QSMS

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RESUMO DA UNIDADE 
 
Esta unidade analisará os fundamentos e a gestão em qualidade, segurança, meio 
ambiente e saúde. Especificamente, são enfocadas: a) a conceituação do sistema 
de gestão e sua evolução histórica; b) a regulamentação do sistema de gestão em 
qualidade, segurança, meio ambiente e saúde; c) a gestão do sistema de qualidade, 
segurança, meio ambiente e saúde. Trata-se de um referencial teórico sobre a 
temática dentro de legislações na área e artigos recentes, bem como materiais 
bibliográficos de referência que tratam do sistema de gestão em qualidade, 
segurança meio ambiente e saúde. Justifica-se esse material devido à sua 
relevância para as áreas de trabalho industrial e empresarial, às quais normalmente 
os sistemas de gestão são aplicados. Os resultados revelam que a aplicação das 
normas de qualidade, segurança, meio ambiente e saúde colaboram para a melhoria 
dos processos de trabalho, tanto na parte técnica, quanto humana e legal. 
 
Palavras-chave: Auditoria. Gestão Empresarial. Gestão Industrial. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SUMÁRIO 
RESUMO DA UNIDADE.........................................................................................................1 
SUMÁRIO .................................................................................................................................2 
APRESENTAÇÃO DO MÓDULO .........................................................................................3 
CAPÍTULO 1 - CONCEITUAÇÃO DO SISTEMA DE GESTÃO ...................................4 
1.1 EVOLUÇÃO HISTÓRICA DA GESTÃO DE QSMS. SISTEMA DE GESTÃO 
E DOCUMENTAÇÃO DE QSMS...........................................................................................4 
1.2 Conceitos e interdisciplinaridade ............................................................................9 
1.3 INSTALAÇÕES, EMPREENDIMENTOS E ATIVIDADES ............................... 12 
CAPÍTULO 2 - REGULAMENTAÇÃO ........................................................................... 18 
2.1 SISTEMA DE GESTÃO DE QSMS: ISO 14001, ISO 9001 E ISO 45001..... 18 
2.1.1 Auditorias de Certificação e Auditorias Internas ............................................... 28 
CAPÍTULO 3 - GESTÃO DO SISTEMA DE QSMS ..................................................... 34 
3.1 TÉCNICAS E FERRAMENTAS DE GESTÃO: GESTÃO POR 
RESULTADOS ...................................................................................................................... 34 
3.2 CONCEITO DE INDICADORES PROATIVOS E REATIVOS DE 
QUALIDADE, SEGURANÇA, MEIO AMBIENTE E SAÚDE .......................................... 39 
3.3 PLANEJAMENTO, IMPLANTAÇÃO E GESTÃO DE SISTEMAS 
INTEGRADOS DA QUALIDADE, SEGURANÇA, MEIO AMBIENTE E SAÚDE........ 44 
REFERÊNCIAS..................................................................................................................... 48 
 
 
 
 
 
 
APRESENTAÇÃO DO MÓDULO 
 
QSMS é uma sigla que significa “qualidade, segurança, meio ambiente e 
saúde”. Trata-se de um sistema de gestão integrado com quatro fatores diferentes. 
Nesse material, discutiremos alguns de cada um desses quesitos. 
A qualidade é referente não somente aos produtos e serviços que a empresa 
e/ou a indústria presta, mas também ao processo de produção e execução da 
gestão. 
 A questão da segurança trata de todos os segmentos envolvidos no processo 
de produção e distribuição, envolvendo especialmente a segurança no local de 
trabalho. 
 Sobre o meio ambiente, este material focaliza o monitoramento dos impactos 
ambientais nas empresas e indústrias visando equacioná-los, ou pelo menos, 
diminuí-los, de modo a garantir que a atividade realizada não cause danos à 
natureza. 
 E sobre a saúde, é colocado em pauta para o estudo sobre a qualidade de 
vida do trabalhador, incluindo o uso dos equipamentos, a ergonomia e a exposição 
do trabalhador aos possíveis riscos que venham a danificar a sua saúde física e/ou 
mental. 
 Este material foi desenvolvido de modo a oferecer uma base pedagógica ideal 
para que haja um aprendizado real referente à legislação e prática do Sistema de 
Gestão de Qualidade, Segurança, Meio Ambiente e Saúde. 
 A relevância desse estudo dá-se pelo fato de que o não cumprimento da 
legislação concernente à saúde, segurança e cuidado ambiental pode acarretar 
pesadas multas para a organização, bem como em processos morosos quando trata 
de danos à saúde do trabalhador. 
 Ante tais considerações, é possível perceber que a empresa que busca 
desenvolver levando em consideração a qualidade, a saúde dos seus 
colaboradores, a proteção e o compromisso com o meio ambiente e a segurança no 
local de trabalho tende a ter mais sucesso do que as que não levam em 
consideração esses aspectos. Por isso, é preciso que as empresas estejam a par 
das legislações vigentes e suas aplicações. 
 
CAPÍTULO 1 - CONCEITUAÇÃO DO SISTEMA DE GESTÃO 
 
1.1 EVOLUÇÃO HISTÓRICA DA GESTÃO DE QSMS. SISTEMA DE GESTÃO E 
DOCUMENTAÇÃO DE QSMS 
 
O sistema integrado de gestão é composto pelo Sistema de Gestão da 
Qualidade, pelo Sistema de Gestão Ambiental e pelo Sistema de Gestão de 
Segurança e Saúde no Trabalho, conforme mostra a Figura 1. 
 
Figura 1 – Sistema Integrado de Gestão 
 
Fonte: Tribunal Superior do Trabalho, 2020. 
 
Com o avanço da tecnologia, houve uma melhoria significativa nas empresas 
para atender o mercado, que tem se tornado cada vez mais seletivo na escolha das 
suas opções de compra. 
 
A busca pela excelência na Gestão em Segurança, Meio Ambiente e Saúde 
(SMS), passou a ser uma meta estratégica para as empresas que 
pretendem garantir participação em um mercado cada vez mais competitivo 
e regido por uma sociedade a cada dia mais exigente. A implementação de 
ações que visam a melhoria do rendimento humano tem sido considerada 
fundamental para o desempenho das organizações que buscam a 
excelência, como forma de obtenção da sustentabilidade dos negócios [ . . . ] . 
Entender e melhorar a interação do conjunto homem– equipamento–
sistema organizacional, denominado “fatores humanos”, e a busca de sua 
incorporação aos processos, passou então a ser o desaf io da indústria 
neste novo milênio. Entende-se que esta incorporação não deve ser 
realizada de forma isolada, mas sim de forma estruturada e sistêmica via 
Sistema de Gestão de SMS (THEOBALD; LIMA, 2007, p. 50). 
 
Desse modo, é possível afirmar que a Gestão em Segurança, Meio Ambiente e 
Saúde teve origem diante das demandas cada vez mais exigentes do mercado, o 
que incluiu também a busca pela qualidade nos processos industriais. 
Através dessas compreensões, percebe-se que o sistema integrado de gestão 
tende a tornar-se cada vez mais elaborado, haja vista que, com a concorrência 
acirrada das empresas, as que não se adaptarem a esse tipo de gestão correm o 
risco de não avançarem no que concerne aos nichos de mercado. 
 
FIQUE ATENTO 
O Sistema Integrado de Gestão evoluiu não apenas devido a uma questão de 
avanço nas empresas, mas também devido ao fator humano, ou seja, para atender 
às demandas do mercado. 
Para saber mais sobre esse assunto, leia o seguinte artigo: 
THEOBALD, Roberto; LIMA, Gilson Brito Alves. A excelência em gestão de SMS: 
uma abordagem orientada para os fatores humanos, Sistemas e Gestão, v. 2, n. 1, 
p. 75-88, janeiro a abril de 2007. 
 
Outro fator que fez propício o surgimento do Sistema de Gestão da Qualidade, 
Segurança, Meio Ambiente e Saúde (QSMS) foi a globalização, que serviu para 
ampliar as conexões da comunicação, economia e tecnologia em todo o mundo. 
Desse modo, a globalização veio trazer grandes ganhos no que concerne à 
qualidade e excelência. 
A globalização uniu as fronteiras com o auxílio da tecnologia e do avanço da 
comunicação, o que serviu para ampliar os melhoramentos na área laboral, 
conforme mostra a Figura 2. Referente ao sistema de QSMS, é imprescindívelque o 
gestor que atua nessa área conheça as normas de gestão e suas respectivas 
documentações, em especial sobre as principais ISO relacionadas ao meio ambiente 
(ISO 14001), saúde, segurança (ISO 45001 e OHSAS 18001) e qualidade (ISO 
9001). 
 
Figura 2 – Sistema Integrado de Gestão 
 
Fonte: Autora, 2020. 
 
A ISO (International Organization for Standartization) é uma organização que 
foi criada em 1946, em Genebra, na Suíça, e tem por objetivo desenvolver uma 
normatização que seja usada em todos os países do mundo. No Brasil, a ISO é 
representada pela Associação Brasileira de Normas e Técnicas (ABNT) (TEMPLUM, 
2020). 
Na gestão de QSMS, a norma que serviu de base para as demais é a ISO 
9001, na versão 2015, pois trata de uma forma integrada da qualidade. A questão do 
meio ambiente e saúde, com suas respectivas normas, veio integrar a questão da 
qualidade, aprimorando cada vez mais o bem-estar e a produtividade laboral, 
avançando não apenas na qualidade dos materiais e serviços, mas também na 
proteção do colaborador e do meio ambiente. 
Já a gestão ambiental empresarial está pautada na ISO 14001, versão 2015, 
que mostra como deve se dar a implementação do Sistema de Gestão Ambiental 
(SGA) nas empresas e organizações, desde o seu advento até o monitoramento, 
sendo de grande relevância, haja vista serem as indústrias grandes produtoras de 
degradação ambiental, sendo necessário que haja um controle e monitoramento da s 
suas atividades. 
Já a OHSAS 18001, que faz parte da família OHSAS, é a norma mais 
conhecida na área de segurança do trabalho. A OHAS (Occupational Health and 
COMUNICAÇÃO 
TECNOLOGIA GLOBALIZAÇÃO 
GESTÃO EM 
QSMA 
Safety Assesment Services), que traduzida para o português significa Serviços de 
Avaliação de Segurança e Saúde Ocupacional, é uma série de normas que compõe 
a família OHSAS 18000, que foi elaborada pela BSI (British Standards Institution) 
(AMBIENTE SST, 2016). 
É preciso que o gestor de QSMS ainda conheça de forma pontual a legislação 
de segurança e saúde relativa ao ambiente laboral. Vale salientar que esta 
legislação é muito ampla, cabendo ao gestor conhecer as mais pertinentes à área de 
saúde e segurança no trabalho. 
É ainda muito importante que haja um conhecimento, nessa área de gestão de 
QSMS, o conhecimento do PDCA (Plan, Do,Check, Action), o qual é traduzido para 
o português como Planejar, Fazer, Checar e Agir. As normas ISO e OHSAS têm por 
base de funcionamento este ciclo. 
De acordo com Marshall Junior et al (2008), o PDCA é um método gerencial 
que promove a melhoria contínua e espelha, em quatro passos integrados, o 
fundamento da melhoria contínua para o meio do planejamento, execução, 
verificação e ação corretiva. 
A Figura 3 mostra como funciona o ciclo PDCA, que acontece de forma 
contínua: 
Figura 3 – Ciclo PDCA 
 
Fonte: Depositphotos, 2020a 
 
IMPORTANTE 
O ciclo PDCA é muito utilizado em processos que envolvem gestão e administração, 
visando à melhoria contínua nas empresas e organizações, sendo aferida a 
qualidade e observância da legislação pertinente por meio de indicadores. 
 
O PDCA é dividido em quatro etapas: 
Plan (Planejar): trata de uma experiência e hipótese referentes aos resultados, 
onde são estabelecidas metas para controle dos processos, diante dos objetivos 
propostos pela organização. Esta fase é de grande relevância, pois são repassados 
os dados e as informações que darão suporte às fases seguintes (ANDRADE, 
2003). 
Do (Fazer): essa fase corresponde à implementação do plano, quando são 
coletados os dados necessários. 
Check (Checar): aqui são estudados e analisados os resultados, sendo esta 
etapa baseada nos resultados de ações anteriores (PRASHAR, 2017). 
Act (Agir): nesta fase são observadas as padronizações das ações propostas e 
aferidos os indicadores de qualidade, bem como propostas as melhorias para o 
processo e propostas as correções das falhas detectadas. 
 
SAIBA MAIS: 
Vídeo sobre o assunto: Videoaula Ciclo PDCA (Resultar Gestão, 2016). 
Acesse o link: RESULTAR GESTÃO. Vídeo Aula Ciclo PDCA. 2016. (4m16s). 
Disponível em: https://www.youtube.com/watch?v=2MLmqQaLAFk. Acesso em: 21 
de setembro de 2020. 
Artigo: WERKEMA. M. C. C. Métodos PDCA e DMAIC e suas ferramentas analíticas. 
Rio de Janeiro: Elsevier. 2013. 
Observação: sobre a temática, é importante que o aluno note a relevância do ciclo 
PDCA nos processos administrativos e industriais. 
 
Observa-se que a gestão de QSMA, com o passar dos anos, requer uma 
melhoria contínua dos processos, baseadas as documentações e legislações 
vigentes, trazendo avanços para empresas e indústrias. 
 
https://www.youtube.com/watch?v=2MLmqQaLAFk
1.2 CONCEITOS E INTERDISCIPLINARIDADE 
 
Na atualidade existe uma tendência de unir os saberes e a ciência na 
promoção da interdisciplinaridade, não sendo diferente na gestão de QSMS, haja 
vista esta contar com uma integração de conhecimentos na área de saúde, 
qualidade, meio ambiente e segurança. 
Segundo Bayeh (2017, p. 1): 
 
A imagem de uma organização perante os seus clientes e colaboradores é 
essencial para o sucesso corporativo. Com isso, viu-se a necessidade da 
criação de sistemas de gestão de Segurança do Trabalho, de Saúde 
Ocupacional e de Meio Ambiente, dando início ao que se conhece como 
Sistema de Gestão QSMS (Qualidade, Segurança, Meio Ambiente e 
Saúde). Um bom Sistema de QSMS, quando bem implantado, pode trazer 
inúmeras melhorias à empresa como redução de custos, melhorias 
operacionais, aumento de produtividade, entre outras coisas. Neste 
contexto, um bom entendimento sobre o tema faz com que se ref lita sobre 
as vantagens, metodologia e principalmente os resultados obtidos com a 
implantação de um Sistema de Gestão QSMS. 
 
Desse modo, vê-se que o Sistema de Gestão QSMS traz uma proposta 
interdisciplinar, colaborando para a melhoria da economia da empresa, da qualidade 
dos serviços e produtos destinados aos clientes, e ainda, para a proteção ambiental 
nos processos e resguardo da saúde dos trabalhadores. 
O Sistema de Gestão Integrada de QSMS corresponde a um conjunto de 
normas estabelecidas depois da efetivação de um mapeamento dos processos 
empresariais, dos impactos ao meio ambiente e análise dos riscos a que o 
trabalhador está sujeito na rotina laboral. Depois dessa avaliação são propostas 
políticas, metas e objetivos para uma proposição de uma gestão que ocorra de 
forma integrada visando reduzir os custos e ampliar a qualidade de vida dos 
colaboradores mediante a legislação proposta, evitando também as multas e 
autuações governamentais no que concerne à saúde do trabalhador e ao meio 
ambiente (ARM LOGÍSTICA, 2017). 
Trazendo a questão da gestão de QSMS para a interdisciplinaridade, pode-se 
afirmar que este pressuposto tem gerado nessa área uma integração da ciência e 
tecnologia para promoção da melhoria ocupacional e empresarial. 
Pensar na interdisciplinaridade é refletir sobre o conhecimento que é produzido, 
as formas de sua aplicação e os meios de enxergar a realidade. Na obra Discurso 
do Método, de René Descartes, que trata da questão disciplinar, a ideia do autor é 
mostrar que o mundo é um todo coeso, com várias partes separadas que interagem. 
Assim, disciplina pode ser caracterizada dessa forma: a fragmentação do 
conhecimento em várias partes que interagem. No entan to, cada uma das partes é 
independente da outra (DESCARTES, 2001). 
 
IMPORTANTE 
A interdisciplinaridade é hoje tida como de grande relevância nas escolas e 
academias, haja vista que o ensino e a aprendizagem não devem ser realizados de 
forma engessada e separada, mas os saberes devem “conversar” entre si na 
construção do conhecimento. 
 
Então, o conhecimento proposto por Descartes é conhecido como método 
cartesiano, que divide os saberes em partes separadas. Isto é, os saberes não são 
estudados de forma conjunta. Esseé o caso das disciplinas isoladas. 
A Figura 4 evidencia as características da disciplinaridade. 
 
Figura 4 – Disciplinaridade 
 
Fonte: Autora, 2020. 
 
É preciso colocar aqui que o conhecimento disciplinar não corresponde mais às 
demandas impostas pelo ensino/aprendizagem, haja vista que existe uma 
complexidade no saber na sociedade. 
Por isso, a função da interdisciplinaridade é reconectar essas partes 
separadas, entendendo que o todo é mais que as partes isoladas, possuindo 
múltiplas relações, e é na região dos limites, onde cada disciplina se encontra, que 
pode existir a interdisciplinaridade. 
Desse modo, a ideia da interdisciplinaridade é integrar esses conhecimentos a 
partir do que lhes é comum. Eles não apenas atuam em parceria uns com os ou tros, 
mas exploram zonas de convergência. 
Fazenda apud Suero (1986, p. 18,19) colocou o seguinte conceito sobre 
interdisciplinaridade: 
 
A palavra interdisciplinaridade evoca a "disciplina" como um sistema 
constituído ou por constituir, e a interdisciplinaridade sugere um conjunto de 
relações entre disciplinas abertas sempre a novas relações que se vai 
descobrindo. Interdisciplinar é toda interação existente dentre duas ou mais 
disciplinas no âmbito do conhecimento, dos métodos e da aprendizagem 
delas. Interdisciplinaridade é o conjunto das interações existentes e 
possíveis entre as disciplinas nos âmbitos indicados. 
 
 A Figura 5 evidencia os pressupostos da interdisciplinaridade: 
 
Figura 5 – Interdisciplinaridade 
 
Fonte: Rios, Sousa, Caputo, 2019. 
 
Um dos objetivos da interdisciplinaridade é chegar a um consenso pontual 
sobre as variedades de temáticas propostas pela ciência. Isso não quer dizer que é 
chegar a uma verdade absoluta; mas, sim, a um diálogo. 
 Nesse âmbito, a comunicação pode servir de elo para o compartilhamento 
dos saberes a serem construídos, haja vista que é preciso dialogar sobre os 
conhecimentos pertinentes a cada área, para que seja feita a integração destes e 
para que haja o confronto da aproximação dos saberes. 
 No caso da gestão em QSMS, a interdisciplinaridade é requisitada nos 
processos, especialmente porque tratam de saberes diferenciados, como a saúde, 
meio ambiente, qualidade e segurança. 
 A saúde ocupacional é hoje tratada de forma holística, é preciso observar o 
ambiente no local de trabalho para que possam ser buscadas soluções para os 
possíveis problemas de saúde causados pela rotina de trabalho. Nesse âmbito já 
entra em cena a segurança, pois, em ambientes onde há falhas nessa área, o 
colaborador pode sofrer danos à saúde. 
 O meio ambiente também entra nesse contexto, haja vista que quando há 
desequilíbrios ambientais no local de trabalho, o colaborador é também atingido. A 
poluição e a degradação ambientais, causadas especialmente pelas indústrias, 
podem provocar danos tanto à natureza, quanto diretamente à saúde do trabalhador. 
 Assim, seguindo uma tendência mundial, a interdisciplinaridade é presente de 
forma pontual na Gestão em QSMS, trazendo para esse âmbito novas formas de 
pensar, de agir e de revolucionar os processos administrativos e industriais por meio 
da união de saberes. 
 
FIQUE LIGADO 
A interdisciplinaridade é comum a todas as ciências na atualidade. A academia 
procura uma integração de saberes em todas as áreas visando trazer à tona um 
delineado mais abrangente de todos os assuntos estudados. 
 
1.3 INSTALAÇÕES, EMPREENDIMENTOS E ATIVIDADES 
 
Na atualidade, as alterações no contexto social, político, econômico, ambiental 
e tecnológico mostram que as empresas desejam avançar na adoção de novas 
práticas e estratégias organizacionais, segundo Benite (2004). Tal fato tem ocorrido 
devido à exacerbada concorrência vigente no mundo empresarial. 
As empresas que não se adaptarem a essa realidade podem ficar fadadas a 
serem excluídas no mercado. E um dos caminhos encontrados para a melhoria das 
empresas como um todo é a implementação de Sistemas de Gestão, pois na sua 
utilização existe uma série de pontos positivos e vantagens competitivas, unindo a 
responsabilidade, ética e lucro. Segundo Baye (2017, p. 12): “Um bom Sistema de 
QSMS, quando bem implantado, pode trazer inúmeras melhorias à empresa como 
redução de custos, melhorias operacionais, aumento de produtividade, entre outras 
coisas”. 
Os usuários dos serviços ou consumidores dos produtos fornecidos pelas 
empresas, hoje, possuem uma visão mais crítica no que concerne à escolha das 
empresas. Ao passo que as organizações que descuidam da saúde do trabalhador e 
do meio ambiente podem ser descartadas do mercado. 
Além disso, o consumidor é hoje extremamente exigente com os produtos e 
serviços. É muito fácil desistir de uma compra ou devolver um produto; assim, a 
questão da qualidade é de grande importância para as empresas. 
A Gestão em QSMS requer uma união dos saberes na área de saúde, meio 
ambiente, segurança e qualidade. Desse modo, é preciso que engenheiros de 
segurança do trabalho, engenheiros de meio ambiente, médicos e outros 
profissionais estejam integrando seus conhecimentos na aplicação da gestão de 
QSMS. 
 
ATENÇÃO 
A maior parte dos empreendimentos exige, hoje, a integração no setor da 
segurança, saúde, qualidade e meio ambiente. A gestão integrada possibilita que, de 
forma holística, haja uma maior resolução dos problemas encontrados nessas áreas; 
bem como o avanço no que concerne ao atingimento das metas propostas pela 
gestão em QSMS. 
 
Ao se comprometer com a gestão de QSMS, é preciso que a empresa não 
apenas esteja interessada em estar em conformidade com a legislação de saúde, 
qualidade, meio ambiente e segurança, mas também, em realmente implementar os 
pressupostos exigidos na prática, que podem ser aferidos através das auditorias 
internas e externas. 
Almeida et al (2006) afirmou que a implementação de um sistema de gestão 
em QSMS necessita propor uma avaliação em saúde, meio ambiente, qualidade e 
saúde em todas as suas atividades dentro do empreendimento, avaliando os pontos 
de convergência entre as atividades efetivadas e as normas e leis da gestão, tendo 
por base o ciclo PDCA. 
O mesmo autor colocou os seguintes passos para implementação da gestão de 
QSMS: 
a) Passo 1: estabelecimento da política que trate da qualidade, segurança e 
saúde ocupacional, meio ambiente e responsabilidade social corporativa. 
b) Passo 2: mapeamento dos processos de construção e descrição dos 
processos de produção, bem como a identificação dos possíveis riscos e perigos, e 
avaliação do entorno e distribuição dos espaços. Nessa fase: “É essencial identificar 
os aspectos e impactos ambientais das atividades da instituição. É fundamental 
avaliar os riscos de segurança e saúde do trabalhador. É crucial entender as 
expectativas dos clientes e partes interessadas” (QSMS PRO, 2018, p. 1). 
c) Passo 3: atendimento dos requisitos das exigências colocadas pelas 
legislações pertinentes; e avaliação dos objetivos colocados pela política 
estabelecida. 
d) Passo 4: realização de treinamentos para sensibilização em relação à 
definição das competências dos colaboradores, para que estes possam se 
familiarizar com os sistemas e as diretrizes, especialmente no que concerne aos 
riscos e seu gerenciamento. Essa fase é de grande relevância, pois é preciso contar 
com a colaboração dos trabalhadores desde o “chão da fábrica” até a alta gestão 
para que o sistema possa funcionar de forma efetiva. Para efetivar essa 
contribuição, o papel do gestor é muito importante na motivação dos funcionários. 
e) Passo 5: implantação do sistema de gestão em QSMS. Nessa fase, os 
registros e documentações necessitam passar por um gerenciamento de modo a 
descrever o sistema, mostrando em detalhes as ações a serem realizadas, seus 
responsáveis e quais tipos de registros devem ser gerados e mantidos. Essa fase é 
muito importante, pois é a fonte de todasas informações do sistema de gestão em 
QSMS. 
f) Passo 6: aqui deve ser realizada a auditoria com o objetivo de analisar o 
andamento do sistema na organização e examinar as atividades que têm sido 
efetivadas; bem como o registro e a identificação das áreas que necessitam de 
ajustes, evitando, desse modo, riscos desnecessários. É preciso também averiguar 
se os objetivos e as metas estão sendo alcançados de acordo com a política 
estabelecida e em cumprimento da legislação vigente. 
g) Passo 7: sendo detectadas as falhas, é preciso aplicar nessa última fase as 
ações de prevenção e correção, visando a melhoria contínua do processo e a 
resolução de problemas. São verificados para essa análise os registros e relatórios 
de desempenho, bem como seu monitoramento. 
A Figura 6 mostra as palavras-chave desse processo de implementação do 
Sistema de Gestão de QSMS: 
 
Figura 6 - Implementação do Sistema de QSMS 
 
Fonte: Autora, 2020, baseado em QSMS PRO, 2018. 
 
Almeida et al (2006) ainda divide essas fases em quatro tipologias: 
Planejamento (Passos 1, 2 e 3), Execução (Passos 4 e 5), Verificação (Passo 6) e 
Ação (Passo 7). No caso, observa-se que a implementação do sistema de QSMS 
acontece mediante o ciclo PDCA (Plan, Do, Check, Act). 
 
FIQUE LIGADO 
A integração dos profissionais na gestão de QSMS é de grande importância para a 
sustentabilidade corporativa, haja vista a competitividade nas empresas e 
organizações, que exige cada vez mais avanços na área interdisciplinar no 
desenvolvimento das profissões. 
 
É importante que os Sistemas de Gestão fundamentados na ISO 9001:2015, 
ISO 14001:2015 e OHSAS 18001:2007 estejam integrados. Diante disso, é 
necessário observar os requisitos comuns que vão cooperar com a integração dos 
sistemas. Neste caso, torna-se menos dificultoso gerenciar o Sistema de QSMS do 
que trabalhar com os sistemas de gestão de forma isolada. 
É bom colocar aqui que os sistemas supracitados, ainda que funcionem de 
forma separada, acontecem de acordo com o ciclo PDCA, isto é, são contínuos, 
dando espaço para correção das inconformidades para uma melhoria no processo. 
Sobre isso, Bayeh (2017, p. 46) afirmou que: 
 
Para o desenvolvimento de um sistema de gestão integrado é preciso que 
haja uma interação entre as normas ISO 9001, ISO 14001 e OHSAS 18001. 
Como as certif icações, conforme descrito no capítulo 4, são realizadas por 
norma, ou seja, há uma certif icação para a NBR ISO 9001, uma para a NBR 
ISO 14001 e outra para a OHSAS 18001, os Organismos de Certif icação 
realizam as avaliações em auditorias combinadas. Para racionalizar o 
processo de auditoria são avaliados em conjunto para as três normas os 
requisitos comuns. Da mesma forma, por ocasião da implantação, em 
decorrência da existência de um modelo de conformidade integrado, as 
empresas identif icam os requisitos comuns nas três normas e desenvolvem 
diretrizes e práticas também comuns, nascendo assim o sistema de gestão 
integrado de QSMS. Após a seleção dos requisitos a serem integrados, a 
metodologia adotada segue os moldes convencionais utilizados para o 
desenvolvimento e implantação de sistemas de gestão independentes. 
 
São colocados requisitos gerais para integração das normas, de acordo com a 
tabela 1: 
 
Tabela 1 - Comparação dos requisitos gerais 
NBR/ISO 9001 NBR/ISO 14001 OHSAS 18001 
4.3 - Determinando o Escopo 
do sistema de gestão da 
qualidade 
 4.4 - Sistema de gestão da 
qualidade e seus processos 
4.3 - Determinando o escopo 
do sistema de gestão 
ambiental 
4.4 - Sistema de gestão 
ambiental 
4.1 - Requisitos Gerais 
4.3 - A organização deve 
determinar os limites e a 
aplicabilidade do sistema de 
gestão da qualidade para 
estabelecer seu escopo; 
4.4 - Estabelecer, 
implementar, manter e 
melhorar continuamente o 
SGQ. 
4.3 - A organização deve 
determinar os limites e a 
aplicabilidade do sistema de 
gestão ambiental para 
estabelecer seu escopo; 
4.4 - Estabelecer, 
implementar, manter e 
melhorar continuamente o 
SGA. 
- Estabelecer e manter um 
SGSST; - Conformidade com os 
requisitos descritos. 
Fonte: Bayeh, 2017. 
 
 A integração desses sistemas pode ser efetivada com o estabelecimento da 
documentação e implementação dos procedimentos próprios a cada norma, 
determinando a forma como o sistema atenderá a tais requisitos. 
 Com a integração do sistema de gestão, é possível citar os seguintes 
benefícios para empresas e/ou organizações: melhoramento na qualidade de 
produtos e/ou serviços; menor tempo investido nas rotinas da organização; 
diminuição dos custos operacionais; transparência nos processos; retirada de 
processos inadequados; melhorias perante o mercado; ampliação na segurança; 
identificação e diminuição dos riscos; redução no número de acidentes; diminuição 
de custos relativos ao meio ambiente; melhoramento da empresa perante a 
sociedade (QSMS PRO, 2018). 
 
INDICAÇÕES BIBLIOGRÁFICAS 
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Meio Ambiente, Saúde, Segurança do Trabalho em Empresas de Pequeno e Médio 
Porte: Um Estudo de Caso da Indústria Metal-Mecânica. Tese de Mestrado em 
Administração. Universidade Federal do Rio de Janeiro, RJ, Brasil, 2005. 
MORAES, G. Elementos do sistema de gestão de SMSQRS: Sistema de Gestão 
Integrada. 2ed. Rio de Janeiro: GVC, 2010. 
RIQUENA, Renata M.P.T.; ARAÚJO, Carlos Magno de A. The challenge: implement 
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Segurança, Meio Ambiente e Saúde) em uma obra de dutos no Amazonas. 2008. 
Disponível em: Acesso em: 22 de setembro de 2020. 
 
 
 
 
 
CAPÍTULO 2 - REGULAMENTAÇÃO 
 
2.1 SISTEMA DE GESTÃO DE QSMS: ISO 14001, ISO 9001 E ISO 45001 
 
O mundo organizacional caminha hoje para uma aproximação entre as 
profissões visando a integração dos saberes, o que foi possível para dar uma 
amplitude holística aos processos administrativos e industriais. 
A globalização envolveu enormes benefícios para a humanidade, desde 
melhorias na saúde até a difusão da cultura e o crescimento econômico. Neste 
último aspecto, a globalização é, em grande parte, responsável pelo crescimento 
econômico de países inteiros (JONHSON, 2002). 
O fato é que o avanço da ciência e tecnologia tem crescido junto com as 
formas de gestão empresarial. Fato esse comum em todo o mundo, sendo fruto 
também da globalização. 
Hoje, as organizações que não se adaptarem às exigências impostas por essas 
alterações que a globalização impôs ao mercado terminarão por ser excluídas do 
mundo empresarial. 
Com a implementação das legislações vigentes no Brasil na área de saúde e 
meio ambiente, as empresas em não conformidade com as leis que buscam 
resguardar o meio ambiente e a saúde do trabalhador podem ser penalizadas, caso 
constatadas as não observâncias. 
A sociedade tem se adaptado também às mudanças impostas pela 
globalização, tornando-se cada vez mais exigente com a qualidade dos produtos e 
serviços, preferindo transacionar com empresas e organizações que investem em 
responsabilidade social, nas questões ambientais e sociais. 
FIQUE ATENTO 
A integração dos profissionais na gestão em QSMS é de grande relevância para que 
a gestão ocorra de forma exitosa. Tal fato exige do profissional uma maior abertura 
para lidar com outros saberes, além das suas especialidades. 
Para saber mais sobre esse assunto, acesse ao vídeo sobre a 1ª Semana de Gestão 
em QSMS-RS (SST ONLINE, 2020) através do link: 
https://www.youtube.com/watch?v=U3565vC1j8k. Acesso em: 14 de outubro de 
2020. 
A Figura 7 mostra as palavras-chave do contexto da Gestão em QSMS na 
atualidade: 
Figura 7 – A Gestão em QSMS na atualidade 
 
Fonte: Autora, 2020. 
 
A não observância das legislações em relação ao meio ambiente e à saúdedo 
trabalhador pode causar sérios danos não apenas à empresa, mas à sociedade 
como um todo. Além disso, as empresas que não cooperam com o cuidado 
ambiental ficam maculadas perante os olhos da sociedade. 
Um dos acidentes ambientais mais comentados na atualidade foi o rompimento 
da barragem de Brumadinho, em Minas Gerais, em 25 de janeiro de 2019, advento 
que foi tido como o maior acidente de trabalho no país, e o segundo maior desastre 
industrial no presente século, levando à morte 259 indivíduos, sendo que 11 ainda 
são tidos como desaparecidos. Os danos ao meio ambiente, e em especial aos 
seres humanos, foram muito severos, conforme mostra a Figura 8: 
 
 
 
Figura 8 – A Gestão em QSMS na atualidade 
Fonte: Douglas Magno, 2020. 
 
A barragem de rejeito era controlada pela Vale S.A., sendo classificada de 
“baixo risco” e “alto potencial de danos”. Atualmente, a empresa foi multada em R$ 
350 milhões devido ao desastre ambiental. 
O valor será destinado às causas ambientais: 
 
Do valor total, R$ 150 milhões serão destinados especif icamente a sete 
Parques Nacionais no estado de Minas Gerais "possibilitando, com isso, o 
fortalecimento das unidades de conservação e o incremento da atividade 
ecoturística". Os outros R$ 100 milhões serão investidos no saneamento 
básico, resíduos sólidos e áreas urbanas no estado. 
Os Parques Nacionais que serão contemplados são o Parque Nacional da 
Serra da Canastra, Parque Nacional da Serra do Caparaó, Parque Nacional 
da Serra do Cipó, Parque Nacional Cavernas do Peruaçu, Parque Nacional 
das Sempre-Vivas, Parque Nacional da Serra do Gandarela e o Parque 
Nacional Grande Sertão Veredas (SBT, 2020). 
 
 Observa-se, desse modo, que a prevenção de acidentes ambientais é 
sobremodo relevante para a gestão de QSMS, uma vez que os cuidados tomados 
nessa área podem resguardar o meio ambiente e, principalmente, vidas humanas. 
 
 
 
IMPORTANTE 
A falta de comprometimento com a segurança do meio ambiente e do trabalhador 
pode trazer sérios danos, como acidentes ambientais de larga escala, como o 
rompimento da Barragem de Brumadinho, em Minas Gerais. Por isso, tais áreas são 
de grande relevância para a gestão em QSMS. 
 
Cabe aqui mencionar também a importância dos saberes na gestão em QSMS 
em relação à saúde, segurança, meio ambiente, qualidade e responsabilidade 
social. Esses elementos juntos vão fortalecer o sistema de gestão como um todo, 
ampliando a atuação de cada elemento. 
 
SAIBA MAIS: 
Vídeo sobre o assunto: Mineração e acidentes ambientais - Opinião Minas 
 (Opinião Minas, 2020) 
Artigo: MADEIRO, Carlos. Mortes, danos ambientais e sequelas marcam tragédias 
com barragens no país. Maceió/AL, 06 de nov. 2015. Disponível em: 
http://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-noticias/2015/11/06/mortes-
danosambientais-e-sequelas-marcam-tragedias-com-barragens-no-pais.htm. Acesso 
em 10 de outubro de 2017. 
Acesse os links: 
https://www.youtube.com/watch?v=Bgljz2sZXG4 e 
http://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-noticias/2015/11/06/mortes-
danosambientais-e-sequelas-marcam-tragedias-com-barragens-no-pais.htm. 
Observação: Sobre a temática, é importante que o aluno note a relevância do 
assunto dentro do seu campo de atuação. 
 
Diante da importância da integração da área de meio ambiente, saúde, 
qualidade e segurança, nesse material serão tratadas as ISO indispensáveis para 
que essa união aconteça, dando origem a um sistema único – a gestão em QSMS. 
 A primeira norma a ser tratada é a ISO 14001, que regula o Sistema de 
Gestão Ambiental garantindo a redução da poluição gerada pelas instituições 
através da melhoria contínua dos processos visando o melhoramento do 
desempenho ambiental, o controle de insumos e a redução de matéria-prima, 
http://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-noticias/2015/11/06/mortes-danosambientais-e-sequelas-marcam-tragedias-com-barragens-no-pais.htm
http://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-noticias/2015/11/06/mortes-danosambientais-e-sequelas-marcam-tragedias-com-barragens-no-pais.htm
contribuindo para o equilíbrio ambiental e melhoria da qualidade de vida 
(CONCENTINO, 2016). 
A ISO 14001 é uma norma que visa implementar um Sistema de Gestão 
Ambiental nas empresas e/ou organizações com foco nos ganhos econômicos 
através da redução de recursos e custos, levando em consideração a cadeia de 
valor, ciclo de vida e outras questões que promovam o bem-estar e a qualidade 
ambiental. 
 A ISO 14001 foi lançada em 1996. Em 2004 houve o lançamento da segunda 
versão. Em 2012/2013 houve respostas a um inquérito sobre a ISO 14001 realizado 
durante este período, que levou a alterações necessárias na vigente norma. E em 
setembro de 2015 foi lançada a terceira versão da ISO 14001:2015, dando início ao 
período de transição, que foi finalizado em 2018. 
 A ISO 14001 é tida como uma das normas ambientais mais bem elaboradas 
do mundo. Atualmente, cerca de 300.000 instituições no mundo são certificadas pela 
norma ISO 14001, evidenciando a sua proeminência na área ambiental. 
 Essa última alteração que a ISO 14001 teve trouxe as seguintes mudanças: 
 a) uso da estrutura do Anexo SL, promovendo o alinhamento com demais 
sistemas de gestão, o que propicia a sua integração no sistema de gestão em 
QSMS; 
 b) requisição de um compromisso da alta gestão e inclusão de compromisso 
com a “proteção ambiental” na política ambiental; 
 c) utilização do ciclo de vida1 para identificar os aspectos e impactos 
ambientais; 
 d) relevância da comunicação interna e externa como base da transmissão de 
informações e treinamentos da ISO 14001; 
 e) foco na otimização do desempenho ambiental no que concerne à gestão 
dos aspectos ambientais. 
 Os principais benefícios da ISO 14001 podem ser citados como: 
 a) conformidade com a legislação ambiental; 
 
1“O ciclo de vida permite entender elementos do modelo de gestão e estratégias por elas adotadas. 
Baseado na visão das ciências biológicas, leva em conta que as organizações progridem numa 
sequência de estágios nos quais se pretende distinguir características que essas empresas possam 
ter ao longo de suas vidas. Dessa maneira, estudos sobre ciclo de vida permitem aos gestores o 
entendimento das organizações e suas características durante sua trajetória” (FREZATTI et al, 2017, 
p. 605). 
 b) entrelaçamento da liderança e colaboradores com os objetivos propostos 
pela organização no que concerne à questão ambiental; 
 c) impulsionamento do envolvimento dos stakeholders2 devido à 
confiabilidade na reputação da empresa; 
 d) melhoria na redução dos custos; 
 e) otimização no desempenho ambiental da organização. 
 Desse modo, a ISO 14001 apresenta os segu intes pontos de relevância, de 
acordo com a Figura 9. 
 
Figura 9 – Pontos Estratégicos do SGA 
 
Fonte: Autora, 2020. 
 
 Segundo a Previnsa (2018, p.1): 
 
Se uma empresa quer obter o certif icado ISO 14000, ela precisa estar 
comprometida com toda a legislação ambiental prevista no país. Uma vez 
que conquista a certif icação, a organização atesta sua preocupação com a 
natureza e demonstra responsabilidade ambiental em padrão mundial. Não 
basta apenas estar de acordo com as leis regionais. Trata-se de uma 
reorganização da corporação levando em conta padrões que determinam a 
melhoria contínua de processos pelo treinamento dos colaboradores. 
 
 
2 O termo stakeholder é referente a indivíduos ou grupos que possuem algum envolvimento com a 
empresa ou organização (FREEMAN, 1984), tais como colaboradores, sociedade, comunidade de entorno 
fornecedores, dentre outros. 
 Para dar início à transição para a ISO 14001 na versão 2015, pode-se seguir 
os seguintes passos: 
 a) devem ser avaliados os processos de gestão ambiental já existentes na 
empresa e/ou organização; 
 b) um plano de implementação deve ser criado para a implementação da 
nova versão da ISO; 
 c) os stakeholders devem estar envolvidosno processo de transição; 
 d) o Sistema de Gestão Ambiental deve ser atualizado para adaptar-se à nova 
versão da norma; 
 e) deve ser providenciado o contato com o órgão que deverá certificar a 
norma. 
 Outra norma de grande importância para a gestão em QSMA é a Norma ISO 
9001, na versão 2015, que normatiza o Sistema de Gestão da Qualidade. Nessa 
certificação da qualidade são colocados alguns requisitos, tais como: foco no cliente, 
haja vista a exigência do mercado consumidor; liderança, onde a parte da direção 
necessita estar engajada na implantação, manutenção e delegação da norma; 
engajamento nas pessoas, pois é preciso envolver os colaboradores para mantê-las 
hábeis nas suas atribuições; foco no ciclo PDCA, já que a norma ISO 9001 funciona 
de acordo com esse sistema; a decisão baseada em evidências, pois é preciso que 
se utilizem indicadores de desempenho; melhoria contínua, para atuar com o avanço 
da qualidade. 
 Desse modo, é possível colocar as palavras-chave da ISO 9001, de acordo 
com a Figura 10: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Figura 10 – Pontos Estratégicos do Sistema de Gestão da Qualidade 
 
Fonte: Autora, 2020. 
 
 A norma 9001, como as demais estudadas nesse tópico, não é obrigatória, 
mas as empresas aderem a ela por questões comerciais. 
 A primeira versão da norma ISO 9001 nasceu em 1987, e era indicada para 
procedimentos, sendo muito direcionada para testes de qualidade. Houve uma 
revisão dessa norma em 1994, quando a ação preventiva foi implementada, porém, 
com foco em procedimentos, e nítida fragilidade para gestão de resultados. Em 
2000, houve mais uma revisão da supracitada norma. Desta vez, a ênfase 
aconteceu no ciclo PDCA, e melhoria contínua. Já em 2008, houve a terceira revisão 
na norma. Nesse momento, tentou-se retirar um pouco da burocracia desse material, 
tornando-o a norma mais genérica para produtos e serviços. 
 Nos últimos anos, a economia mundial tem se caracterizado por importantes 
mudanças que têm efeitos tanto a nível macroeconômico, quanto da organização. 
Esses efeitos incluem o aumento de riscos conhecidos anteriores, e o aumento de 
novos riscos devido a novas tecnologias, avanços na pesquisa científica e 
mudanças nas percepções sociais ou públicas (DARABONT et al, 2017). 
 Em muitos casos, as empresas não estão preparadas para lidar com riscos 
novos e emergentes, e esta questão representa um grande desafio para o 
empregador e a gestão da organização. 
 Nesse contexto, a nova norma ISO 45001 “Gestão de saúde e segurança 
ocupacional sistemas - Requisitos com orientação para uso” pode ser um importan te 
instrumento para o empregador lidar com riscos novos e emergentes. 
 O estudo dos riscos é de grande importância na aplicação da Norma ISO 
45001. Darabont et al (2017, p. 11) define os riscos da seguinte forma: 
 
De acordo com a def inição, um risco é novo se: 
o risco era anteriormente desconhecido e é causado por novos processos, 
novas tecnologias, novos tipos de locais de trabalho ou mudanças sociais 
ou organizacionais, ou 
uma questão de longa data é recentemente considerada um risco devido a 
mudanças nas percepções sociais ou públicas; ou 
novos conhecimentos científ icos permitem que um problema antigo seja 
identif icado como um risco. 
Além disso, o risco aumenta se: 
o número de perigos que levam ao risco está crescendo; ou 
a probabilidade de exposição ao perigo que leva ao risco está aumentando , 
ou 
o efeito do perigo na saúde do trabalhador está piorando (gravidade dos 
efeitos na saúde e / ou o número de pessoas afetadas). 
 
 O padrão 45001 pode ser usado para projetar processos que permitem à 
organização prevenir ou reduzir os efeitos indesejáveis de novos riscos emergen tes, 
já que a prospecção de um risco pode ser ínfima e também gigantesca, conforme 
colocado na afirmação acima. Foram estudados, para implementação da Norma ISO 
45001, experimentos táticos do exército que eram úteis na questão da segurança no 
ambiente laboral. 
 A outra norma ISO 45001 trata da segurança do trabalho e saúde do 
colaborador. Essa norma é de grande importância para a vida laboral, haja vista que 
acidentes podem ser previsíveis e evitados, gerando mais qualidade de vida para o 
trabalhador da empresa, e menos afastamentos do colaborador devido a danos 
causados no trabalho, bem como menos multas para as empresas. 
 Desse modo, o treinamento do trabalhador é muito importante para que sejam 
evitados acidentes de trabalho, implementando na empresa uma cultura de 
prevenção através da ISO 45001. A última versão dessa norma foi atualizada em 
2018. 
 A atenção do colaborador e seu posterior comprometimento ao desempenhar 
a sua função laboral é um dos pontos mais tocados no treinamento da norma ISO 
4500; e outro aspecto é referente ao ambiente adequado para a função, bem como o 
uso de equipamentos de proteção individual (EPI). 
 A consulta e a participação dos trabalhadores têm uma importância de peso 
na aplicação da norma ISO 45001, uma vez que a parte operacional encontra-se de 
modo mais acentuado em locais de riscos de acidentes. Por isso, ouvi -la faz-se 
necessário na aplicação da norma ISO 45001. 
 As oportunidades são também pautadas na gestão da ISO 45001. Nesse 
âmbito, a questão da cultura organizacional e seus fatores humanos devem ser 
aplicados à questão da segurança do trabalhador. 
 A comunicação é outro ponto de relevância na norma ISO 45001, uma vez 
que é preciso fazer com que a norma seja entendida de forma clara e pedagógica, 
para que a mesma seja treinada e colocada em prática de forma segura. 
 A parte de mudança na questão de saúde e segurança é também importante, 
haja vista que as correções fazem parte da aplicação da norma, visando a melhoria 
contínua. 
 Sobre a importância da ISO 45001, Darabont, Antonov e Bejanariu (2017) 
colocaram que a esperada publicação da nova norma ISO 45001 represen ta um 
passo importante na gestão da saúde e segurança ocupacional e, ao mesmo tempo, 
leva em consideração a evolução de outros sistemas de gestão que se aproximam, 
tais como qualidade e meio ambiente. 
 Desse modo, é possível apontar como pontos de relevância na norma ISO 
45001 os seguintes aspectos, conforme a Figura 11. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Figura 11 – Pontos Estratégicos da ISO 45001 
 
Fonte: Autora, 2020. 
 
A aplicação da ISO 45001 deve ser feita junto com a ISO 14001 e a ISO 9001 
na gestão em QSMS, de forma a integrar todos os saberes. Para tanto, a análise 
crítica deve ser realizada sistematicamente na avaliação da aplicação da gestão em 
QSMS, procurando uma menor burocracia nos processos, e mais prática nas ações. 
 
2.1.1 Auditorias de Certificação e Auditorias Internas 
As auditorias de certificação e auditorias internas ocorrem em todos os 
processos em que estejam sendo implementadas a ISO 9001, a ISO 14001 e a ISO 
45001. Esses procedimentos dão respaldo às empresas e organizações que 
buscam as certificações, de modo a comprovar os procedimentos. 
 
 
 
 
 
 
IMPORTANTE 
Caso a empresa certificada não venha a seguir à risca as recomendações 
preconizadas pelo sistema de gestão em QSMS, ela corre o risco de perder as ISO 
9001, 14001 e 45001 e, por isso, é muito importante que sejam efetivas as auditorias 
internas para avaliar a situação em que a empresa/organização encontra-se 
mediante as instruções colocadas como regras para cada segmento da norma. 
 
É muito comum que sejam encontradas as seguintes inadequações durante as 
auditorias internas: interpretação errônea das normas, que pode gerar a sua não 
aplicação; falta de entendimento na aplicação das normas, mostrando falh a na 
comunicação; despreparo no atendimento das emergências; falta de engajamento 
dos trabalhadores; desleixo com a documentação; descumprimento das legislações 
pertinentes; e falha na criação de instruções operacionais. (PREVINSA, 2018). 
É preciso, nessescasos, que sejam efetivadas medidas corretivas das ações 
que não estejam em conformidade. Para promover tais mudanças, é necessário que 
se realizem as seguintes ações: treinamento dos colaboradores no que concerne à 
aplicação das normas; correção das não conformidades; alinhamento da 
documentação necessária para comprovação do cumprimento da legislação 
pertinente; criação de indicadores para monitoramento e rastreamento das 
irregularidades; investimento em auditoria interna antes da auditoria externa; 
alinhamento dos indicadores junto às metas estratégicas da instituição; 
determinação da correção das não conformidades; promover a responsabilização de 
todos os colaboradores (PREVINSA, 2018). 
Para dar início à auditoria interna, inicialmente, deve ser feita uma pré-
auditoria, onde será definido o objetivo que se almeja alcançar. Nesta fase é definido 
também o escopo entre o cliente e o auditor-líder, que consiste na delimitação 
geográfica; nos limites organizacionais e no período determinado; bem como deve 
ser feita a seleção da unidade a ser auditada. 
Fazem parte do planejamento da pré-auditoria: 
 a) Definição do objetivo: neste ponto são definidos os objetivos que se almeja 
alcançar com a auditoria. 
 b) Definição do escopo: a definição do escopo é feita entre o cliente e o 
auditor-líder e consiste na delimitação geográfica e nos limites organizacionais; 
 c) Seleção da unidade: na seleção da unidade é escolhida a unidade em que 
a auditoria deve atuar. 
Finda a pré-auditoria, é colocada em prática a auditoria interna em si, esta 
permite que sejam verificados os requisitos legais das auditorias, a documentação e 
os processos, que é formada por três etapas (HAMAR, 2019): 
Preparação: nessa fase é realizada uma reunião de abertura e a visita de 
reconhecimento do local. 
Execução: durante a execução da auditoria são feitas as verificações de 
controles internos; a revisão do plano de auditoria; a coleta de evidências; a 
verificação de documentação; a observação e avaliação das práticas; entrevistas 
com pessoal da unidade; registro das evidências de conformidades, não 
conformidades e das observações e reunião da equipe de auditores. 
Relatório: um relatório com os resultados colhidos é apresentado em uma 
reunião com o objetivo de mostrar o que foi avaliado e são colocadas possíveis 
melhorias para as áreas que ainda não estão funcionando corretamente. 
Realização de análise crítica pela direção: a direção deve estar a par dos 
resultados da implementação do sistema de gestão, e deve dispor recursos 
necessários para que haja êxito nos processos. 
Implementação das ações corretivas: tudo o que não estiver em conformidade 
com as propostas do sistema de gestão deve ser submetido à correção visando à 
melhoria dos processos e alcance das metas elencadas. 
Assim, pode-se resumir os passos da auditoria interna de acordo com a Figura 
12. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Figura 12 – Passos da auditoria interna 
 
Fonte: Autora, 2020. 
 
 Após a auditoria interna, é realizada a auditoria de certificação, que é um 
processo pelo qual pode-se avaliar a conformidade de certo sistema de gestão em 
relação às normas. 
 Após a implementação do sistema de gestão, a empresa deve contratar um 
órgão certificador independente que deve realizar a auditoria. E após, estando a 
empresa apta, emitir o certificado. 
 Uma auditoria de certificação tem início pelo seu escopo, ou seja, a limitação 
geográfica das unidades que serão auditadas pela entidade certificadora e o auditor. 
Isso limita a empresa ou organização dentro do espaço de realização da auditoria. 
 
 
FIQUE LIGADO 
A auditoria interna pode ser considerada uma preparação para a auditoria de 
certificação, haja vista que nessa ocasião faz-se um rastreamento da documentação 
requerida e das não conformidades com a política da empresa, bem como faz-se os 
ajustes necessários. 
 
No momento da auditoria de certificação, o auditor precisa verificar, 
basicamente, os tipos de evidências para suportar qualquer tipo de não 
conformidade que possa ser encontrada. Existe para tanto um check list, pelo qual o 
auditor verificará o que está ou não conforme a norma que está sendo certificada. 
 
FIQUE ATENTO 
Os certificados de ISO 14001, ISO 9001 e ISO 45001 são muito importantes para a 
empresa e demonstram que a organização tem respaldo nas áreas de cada norma. 
No caso da gestão em QSMS, que integra a questão de meio ambiente, saúde, 
qualidade e meio ambiente, a certificação mostra-se praticamente completa. 
 
Sendo encontradas não conformidades na auditoria de certificação, o auditor 
vai apontá-las e dar a chance para empresa corrigir as falhas operacionais. Existem 
três tipos básicos de evidências que o auditor pode encontrar: evidências 
documentais, como documentos faltando algumas partes; evidências visuais, como 
danos aos equipamentos; e evidências por entrevista, quando os colaboradores 
declaram as falhas. 
 
ATENÇÃO 
Após o apontamento das não conformidades na auditoria de certificação são 
apontadas as ações corretivas, correção e análise da causa. 
 
Na gestão em QSMS, as auditorias são necessárias para que haja os ajustes 
necessários nos sistemas de gestão ambiental, qualidade, saúde e segurança de 
forma integrada. 
 
 
FIQUE LIGADO 
As auditorias internas e externas não são compulsórias, mas a empresa procura 
executá-las para melhorar a sua qualidade de serviço e/ou produtos. 
 
Mostra-se aqui a relevância das auditorias internas e externas, sendo que a 
primeira é uma preparação para a segunda, que é quando a empresa, estando apta, 
será certificada com as respectivas normas ISO. Vale salientar que essas auditorias 
acontecem periodicamente, e caso as empresas não estejam em conformidade com 
as normas, podem perder a certificação. 
 
INDICAÇÕES BIBLIOGRÁFICAS 
BERTOLINO, Marco Túlio; COUTO, Marcello. Handbook do auditor e do auditado 
em sistemas de gestão: Técnicas & Comportamento. 1º EDIÇÃO – NITERÓI, RJ: 
Produção Independente com apoio SGI 68, 2020. 
BERTOLINO, Marco Túlio; COUTO, Marcello. Sistemas de Gestão Integrados: ISO 
9001 + ISO 14001 + ISO 45001, com foco em resultados. 2º EDIÇÃO – NITERÓI, 
RJ: Produção Independente com apoio SGI 68, 2020. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CAPÍTULO 3 - GESTÃO DO SISTEMA DE QSMS 
 
 
3.1 TÉCNICAS E FERRAMENTAS DE GESTÃO: GESTÃO POR RESULTADOS 
 
As empresas e organizações necessitam estar alinhadas nos dias de hoje em 
conformidade com os padrões impostos pela sociedade no que concerne à 
qualidade. 
A gestão por resultados surgiu como uma ferramenta capaz de cooperar com a 
otimização dos processos da empresa. Esse tipo de gestão nasceu durante a 
reforma gerencial no Brasil, que teve início em 1995, e visou transformar a 
administração pública de um serviço burocrático para um serviço público 
profissional. Posteriormente, a segunda reforma gerencial, no último quartel do 
século XX, objetivou tornar os serviços do Estado mais eficazes e eficientes, 
ressaltando a importância da qualidade (BRESSER-PEREIRA, 2009). 
Alencar (2017, p. 1) tratou da gestão por resultados da seguinte forma: 
 
A gestão de resultados se mostra como método direcionador para 
diminuição de gaps e atingimento de novos patamares. A gestão de 
resultados permite a análise e verif icação dos objetivos que estão sendo 
atingidos e se ações estão sendo geradas, bem como o envolvimento da 
equipe assim como a correta def inição de indicadores, esse conjunto de 
fatores é a chave do sucesso de uma boa gestão de resultados. 
 
Observa-se que a gestão por resultados mostra a empresa de forma holística, 
isto é, são observados os objetivos, e se estes estão sendo colocados em prática na 
área operacional, gerencial e na alta administração. Para isso, são usados 
indicadores que possam dar um parâmetro das conformidades.FIQUE ATENTO 
Indicadores são usados para mostrar em que patamar a empresa se encontra no 
que concerne aos objetivos firmados na política da empresa. Esses são 
indispensáveis ao monitoramento. 
Para saber mais sobre esse assunto, acesse: ALENCAR, André. A importância da 
gestão por resultados. 2017. Disponível em: https://www.gomesdematos.com.br/a-
importancia-da-gestao-de-resultados/. Acesso em: 01 de outubro de 2020. 
 
https://www.gomesdematos.com.br/a-importancia-da-gestao-de-resultados/
https://www.gomesdematos.com.br/a-importancia-da-gestao-de-resultados/
O primeiro autor a tratar da gestão por resultados foi Peter Drucker, um dos 
mais renomados estudiosos da administração, que trouxe o conceito de 
Management by Objectives (Gestão por Objetivos) no seu livro The Practice of 
Management (1954). Basicamente a gestão por resultados requer a definição dos 
objetivos organizacionais e o esforço de todos os segmentos da empresa para 
alcançá-los (LUDOSPRO, 2020). Para que sejam gerados resultados positivos para 
empresa, é necessário colocar em prática algumas ações, tais como: 
a) investir pelo menos 30% do tempo laboral no treinamento e na qualificação 
dos funcionários; 
b) os indivíduos devem ser responsabilizados pelos resultados, em especial, se 
não cumprirem suas metas; 
c) sair da zona de conforto, ou seja, mostrar as oportunidades de otimização no 
trabalho; 
d) atuar de modo a desenvolver a melhoria contínua, pois todos podem 
melhorar; 
e) usar de clareza para demonstrar as comunicações de forma compreensível; 
f) motivar os funcionários de forma que eles se sintam felizes ao desempenhar 
a sua função; 
g) é preciso recompensar os funcionários que estão se esforçando, e para isso, 
a prática do feedback é muito importante; 
h) demitir os funcionários que não trazem resultados. 
Pode-se, desse modo, colocar as seguintes características da gestão por 
resultados, de acordo com a Figura 13: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Figura 13 – Característica da gestão por resultado 
Fonte: Autora, 2020. 
 
Diante disso, a gestão por resultados mostra-se uma ferramenta que pode 
melhorar tanto a performance da empresa, quanto dos colaboradores, que são uma 
peça-chave do processo, trazendo benefícios no que compreende a questão da 
qualidade, que hoje é primordial devido à pressão da sociedade, que almeja 
consumir produtos e serviços com qualidade cada vez mais superior. 
Para que a gestão por resultados seja realizada de forma exitosa, é preciso 
desburocratizar os processos, tentando executá-los de forma mais simplificada 
possível, para que, desse modo, todos os colaboradores possam seguir seus 
pressupostos sem maiores dificuldades. 
A atitude do gestor é muito importante nessa questão, pois é ele quem estará à 
frente dos processos, incentivando os colaboradores, visando motivá-los a colocar 
em prática os objetivos empresariais. 
É preciso, assim, considerar que a gestão por resultados visa focalizar nos 
esforços da empresa para melhoria do desempenho. Nesse caso, são definidas 
metas específicas que serão de responsabilização de toda organização. Por isso, se 
os objetivos organizacionais forem alcançados, o sucesso é de todos; mas se isso 
não acontecer, o todo é responsabilizado pelo resultado ineficiente (LUDOSPRO, 
2020). 
As ferramentas que podem ser usadas essencialmente para execução dos 
processos é a aplicação do ciclo PDCA, que é contínuo e visa a melhoria contínua 
através da correção das inconformidades. 
A sigla PDCA corresponde a Plan, Do, Check e Act, que em português 
significa: Planejar, Fazer, Checar, Agir. Então, tudo parte do planejamento colocado 
na Política da empresa; o fazer seria a questão de executar o que foi pontuado nos 
objetivos; o checar tem como foco verificar o que está em conforme com a política 
da empresa e o que não está; e finalmente, o agir é correção do que não está em 
conformidade com os objetivos empresariais e as legislações e normas pertinentes. 
 
IMPORTANTE 
Um dos gargalos da gestão por resultados é a alta hierarquização dos processos, 
que leva, muitas vezes, a uma compartimentação nas atribuições da empresa, 
levando ao fracionamento e, consequentemente, à realização das ações e tarefas de 
modo separado, e não uniforme, fazendo com que os funcionários atuem de modo a 
obter benefícios pessoais, e não o progresso da empresa como um todo. 
 
Nas últimas décadas, a gestão por resultados foi muito utilizada em várias 
partes do mundo, como nos Estados Unidos, na Inglaterra e na Nova Zelândia. Um 
dos pontos mais utilizados na gestão por resultados é o uso de indicadores, que 
foram largamente usados da gestão pública para aferir os avanços e retrocessos. A 
gestão por processos, nesses casos, foi também usada para premiar ou punir os 
colaboradores, a depender de seus resultados (CENTRO LATINOAMERICANO DE 
ADMINISTRAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO, 2000). 
A gestão por resultados possui as tomadas de decisão muito firmadas nos 
dados. Para tanto, o uso de indicadores é muito relevante. Estes devem ser 
utilizados para cada processo da empresa. Os indicadores mostrarão se os 
processos estão sendo exitosos. 
Os indicadores de processo, negócio e melhoria podem ser usados na gestão 
por resultados de modo a alavancar os processos da empresa, a área das finanças 
e a questão da melhoria da qualidade dos produtos e/ou serviços. É preciso, então, 
que para cada decisão, sejam aferidos os indicadores propostos. 
 
SAIBA MAIS: 
Vídeo sobre o assunto: As vantagens da gestão por processos (HSM, 2011) 
Obra: ALENCAR, André. A importância da gestão por resultados. 2017. Disponível 
em: https://www.gomesdematos.com.br/a-importancia-da-gestao-de-resultados/. 
Acesso em: 01 de outubro 2020. 
Acesse os links: HSM. As vantagens da gestão por processos. (8min33s). 
Disponível em: https://www.youtube.com/watch?v=r8nePjrO_fg. Acesso em: 01 de 
outubro de 2020. e ALENCAR, André. A importância da gestão por resultados. 
2017. Disponível em: https://www.gomesdematos.com.br/a-importancia-da-gestao-
de-resultados/. Acesso em: 01 de outubro de 2020. 
Observação: Sobre a temática, é importante que o aluno note a relevância do 
assunto dentro do seu campo de atuação. 
 
 O contrato de gestão também é uma das ferramentas muito usadas da gestão 
por resultado, sendo considerado uma previsão constitucional, haja vista que se 
encontra dentro da estrutura da administração pública (BRASIL, 1988). “Contratos 
de gestão são importantes instrumentos de contratualização com o poder público 
utilizados com o fim de se alcançar a eficiência administrativa, tanto com entidades 
da Administração indireta, como com organizações sociais” (DE ALMEIDA, 2014, p. 
1). 
 Assim, é um contrato celebrado para ampliar a autonomia gerencial, 
orçamentária e financeiras dos órgãos e entidades da administração direta e indireta 
e organizações sociais mediante contrato. 
 O contrato por gestão propõe metas de desempenho para avaliação da 
qualidade dos serviços, visando melhorar continuamente os processos e 
procedimentos utilizados. Os indicadores são usados nesse momento para averiguar 
se os níveis que os objetivos propostos pela alta direção têm sido alcançados. 
 Observa-se, então, finalizando esse tópico, que a gestão por resultados vem 
trazer uma nova forma de administrar, visando a qualidade como um dos principais 
pontos a serem alcançados e a melhoria contínua, fazendo com que as empresas e 
organizações estejam cada vez mais competitivas, de modo a adentrar no mercado 
de forma mais contundente. 
 
https://www.gomesdematos.com.br/a-importancia-da-gestao-de-resultados/
https://www.youtube.com/watch?v=r8nePjrO_fg
https://www.gomesdematos.com.br/a-importancia-da-gestao-de-resultados/
https://www.gomesdematos.com.br/a-importancia-da-gestao-de-resultados/
3.2 CONCEITO DE INDICADORES PROATIVOS E REATIVOS DE QUALIDADE, 
SEGURANÇA, MEIO AMBIENTEE SAÚDE 
 
Quando é visada a qualidade nos serviços ou produtos, o uso de indicadores é 
essencial para que seja aferido se os objetivos organizacionais têm sido alcançados, 
se a empresa tem lucrado, ou ainda, para direcionar as estratégias que visam 
otimizar os processos. 
Segundo Dias (2020, p. 3): 
 
Os indicadores de desempenho organizacional são dados medidos de 
acordo com a necessidade e a singularidade das corporações. Seu objet ivo 
é mensurar se ela está sendo rentável, se há qualidade na gestão ou se é 
preciso rever suas estratégias para conquistar os resultados almejados. 
 
 Existem indicadores predefinidos, que são colocados como base. Porém, é 
preciso que os gestores estejam avaliando o uso deles, isto é, se estão se acordo 
com as estratégias adotadas pela empresa. 
 O auxílio de um profissional da gestão financeira é de suma importância na 
avaliação dos indicadores no que concerne à comparação dos dados e resultados 
nos negócios da empresa ou organização. Pode-se, assim, colocar que os 
indicadores servem também como balizadores na tomada de decisão pela alta 
direção. 
Os indicadores podem ser divididos em indicadores de esforços (BRASIL, 
2009): 
a) indicadores de excelência: esse tipo de indicador remete à qualidade nos 
processos, atividades e projetos, visando uma melhor execução, com o menor uso 
de recursos; 
b) indicadores de economicidade: afere o custo de insumos e recursos 
alocados para o desenvolvimento da atividade. 
 Dentre os conceitos concomitantes ao uso de indicadores, estão três de 
grande relevância, que são indicadores de resultado: 
 a) eficiência: o foco principal é o atingimento da meta. 
 b) eficácia: o foco principal está no processo. E, para tanto, os recursos 
devem ser alocados da melhor forma possível, levando a um propício custo-
benefício. 
 d) efetividade: remete ao impacto da atividade. 
 É possível representar esses conceitos da seguinte forma, de acordo com a 
Figura 14: 
Figura 14 – Conceitos de Eficiência, Eficácia e Efetividade 
Fonte: TEC CONCURSOS, 2014. 
 
IMPORTANTE 
O uso de indicadores é primordial na gestão em QSMS, haja vista que estes são os 
balizadores do processo em busca da qualidade e prevenção de acidentes. O 
aferimento dos indicadores dá-se na fase de controle do ciclo PDCA. 
 
Além da questão da qualidade, os indicadores na gestão em QSMS podem ser 
divididos em proativos e reativos. No caso dos indicadores reativos, é aquele em 
que a empresa ou organização, pautado nele, tomará alguma decisão após 
determinado fato. São medidas empregadas após a ocorrência de um possível dano. 
Já os indicadores proativos são as reuniões para prevenir danos e acidentes nos 
locais de trabalho. Ou seja, tudo o que é realizado para proteger o trabalhador, a 
sociedade, o meio ambiente e a empresa de danos e intercorrências danosas. 
Então, pode-se dizer que o indicador reativo é usado para sanar alguma 
situação dificultosa; e o indicador proativo serve para prevenir os agravos. 
Cardoso (2017) colocou que os indicadores reativos evidenciam informações 
relativas a fatos já ocorridos e que não têm como ser controlados, portanto, são 
aferições de consequências e perdas reais já ocorridas. São características desses 
indicadores: 
a) simplicidade na coleta; 
b) clareza na interpretação; 
c) elo com o desempenho de segurança; 
d) facilidade de paridade e; 
e) contribuição para reconhecer tendências. 
Em alguns países é compulsória a coleta dos indicadores reativos. No Brasil, a 
NR-4 traz essa obrigatoriedade. 
A abordagem reativa é a base da maioria dos procedimentos e regras 
utilizados na melhoria da segurança do trabalhador. O ser humano costuma 
aprender por meio das experiências, sendo possível aprender muito através dos 
acidentes ocorridos (RASMUSSEN et al, 1994). 
E em relação aos indicadores proativos, estes mostram informações sobre 
possíveis fatos que ocorreram e têm a possibilidade de serem con trolados. O 
objetivo do uso desses indicadores é evitar perdas e danos para a empresa ou a 
organização. 
As medidas proativas possuem o foco na avaliação no monitoramento dos 
indicadores no sentido de produzir resultados adequados na gestão em QSMS, 
aferindo a relevância da empresa na questão da saúde ocupacional, segurança, 
qualidade e meio ambiente. 
Portanto, a aferição dos indicadores proativos deve ocorrer, de forma 
preferencial, em tempo real ou o mais perto dessa realidade, haja vista que eles 
medem apenas o desempenho passado da saúde, qualidade e meio ambiente. 
Assim, é possível que o indicador proativo avalie o sistema anteriormente às falhas, 
tendo a possibilidade de evitar que elas ocorram. 
 Em particular, a medição de indicadores proativos deve ser efetivada, 
preferencialmente, em tempo real, ou o mais próximo possível disso, sendo 
fundamental esse ponto, visto que os indicadores reativos somente medem o 
desempenho passado da segurança e saúde 
Desse modo, podem ser exemplos de indicadores proativos e reativos, 
segundo a Figura 15: 
 
Figura 15 – Exemplos de indicadores reativos e proativos na gestão em QSMS 
 
Fonte: Autora, 2020. 
 
Pode-se, então, colocar que os indicadores reativos são adequados para a 
organização produzir dados estatísticos e realizar ações futuras para diminuir os 
danos. No entanto, é preciso ter cautela no repasse dessas informações aos 
colaboradores. Por exemplo, o placar de acidentes, muito usado nas empresas, que 
mostra a quantidade de dias sem acidente pode constranger aos funcionários, como 
evidencia a Figura 16, levando-os a omitir informações relevantes na questão da 
segurança. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Figura 16 – Placar de Acidentes 
 
Fonte: ENCALARTALE, 2020. 
 
 O fato é que as empresas que atuam com responsabilidade na área da 
segurança ocupacional, saúde e meio ambiente têm mais indicadores proativos do 
que os reativos, já que é mais relevante prevenir os danos do que remediá-los. 
 Os indicadores proativos cooperam para que a equipe de QSMS se mobilize 
para alcançar as metas e objetivos propostos para que os acidentes e danos não 
ocorram. Enquanto os indicadores reativos podem promover o descaso, haja vista 
que somente remetem ao reparo ou diminuição das consequências dos acidentes. 
 É necessário, pois, implementar uma cultura de prevenção da empresa ou 
organização, a fim de que os funcionários possam trabalhar mais no sentido de 
prevenir os danos, do que remediá-los. 
 
FIQUE LIGADO 
Indicadores reativos são usados para sanar situações de danos na empresa; e os 
indicadores proativos são utilizados para prevenir que esses acidentes e danos 
ocorram. 
 
 
3.3 PLANEJAMENTO, IMPLANTAÇÃO E GESTÃO DE SISTEMAS 
INTEGRADOS DA QUALIDADE, SEGURANÇA, MEIO AMBIENTE E SAÚDE 
 
Planejar, implementar e gerir o sistema integrado de qualidade, segurança, 
meio ambiente e saúde requer investimento de tempo e recursos humanos e 
materiais. Deve-se ter em mente que o sistema de gestão em QSMS traz retornos 
para empresas e organizações e, por isso, deve haver um criterioso planejamento a 
fim de se obter as vantagens com o uso desse tipo de gestão. 
Na fase de planejamento é preciso que sejam desenvolvidos planos e 
procedimentos relativos à questão da qualidade, do meio ambiente, da segurança e 
da saúde ocupacional, bem como a aquisição dos materiais e recursos operacionais 
para execução dos serviços. 
Fazem parte dessa etapa de planejamento (BAYEH, 2017): 
a) análise crítica, verificação e validação da implementação da gestão em 
QSMA; 
b) definição dos responsáveis para o desenvolvimento dos processos de 
gestão em QSMA; 
c) gerenciamento das interfaces em todos os grupos envolvidos, procurando 
incluir todos os colaboradores. 
d) criação da política a ser utilizada; 
e) verificação das legislações pertinentes; 
f) estabelecimento dos objetivos e metas a serem alcançados. 
Dessemodo, pode-se colocar esses passos no seguinte esquema de 
planejamento, de acordo com a Figura 17: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Figura 17 – Fases do Planejamento 
 
Fonte: Autora, 2020. 
Segundo Almeida et al (2006), um modelo de implementação de um sistema de 
gestão em QSMS deve sugerir uma avaliação na totalidade dos campos de atuação 
da empresa, comparando os tópicos comuns em atividades efetivadas e as normas 
e legislações relativas dos respectivos sistemas de gestão, dando prosseguimento 
do ciclo PDCA, visando, desse modo, a melhora contínua do processo. 
Para o estabelecimento da gestão em QSMA, são propostos os seguintes 
passos: 
a) firmamento da política proposta pela alta direção que contemple as questões 
de saúde organizacional, meio ambiente, qualidade e segurança; 
b) mapeamento dos processos de construção, com a descrição e identificação 
dos riscos; 
c) atendimento aos requisitos e legislações pertinentes; 
d) observação se os objetivos estão sendo efetivados de acordo com a política 
proposta. 
e) realização de treinamentos visando a capacitação técnica e sensibilização 
dos colaboradores; 
f) implementação do sistema de gestão em QSMA, incluindo os registros e 
documentações pertinentes; 
g) execução de auditoria para averiguar o andamento do sistema em QSMA; 
h) identificação das inconformidades e fatores de risco; 
i) aplicação de ações corretivas e preventivas. 
É importante ressaltar aqui que as correções das falhas são de grande 
relevância na busca da qualidade nos produtos e/ou serviços, visando uma melhoria 
contínua. O rastreamento das falhas e inconformidades é realizado através dos 
depoimentos dos funcionários, análise da documentação, registro e legislação 
pertinente às normas aplicadas. 
Pode-se, então, resumir o processo de implementação da gestão em QSMA de 
acordo com a Figura 18: 
 
Figura 18 – Processos de implementação da gestão em QSMA 
 
Fonte: Autora, 2020. 
 
ATENÇÃO 
É importante lembrar aqui que a implementação do sistema de gestão em QSMA 
ocorre de acordo com as fases do ciclo PDCA. Quando as devidas correções são 
realizadas no processo, o ciclo tem início novamente. 
 
A gestão do sistema em QSMA ocorre de forma continuada, haja vista que, 
como o processo dá-se em ciclos, é preciso que sejam periodicamente avaliados e 
as falhas corrigidas. Para tanto, é possível construir um Plano de Sistema de Gestão 
seguindo os seguintes passos: 
a) implementação do sistema de gestão; 
b) análise da documentação; 
c) estabelecimento dos objetivos e metas: 
d) distribuição das tarefas aos colaboradores; 
e) escolha de um representante da direção; 
f) efetivação da análise crítica do processo; 
g) proposição da gestão de recursos; 
h) treinamento dos colaboradores; 
g) aquisição de suprimentos; 
h) realização de auditoria interna; 
i) controle das não conformidades; 
j) ações corretivas e preventivas; 
k) comunicação interna e externa; 
l) monitoramento e aferição dos indicadores; 
m) auditoria externa e certificação. 
 
FIQUE LIGADO 
A implementação de um sistema integrado de gestão traz muitas vantagens para a 
empresa ou organização, diminuindo a burocracia, e otimizando os processos, que 
redundam em ganhos econômicos e sociais. 
 
O planejamento, a integração e a gestão em QSMS devem ser realizados de 
modo que sejam envolvidos todos os colaboradores e stakeholders ligados à 
empresa ou organização, de modo que haja ganhos para todos os envolvidos 
trazendo reconhecimento à empresa, ganhos para o consumidor ou usuário e 
comunidade, e satisfação e segurança dos colaboradores. 
 
INDICAÇÕES BIBLIOGRÁFICAS 
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uma abordagem orientada para os fatores humanos, Sistemas e Gestão, v. 2, n. 1, 
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