Resumo - Direito Administrativo - Aula 06 - Poderes Administrativos e Bens Públicos - Profa Patricia Carla

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Exame de Ordem 
Damásio Educacional 
Curso: Intensivo OAB| Disciplina: Direito Administrativo 
Aula: 06 
 MATERIAL DE APOIO 
EXAME DE ORDEM 
ANOTAÇÃO DE AULA 
EMENTA DA AULA 
1. Poderes Administrativos; 
2. Bens Públicos. 
 
Poder de Polícia – É a faculdade de que dispor a Administração Pública para condicionar e restringir o , 
uso e o gozo de bens, atividades, e direitos individuais, em beneficio da coletividade. 
Art. 78, CTN. 
Obs.: Polícia administrativa #/diferente de Polícia Judiciária 
ADMINISTRATIVA – bens, atividades, serviços; 
JUDICIÁRIA – pessoas. 
 
ATRIBUTOS – CAD 
− Coercibilidade → uso da força; 
− Autoexecutoridade → executar o ato de polícia sem ordem judicial; 
− Discricionariedade → dever-poder de agir. 
 
- Poder de polícia (meios de atuação) 
− Atos: normativos (regulamentos/outras normas), concretos 
(licença/multa/interdição/destruição – ex.: destruir um produto vencido); 
 
 
 
 
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EXAME DE ORDEM 
 
− Atos: preventivos (licença, autorização), repressivos (sanções/interdição – ex.: interditar um 
estabelecimento comercial); 
 
− Fiscalização: controle/vistoria. 
 
Ciclos ou fases de Polícia: 
1) Legislação ou ordem de polícia; 
2) Consentimento de polícia; 
3) Fiscalização de polícia; 
4) Sanção de polícia. 
Obs.: 
a) Poder de polícia originário: Administração Direta; 
b) Poder de polícia delegado: Administração Indireta. 
 
Poder Regulamentar 
É a prerrogativa conferida à Administração Pública para editar atos gerais para complementar as leis e 
permitir a sua efetiva aplicação. 
Art. 84, IV, CF 
A) Decreto regulamentar → Lei + Dec; 
B) Não cabe delegação. 
Art. 84, VI, CF 
A) Decreto autônomo → Dec (EC 32/11); 
 
 
 
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B) Organização da Administração Pública e extinção de cargos vagos; 
C) Delegação: AGU, PGR, Min de Estado. 
 
Bens Públicos 
São públicos os bens de domínio nacional pertencentes às pessoas jurídicas de direito público interno; 
todos os outros são particulares, seja qual for à pessoa a que pertencerem (art. 98, CC). 
 
Classificação (art. 99, CC) 
A) Titularidade: federais, estaduais, municipais; 
B) Destinação: uso comum do povo (ruas, estradas, praças), uso especial (escola municipal), bens 
dominicais (terrenos de marinha, terras devolutas). 
 
Características 
− Inalienabilidade (“alienabilidade condicionada”); 
− Impenhorabilidade – art. 100, CF; 
− Imprescritibilidade – Usucapião (art. 102, CC e Súmula 340, STF); 
− Não onerabilidade – art. 1.225, CC – penhor, anticrese, hipoteca.