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PROFª FABIANA FIRMINO
Fundeb significa Fundo de Manutenção e
Desenvolvimento da Educação Básica e de
Valorização dos Profissionais da Educação. Foi
criado para substituir o Fundef que teve
validade de 1998 a 2006.
VOCÊ SABE O QUE SIGNIFICA FUNDEB?
Histórico 
A ideia é combater a desigualdade regional e distribuir o
dinheiro para garantir um valor mínimo investido por aluno,
igual a todos os estados.
PRA QUE SERVE O FUNDEB?
Nenhum dos três, ele é um Fundo de natureza contábil.
O Fundeb é um fundo de natureza contábil e de esfera
estadual, ou seja, há um fundo por Estado totalizando vinte
e sete fundos (Estados + Distrito Federal).
O FUNDEB É FEDERAL, ESTADUAL OU MUNICIPAL?
É constituído por recursos oriundos de:
impostos 
transferências dos Estados, DF e Municípios, 
relacionados a educação. 
ORGANIZAÇÃO
Surgiu com a própria LDB que no âmbito de transformação diz
que estados e municípios devem investir no mínimo 25% e a
união no mínimo 18%. Para isso ocorrer de forma igualitária...
NOVIDADE:
O Fundeb atual e vigente foi instituído pela Emenda
Constitucional n° 108, de 27 de agosto de 2020, e
regulamentado pela Lei nº 14.113, de 25 de dezembro de 2020.
LEGISLAÇÃO
Lei Federal nº 14.113/2020, é a marca de inauguração de um novo capítulo do financiamento da 
educação brasileira.
(Emenda Constitucional nº 53, de 19/12/2006). 
O FUNDEF- Financiava apenas o Ensino Fundamental. (1o ao 8o 
ano) 
Vigorou: 10 anos. 

Vale ressaltar que a vigência do Fundeb foi construída para o 
período de 2007 a 2020. Vigência de 14 anos
LEI Nº 14.113, DE 25 DE DEZEMBRO DE 2020 – Fundo permanente
VIGÊNCIA 
É composto por (um fundo por estado e Distrito Federal, num total
de vinte e sete fundos) e tem como agente financeiro o Banco do
Brasil (ou Caixa Econômica Federal).
Os Fundos destinam-se à manutenção e ao desenvolvimento da
educação básica pública e à valorização dos profissionais da
educação, incluída sua condigna remuneração, observado o
disposto nesta Lei.
CONCEITO - COMPOSIÇÃO
A distribuição é feita de acordo com as informações retiradas do
censo escolar, baseado na quantidade de alunos matriculados, de
acordo com o Art. 211 da constituição.
DISTRIBUIÇÃO
Como é realizado o Censo Escolar?
Anualmente pelo INEP/MEC – Instituto Nacional de Estudos e
Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira, em parceria com os governos
estaduais (Secretarias Estaduais de Educação) e prefeituras
municipais. As matrículas são levantadas pelo sistema EDUCACENSO
(sistema online), que solicita informações detalhadas sobre a escola,
sobre cada um de seus alunos e de seus professores, além das turmas
onde eles estão. Essas informações devem ter como referência a
última quarta-feira do mês de maio.
De acordo com o site do FNDE os alunos considerados, 
portanto, são aqueles atendidos:
- Nas etapas de educação infantil (creche e pré-escola), do 
ensino fundamental (de oito ou de nove anos) e do ensino 
médio;
- Nas modalidades de ensino regular, educação especial, 
educação de jovens e adultos e ensino profissional integrado;
- Nas escolas localizadas nas zonas urbana e rural; e
- Nos turnos com regime de atendimento em tempo integral 
ou parcial (matutino e vespertino ou noturno).
PÚBLICO ATENDIDO
A escola 
particular tem 
que estar 
conveniada com 
o poder público. 
Existem as 
instituições 
privadas sem 
fins lucrativos.
COMPOSIÇÃO - QUAIS OS RECURSOS QUE COMPÕEM O FUNDEB?
DAS FONTES DE RECEITA DOS FUNDOS
LEI Nº 14.113, DE 25 DE DEZEMBRO DE 2020 Art. 3º Os Fundos, no âmbito de cada Estado e do Distrito Federal, são compostos por 20% (vinte 
por cento) das seguintes fontes de receita:
I - Imposto sobre Transmissão Causa Mortis e Doação de Quaisquer Bens ou Direitos (ITCD) 
II - Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestações de Serviços de Transportes Interestadual e
Intermunicipal e de Comunicação (ICMS) 
III - Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores (IPVA)
IV - parcela do produto da arrecadação do imposto que a União eventualmente instituir no exercício da competência
V - parcela do produto da arrecadação do Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural (ITR), relativamente a imóveis situados nos Municípios
VI - parcela do produto da arrecadação do Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza e do Imposto sobre Produtos 
Industrializados (IPI) 
VII - parcela do produto da arrecadação do Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza e do IPI devida ao Fundo de Participação 
dos Municípios (FPM), prevista na alínea b do inciso I do caput do art. 159 da Constituição Federal 
VIII - parcela do produto da arrecadação do IPI devida aos Estados e ao Distrito Federal
IX - receitas da dívida ativa tributária relativa aos impostos previstos neste artigo, bem como juros e multas eventualmente incidentes
§ 1º Inclui-se ainda na base de cálculo dos recursos referidos nos incisos I a IX do caput deste artigo o adicional na alíquota do ICMS de que 
trata o § 1º do art. 82 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias.
§ 2º Além dos recursos mencionados nos incisos I a IX do caput e no § 1º deste artigo, os Fundos contarão com a complementação da União, 
nos termos da Seção II deste Capítulo.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm#adctart82%A71
Os recursos do Fundeb destinam-se ao financiamento de ações de
manutenção e desenvolvimento da educação básica pública,
levando-se em consideração os respectivos âmbitos de atuação
prioritária (art. 211, §§ 2º e 3º, da Constituição Federal).
Municípios devem utilizar recursos do Fundeb na educação infantil e
no ensino fundamental e os Estados no ensino fundamental e médio,
sendo:
- Mínimo de 70% (setenta por cento) na remuneração dos
profissionais da educação básica em efetivo exercício.
- Restante para a manutenção e desenvolvimento da educação
básica pública.
UTILIZAÇÃO DOS RECURSOS
A Constituição Federal prevê que “a lei estabelecerá os casos de
contratação por tempo determinado para atender a necessidade
temporária de excepcional interesse público”. Assim, todos os
professores, formal e legalmente contratados (temporários) ou
concursados (permanentes), poderão ser remunerados com a
fração mínima dos 70% (setenta por cento) do Fundeb, desde que
atuem exclusivamente na educação básica pública (na atuação
prioritária do ente federado, conforme §§ 2º e 3º do art. 211 da
Constituição)
PROFESSORES COM CONTRATOS TEMPORÁRIOS
A Lei nº 14.113, de 25 de dezembro de 2020, não faz distinção
entre as diferentes modalidades da educação básica, portanto, o
professor da EJA, em efetivo exercício em uma das etapas da
educação básica pública (na atuação prioritária do ente federado,
conforme art. 211, §§ 2º e 3º, da Constituição Federal), poderá
ser remunerado com a fração mínima de 70% (setenta por cento)
dos recursos do Fundeb.
EJA
A partir de 2021, a contribuição financeira da União ao
fundo da educação básica aumentará gradativamente.
Até este ano, o governo federal contribuía com 10% do
valor total. No novo Fundeb, esse percentual sobe para
12% em 2021 e vai aumentando aos poucos até chegar a
23% em 2026.
PARTICIPAÇÃO DA UNIÃO
PRINCIPAIS MUDANÇAS
MUDANÇAS 
ANTES AGORA
Professores Antes, o percentual mínimo era de 60%. Com o novo modelo, 70% do Fundeb pode ir para
o pagamento de salários de profissionais da
educação. A regra passou a incluir psicólogos e
profissionais de serviço social.
Funcionamento O dinheiro era repassado com base nos 
dados dos 26 estados e do Distrito 
Federal e depois era distribuído às 
prefeituras por critérios internos.
O novo Fundeb prevê um modelo híbrido, que
também leva em conta a situação de cada
município para os cálculos e os repasses.
A ideia é corrigir distorções do modelo vigente, que
levam cidades ricas em estados pobres a
receberem reforço – e cidades vulneráveis de
estados ricos a ficarem sem complementação.
Educação Infantil Pelo menos 50%dos novos recursos distribuídos às
redes de ensino – 5% – deverão ser destinados
para a oferta de creches e pré-escolas, para
crianças de zero a seis anos.
Vigência Tinha um prazo de validade: 31 de 
dezembro de 2020.
O Fundeb passou a ser permanente e previsto na
Constituição Federal.
TRANSPARÊNCIA 
Revisão de resultados 2026
Revisão de resultados 2036
Revisão de resultados 2046
Revisão de resultados 2056
Custo 
Aluno-
Qualidade
O novo Fundeb também define o Custo Aluno-Qualidade (CAQ), que é
um parâmetro de financiamento educacional previsto no Plano
Nacional de Educação (PNE).
O CAQ define qual deve ser o investimento por aluno para garantir a
qualidade na educação.
É baseado em qualificação dos professores, remuneração, aquisição,
manutenção, construção e conservação de instalações e equipamentos
necessários ao ensino, além de compra de material escolar,
alimentação e transporte.
CAQ
LEI Nº 14.113 Art. 33. O acompanhamento e o controle
social sobre a distribuição, a transferência e a aplicação dos
recursos dos Fundos serão exercidos, perante os respectivos
governos, no âmbito da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios, por conselhos instituídos
especificamente para esse fim. Entre as varias atribuições,
destacam-se:
DOS CONSELHOS DE ACOMPANHAMENTO E DE CONTROLE SOCIAL
- Acompanhar e controlar a distribuição, transferência e
aplicação dos recursos do Fundeb;
- Supervisionar a realização do Censo Escolar;
- Supervisionar a elaboração da proposta orçamentária anual,
no âmbito de suas respectivas esferas governamentais de
atuação;
- Instruir, com parecer, as prestações de contas dos recursos do
Fundeb a serem apresentadas ao respectivo Tribunal de Contas
(o referido parecer deve ser apresentado ao Poder Executivo
respectivo em até 30 (trinta) dias antes do vencimento do
prazo, para apresentação da prestação de Contas ao Tribunal);
COMO ESSE ASSUNTO 
VEM SENDO COBRADO?
01 - Ano: 2021 Banca: Alternative Concursos Órgão: Prefeitura de Modelo - SC Prova: 
Alternative Concursos - 2021 - Prefeitura de Modelo - SC - Professor de Educação Infantil
São destinatários dos recursos do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação 
Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação – Fundeb os _______________ que 
oferecem atendimento na educação básica. I. Municípios II. Estados III. Distrito Federal
A - Apenas I
B - Apenas II
C - Apenas III
D - Apenas I e II
E - Todos estão corretos
02 - Ano: 2021 Banca: Prefeitura de Bombinhas - SC Órgão: Prefeitura de Bombinhas - SC 
Provas: Prefeitura de Bombinhas - SC - 2021 - Prefeitura de Bombinhas - SC - Nutricionista 
Independentemente da fonte de origem dos valores que compõem o FUNDEB, todo o recurso 
gerado é redistribuído para a valorização dos profissionais da educação, incluída sua condigna 
remuneração e exclusiva manutenção e desenvolvimento da:
A - Educação básica pública.
B - Educação superior privada.
C - Educação religiosa.
D - Saúde pública.
03 - Ano: 2021 Banca: Alternative Concursos Órgão: Prefeitura de Modelo - SC Prova: 
Alternative Concursos - 2021 - Prefeitura de Modelo - SC - Professor de Educação Infantil
Na distribuição dos recursos do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica 
e de Valorização dos Profissionais da Educação – Fundeb, é considerado:
A - A aprovação e média de desempenho dos estudantes em língua portuguesa e matemática.
B - As matrículas nas escolas públicas e conveniadas, apuradas no último censo escolar 
realizado pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (Inep/MEC).
C - O resultado da Prova Brasil.
D - O desempenho da escola na Nota do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb).
E - O resultado do Sistema de Avaliação da Educação Básica – Saeb.
04 - Ano: 2021 Banca: CPCON Órgão: Prefeitura de Areial - PB Provas: CPCON - 2021 - Prefeitura de Areial - PB -
Professor B - Educação Física 
O Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação 
(FUNDEB) é um fundo especial e de natureza contábil. Sobre o FUNDEB, marque (V) para verdadeiro e (F) para 
falso.
( ) A Lei 11.944/2007 Regulamenta o Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos 
Profissionais da Educação – FUNDEB.
( ) De acordo com a Lei que regulamenta o Fundeb, o valor anual mínimo por aluno definido nacionalmente constitui-se em 
valor de referência relativo aos anos iniciais do ensino fundamental urbano e será determinado contabilmente em função da 
complementação da União.
( ) A distribuição de recursos que compõem o Fundeb, no âmbito de cada Estado e do Distrito Federal, dar-se-á, entre o 
governo federal e os governos estaduais, na proporção do número de alunos matriculados nas respectivas redes de educação 
básica pública presencial.
( ) Pelo menos 60% (sessenta por cento) dos recursos anuais totais dos Fundos serão destinados ao pagamento da 
remuneração dos profissionais do magistério da educação básica em exercício, ou já aposentados, na rede pública.
( ) O acompanhamento e o controle social sobre a distribuição, a transferência e a aplicação dos recursos dos Fundos serão 
exercidos, junto aos respectivos governos, no âmbito da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, por 
conselhos instituídos especificamente para esse fim.
Está CORRETA a sequência presente em: A - V, F, F, V e V.
B - V, F, V, V e V.
C - F, V, F, F e V.
D - F, V, F, F e F.
E - F, V, V, V e F.
05 - Ano: 2021 Banca: Prefeitura de Fortaleza - CE Órgão: Prefeitura de Fortaleza - CE Prova: Prefeitura 
de Fortaleza - CE - 2021 - Prefeitura de Fortaleza - CE - Gestor Escolar
Com relação ao novo FUNDEB (Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de 
Valorização dos Profissionais da Educação), é CORRETO afirmar.
A - O Fundo de que trata a presente questão foi alterado em 2020 pela Emenda Constitucional nº 108, 
que passa a vigorar a partir de 2022.
B - Para os fins da distribuição dos recursos de que trata a Lei do FUNDEB vigente, serão consideradas as 
matrículas presenciais efetivas, conforme os dados apurados no censo escolar mais atualizado, realizado 
anualmente pelo INEP, acrescidas das matrículas de EAD (Educação a Distância) referentes à EJA 
(Educação de Jovens e Adultos).
C - A complementação da União a ser distribuída em determinado exercício financeiro, será calculada 
considerando-se as receitas totais dos Fundos no exercício anterior.
D - A Emenda Constitucional nº 108 tornou permanente o principal mecanismo de financiamento da 
Educação Básica no Brasil, ampliou a participação da União no custeio de matrículas públicas e alterou o 
modelo de redistribuição de recursos.
06 - Ano: 2021 Banca: Instituto UniFil Órgão: Prefeitura de Cambé - PR Prova: Instituto UniFil -
2021 - Prefeitura de Cambé - PR - Professor - Educação Infantil
De acordo com art. 1º, da Lei nº 11.494/2007, o FUNDEB é um fundo de natureza
A - orçamentária e de âmbito estadual e municipal.
B - contábil e de âmbito estadual e municipal. 
C - orçamentaria e âmbito municipal. 
D - orçamentária e de âmbito federal. 
E - contábil e estadual.
07 - Ano: 2021 Banca: FCC Órgão: DPE-AM Prova: FCC - 2021 - DPE-AM - Defensor Público
Sobre o Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos 
Profissionais da Educação (Fundeb), é correto afirmar que
A - é um fundo de natureza contábil instituído no âmbito de cada Estado, Distrito Federal e municípios, 
e destinado a garantir equidade na distribuição de recursos.
B - é composto pela totalidade do percentual de receitas dos Estados e Municípios vinculadas a gastos 
com educação por determinação constitucional. 
C - a União poderá complementar sua parcela de contribuição com o Fundeb por meio de verbas do 
Fundo de Desenvolvimento da Educação e do Fundo de Alimentação Escolar. 
D - terá seus recursos distribuídos proporcionalmente ao número de alunos estimados nos ciclosde 
educação básica pelos censos educacionais periódicos em cada rede de ensino.
E - a distribuição de parte do valor do fundo complementada pela União considerará a evolução de 
indicadores de atendimento e melhoria da aprendizagem com redução das desigualdades.
08 - Banca: CESPE Órgão: FNDE Prova: CESPE - FNDE - Especialista em Financiamento e 
Execução de Programas e Projetos Educacionais
Considerando a lei que regulamenta o Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação 
Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação (FUNDEB), julgue os itens seguintes.
As finalidades do FUNDEB incluem a manutenção e o desenvolvimento da educação básica 
pública e a valorização dos trabalhadores da educação, inclusive no que diz respeito à sua 
remuneração.
09 - Banca: CESPE Órgão: MEC Prova: CESPE - 2014 - MEC - Especialista em Processos de 
Negócios
Ao criar o FUNDEB, um fundo contábil em cada um dos estados da Federação, o governo 
federal não mais teve a obrigatoriedade de aportar recursos para financiamento da educação.
10 - Ano: 2017 Banca: IMA Órgão: Prefeitura de Penalva - MA Prova: IMA - 2017 - Prefeitura de Penalva - MA -
Professor de 1° ao 5° ano
Com relação às políticas de valorização dos profissionais de educação no Brasil, sobre o (FUNDEB) Fundo de 
Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação, assinale (V) 
para as afirmativas verdadeiras e (F) para as falsas.
( ) Atende toda a educação básica, da creche ao ensino médio.
( ) Atende exclusivamente a educação infantil e ensino fundamental.
( ) Financia todas as etapas da educação básica e reserva recursos para os programas direcionados a jovens e 
adultos.
( ) Sua estratégia é distribuir os recursos pelo país, levando em consideração o desenvolvimento social e 
econômico das regiões.
( ) É um fundo especial, de natureza contábil e de âmbito estadual
( ) Todo o recurso gerado é redistribuído para aplicação exclusiva no ensino médio.
A sequência CORRETA é:
A - V-F-V-V-V-F
B - V-V-V-F-V-V
C - F-V-V-F-V-V
D - V-V-F-F-V-V
11 - Banca: CESPE Órgão: MEC Prova: Analista Contábil
De acordo com a Emenda Constitucional nº 53/2006, que criou o FUNDEB, julgue os itens
subsecutivos.
O FUNDEB, que veio em substituição ao FUNDEF (EC nº 14/1996), manteve a educação infantil
sem a cobertura do seu financiamento.
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