algo meio óbvio, sendo assim, qual o motivo para a questão ser 
passível de exigência em provas?
Ocorre que tal disposição ganha destaque ao apresentar uma exceção à regra de divulga-
ção na internet.
Art. 8º, § 4º Os Municípios com população de até 10.000 (dez mil) habitantes ficam dispensados 
da divulgação obrigatória na internet a que se refere o § 2º, mantida a obrigatoriedade de divulga-
ção, em tempo real, de informações relativas à execução orçamentária e financeira, nos critérios e 
prazos previstos no art. 73-B da Lei Complementar no 101, de 4 de maio de 2000 (Lei de Respon-
sabilidade Fiscal).
A transparência passiva, por outro lado, deve ser compreendida como a possibilidade de 
solicitação, por intermédio dos interessados, de informações que não se encontrem total-
mente disponíveis para consulta.
Diversas são as disposições da Lei de Acesso à Informação no que se refere aos procedi-
mentos que deverão ser observados, pelos interessados, para terem acesso às informações.
Art. 10. Qualquer interessado poderá apresentar pedido de acesso a informações aos órgãos e 
entidades referidos no art. 1º desta Lei, por qualquer meio legítimo, devendo o pedido conter a 
identificação do requerente e a especificação da informação requerida.
§ 1º Para o acesso a informações de interesse público, a  identificação do requerente não pode 
conter exigências que inviabilizem a solicitação.
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§ 2º Os órgãos e entidades do poder público devem viabilizar alternativa de encaminhamento de 
pedidos de acesso por meio de seus sítios oficiais na internet.
§  3º  São vedadas quaisquer exigências relativas aos motivos determinantes da solicitação de 
informações de interesse público.
Importantes características do processo de solicitação de informações são retiradas dos 
artigos acima.
Perceba que os órgãos e entidades devem dar amplo e imediato acesso à informação que 
já se encontre disponível.
Da mesma forma, como forma de não criar qualquer obstáculo ao acesso às informações, 
não pode ser exigido, pelo órgão ou entidade que possui a informação, os motivos da solici-
tação ou, ainda, exigências que inviabilizem o seu acesso.
Como exemplo, podemos imaginar uma entidade que, com o claro motivo de dificultar o 
acesso dos usuários às informações, exige, para o seu fornecimento, cópia autenticada, em 
três vias, da certidão de nascimento da pessoa que está solicitando... Não há nenhum motivo 
plausível para tal procedimento, concordam?
Mas e o que ocorre quando o órgão ou entidade não possui, imediatamente, a informação 
solicitada pelo usuário?
A resposta nos é dada pelo § 1º do artigo 11, com a seguinte redação:
Art. 11. O órgão ou entidade pública deverá autorizar ou conceder o acesso imediato à informação 
disponível.
§ 1º Não sendo possível conceder o acesso imediato, na forma disposta no caput, o órgão ou enti-
dade que receber o pedido deverá, em prazo não superior a 20 (vinte) dias:
I – comunicar a data, local e modo para se realizar a consulta, efetuar a reprodução ou obter a 
certidão;
II – indicar as razões de fato ou de direito da recusa, total ou parcial, do acesso pretendido; ou
III – comunicar que não possui a informação, indicar, se for do seu conhecimento, o órgão ou a 
entidade que a detém, ou, ainda, remeter o requerimento a esse órgão ou entidade, cientificando o 
interessado da remessa de seu pedido de informação.
§ 2º O prazo referido no § 1º poderá ser prorrogado por mais 10 (dez) dias, mediante justificativa 
expressa, da qual será cientificado o requerente.
§ 3º Sem prejuízo da segurança e da proteção das informações e do cumprimento da legislação 
aplicável, o órgão ou entidade poderá oferecer meios para que o próprio requerente possa pesqui-
sar a informação de que necessitar.
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§ 4º Quando não for autorizado o acesso por se tratar de informação total ou parcialmente sigilosa, 
o requerente deverá ser informado sobre a possibilidade de recurso, prazos e condições para sua 
interposição, devendo, ainda, ser-lhe indicada a autoridade competente para sua apreciação.
§ 5º A informação armazenada em formato digital será fornecida nesse formato, caso haja anuên-
cia do requerente.
§ 6º Caso a informação solicitada esteja disponível ao público em formato impresso, eletrônico ou 
em qualquer outro meio de acesso universal, serão informados ao requerente, por escrito, o lugar 
e a forma pela qual se poderá consultar, obter ou reproduzir a referida informação, procedimento 
esse que desonerará o órgão ou entidade pública da obrigação de seu fornecimento direto, salvo se 
o requerente declarar não dispor de meios para realizar por si mesmo tais procedimentos.
Para não confundirmos os dois conceitos apresentados:
Com a entrada em vigor da Lei de Acesso à Informação, muito se contestou sobre a cons-
titucionalidade da divulgação de informações como a remuneração dos servidores públicos, 
bem como se tais dados se enquadravam como informações pessoais de tais agentes.
O STF, após inúmeras decisões, possui entendimento de que tais divulgações são consti-
tucionais. Vejamos, a título de exemplo, o teor do julgado que suspendeu as liminares da ação 
ordinária n. 33326-48.2012.4.01.3400.
Ementa: SUSPENSÃO DE SEGURANÇA. ACÓRDÃOS QUE IMPEDIAM A DIVULGAÇÃO, EM 
SÍTIO ELETRÔNICO OFICIAL, DE INFORMAÇÕES FUNCIONAIS DE SERVIDORES PÚBLI-
COS, INCLUSIVE A RESPECTIVA REMUNERAÇÃO. DEFERIMENTO DA MEDIDA DE SUS-
PENSÃO PELO PRESIDENTE DO STF. AGRAVO REGIMENTAL. CONFLITO APARENTE 
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DE NORMAS CONSTITUCIONAIS. DIREITO À INFORMAÇÃO DE ATOS ESTATAIS, NELES 
EMBUTIDA A FOLHA DE PAGAMENTO DE ÓRGÃOS E ENTIDADES PÚBLICAS. PRINCÍPIO 
DA PUBLICIDADE ADMINISTRATIVA. NÃO RECONHECIMENTO DE VIOLAÇÃO À PRIVACI-
DADE, INTIMIDADE E SEGURANÇA DE SERVIDOR PÚBLICO.
AGRAVOS DESPROVIDOS.
1. Caso em que a situação específica dos servidores públicos é regida pela 1ª parte do 
inciso XXXIII do art. 5º da Constituição. Sua remuneração bruta, cargos e funções por eles 
titularizados, órgãos de sua formal lotação, tudo é constitutivo de informação de inte-
resse coletivo ou geral. Expondo-se, portanto, a divulgação oficial. Sem que a intimidade 
deles, vida privada e segurança pessoal e familiar se encaixem nas exceções de que trataa parte derradeira do mesmo dispositivo constitucional (inciso XXXIII do art. 5º), pois o 
fato é que não estão em jogo nem a segurança do Estado nem do conjunto da sociedade.
2. Não cabe, no caso, falar de intimidade ou de vida privada, pois os dados objeto da 
divulgação em causa dizem respeito a agentes públicos enquanto agentes públicos 
mesmos; ou, na linguagem da própria Constituição, agentes estatais agindo “nessa qua-
lidade” (§6º do art. 37). E quanto à segurança física ou corporal dos servidores, seja 
pessoal, seja familiarmente, claro que ela resultará um tanto ou quanto fragilizada com 
a divulgação nominalizada dos dados em debate, mas é um tipo de risco pessoal e fami-
liar que se atenua com a proibição de se revelar o endereço residencial, o CPF e a CI de 
cada servidor. No mais, é o preço que se paga pela opção por uma carreira pública no 
seio de um Estado republicano.
Assim, devemos guardar a informação de que a divulgação da remuneração dos servido-
res públicos é constitucional, não entrando no âmbito da intimidade e da vida privada, con-
ceitos protegidos constitucionalmente.
No entanto, fica vedado aos órgãos ou entidades a divulgação de informações pessoais, 
tais como CPF, Carteira de Identidade e endereço dos servidores.
4. prAzo de sIgIlo dAs InformAções
Como verificamos, com a publicação da Lei n. 12.527, a regra passou a ser divulgação de 
todas as informações, sendo o sigilo, por conseguinte, a exceção.
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Informações sigilosas são aquelas que podem comprometer fatores como a segurança do 
estado e o bem estar da sociedade. Nestes casos, é permitido ao Poder Público a classifica-
ção da informação como Reservada, Secreta e Ultrassecreta.
Exemplo: ainda que a informação possa ter o seu acesso restrito, a medida apenas é possível 
por um período determinado de tempo. Em outros termos, deve ser salientado que nenhuma 
informação poderá ser mantida por segredo eterno.
O artigo 23 da LAI estabelece as situações que podem dar ensejo à restrição do acesso 
às informações:
Art.  23. São consideradas imprescindíveis à segurança da sociedade ou do Estado e, portanto, 
passíveis de classificação as informações cuja divulgação ou acesso irrestrito possam:
I – pôr em risco a defesa e a soberania nacionais ou a integridade do território nacional;
II – prejudicar ou pôr em risco a condução de negociações ou as relações internacionais do País, 
ou as que tenham sido fornecidas em caráter sigiloso por outros Estados e organismos interna-
cionais;
III – pôr em risco a vida, a segurança ou a saúde da população;
IV – oferecer elevado risco à estabilidade financeira, econômica ou monetária do País;
V – prejudicar ou causar risco a planos ou operações estratégicos das Forças Armadas;
VI – prejudicar ou causar risco a projetos de pesquisa e desenvolvimento científico ou tecnológico, 
assim como a sistemas, bens, instalações ou áreas de interesse estratégico nacional;
VII – pôr em risco a segurança de instituições ou de altas autoridades nacionais ou estrangeiras e 
seus familiares; ou
VIII – comprometer atividades de inteligência, bem como de investigação ou fiscalização em anda-
mento, relacionadas com a prevenção ou repressão de infrações.
Não há necessidade de decorar o presente artigo. Perceba que todas as situações elen-
cadas pela norma são casos em que a divulgação da informação colocaria em risco a coleti-
vidade ou a segurança do próprio Estado.
Já sabemos quais as informações que podem ter seu acesso restrito ao público em geral. 
Mas qual o tempo em que tais informações poderão permanecer nesta situação, sem o co-
nhecimento da população em geral?
Dependendo do nível de segurança da informação, a mesma poderá ser classificada de 
três formas (reservada, secreta e ultrassecreta), sendo que o prazo de restrição varia de acor-
do com cada uma das classificações.
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Questão 3 (CESPE/SLU-DF/ANA GRS/ADMINISTRAÇÃO/2019) Com base na Lei da Trans-
parência — Lei Complementar n.º 131/2009 — e na Lei de Acesso à Informação — Lei n.º 
12.527/2011 —, julgue o item seguinte.
De acordo com dispositivo da Lei de Acesso à Informação, é de quinze anos o prazo máximo 
de restrição de acesso a informações classificadas como ultrassecretas.
Errado.
A informações classificadas como ultrassecretas terão o acesso restrito pelo prazo máximo 
de 25 anos.
Art. 24, § 1º Os prazos máximos de restrição de acesso à informação, conforme a classificação 
prevista no caput, vigoram a partir da data de sua produção e são os seguintes:
I – ultrassecreta: 25 (vinte e cinco) anos;
Dois pontos merecem destaque no que se refere à classificação das informações:
Exemplo: ainda que o prazo seja de um número X de anos para cada tipo de classificação, 
nada impede que a autoridade responsável, quando da classificação, estipule como prazo 
final um determinado evento que irá acontecer no futuro. No entanto, tal evento não poderá 
ter prazo superior ao limite da respectiva classificação.
Como exemplo, vamos supor que determinadas informações terão seu acesso restrito 
por se tratarem de pesquisas que o Brasil está fazendo para implantar um novo sistema de 
energia.
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Assim, tais informações podem ser classificadas como reservadas (prazo de até 5 anos), 
ou poderão ter como termo final a data de certo acontecimento, que, no nosso exemplo, po-
deria ser a conclusão das pesquisas e a obtenção de um parecer sobre a viabilidade do novo 
sistema de energia.
O que não é possível é a Administração utilizar a data limite desse evento como forma de 
“ultrapassar” o prazo limite da classificação inicial, que, no exemplo, por se tratar de informa-
ção reservada, é de 5 anos.
Exemplo: na classificação de informações, deverá ser utilizado o critério menos restritivo pos-
sível.
Interessante disposição se refere às informações relativas à segurança do Presidente da 
República, seu cônjuge e filhos: Estas serão classificadas como reservada e terão seu prazo 
restrito à duração do respectivo mandato.
No caso de reeleição, no entanto, a norma determina que a duração da classificação será 
até o término do exercício do segundo mandato, ainda que o prazo total (8 anos) exceda ao 
da classificação proposta.
A LAI também instituiu a Comissão Mista de Reavaliação de Informações, à qual compete, 
dentre outras competências, prorrogar o prazo da informação ultrassecreta enquanto o seu 
acesso ou divulgação puder ocasionar ameaça externa à soberania nacional ou à integridade 
do território nacional ou grave risco às relações internacionais do País.
Assim, podemos levar para a nossa prova que o prazo máximo de restrição à informação 
que acarrete prejuízo à segurança da sociedadeou do Estado é de 50 anos.
Não podemos confundir tal regra, no entanto, com as disposições referentes às informa-
ções pessoais. Neste sentido é que o artigo 31 da LAI determina que:
Art. 31. O tratamento das informações pessoais deve ser feito de forma transparente e com res-
peito à intimidade, vida privada, honra e imagem das pessoas, bem como às liberdades e garantias 
individuais.
No que se refere ao tempo de restrição das informações pessoais, temos a seguinte dis-
posição:
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Art. 31. O tratamento das informações pessoais deve ser feito de forma transparente e com res-
peito à intimidade, vida privada, honra e imagem das pessoas, bem como às liberdades e garantias 
individuais.
§ 1º As informações pessoais, a que se refere este artigo, relativas à intimidade, vida privada, honra 
e imagem:
I – terão seu acesso restrito, independentemente de classificação de sigilo e pelo prazo máximo de 
100 (cem) anos a contar da sua data de produção, a agentes públicos legalmente autorizados e à 
pessoa a que elas se referirem; e
II – poderão ter autorizada sua divulgação ou acesso por terceiros diante de previsão legal ou con-
sentimento expresso da pessoa a que elas se referirem.
No que se refere à Administração Pública Federal, temos que conhecer quem são as auto-
ridades competentes para classificar a informação. Vejamos, para tal, o teor do artigo 27 Lei 
n. 12.527:
Art. 27. A classificação do sigilo de informações no âmbito da administração pública federal é de 
competência:
I – no grau de ultrassecreto, das seguintes autoridades:
a) Presidente da República;
b) Vice-Presidente da República;
c) Ministros de Estado e autoridades com as mesmas prerrogativas;
d) Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica; e
e) Chefes de Missões Diplomáticas e Consulares permanentes no exterior;
II – no grau de secreto, das autoridades referidas no inciso I, dos titulares de autarquias, fundações 
ou empresas públicas e sociedades de economia mista; e
III – no grau de reservado, das autoridades referidas nos incisos I e II e das que exerçam funções 
de direção, comando ou chefia, nível DAS 101.5, ou superior, do Grupo-Direção e Assessoramento 
Superiores, ou de hierarquia equivalente, de acordo com regulamentação específica de cada órgão 
ou entidade, observado o disposto nesta Lei.
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Questão 4 (CESPE/TCE-RO/ANA TI/DESENVOLVIMENTO DE SISTEMAS/2019) A autorida-
de competente para classificar uma informação como ultrassecreta no âmbito da administra-
ção pública federal, de acordo com a Lei de Acesso à Informação, é o
a) vereador.
b) governador de estado.
c) comandante do Exército.
d) prefeito de município.
e) deputado federal.
Letra c.
As autoridades que possuem competência para classificar as informações no grau ultrasse-
creto estão elencadas no artigo 27 da Lei de Acesso à Informação. Dentre as opções elenca-
das, apenas a Letra C apresenta uma autoridade que possui a mencionada competência.
Art. 27. A classificação do sigilo de informações no âmbito da administração pública federal é de 
competência: (Regulamento)
I – no grau de ultrassecreto, das seguintes autoridades:
a) Presidente da República;
b) Vice-Presidente da República;
c) Ministros de Estado e autoridades com as mesmas prerrogativas;
d) Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica; e
e) Chefes de Missões Diplomáticas e Consulares permanentes no exterior;
Importante frisar que a classificação de informação em qualquer grau de sigilo deverá ser 
formalizada em decisão que conterá, no mínimo, os seguintes elementos:
• Assunto sobre o qual versa a informação;
• Fundamento da classificação;
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• Indicação do prazo de sigilo, contado em anos, meses ou dias, ou do evento que defina 
o seu termo final;
• Identificação da autoridade que a classificou.
Não poderá ser negado acesso à informação necessária à tutela judicial ou administrativa de 
direitos fundamentais.
Neste sentido, os documentos, dados e informações que versem sobre condutas que impli-
quem violação dos direitos humanos praticada por agentes públicos ou a mando de autorida-
des públicas não poderão ser objeto de restrição de acesso.
5. procedImento de solIcItAção de InformAções e sAnções
Não podemos terminar o estudo da Lei de Acesso à Informação sem compreendermos 
como funciona o processo de solicitação de informações, bem como os diversos recursos 
possíveis no caso de indeferimento.
Inicialmente, qualquer pessoa pode solicitar a informação ao órgão ou entidade pública.
Quando a informação não puder ser fornecida, a autoridade deverá fundamentar tal deci-
são com as razões para a negativa de acesso à informação, de forma que é direito do particu-
lar obter, por certidão ou por cópia, o inteiro teor da decisão negatória.
Dessa decisão (a que negou o acesso às informações ou não fundamentou as razões 
para tal), o particular poderá interpor recurso à autoridade imediatamente superior, em escala 
hierárquica, àquela que proferiu a decisão. O prazo para recurso é de 10 dias, sendo que a 
autoridade deverá se manifestar no prazo de 5 dias.
Se a decisão se mantiver, poderá o particular, no âmbito federal, recorrer à Controladoria 
Geral da União (CGU) no prazo de 10 dias, tendo esta o prazo de 5 dias para se manifestar. 
Cumpre salientar que o recurso à CGU só é possível após o processo ter passado por pelo 
menos uma autoridade superior àquela que proferiu a decisão inicial.
No caso de indeferimento da CGU, caberá, ainda, recurso para a Comissão Mista de Rea-
valiação de Informações, no prazo de 10 dias a contar da decisão.
Vamos sedimentar tudo o que foi exposto:
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Questão 5 (CESPE/SLU-DF/ANA GRS/MODERNIZAÇÃO DA GESTÃO DAS ATIVIDADES DE 
RESÍDUOS SÓLIDOS/2019) Julgue o item subsecutivo, tendo como referência as disposições 
da Lei de Acesso à Informação (Lei n.º 12.527/2011).
No caso de indeferimento de pedido de acesso a informação, é facultado ao interessado in-
terpor recurso, que deverá ser dirigido à mesma autoridade que proferiu a decisão. Caso a 
referida autoridade não reconsidere sua decisão no prazo de cinco dias, o pedido deverá ser 
encaminhado a autoridade superior.
Errado.
Diferente do que informado, o recurso será dirigido à autoridade hierarquicamentesuperior 
àquela que tiver proferido, inicialmente, a decisão.
Art. 15. No caso de indeferimento de acesso a informações ou às razões da negativa do acesso, 
poderá o interessado interpor recurso contra a decisão no prazo de 10 (dez) dias a contar da sua 
ciência.
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Parágrafo único. O  recurso será dirigido à autoridade hierarquicamente superior à que exarou a 
decisão impugnada, que deverá se manifestar no prazo de 5 (cinco) dias.
A norma em estudo apresenta, ainda, algumas sanções passíveis de serem aplicadas aos 
que obtiverem acesso às informações e não observarem as disposições legais no que se re-
fere à sua divulgação:
Art.  33. A  pessoa física ou entidade privada que detiver informações em virtude de vínculo de 
qualquer natureza com o poder público e deixar de observar o disposto nesta Lei estará sujeita às 
seguintes sanções:
I – advertência;
II – multa;
III – rescisão do vínculo com o poder público;
IV – suspensão temporária de participar em licitação e impedimento de contratar com a adminis-
tração pública por prazo não superior a 2 (dois) anos; e
V – declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a administração pública, até que seja 
promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade.
Algumas observações merecem ser destacadas sobre as sanções:
• As sanções de advertência, rescisão do vínculo com o Poder Público e suspensão po-
derão ser aplicadas juntamente com a pena de multa, assegurado o direito de defesa 
do interessado, no respectivo processo, no prazo de 10 dias;
• A reabilitação da sanção de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com 
a administração pública será autorizada somente quando o interessado efetivar o res-
sarcimento ao órgão ou entidade dos prejuízos resultantes;
• A aplicação da sanção de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a 
administração pública é de competência exclusiva da autoridade máxima do órgão ou 
entidade pública, facultada a defesa do interessado, no respectivo processo, no prazo 
de 10 dias da abertura de vista.
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RESUMO
Basicamente, o princípio da publicidade pode ser utilizado em diversos sentidos ou acep-
ções.
Um destes sentidos é o da necessidade de transparência, por parte da Administração Pú-
blica, no exercício de suas funções.
De acordo com este sentido, a publicidade relaciona-se com a transparência no acesso à 
informação, por parte dos usuários, de dados produzidos pelos órgãos e entidades da Admi-
nistração Pública.
No entanto, ainda que a publicidade seja a regra, não se trata de um princípio absoluto, 
tendo como exceções a defesa da intimidade e da vida privada dos usuários e a defesa da 
sociedade e do estado.
Diversos são os dispositivos constitucionais que foram regulamentados com a edição da 
Lei de Acesso à Informação:
• Todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particu-
lar, ou de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de 
responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da 
sociedade e do Estado. (Artigo 5º, XXXIII);
• A lei disciplinará as formas de participação do usuário na administração pública direta 
e indireta, regulando especialmente: II – O acesso dos usuários a registros administra-
tivos e a informações sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5º, X e XXXIII. 
(Artigo 37, §3º, II);
• Cabem à administração pública, na forma da lei, a  gestão da documentação gover-
namental e as providências para franquear sua consulta a quantos dela necessitem. 
(Artigo 216, § 2º)
A transparência ativa pode ser entendida como a obrigação que os órgãos e entidades 
têm de promover a transparência de suas informações, independentemente de haver ou não 
requerimento dos seus usuários.
A transparência passiva, por outro lado, deve ser compreendida como a possibilidade de 
solicitação, por intermédio dos interessados, de informações que não se encontrem total-
mente disponíveis para consulta.
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A informação, de acordo com as disposições da LAI, pode ser classificada em reservada, 
secreta e ultrassecreta. Para cada uma das classificações, a norma estabelece um prazo má-
ximo de tempo para o seu sigilo.
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A Lei n. 12.527/2011 também estabelece o fluxo que deve ser observado para a solicita-
ção de informações aos órgãos e entidades públicas:
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MAPAS MENTAIS
Lei de Acesso à 
Informação 
Trata-se de uma lei nacional
Decorre do princípio constitucional da 
publicidade
Transparência ativa
Transparência passiva
Deve ser aplicada por toda a administração direta e indireta 
Deve ser aplicada por todos os entes federativos
Deve ser aplicada pelas entidades privadas sem fins lucrativos que recebam, para realização de ações de interesse 
público, recursos públicos diretamente do orçamento ou mediante subvenções sociais, contrato de gestão, termo de 
parceria, convênios, acordo, ajustes ou outros instrumentos congêneres
Incluindo as entidades controladas, direta ou 
indiretamente, pela União, estados, Distrito Fede-
ral ou municípios
Com a edição da norma, a publicidade passou a ser a regra para as informações 
públicas, sendo o sigilo a exceção
Obrigação dos órgãos e entidades de promover a transparência 
da informação, independente de requerimento
Possibilidade de solicitação, pelos interessados, de 
informação que não se encontre disponível 
Divulgação das informações por todos os meios 
legítimos, sendo obrigatória da internet
Municípios com população de até 10 mil habitantes 
estão dispensados da divulgação na internet
O poder público jamais poderá exigir os motivos 
que fundamentaram o pedido de acesso
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Sigilo das informações 
Trata-se de exceção, uma vez que a regra é o acesso 
público à informação 
O sigilo poderá ensejar a classificação como
Poderá ser estabelecido como término da restrição 
de acesso um evento futuro
Na classificação das informações, deverá ser 
utilizado o critério menos restritivo possível
Utilizado nas situações que podem comprometer a segurança do Estado ou violar a 
intimidade das pessoas
Reservada Prazo máximo de restrição de 5 anos
Secreta Prazo máximo de restrição de 15 anos
Ultrassecreta Prazo máximo de restrição de 25 anos
As informações que puderem 
colocar em risco a segurança do 
presidente e vice-presidente da 
República e respectivos cônjuges e 
filhos(as) serão classificadas como 
reservadas e ficarão sob sigilo até 
o término do mandato em exercí-
cio ou do último mandato, em caso 
de reeleição
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QUESTÕES DE CONCURSO
Questão 1 (CESPE/MPE-CE/ANA MIN/ADMINISTRAÇÃO/2020) Considerando as disposi-
ções da Lei federal n.º 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação) e da Lei Complementar n.º 
131/2009 (Lei da Transparência), julgue o item.
De acordo com a Lei de Acesso à Informação, informações a respeito de condutas praticadas 
por agentes públicos que impliquem violação dos direitos humanos não poderão ser objeto 
de restrição de acesso.
Questão 2 (CESPE/SLU-DF/ANA GRS/ADMINISTRAÇÃO/2019) Com base na Lei da Trans-
parência — Lei Complementar n.º 131/2009 — e na Lei de Acesso à Informação — Lei n.º 
12.527/2011 —, julgue o item seguinte.
A Lei de Acesso à Informação determina aos órgãos e às entidades do poder público que 
assegurem a gestão transparente da informação, observados normas e procedimentos espe-
cíficos aplicáveis.
Questão 3 (CESPE/SLU-DF/ANA GRS/MODERNIZAÇÃO DA GESTÃO DAS ATIVIDADES DE 
RESÍDUOS SÓLIDOS/2019) Julgue o item subsecutivo, tendo como referência as disposições 
da Lei de Acesso à Informação (Lei n.º 12.527/2011).
No âmbito de suas competências, os órgãos públicos são obrigados a divulgar, independen-
temente de requerimento, informações de interesse coletivo ou geral por eles produzidas no 
respectivo sítio oficial da rede mundial de computadores.
Questão 4 (CESPE/SLU-DF/ANA GRS/MODERNIZAÇÃO DA GESTÃO DAS ATIVIDADES DE 
RESÍDUOS SÓLIDOS/2019) Julgue o item subsecutivo, tendo como referência as disposições 
da Lei de Acesso à Informação (Lei n.º 12.527/2011).
Informações pessoais relativas à intimidade, à vida privada, à honra e à imagem são de aces-
so restrito, apenas podendo ser disponibilizadas a agentes públicos se houver consentimento 
expresso da pessoa a que elas se referirem.
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Questão 5 (CESPE/SLU-DF/ANA GRS/MODERNIZAÇÃO DA GESTÃO DAS ATIVIDADES DE 
RESÍDUOS SÓLIDOS/2019) Julgue o item subsecutivo, tendo como referência as disposições 
da Lei de Acesso à Informação (Lei n.º 12.527/2011).
O poder público responde diretamente pelos danos causados em decorrência da divulgação 
não autorizada ou utilização indevida de informações sigilosas ou informações pessoais, as-
segurado o direito de regresso contra o servidor responsável nos casos de dolo ou culpa.
Questão 6 (CESPE/TCE-RO/ACE/ADMINISTRAÇÃO/2019) De acordo com a Lei n.º 
12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação), considera-se informação
a) os registros administrativos de qualquer ente dos três Poderes com potencial de informar o 
processo de políticas públicas, independentemente de seu meio, suporte ou formato.
b) os dados, processados ou não, que podem ser utilizados para produção e transmissão de 
conhecimento, contidos em qualquer meio, suporte ou formato.
c) a unidade de registro de informações, qualquer que seja o suporte ou o formato.
d) as estatísticas de acesso a sítios oficiais do governo que fazem parte da estratégia de go-
verno eletrônico.
e) os diálogos registrados por qualquer meio de comunicação e viabilizados por qualquer tipo 
de tecnologia da informação.
Questão 7 (CESPE/ABIN/OI/ABIN/ÁREA 1/2018) Acerca da Lei de Acesso à Informação (Lei 
n.º 12.527/2011), julgue o item a seguir.
Todos os órgãos e entidades devem manter para consulta pública, em suas sedes, exemplar 
de publicação anual do rol de documentos classificados em cada grau de sigilo, que devem 
ter identificação para referência futura.
Questão 8 (CESPE/ABIN/OI/ÁREA 1/2018) Acerca da Lei de Acesso à Informação (Lei n.º 
12.527/2011), julgue o item a seguir.
No âmbito das Forças Armadas, a prerrogativa exclusiva de classificação de uma informação 
como ultrassecreta é do ministro de Estado da Defesa, podendo os comandantes da Marinha, 
do Exército e da Aeronáutica classificá-la como secreta ou reservada.
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Questão 9 (CESPE/ABIN/OTI/ÁREA 1/2018) Com base em disposições da Lei n.º 
12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação) e da Lei Complementar n.º 131/2009 (Lei da Trans-
parência), julgue o item que se segue.
Informações que possam comprometer atividades de inteligência ou de investigação em an-
damento podem ser classificadas como reservadas — com restrição máxima de acesso por 
até cinco anos —; secreta — com restrição máxima de acesso por até dez anos —; ou ultras-
secreta — com restrição máxima de acesso por até vinte e cinco anos.
Questão 10 (CESPE/ABIN/OTI/ÁREA 1/2018) Com base em disposições da Lei n.º 
12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação) e da Lei Complementar n.º 131/2009 (Lei da Trans-
parência), julgue o item que se segue.
Segundo dispositivo da Lei de Acesso à Informação, na classificação do grau de sigilo de de-
terminada informação, deve-se considerar o nível de interesse público e utilizar o critério mais 
restritivo possível, como garantia de segurança.
Questão 11 (CESPE/ABIN/OTI/ÁREA 1/2018) Com base em disposições da Lei n.º 
12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação) e da Lei Complementar n.º 131/2009 (Lei da Trans-
parência), julgue o item que se segue.
A classificação de informação da administração pública federal no grau de sigilo ultrassecre-
to é de competência exclusiva do presidente e do vice-presidente da República.
Questão 12 (CESPE/ABIN/OTI/ÁREA 10/2018) Com base na legislação que trata do acesso 
a documentos, julgue o item seguinte.
Todos têm direito à informação, entretanto os órgãos públicos só deverão dar acesso às in-
formações que sejam solicitadas por via do setor de protocolo e arquivo.
Questão 13 (CESPE/ABIN/AI/2018) Com base na Lei de Acesso à Informação (Lei n.º 
12.527/2011), julgue o item a seguir.
Se um documento de um órgão público contiver informaçõesde uma pessoa referentes a sua 
intimidade e vida privada, o acesso a essas informações será restrito pelo prazo máximo de 
cem anos a contar de sua produção, independentemente de sua classificação de sigilo.
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Questão 14 (CESPE/IPHAN/AUX INST/ÁREA 1/2018) Com base no disposto na legislação 
administrativa, julgue o item a seguir.
O cidadão que faz um pedido de informação de interesse público precisa especificar, no pedi-
do, o motivo da sua solicitação.
Questão 15 (CESPE/IPHAN/ANA I/ÁREA 1/2018) Maria tomou posse recentemente no 
IPHAN e ficou responsável por desenvolver um projeto cujo objetivo era restaurar um acervo 
de pinturas pertencentes ao município do Rio de Janeiro e reformar uma área específica de 
um museu municipal, para a exposição das pinturas restauradas. Essas pinturas possuem 
grande valor histórico, artístico e cultural, consideradas peças de grande raridade pelo estilo 
e método de pintura utilizado. Essa restauração é uma tarefa que somente pode ser realizada 
por técnico especializado, e há no país somente uma profissional habilitada para o trabalho.
Em relação a essa situação hipotética, julgue o item a seguir.
Como trabalha em uma autarquia federal, conforme a Lei n.º 12.527/2011, Maria não está 
obrigada a responder eventuais pedidos de acesso às informações sobre o trabalho de res-
tauração das pinturas e de reforma do local de exposição.
Questão 16 (CESPE/CGM JOÃO PESSOA/AMCI/AUDITORIA, FISCALIZAÇÃO, OUVIDORIA E 
TRANSPARÊNCIA/GERAL/2018) Com base nos dispositivos da Lei de Acesso à Informação — 
Lei Federal n.º 12.527/2011 —, julgue o item a seguir.
É vedado o acesso a informações referentes a projetos de pesquisa e desenvolvimento cien-
tíficos ou tecnológicos cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado.
Questão 17 (CESPE/CGM JOÃO PESSOA/TMCI/2018) De acordo com a Lei de Acesso à In-
formação — Lei Federal n.º 12.527/2011 —, julgue o seguinte item.
O acesso à informação compreende, entre outros, o direito à obtenção de informações relati-
vas ao acompanhamento e aos resultados de programas executados por órgãos e entidades 
públicas.
Questão 18 (CESPE/CGM JOÃO PESSOA/TMCI/2018) De acordo com a Lei de Acesso à In-
formação — Lei Federal n.º 12.527/2011 —, julgue o seguinte item.
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Lei n. 12.527/2011 – Acesso à Informação
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O acesso à informação compreenderá o direito à informação acerca do resultado de pres-
tações e tomadas de contas realizadas pelos órgãos de controle interno e externo, salvo as 
prestações de contas relativas a exercícios anteriores.
Questão 19 (CESPE/STM/AJ/APOIO ESPECIALIZADO/ANÁLISE DE SISTEMAS/2018) Acerca 
do acesso à informação e da licitação administrativa, julgue o item que se segue.
A Lei de Acesso à Informação obriga que toda a administração pública direta e indireta e tam-
bém os órgãos do Poder Judiciário promovam, independentemente de requerimento, a divul-
gação, em local de fácil acesso no âmbito de suas competências, de informações de interesse 
coletivo ou geral por eles produzidas.
Questão 20 (CESPE/STM/TJ/APOIO ESPECIALIZADO/PROGRAMAÇÃO DE SISTEMAS/2018) 
Acerca do acesso à informação, dos servidores públicos e do processo administrativo no âm-
bito federal, julgue o item que se segue.
Caso determinado órgão público recuse o acesso imediato a informação disponível, o inte-
ressado deverá interpor recurso dirigido diretamente à autoridade que proferir a decisão de 
indeferimento.
Questão 21 (CESPE/TRE-BA/TJ/SERVIÇOS GERAIS/SEGURANÇA JUDICIÁRIA/2017) De 
acordo com a Lei de Acesso à Informação, o acesso a informações pessoais será restrito à 
pessoa a que elas se referirem e aos agentes públicos legalmente autorizados, independen-
temente de classificação de sigilo, pelo prazo máximo de
a) quinze anos.
b) vinte e cinco anos.
c) cinquenta anos.
d) cem anos.
e) cinco anos.
Questão 22 (CESPE/TCE-PE/AUCE/AUDITORIA DE CONTAS PÚBLICAS/2017) De acordo 
com dispositivos da Lei n.º 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação), julgue o item seguinte.
É prerrogativa do agente público a recusa em fornecer informação regularmente requerida 
nos termos da referida lei, desde que esteja autorizado pela chefia imediata.
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Questão 23 (CESPE/TCE-PE/ACE/AUDITORIA DE CONTAS PÚBLICAS/2017) No que se refere 
ao cuidado com a coisa pública e à adequação das condutas dos agentes públicos às leis que 
regem suas ações, julgue o seguinte item.
Situação hipotética: Cidadão estrangeiro apresentou em órgão público federal solicitação, 
dentro dos padrões estabelecidos, para ter acesso a determinada informação, porém o servi-
dor que o atendeu negou-lhe o andamento do processo, sob a alegação de que apenas brasi-
leiros natos ou naturalizados podem solicitar informações.
Assertiva: Nessa situação, o servidor agiu em conformidade com a Lei de Acesso à Informação.
Questão 24 (CESPE/TCE-PE/AG/ADMINISTRAÇÃO/2017) Com base na Lei n.º 12.527/2011 
— Lei de Acesso à Informação —, julgue o item a seguir.
Entre as diretrizes da referida lei inclui-se a utilização de meios de comunicação viabilizados 
pela tecnologia da informação.
Questão 25 (CESPE/ANVISA/TA/2016) A respeito da gestão de documentos e do acesso à 
informação, julgue o item a seguir.
De acordo com a Lei de Acesso à Informação, o acesso a dados contidos em documento clas-
sificado como reservado poderá ser restringido por até cinco anos.
Questão 26 (CESPE/ANP/AA/ÁREA I/2013) Com base na Lei de Acesso à Informação, Lei n.º 
12.527/2011, julgue o item seguinte.
No âmbito da administração pública federal, a  reavaliação das informações classificadas 
como ultrassecretas e secretas poderá ser revista a qualquer tempo.
Questão 27 (CESPE/ANP/AA/ÁREA I/2013) Considerando o direito fundamental de acesso à 
informação por parte do cidadão, julgue o item a seguir.
Desde que custeie as despesas, o cidadão tem o direito de petição aos poderes públicos em 
defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder.
Questão 28 (CESPE/ANP/AA/ÁREA I/2013) Com base na Lei de Acesso à Informação, Lei n.º 
12.527/2011, julgue o item seguinte.
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Na divulgação de informações de interesse coletivo ou geral, produzidas ou custodiadas por 
órgãos e por entidades públicas, deve constar, no mínimo, o  registrodas receitas dessas 
instituições.
Questão 29 (CESPE/STJ/AJ/APOIO ESPECIALIZADO/ARQUIVOLOGIA/2015) Com base na 
Lei de Acesso à Informação (Lei n.º 12.257/2011), julgue o item a seguir, a respeito das polí-
ticas de acesso aos documentos de arquivo.
O acesso à informação é um preceito constitucional e foi regulamentado pela referida lei.
Questão 30 (CESPE/STJ/AJ/APOIO ESPECIALIZADO/ARQUIVOLOGIA/2015) Com base na 
Lei de Acesso à Informação (Lei n.º 12.257/2011), julgue o item a seguir, a respeito das polí-
ticas de acesso aos documentos de arquivo.
Os documentos de arquivo que contenham informações pessoais relativas a intimidade, vida 
privada, honra e imagem terão seu acesso restrito de acordo com a classificação de sigilo.
Questão 31 (CESPE/STJ/AJ/APOIO ESPECIALIZADO/ARQUIVOLOGIA/2015) Com base na 
Lei de Acesso à Informação (Lei n.º 12.257/2011), julgue o item a seguir, a respeito das polí-
ticas de acesso aos documentos de arquivo.
De acordo com a legislação em vigor, não poderá ser negado o acesso à informação necessá-
ria à tutela judicial ou administrativa de direitos fundamentais.
Questão 32 (CESPE/TCU/AUFC/CONTROLE EXTERNO/AUDITORIA GOVERNAMENTAL/2015) 
Com base na Lei n.º 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação), julgue o item.
Existem três níveis para a classificação da informação conforme a referida lei: ultrassecre-
to, secreto e reservado, com prazos de sigilo de vinte e cinco, quinze e cinco anos respec-
tivamente.
Questão 33 (CESPE/TCU/AUFC/CONTROLE EXTERNO/AUDITORIA GOVERNAMENTAL/2015) 
Com base na Lei n.º 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação), julgue o item.
O fornecimento de informações públicas está condicionado à solicitação da pessoa inte-
ressada.
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Questão 34 (CESPE/TCU/AUFC/CONTROLE EXTERNO/AUDITORIA DE TECNOLOGIA DA IN-
FORMAÇÃO/2015) Acerca da Lei de Acesso à Informação, julgue o item abaixo.
Classificam-se como reservadas as informações que puderem colocar em risco a segurança 
do presidente, do vice-presidente da República e de respectivos cônjuges e filhos. Essas in-
formações ficam sob sigilo pelo prazo de cinco anos, que é o prazo máximo de restrição de 
acesso à informação classificada como reservada.
Questão 35 (CESPE/ANATEL/ERSPT/MÍDIA DIGITAL/2014) Com base no disposto na Lei de 
Acesso à Informação, julgue o item que se segue.
Informações ou documentos que versem sobre conduta que implique violação de direitos 
humanos praticada por agentes públicos ou a mando de autoridades públicas não devem ser 
objeto de restrição de acesso.
Questão 36 (CESPE/ANATEL/ERSPT/MÍDIA DIGITAL/2014) Com base no disposto na Lei de 
Acesso à Informação, julgue o item que se segue.
Informação sigilosa é definida como aquela que, em razão de sua imprescindibilidade para a 
segurança da sociedade e do Estado, é submetida a permanente restrição de acesso público.
Questão 37 (CESPE/ANTT/AA/ADMINISTRAÇÃO/2013) Tendo em vista que a Lei de Acesso 
à Informação é um instrumento que auxilia o exercício de um direito constitucional dos cida-
dãos, o de acesso às informações públicas, julgue o item a seguir.
As empresas públicas não são subordinadas à referida lei porque se inserem em um contexto 
de competitividade do mercado privado.
Questão 38 (CESPE/ANTT/AA/ADMINISTRAÇÃO/2013) Tendo em vista que a Lei de Acesso 
à Informação é um instrumento que auxilia o exercício de um direito constitucional dos cida-
dãos, o de acesso às informações públicas, julgue o item a seguir.
As disposições da lei em apreço são aplicadas até mesmo às entidades privadas sem fins 
lucrativos que recebam recursos públicos mediante termo de parceria, convênios, acordos e 
outros instrumentos congêneres.
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Questão 39 (CESPE/ANTT/AA/ADMINISTRAÇÃO/2013) Tendo em vista que a Lei de Acesso 
à Informação é um instrumento que auxilia o exercício de um direito constitucional dos cida-
dãos, o de acesso às informações públicas, julgue o item a seguir.
A classificação de sigilo no grau ultrassecreto é de competência do primeiro escalão do go-
verno, incluindo-se os titulares de autarquias, as fundações ou as empresas públicas e as 
sociedades de econômica mista.
Questão 40 (CESPE/ANAC/TRAC/ÁREA 2/2012) Julgue o item seguinte, relativo ao processo 
administrativo e à Lei de Acesso à Informação.
O pedido de acesso a informações a órgão público integrante da administração direta por 
parte de interessado deverá conter identificação do requerente, especificação da informação 
requerida e identificação dos motivos que a determinam.
Questão 41 (CESPE/TC-DF/ACE/2014) Considerando a legislação a respeito do acesso à in-
formação de interesse particular, de interesse coletivo ou geral, julgue o seguinte item.
Independentemente de requerimentos, os órgãos e entidades do DF devem promover a divul-
gação de informações nas quais constem, entre outros aspectos, os resultados de inspeções 
e auditorias, prestações de contas e tomadas de contas especiais realizadas pelos órgãos de 
controle interno e externo, incluindo as prestações de contas relativas a exercícios anteriores.
Questão 42 (CESPE/ANAC/AA/ÁREA 1/2012) À luz da Lei n.º 12.527/2011 (Lei de Acesso à 
Informação), julgue o item a seguir.
As informações que dizem respeito à segurança do presidente da República, seu cônjuge e 
filhos são classificadas como reservadas, devendo permanecer em sigilo até o término do seu 
mandato.
Questão 43 (CESPE/ANAC/AA/ÁREA 1/2012) À luz da Lei n.º 12.527/2011 (Lei de Acesso à 
Informação), julgue o item a seguir.
Por serem pessoas de direito privado, as sociedades de economia mista não se sujeitam à lei 
em questão.
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Questão 44 (CESPE/STF/AJ/ADMINISTRATIVA/”SEM ESPECIALIDADE”/2013) O item sub-
sequente apresenta uma situação hipotética, seguida de uma assertiva a ser julgada com 
base na Lei de Acesso à Informação.
Carlos, cidadão comum, requereu ao STF informação pessoal, relativa à intimidade e à vida 
privada de alguém. Nessa situação, o acesso à informação deverá ser negado a Carlos, pois 
ela é classificada como restrita pelo prazo de cem anos, independentemente de ter classifi-
cação sigilosa.
Questão 45 (CESPE/STF/AJ/APOIO ESPECIALIZADO/COMUNICAÇÃO SOCIAL/2013) O item 
subsequente apresenta uma situação hipotética, seguida de uma assertiva a ser julgada com 
base na Lei de Acesso à Informação.
Caso Patrícia, detentora de informações em virtude de vínculo com o poder público, deixe de 
observar o que dispõe a LAI, a ela poderão ser aplicadas, cumulativamente, as sanções de 
suspensão temporária de participar em licitação com a administração pública e multa.
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GABARITO
1. C
2. C
3. C
4. E
5. C
6. b
7. C
8. E
9. E
10. E
11. E
12. E
13. C
14. E
15. E
16. C
17. C
18. E
19. C
20. E
21. d
22. E
23. E
24. C
25. C
26. C
27. E
28. E
29. C
30. E
31. C
32. C
33. E
34. E
35. C
36. E
37. E
38. C
39. E
40. E
41. C
42. C
43. E
44. C
45. C
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GABARITO COMENTADO
Questão 1 (CESPE/MPE-CE/ANA MIN/ADMINISTRAÇÃO/2020) Considerando as disposi-
ções da Lei federal n.º 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação) e da Lei Complementar n.º 
131/2009 (Lei da Transparência), julgue o item.
De acordo com a Lei de Acesso à Informação, informações a respeito de condutas praticadas 
por agentes públicos que impliquem violação dos direitos humanos não poderão ser objeto 
de restrição de acesso.
Certo.
De acordo com o Parágrafo Único do artigo 21:
Art. 21. As informações ou documentos que versem sobre condutas que impliquem violação dos 
direitos humanos praticada por agentes públicos ou a mando de autoridades públicas não poderão 
ser objeto de restrição de acesso.
Questão 2 (CESPE/SLU-DF/ANA GRS/ADMINISTRAÇÃO/2019) Com base na Lei da Trans-
parência — Lei Complementar n.º 131/2009 — e na Lei de Acesso à Informação — Lei n.º 
12.527/2011 —, julgue o item seguinte.
A Lei de Acesso à Informação determina aos órgãos e às entidades do poder público que 
assegurem a gestão transparente da informação, observados normas e procedimentos espe-
cíficos aplicáveis.
Certo.
Os órgãos e entidades do Poder Público devem assegurara gestão transparente da informa-
ção. Para isso, deverão ser observadas as normas e procedimentos específicos aplicáveis.
Art. 6º Cabe aos órgãos e entidades do poder público, observadas as normas e procedimentos 
específicos aplicáveis, assegurar a:
I – gestão transparente da informação, propiciando amplo acesso a ela e sua divulgação;
Questão 3 (CESPE/SLU-DF/ANA GRS/MODERNIZAÇÃO DA GESTÃO DAS ATIVIDADES DE 
RESÍDUOS SÓLIDOS/2019) Julgue o item subsecutivo, tendo como referência as disposições 
da Lei de Acesso à Informação (Lei n.º 12.527/2011).
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No âmbito de suas competências, os órgãos públicos são obrigados a divulgar, independen-
temente de requerimento, informações de interesse coletivo ou geral por eles produzidas no 
respectivo sítio oficial da rede mundial de computadores.
Certo.
Trata-se de medida que decorre da transparência ativa, ou seja, do dever dos órgãos e enti-
dades públicas de divulgarem uma série de informações de interesse coletivo ou geral. Tais 
informações deverão ser disponibilizadas no site oficial do órgão ou entidade.
Art. 8º É dever dos órgãos e entidades públicas promover, independentemente de requerimentos, 
a divulgação em local de fácil acesso, no âmbito de suas competências, de informações de interes-
se coletivo ou geral por eles produzidas ou custodiadas.
§ 2º Para cumprimento do disposto no caput, os órgãos e entidades públicas deverão utilizar todos 
os meios e instrumentos legítimos de que dispuserem, sendo obrigatória a divulgação em sítios 
oficiais da rede mundial de computadores (internet).
Questão 4 (CESPE/SLU-DF/ANA GRS/MODERNIZAÇÃO DA GESTÃO DAS ATIVIDADES DE 
RESÍDUOS SÓLIDOS/2019) Julgue o item subsecutivo, tendo como referência as disposições 
da Lei de Acesso à Informação (Lei n.º 12.527/2011).
Informações pessoais relativas à intimidade, à vida privada, à honra e à imagem são de aces-
so restrito, apenas podendo ser disponibilizadas a agentes públicos se houver consentimento 
expresso da pessoa a que elas se referirem.
Errado.
As informações pessoais relativas à intimidade, à vida privada, à honra e à imagem são de aces-
so restrito. No entanto, o acesso destas informações poderá ser disponibilizado tanto mediante 
consentimento expresso da pessoa a que se referir quanto nas hipóteses legalmente previstas.
Art. 31. O tratamento das informações pessoais deve ser feito de forma transparente e com res-
peito à intimidade, vida privada, honra e imagem das pessoas, bem como às liberdades e garantias 
individuais.
§ 1º As informações pessoais, a que se refere este artigo, relativas à intimidade, vida privada, honra 
e imagem:
II – poderão ter autorizada sua divulgação ou acesso por terceiros diante de previsão legal ou con-
sentimento expresso da pessoa a que elas se referirem.
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Questão 5 (CESPE/SLU-DF/ANA GRS/MODERNIZAÇÃO DA GESTÃO DAS ATIVIDADES DE 
RESÍDUOS SÓLIDOS/2019) Julgue o item subsecutivo, tendo como referência as disposições 
da Lei de Acesso à Informação (Lei n.º 12.527/2011).
O poder público responde diretamente pelos danos causados em decorrência da divulgação 
não autorizada ou utilização indevida de informações sigilosas ou informações pessoais, as-
segurado o direito de regresso contra o servidor responsável nos casos de dolo ou culpa.
Certo.
A questão está correta, nos termos do artigo 34 da Lei de Acesso à Informação. Inicialmente, 
cabe ao Poder Público responder pelos danos causados em decorrência da divulgação não 
autorizada ou utilização indevida de informações sigilosas ou informações pessoais. Poste-
riormente, em caso de dolo ou culpa do agente público, o Estado tem o direito de ingressar 
com uma ação regressiva.
Art. 34. Os órgãos e entidades públicas respondem diretamente pelos danos causados em decor-
rência da divulgação não autorizada ou utilização indevida de informações sigilosas ou informa-
ções pessoais, cabendo a apuração de responsabilidade funcional nos casos de dolo ou culpa, 
assegurado o respectivo direito de regresso.
Questão 6 (CESPE/TCE-RO/ACE/ADMINISTRAÇÃO/2019) De acordo com a Lei n.º 
12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação), considera-se informação
a) os registros administrativos de qualquer ente dos três Poderes com potencial de informar o 
processo de políticas públicas, independentemente de seu meio, suporte ou formato.
b) os dados, processados ou não, que podem ser utilizados para produção e transmissão de 
conhecimento, contidos em qualquer meio, suporte ou formato.
c) a unidade de registro de informações, qualquer que seja o suporte ou o formato.
d) as estatísticas de acesso a sítios oficiais do governo que fazem parte da estratégia de go-
verno eletrônico.
e) os diálogos registrados por qualquer meio de comunicação e viabilizados por qualquer tipo 
de tecnologia da informação.