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Aula 08-03-2022

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Ciência Política e Teoria do Estado
Prof.: André Ricci de Amorim
Formação do Estado-Nação
- Período histórico: principalmente entre os séculos XVI e XIX, embora a discussão sobre o Estado tenha começado antes;
- Em linhas gerais, o Estado Nacional pode ser entendido como um aparelho burocrático-militar-institucional mais ou menos centralizado e capaz de exercer soberania sobre determinado território;
- Nicolau Maquiavel é um dos nomes mais destacados entre os primeiros esforços de criação de uma teoria do Estado Moderno. Autor da obra “O Príncipe”, é lembrado pela máxima “ os fins justificam os meios”.
Formação do Estado-Nação
- Em sua discussão sobre política e governos, Maquiavel parte da premissa de que os assuntos terrenos estão na alçada das competências humanas, não restando espaço para a interferência divina;
- O Estado surge quando esses grupos, movidos por necessidade prática, decidem que é melhor se unir e pactuar a organização de um poder relativamente centralizado que seja capaz de defender os interesses de todos. A partir desse momento fundacional, o desafio da comunidade política passa a ser a defesa da “virtude” da República, entendida como a capacidade de prover o bem comum contra os assédios internos das facções e os ataques dos inimigos estrangeiros;
Formação do Estado-Nação
- Tratamento distinto entre Homens Comuns vs. Governantes;
- O Governante precisa cativar o povo, mas também estaria autorizado praticar maus atos, tais como matar. Noutros termos, os maus atos seriam justificáveis caso seja necessário para garantir a integridade da República (ou Estado). Não se trata da defesa da maldade em si, mas sim do reconhecimento de que o governo da cidade demanda escolhas difíceis;
Notem que os contratualistas partem da premissa de que o Estado é o resultado de um contrato social, de um acordo coletivo movido pela racionalidade humana no qual a maioria, deliberada ou tacitamente, decide que viver em comunidade é melhor do que viver isoladamente.
O Estado e o Contrato Social
 
- Contexto Histórico: desenvolvimento entre os séculos XVII e XVIII com destaque para Thomas Hobbes (‘O Leviatã’) e Jean Jacques Rousseau (‘O Contrato Social’).
- Para Hobbes a natureza humana é perversa e o estado natural é violento e selvagem. Para Russeau estado de natureza é pacífico, harmonioso e a natureza humana é boa e generosa.
O Estado e o Contrato Social
- Na teoria hobbesiana, então, o Estado nasce de uma situação original de caos e violência e como produto da racionalidade humana. Em Rousseau, a decadência não é original, intrínseca à natureza humana, mas sim resultado de uma escolha infeliz: a invenção da propriedade privada, que se deu no momento em que o primeiro ser humano “demarcou no chão um pedaço de terra para dizer que era seu, encontrando outros inocentes o suficiente para acreditar nele”.
- O Estado surge como um pacto no qual os homens abdicam de sua liberdade original para que um poder comum seja responsável pela defesa do interesse coletivo.
Liberalismo Político
Fenômeno histórico em contraposição ao absolutismo monárquico e outras formas de tirania política que propõe uma sociedade na qual o poder do Estado deve ser limitado e a garantia da liberdade individual seja preservada;
Principais nomes: John Locke e Benjamin Constant;
Defendiam a existência de um Estado comprometido com o bem-estar coletivo e com a defesa da vida e da propriedade dos indivíduos (entendidas como direitos naturais), sem que com isso se exerça tirania ou poder absoluto sobre a sociedade.
Liberalismo Político
Locke: a existência dos governos justifica-se pelas necessidades da sociedade civil e não pelos interesses do próprio governo, ou do próprio Estado;
Constant: entendia que a participação das pessoas era necessária para a formação de uma democracia fundada em instituições legislativas responsáveis por representar seus interesses (participação indireta);
Outras teorias sobre limitação de poderes do Estado foi o Constitucionalismo, cujo nome de destaque foi Montesquieu que apresentou a teoria tripartite.
Estado e Produção de Riquezas
Principais nomes: Carl Marx e Friedrich Engels;
No vocabulário marxista, o Estado não é o resultado de uma racionalidade humana intrínseca nem tampouco uma evolução em relação à situação das liberdades primitivas. O Estado é resultado de uma realidade material e objetiva, na qual as classes superiores desenvolvem aparelhos institucionais para dominar as classes inferiores.
No que se refere às teorias que tentam explicar a origem do Estado, a teoria naturalista é aquela que considera o Estado como uma organização derivada da natureza humana (o homem como animal social/político) e a teoria contratualistas que entende que a natureza humana é essencialmente individual e que o Estado é uma construção artificial, produto da vontade dos homens. As teorias: AcontratualistastêmcomoprincipaisrepresentantesPlatãoeAristóteles aquela que considera o Estado como uma organização derivada da natureza humana (o homem como animal social/político) e a teoria contratualistas que entende que a natureza humana é essencialmente individual e que o Estado é uma construção artificial, produto da vontade dos homens. A teoria contratualista tem como principais representantes:
A)­ Platão e Aristóteles.
B)­ Platão e Hobbes.
C)­ Locke e Aristóteles.
D)­ Hobbes e Rousseau.
O Estado, entendido como a nação politicamente organizada, representa o povo, o território, o governo, os objetivos nacionais e a soberania. O Estado é o poder público em sentido amplo, formado por um conjunto de instituições que controlam e administram uma nação, de forma soberana e de modo impessoal, estável e permanente. A missão do Estado, por intermédio do governo, é executar ações, programas e projetos, com a prerrogativa de limitar a ação dos indivíduos em prol do bem comum e até mesmo fazer emprego da força física para fazer valer suas decisões. A diferença, do ponto de vista da liberdade, entre o Estado e os particulares é que a ação do Estado é condicionada pelo princípio da legalidade, ou seja, tudo é proibido, exceto o que a lei autoriza, enquanto no caso do particular tudo é permitido, exceto o que a lei proíbe. O Estado é soberano e nenhum poder, no âmbito do seu território, está acima dele, na medida em que determina quais são as normas válidas e tem o poder de constranger, inclusive fisicamente pelo uso do monopólio de punir, os destinatários da norma. Portanto, o poder do Estado, em última instância, é soberano e se sobrepõe aos demais agentes sociais, porque é quem elabora, aplica e fiscaliza, subordinado apenas à Constituição que o rege, as regras de convivência social. Demonstre os pontos de aproximação e distanciamento entre as diferentes concepções dos filósofos modernos acerca do conceito de Estado e seus impactos sob os direitos dos cidadãos do Estado Moderno.
Dica de Ouro
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Se você nunca acessou a sala de aula virtual ou tem dúvida sobre como manusear a ferramenta, assista ao vídeo indicado no link a seguir: https://www.youtube.com/watch?v=HdTDmg54RG0
Obs.: se o vídeo não abrir automaticamente, tente copiar e colar o link no navegador de sua preferência.
Contato:
andre.ricci@estacio.br
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