Normas Jurídicas em Regras e Princípios

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AULA 7: Normas jurídicas em regras e princípios
IED
 Análise das ideias centrais: compreensão sobre norma jurídica com seus planos de vigência, validade e eficácia
 Situação problema 
 Pergunta norteadora
 Atividade verificadora de aprendizagem
 Estudo de caso
Para depois da aula:
AAA
Conteúdo digital 
Metodologia
3 . TEORIA DA NORMA E DO ORDENAMENTO JURÍDICO
OBJETIVOS:
Identificar as normas jurídicas enquanto regras. 
 Identificar as normas jurídicas enquanto princípios. 
 Compreender a relação entre regras e princípios no ordenamento jurídico.
TÓPICOS:
3.3 NORMAS JURÍDICAS EM REGRAS E PRINCÍPIOS
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Os planos da vigência, validade e eficácia da norma
Os planos da vigência, validade e eficácia da norma:
A norma jurídica representa um conjunto indiviso de três planos. Quando algum deles se mostra ausente ou falho, a plenitude normativa do direito se vê comprometida.
Vigência
Também denominada de validade formal, funda-se no preenchimento pela norma dos requisitos estabelecidos pelo processo legislativo constitucionalmente instituído. Ao preencher os mecanismos de reconhecimento criados pela ordem jurídica, uma norma pode ser dita como vigente. 
Significa que a norma social preenche os requisitos técnico-formais e imperativamente se impõe aos destinatários.
Pressupostos para a vigência
Competência do órgão: o órgão responsável pela sua edição há de ser competente para criar normas jurídica.
Legitimidade do órgão responsável pela edição da norma: o órgão deve ser dotado de legitimidade para a edição daquela modalidade de norma.
Exemplo: Não basta que o ente público tenha competência legislativa, sendo preciso que ele seja legitimado pela Constituição para criar a disciplina jurídica de uma determinada matéria.
Se o processo de formação da lei foi irregular, não tendo havido, por exemplo, tramitação perante o Senado Federal, as normas reguladoras não obterão vigência.
Validade 
Levando-se em consideração que a norma inicialmente se incorpora à ordem jurídica (plano da vigência), a aferição da validade normativa consiste em verificar a compatibilidade da norma com o restante das normas do ordenamento jurídico.
Inconstitucionalidade: consistente na afronta de seu comando a prescrição constitucional ou no descumprimento de algum requisito do processo de produção normativa constitucionalmente estabelecido.	
Revogação tácita: decorre da aferição da incompatibilidade dos conteúdos de uma norma mais antiga e uma mais recente, concluindo-se pela revogação da primeira.	
Nulidade da norma diferente da inconstitucionalidade: os regulamentos possuem natureza de norma jurídica e eventualmente afrontam as leis e não a Constituição de forma direta.
Eficácia
Refere-se à efetiva aplicação ou execução da norma jurídica. Este representa o plano em que a norma jurídica repercute na vida das pessoas, disciplinando concretamente as relações sociais.
ORDENAMENTO JURÍDICO
O ordenamento é um sistema jurídico, cujos elementos são as normas jurídicas.
O ordenamento jurídico é formado por diversas normas, que vigoram em um mesmo Estado, havendo entre elas uma interdependência, servindo uma de fundamento de validade para a outra, o que logicamente pressupõe a inexistência de contradições entre elas.
Ordenamento
Tércio Ferraz Júnior
Ordenamento jurídico é um sistema complexo, coeso (ligado) e coerente (sentido lógico), composto de repertório ( conjunto de elementos normativos _normas _ e não normativos _ pois não constituem imposição vinculante e institucionalizada) e de estrutura (regras de relacionamento entre os elementos). 
Conceito construído com base nos ensinamentos de Tércio Ferraz Júnior, 2019, p.140)
Ordenamento jurídico
 Tércio Ferraz Júnior
Ordenamento jurídico é um sistema complexo, coeso (ligado) e coerente (sentido lógico), composto de:
repertório 
elementos normativos : normas 
e não normativos : elementos que não constituem imposição vinculante e institucionalizada: 
Critérios de classificação
Definições
Preâmbulos
Exposições oficiais de motivos
 - e estrutura: regras de relacionamento entre os elementos. 
Essência do ordenamento jurídico
O ordenamento jurídico e constituído de normas jurídicas, as quais são gênero, que abarcam duas espécies:
Princípios
Regras
Os Princípios são definidos por SUNDFELD (1995, p.18) como as "ideias centrais de um sistema, ao qual dão sentido lógico, harmonioso, racional, permitindo a compreensão de seu modo de organizar-se".
CANOTILHO diz que [...] as regras são normas que prescrevem imperativamente uma exigência (impõe, permitem ou proíbem).
Importância do Sistema
 de Princípios e Regras
Um sistema só de regras geraria um ordenamento rígido e fechado, exigindo uma quantidade absurda de comandos para atender às necessidades naturalmente dinâmicas da sociedade - problema que não passou desapercebido a Canotilho.
 Por sua vez - assevera o mencionado constitucionalista-, um ordenamento jurídico exclusivamente principiológico produziria insegurança, haja vista o elevado grau de abstração dos princípios, voltados de modo secundário à prescrição de comportamentos.”
PRINCÍPIOS E REGRAS 
EM ROBERT ALEXY E RONALD WORKIN
	Princípios	Regras
	Maior grau de abstração	Menor grau de abstração
	Nem sempre positivados no ordenamento jurídico	Positivadas no ordenamento jurídico
	Possui acepção filosófica	Possui natureza técnica
	Mais abrangente	Menos abrangente
	Dois princípios podem coexistir, admitindo interpretação de valores e de interesses de acordo com seu peso e ponderação. Há hierarquia entre princípios, se há conflito entre eles, a solução decorre da interpretação que faz prevalecer o mais recente sobre o anterior, o de maior grau sobre o de menor grau.	Se há conflito entre duas regras, uma delas é inválida, deixando de existir
	Aplicável a sem números de situações.	Instituída para situação jurídica determinada
Diferença entre princípios e regras
“Princípios são pautas genéricas, não aplicáveis à maneira de “tudo ou nada”, que estabelecem verdadeiros programas de ação para o legislador e para o intérprete. Já as regras são prescrições específicas que estabelecem pressupostos e consequências determinadas. 
A regra é formulada para ser aplicada a uma situação especificada, o que significa em outras palavras, que ela é elaborada para um determinado número de atos ou fatos. O princípio é mais geral que a regra porque comporta uma série indeterminada de aplicações. 
Os princípios permitem avaliações flexíveis, não necessariamente excludentes, enquanto as regras embora admitindo exceções, quando contraditadas provocam a exclusão do dispositivo colidente.” 
AMARAL JÚNIOR (1993, p. 27)
Situação Problema
Diante da seguinte afirmativa: O ordenamento jurídico brasileiro é composto por várias mandamentos que estabelecem regramentos de comportamento, sanções, regula a convivência social e objetiva a ordem e a paz social e internacional. Esse ordenamento tem vigência local, estadual, Nacional etc. E tem regras de elaboração.
 1. Diante dessa afirmativa, é possível extrair o conceito de Norma? Qual? 
2. Qualquer norma jurídica é válida?
 3. Quando a norma produz efeitos?
Reflita:
Perguntas norteadoras:
Diante dessa afirmativa, é possível extrair o conceito de Norma? Qual? 
Qualquer norma jurídica é válida? 
Quando a norma produz efeitos?
Atividade verificadora da aprendizagem:
Analise e responda tratar-se de princípio ou de regra:
É proibido fumar.
Dignidade da pessoa humana
A propriedade privada é protegida legalmente no Brasil.
Função social da propriedade.
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Estudo de caso: 
João sai de casa para o trabalho as seis da manhã. Passa por uma passa por uma praça onde lê uma placa que está sendo afixada naquele momento pela Prefeitura. Nela estava escrito: Proibido jogar lixo nesse local. Ele observa que alguns garis já estão retirando sacos de detritos colocados no lugar. Mais a frente, ao entrar no trem, viu que havia apenas um lugar vago, mas não podia se sentar, pois logo acima do acento estava o aviso de que aquele lugar eradestinado a pessoas idosas e/ou gestantes, conforme lei Estadual. 
Diante do relato responda:
 a) Na realidade social existem diversas afirmações que podem ser chamadas de normas. No entanto, todas as normas com as quais lidamos podem ser qualificadas como normas jurídicas? 
b) O que caracteriza as normas jurídicas? Todas as normas jurídicas são iguais ou elas podem ser distintas?
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Leitura Específica
Para saber mais, leia o texto: A Hierarquia normativa. Disponível em: https://ambitojuridico.com.br/edicoes/revista39/hierarquia-das-normas-no-direito-dotrabalho/#:~:text=Resumo%3A%20A%20hierarquia%20das%20normas,%C3%A1pice% 20a%20norma%20mais%20superior. Acesso em 07/07/2020 
PASCHOALOTO, Daniel Lachel. Brasil a caminho do sistema judicial do common law?. Disponível em: Acesso em: 17/012021 Veja o que diz a jurisprudência: AgInt no RECURSO ESPECIAL Nº 1888109 - RS https://scon.stj.jus.br/SCON/GetInteiroTeorDoAcordao?num_registro=202000814932&d t_publicacao=19/11/2020
Aprenda +
Ao final do módulo, amplie seus estudos com as sugestões no podcast : Norma Jurídica: Disponível em: https://podcasts.google.com/feed/aHR0cHM6Ly9hbmNob3IuZm0vcy8xNTFlN2EzNC9 wb2RjYXN0L3Jzcw . Acesso em 07/07/2020 
Leia mais em:ROSA, Alexandre Morais da. Não se faça de Bobbio. DIsponivel em: https://www.conjur.com.br/2016-nov-26/diario-classe-nao-faca-bobbio-importanciaordenamento-juridico Acesso em 17/01/2021
Atividade Autônoma Aura e
 Conteúdo Digital 
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