Ação popular

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EXERCÍCIO 10 
 
EXCEENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA ... VARA 
DA COMARCA DE BETA. 
 
Joana, brasileira, estado civil, profissão, portadora do RG Nº... e CPF 
Nº..., residente e domiciliada no endereço.... Nº... Bairro... Cidade, Estado, por 
meio de seu advogado já infra-assinado (documento anexo), vem 
respeitosamente, diante de Vossa Excelência pleitear: 
AÇÃO POPULAR 
Em face de João, prefeito do município Beta, da sociedade empresária 
WW e do Município Beta, com endereço..., pelos motivos de fato e direito a 
seguir expostos. 
 
DOS FATOS 
 
 O prefeito do Município Beta, João, como parte das iniciativas de 
modernização que vêm sendo adotadas no plano urbanístico do Município Beta, 
bem sintetizadas no slogan “Beta rumo ao século XXII”, determinou que sua 
assessoria realizasse estudos para a promoção de uma ampla reforma dos 
prédios em que estão instaladas as repartições públicas municipais. Esses 
prédios, localizados na região central do Município, formam um belo e importante 
conjunto arquitetônico do século XVIII, tendo sua importância no processo 
evolutivo da humanidade reconhecida por diversas organizações nacionais e 
internacionais, tanto que tombados. 
 A partir desses estudos, foi escolhido o projeto apresentado por um 
renomado arquiteto modernista, que substituiria as fachadas originais de todos 
os prédios, as quais passariam a ser compostas por estruturas mesclando vidro 
e alumínio. 
 Concluída a licitação, o Município Beta, representado pelo prefeito 
municipal, celebrou contrato administrativo com a sociedade empresária WW, 
que seria responsável pela realização das obras de reforma, o que foi divulgado 
em concorrida cerimônia. 
 No dia seguinte à referida divulgação, Joana, cidadã brasileira, atuante 
líder comunitária e com seus direitos políticos em dia, formulou requerimento 
administrativo solicitando a anulação do contrato, o qual foi indeferido pelo 
prefeito municipal João, no mesmo dia em que apresentado, sob o argumento 
de que a modernização dos prédios indicados fora expressamente prevista na 
Lei municipal nº XX/2019, que determinara o rompimento com uma tradição que, 
ao ver da maioria dos munícipes, era responsável pelo atraso civilizatório do 
Município Beta. 
Com o objetivo de preservar o patrimônio histórico e cultural descrito 
acima, para evitar lesão a este importante conjunto arquitetônico vem ajuizar a 
presente AÇÃO POPULAR. 
 
DOS FUNDAMENTOS JURIDICOS 
Nos termos do art. 5º, LXXIII da CF/88, a ação popular tem o objetivo de 
anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o estado participe, 
à modalidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e 
cultural. 
O prefeito João, ao autorizar as obras e modernização, praticou ato 
lesivo contra o patrimônio histórico, por esta razão, é cabível a declaração de 
nulidade por meio da ação popular. 
A ação será demandada no Juízo Civil (ou Fazenda Pública), no local 
que o ato lesivo ocorreu, nos termos do art. 5º da lei 4.717/65. 
Como descrito no art. 5º, LXXIII da CF/88, Joana possui legitimidade 
ativa pois é cidadã. 
Já o prefeito João possui legitimidade passiva, pois firmou o contrato 
administrativo, a empresa WW pelo fato de ter celebrado e por ser beneficiaria 
do contrato administrativo, ambos descritos no art. 6º da lei 4.717/65, e o 
município BETA, por ser almejar anular o contrato administrativo celebrado, 
conforme art. 6º, §3º da lei 4.717/65. 
Além do mais, a Lei XX/19, se mostra inconstitucional, pois viola o dever 
do Munícipio de proteger os bens de valores históricos, descrito na CF/88 no art. 
23, III. Por consequência, o contrato administrativo é nulo, em razão de sua 
ilegalidade, de acordo com o art.2, alínea c e parágrafo único, ambos da lei 
4.717/65. 
 
DOS PEDIDOS 
 
Diante de todos os fatos expostos, requer: 
- A suspensão do contrato 
-A citação dos réus nos endereços indicados 
-A condenação dos responsáveis pelos danos causados 
-A condenação dos réus em custas e honorários advocatícios. 
 
Dá –se o valor da causa em R$.... 
 
Nesses termos, 
Pede e aguarda deferimento. 
 
Local/ data 
Assinatura do advogado/ OAB.