Temas_Quentes_Constitucional

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Temas Quentes – Lei Seca e Doutrina de Constitucional
LEGISLAÇÃO – TEMAS QUENTES DA LEI SECA DE 
CONSTITUCIONAL
1 - PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS - 10xs.............................................................................................1
2 - DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS DO ART. 5º - 30xs......................................3
3 - DIREITOS SOCIAIS - 6xs...............................................................................................................20
3.1 - DIREITO DOS TRABALHADORES - 6xs................................................................................20
3.2 - ASSOCIAÇÃO PROFISSIONAL OU SINDICAL - 6xs.............................................................23
4 - ORGANIZAÇÃO E ATRIBUIÇÃO ADMINISTRATIVA DA UNIÃO, DOS ESTADOS, DISTRITO 
FEDERAL, MUNICÍPIOS E TERRITÓRIOS - 15xs..............................................................................26
4.1 - ORGANIZAÇÃO E ATRIBUIÇÃO ADMINISTRATIVA DA UNIÃO, DOS ESTADOS, DISTRITO 
FEDERAL, MUNICÍPIOS E TERRITÓRIOS....................................................................................26
5 - COMPETÊNCIA LEGISLATIVA DA UNIÃO, DOS ESTADOS, DISTRITO FEDERAL, MUNICÍPIOS
E TERRITÓRIOS - 25xs....................................................................................................................... 32
6 - ATRIBUIÇÃO (ADMINISTRATIVA E INICIATIVA LEGISLATIVA) DO PODER EXECUTIVO, DOS 
MINISTROS DE ESTADO, DO CONSELHO DA REPÚBLICA, DO CONSELHO DE DEFESA 
NACIONAL........................................................................................................................................... 37
6.1 ATRIBUIÇÃO (ADMINISTRATIVA E INICIATIVA LEGISLATIVA) DO PODER EXECUTIVO, DOS
MINISTROS DE ESTADO, DO CONSELHO DA REPÚBLICA, DO CONSELHO DE DEFESA 
NACIONAL - 20 xs........................................................................................................................... 37
7 - ATRIBUIÇÃO DO CONGRESSO NACIONAL, CÂMARA DOS DEPUTADOS, SENADO 
FEDERAL - 7xs.................................................................................................................................... 42
8 - CARREIRAS PÚBLICAS................................................................................................................47
8.1 - PRESIDENTE DA REPÚBLICA - 1xs......................................................................................47
8.2 - DEPUTADOS E SENADORES - 2xs.......................................................................................48
8.3 - GOVERNADORES E VICE-GOVERNADORES - 0xs.............................................................51
8.4 - PREFEITOS E VEREADORES - 1xs......................................................................................51
9 - INTERVENÇÃO - 5xs..................................................................................................................... 53
10 - ESTADO DE DEFESA E ESTADO DE SÍTIO - 4xs .....................................................................56
11 - COMISSÕES PARLAMENTARES - 4xs.......................................................................................59
12 - ESPÉCIES LEGISLATIVAS E SUA APLICAÇÃO- 3xs ...............................................................60
12.1 - EMENDA CONSTITUCIONAL - 6xs......................................................................................62
12.2 - LEI COMPLEMENTAR E LEI ORDINÁRIA E VETO DO PRESIDENTE - 4xs.......................62
12.3 - LEI DELEGADA - 1xs............................................................................................................64
12.4 - MEDIDA PROVISÓRIA - 2xs.................................................................................................65
13 - TRIBUNAL DE CONTAS..............................................................................................................68
13.1 - TRIBUNAL DE CONTAS - FISCALIZAÇÃO - 2xs..................................................................68
14 - PODER JUDICIÁRIO ................................................................................................................... 72
14.1 - ÓRGÃOS DO PODER JUDICIÁRIO - 0xs.............................................................................72
14.2 - COMPOSIÇÃO DOS ÓRGÃOS DO PODER JUDICIÁRIO...................................................73
14.2.1 - STF - 1xs....................................................................................................................... 73
14.2.2 - CNJ - 2xs.......................................................................................................................73
14.2.3 - STJ - 0xs....................................................................................................................... 74
14.2.4 - TRF - 0xs....................................................................................................................... 75
14.2.5 - TST E TRT’s- 0xs..........................................................................................................75
14.2.6 - TSE e TRE’s - 0xs.........................................................................................................76
14.2.7 - STM - 0xs...................................................................................................................... 77
14.2.8 - TRIBUNAIS ESTADUAIS - 0xs......................................................................................78
14.3 - ATRIBUIÇÃO E AUTONOMIA ADMINISTRATIVA DOS ÓRGÃOS DO PODER JUDICIÁRIO - 
6xs................................................................................................................................................... 78
15 - COMPETÊNCIA JUDICIAL...........................................................................................................84
15.1 - COMPETÊNCIA JUDICIAL ORIGINÁRIA DO STF, STJ, TRT e TRF - 6xs...........................88
15.2 - COMPETÊNCIA JUDICIAL RECURSAL EXTRAORDINÁRIA/ESPECIAL DO STF, STJ - 5xs
........................................................................................................................................................ 96
15.3 - SÚMULA VINCULANTE - 4xs...............................................................................................99
15.4 - COMPETÊNCIA DOS JUÍZES DA JUSTIÇA FEDERAL, JUSTIÇA DO TRABALHO, JUSTIÇA
ELEITORAL, JUSTIÇA MILITAR E JUSTIÇA DOS ESTADOS......................................................103
15.4.1 - JUSTIÇA FEDERAL - 4xs............................................................................................103
15.4.2 - JUSTIÇA DO TRABALHO - 1xs..................................................................................107
15.4.3 - JUSTIÇA ELEITORAL - 0xs........................................................................................108
15.4.4 - JUSTIÇA MILITAR - 1xs..............................................................................................108
15.4.5 - JUSTIÇA ESTADUAL - 2xs.........................................................................................109
15.5 - COMPETÊNCIA INTERNA/CAPACIDADE - 0xs.................................................................110
16 - CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE - 41xs...................................................................113
17 - CARREIRAS/FUNÇÕES - MAGISTRATURA, MINISTÉRIO PÚBLICO, ADVOCACIA PÚBLICA 
E DEFENSORIA PÚBLICA ...............................................................................................................126
17.1 - MAGISTRATURA - 8xs........................................................................................................126
17.2 - MINISTÉRIO PÚBLICO - 5xs..............................................................................................129
17.3 - ADVOCACIA PÚBLICA - 2xs...............................................................................................136
17.4 - DEFENSORIA PÚBLICA - 4xs.............................................................................................13718 - EDUCAÇÃO, CULTURA E DESPORTO - 4xs...........................................................................140
19 - ENUNCIADOS DE INFORMATIVOS DE CONSTITUCIONAL ..................................................150
19.1 - DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS......................................................................150
19.2 - ORGANIZAÇÃO DO ESTADO................................................................................................155
19.3 - CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE...........................................................................156
19.4 - COMPETÊNCIAS LEGISLATIVAS..........................................................................................161
19.5 - PODER LEGISLATIVO............................................................................................................165
19.6 - PROCESSO LEGISLATIVO.....................................................................................................167
19.7 - TRIBUNAL DE CONTAS.........................................................................................................168
19.8 - PODER EXECUTIVO...............................................................................................................170
19.9 - PODER JUDICIÁRIO...............................................................................................................170
19.10 - MINISTÉRIO PÚBLICO..........................................................................................................173
19.11 - DEFENSORIA PÚBLICA.......................................................................................................175
19.12 - ADVOCACIA PÚBLICA.........................................................................................................176
19.13 - TEMAS DIVERSOS...............................................................................................................178
DOUTRINA – TEMAS QUENTES DE CONSTITUCIONAL
VIDEOBOOK 1............................................................................................................................183
CONTROLE ABSTRATO DE CONSTITUCIONALIDADE (continuação).........................................183
PARÂMETRO DE CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE ...................................................183
OBJETO DE CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE NA ADI, ADC E ADPF ........................186
VIDEOBOOK 2............................................................................................................................199
CONTROLE ABSTRATO DE CONSTITUCIONALIDADE (continuação) ........................................199
AMICUS CURIAE ......................................................................................................................... 199
VIDEOBOOK 3............................................................................................................................205
CONTROLE DIFUSO DE CONSTITUCIONALIDADE ......................................................................205
CLÁUSULA DE RESERVA DE PLENÁRIO (FULL BENCH)..........................................................205
SUSPENSÃO DA EXECUÇÃO DE LEI PELO SENADO ..............................................................212
VIDEOBOOK 4............................................................................................................................216
CONTROLE DIFUSO DE CONSTITUCIONALIDADE (continuação)...............................................216
AÇÃO CIVIL PÚBLICA E O CONTROLE INCIDENTAL DE CONSTITUCIONALIDADE...............216
ABSTRATIVIZAÇÃO OU OBJETIVAÇÃO DO CONTROLE DIFUSO DE CONSTITUCIONALIDADE
...................................................................................................................................................... 218
CONTROLE INCIDENTAL DENTRO DE UMA ADI (processo objetivo)........................................228
VIDEOBOOK 5............................................................................................................................246
UNIÃO FEDERAL.............................................................................................................................. 246
COMPETÊNCIAS DA UNIÃO FEDERAL......................................................................................247
COMPETÊNCIAS LEGISLATIVAS EXCLUSIVAS.........................................................................247
COMPETÊNCIAS LEGISLATIVAS PRIVATIVAS...........................................................................248
COMPETÊNCIAS LEGISLATIVAS CONCORRENTES.................................................................248
COMPETÊNCIA LEGISLATIVA PARA ESTABELECER DIRETRIZES GERAIS............................248
COMPETÊNCIAS ADMINISTRATIVAS OU MATERIAIS...............................................................249
COMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA DA UNIÃO....................................................................................249
LEIS NACIONAIS E LEIS FEDERAIS ..............................................................................................249
VIDEOBOOK 6............................................................................................................................250
ESTADOS-MEMBROS.......................................................................................................................250
AUTO-ORGANIZAÇÃO.................................................................................................................250
AUTOLEGISLAÇÃO...................................................................................................................... 252
AUTOGOVERNO..........................................................................................................................253
AUTOADMINISTRAÇÃO...............................................................................................................256
REGIÕES METROPOLITANAS.........................................................................................................257
DOS BENS DOS ESTADOS..............................................................................................................258
INICIATIVA POPULAR NO ÂMBITO ESTADUAL.............................................................................258
VIDEOBOOK 7............................................................................................................................260
PODER LEGISLATIVO......................................................................................................................260
FUNÇÕES.......................................................................................................................................... 260
DEPUTADOS E SENADORES..........................................................................................................262
ATRIBUIÇÕES DO CONGRESSO NACIONAL.................................................................................263
SESSÕES LEGISLATIVAS................................................................................................................263
MESAS DIRETORAS.........................................................................................................................264
COMISSÕES PARLAMENTARES.....................................................................................................264
CLASSIFICAÇÕES........................................................................................................................ 265
COMISSÃO REPRESENTATIVA DO CONGRESSO NACIONAL.................................................266
VIDEOBOOK 8............................................................................................................................267
LEIS COMPLEMENTARES................................................................................................................267
LEIS DELEGADAS............................................................................................................................ 267
DECRETO LEGISLATIVO.............................................................................................................268RESOLUÇÕES.............................................................................................................................. 269
VIDEOBOOK 9............................................................................................................................270
TEORIA GERAL DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS.........................................................................270
NATUREZA........................................................................................................................................ 270
OS DIREITOS FUNDAMENTAIS E SUAS DIMENSÕES ..................................................................271
GERAÇÕES OU DIMENSÕES DE DIREITOS FUNDAMENTAIS?...............................................271
DIREITOS FUNDAMENTAIS DE PRIMEIRA DIMENSÃO.............................................................272
DIREITOS FUNDAMENTAIS DE TERCEIRA DIMENSÃO............................................................274
DIREITOS FUNDAMENTAIS DE QUARTA DIMENSÃO...............................................................275
DIREITOS FUNDAMENTAIS DE QUINTA DIMENSÃO.................................................................275
QUESTÃO TERMINOLÓGICA......................................................................................................276
VIDEOBOOK 10..........................................................................................................................277
EFICÁCIA HORIZONTAL DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS...........................................................277
TEORIA DA INEFICÁCIA HORIZONTAL ......................................................................................277
TEORIA DA EFICÁCIA HORIZONTAL INDIRETA.........................................................................278
TEORIA DA EFICÁCIA HORIZONTAL DIRETA.............................................................................278
TEORIA DA EFICÁCIA DIAGONAL...............................................................................................279
PERSPECTIVA (OU DIMENSÃO) SUBJETIVA E PERSPECTIVA (OU DIMENSÃO) OBJETIVA DOS 
DIREITOS FUNDAMENTAIS.............................................................................................................279
PERSPECTIVA OU DIMENSÃO SUBJETIVA...............................................................................279
 PERSPECTIVA OU DIMENSÃO OBJETIVA.................................................................................280
FUNDAMENTAÇÃO OBJETIVA E SUBJETIVA.............................................................................282
CONTEÚDO ESSENCIAL..................................................................................................................282
QUANTO AO OBJETO DA PROTEÇÃO.......................................................................................283
QUANTO À NATUREZA DA PROTEÇÃO.....................................................................................283
VIDEOBOOK 11...........................................................................................................................286
SUPORTE FÁTICO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS....................................................................286
ELEMENTOS DO SUPORTE FÁTICO..........................................................................................286
TEORIAS SOBRE O SUPORTE FÁTICO (DIREITOS FUNDAMENTAIS COM ESTRUTURA DE 
REGRAS)...................................................................................................................................... 288
- Críticas................................................................................................................................... 289
- Críticas e contracríticas..........................................................................................................293
VIDEOBOOK 12..........................................................................................................................295
OS LIMITES DOS LIMITES................................................................................................................295
REQUISITO FORMAL................................................................................................................... 295
REQUISITOS MATERIAIS.............................................................................................................296
CONCORRÊNCIA E COLISÃO.........................................................................................................297
VIDEOBOOK 13..........................................................................................................................301
A PROPORCIONALIDADE................................................................................................................301
 O CONTEÚDO DO POSTULADO DA PROPORCIONALIDADE.................................................302
PROIBIÇÃO DE PROTEÇÃO INSUFICIENTE .............................................................................306
DISTINÇÃO ENTRE PROPORCIONALIDADE E RAZOABILIDADE............................................307
VIDEOBOOK 14..........................................................................................................................309
APLICAÇÃO IMEDIATA DAS NORMAS DE DIREITOS FUNDAMENTAIS......................................309
OS TRATADOS INTERNACIONAIS DE DIREITOS HUMANOS E AS CLÁUSULAS PÉTREAS. .312
VIDEOBOOK 15..........................................................................................................................314
DIREITOS DE IGUALDADE...............................................................................................................314
IGUALDADE PERANTE A LEI E IGUALDADE NA LEI....................................................................314
 PRINCÍPIO AMPLO DA IGUALDADE..............................................................................................315
- PRINCÍPIO DA IGUALDADE JURÍDICA FORMAL......................................................................315
- PRINCÍPIO DA IGUALDADE JURÍDICA MATERIAL...................................................................317
 CONTROLE DE VIOLAÇÃO DA IGUALDADE................................................................................321
FASES DO PRINCÍPIOS DA IGUALDADE........................................................................................322
- PRIMEIRA FASE......................................................................................................................... 322
- SEGUNDA FASE......................................................................................................................... 323
- TERCEIRA FASE........................................................................................................................323
VIDEOBOOK 16..........................................................................................................................326
DIREITO À INTIMIDADE, VIDA PRIVADA, HONRA E IMAGEM.......................................................326
 - DADOS BANCÁRIOS, FISCAIS, INFORMÁTICOS E TELEFÔNICOS......................................328
- INTERCEPTAÇÃO AMBIENTAL.................................................................................................328
- RESTRIÇÕES ............................................................................................................................ 329
- QUEBRA DO SIGILO DE DADOS...............................................................................................329
- GRAVAÇÃO CLANDESTINA.......................................................................................................332
 INVIOLABILIDADE DO DOMICÍLIO.................................................................................................333
- RESTRIÇÕES ............................................................................................................................ 333
- SITUAÇÃO DE FLAGRANTE E BUSCA DOMICILIAR...............................................................336VIDEOBOOK 17..........................................................................................................................338
DIREITO DE PROPRIEDADE............................................................................................................338
- RESTRIÇÕES ............................................................................................................................ 338
- PRINCÍPIO DA FUNÇÃO SOCIAL DA PROPRIEDADE..............................................................338
- DESAPROPRIAÇÃO...................................................................................................................339
- REQUISIÇÃO CIVIL E MILITAR..................................................................................................341
- USUCAPIÃO CONSTITUCIONAL...............................................................................................341
- CONFISCO................................................................................................................................. 341
VIDEOBOOK 18..........................................................................................................................343
GARANTIAS INDIVIDUAIS................................................................................................................343
 PRINCÍPIO DA LEGALIDADE..........................................................................................................343
PRINCÍPIO DA RESERVA LEGAL................................................................................................345
PRINCÍPIO DA NÃO RETROATIVIDADE DAS LEIS........................................................................346
- DIREITO ADQUIRIDO................................................................................................................. 348
- ATO JURÍDICO PERFEITO.........................................................................................................349
- COISA JULGADA........................................................................................................................ 350
VIDEOBOOK 19..........................................................................................................................356
PRESUNÇÃO DE NÃO CULPABILIDADE (PRESUNÇÃO DE INOCÊNCIA)...................................356
DIREITO AO SILÊNCIO.....................................................................................................................362
VIDEOBOOK 20..........................................................................................................................367
GARANTIAS CONSTITUCIONAIS RELATIVAS À PRISÃO.............................................................367
ESPÉCIES DE PRISÃO..................................................................................................................... 368
- PRISÃO CIVIL POR DÍVIDA.......................................................................................................368
- PRISÃO ADMINISTRATIVA.........................................................................................................369
- PRISÃO DISCIPLINAR...............................................................................................................370
- PRISÃO CAUTELAR...................................................................................................................370
- PRISÃO EM FLAGRANTE..........................................................................................................370
- PRISÃO PREVENTIVA...............................................................................................................372
- PRISÃO TEMPORÁRIA..............................................................................................................372
Temas Quentes – Lei Seca e Doutrina de Constitucional
SEÇÃO 1 - LEI SECA - CONSTITUCIONAL
1 - PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS - 10xs 
 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
TÍTULO I - DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união
indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se
em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania
III - a dignidade da pessoa humana;
Súmula Vinculante 11 - Só é lícito o uso de algemas em casos de
resistência e de fundado receio de fuga ou de perigo à integridade
física própria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justificada
a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade
disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade e de nulidade da
prisão ou do ato processual a que se refere, sem prejuízo da
responsabilidade civil do Estado.
Súmula Vinculante 56 - A falta de estabelecimento penal adequado
não autoriza a manutenção do condenado em regime prisional mais
gravoso, devendo-se observar, nessa hipótese, os parâmetros fixados
no RE 641.320/RS.
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo político.
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de
representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição.
Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio
universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos
termos da lei, mediante:
I - plebiscito;
II - referendo;
III - iniciativa popular.
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Temas Quentes – Lei Seca e Doutrina de Constitucional
Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos
entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário.
STF Súmula 649 - É inconstitucional a criação, por Constituição
estadual, de órgão de controle administrativo do Poder Judiciário do
qual participem representantes de outros Poderes ou entidades.
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República
Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais
e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor,
idade e quaisquer outras formas de discriminação.
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas
relações internacionais pelos seguintes princípios:
I - independência nacional;
II - prevalência dos direitos humanos;
III - autodeterminação dos povos;
IV - não-intervenção;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - solução pacífica dos conflitos;
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade;
X - concessão de asilo político.
Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a integração
econômica, política, social e cultural dos povos da América Latina, visando à
formação de uma comunidade latino-americana de nações.
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2 - DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS DO
ART. 5º - 30xs 
• CONSTITUIÇÃO FEDERAL
Art. 5º. Todos são iguais perante a lei, sem distinção de
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros
residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à
igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
Súmula Vinculante 37 - Não cabe ao Poder Judiciário, que não tem
função legislativa, aumentar vencimentos de servidores públicos sob o
fundamento de isonomia.
Súmula Vinculante 6 - Não viola a Constituição o estabelecimento de
remuneração inferior ao salário mínimo para as praças prestadoras de
serviço militar inicial.
I - homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos termos desta
Constituição;
II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em
virtude de lei;
STF Súmula711 - A lei penal mais grave aplica-se ao crime
continuado ou ao crime permanente, se a sua vigência é anterior à
cessação da continuidade ou da permanência.
STF Súmula 686 - Só por lei se pode sujeitar a exame psicotécnico a
habilitação de candidato a cargo público.
STF Súmula 636 - Não cabe recurso extraordinário por contrariedade
ao princípio constitucional da legalidade, quando a sua verificação
pressuponha rever a interpretação dada a normas infraconstitucionais
pela decisão recorrida.
LEI 4.65742 (LINDB) - CONHECIMENTO DA LEI
Art. 3o Ninguém se escusa de cumprir a lei, alegando que
não a conhece.
 
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Temas Quentes – Lei Seca e Doutrina de Constitucional
Art. 5º (...)
III - ninguém será submetido a tortura nem a tratamento
desumano ou degradante;
Súmula Vinculante 11 - Só é lícito o uso de algemas em casos de
resistência e de fundado receio de fuga ou de perigo à integridade
física própria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justificada
a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade
disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade e de nulidade da
prisão ou do ato processual a que se refere, sem prejuízo da
responsabilidade civil do Estado.
IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o
anonimato; 
STJ Súmula 403 - Independe de prova do prejuízo a indenização pela
publicação não autorizada de imagem de pessoa com fins econômicos
ou comerciais.
STJ Súmula 342 - No procedimento para aplicação de medida sócio-
educativa, é nula a desistência de outras provas em face da confissão
do adolescente.
V - é assegurado o direito de resposta, proporcional ao
agravo, além da indenização por dano material, moral ou à imagem; 
VI - é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo assegurado o
livre exercício dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção
aos locais de culto e a suas liturgias; 
VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistência religiosa nas
entidades civis e militares de internação coletiva; 
VIII - ninguém será privado de direitos por motivo de crença religiosa ou de
convicção filosófica ou política, salvo se as invocar para eximir-se de
obrigação legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestação alternativa,
fixada em lei;
IX - é livre a expressão da atividade intelectual, artística,
científica e de comunicação, independentemente de censura ou licença;
X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a
imagem das pessoas, assegurado o direito a indenização pelo dano
material ou moral decorrente de sua violação; 
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Temas Quentes – Lei Seca e Doutrina de Constitucional
STJ Súmula 624 - É possível cumular a indenização do dano moral
com a reparação econômica da Lei n. 10.559/2002 (Lei da Anistia
Política).
STJ Súmula 227 - A pessoa jurídica pode sofrer dano moral. 
XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela
podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de
flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia,
por determinação judicial; 
XII - é inviolável o sigilo da correspondência e das
comunicações telegráficas, de dados e das comunicações telefônicas,
salvo, no último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na forma que
a lei estabelecer para fins de investigação criminal ou instrução
processual penal; 
 XIII - é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou
profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer;
XIV - é assegurado a todos o acesso à informação e resguardado o sigilo da
fonte, quando necessário ao exercício profissional; 
XV - é livre a locomoção no território nacional em tempo de paz, podendo
qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com
seus bens;
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em
locais abertos ao público, independentemente de autorização, desde que
não frustrem outra reunião anteriormente convocada para o mesmo
local, sendo apenas exigido prévio aviso à autoridade competente;
XVII - é plena a liberdade de associação para fins lícitos,
vedada a de caráter paramilitar;
XVIII - a criação de associações e, na forma da lei, a de cooperativas
independem de autorização, sendo vedada a interferência estatal em seu
funcionamento;
XIX - as associações só poderão ser compulsoriamente dissolvidas ou ter
suas atividades suspensas por decisão judicial, exigindo-se, no primeiro caso,
o trânsito em julgado;
XX - ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a permanecer
associado;
XXI - as entidades associativas, quando expressamente
autorizadas, têm legitimidade para representar seus filiados judicial ou
extrajudicialmente;
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Temas Quentes – Lei Seca e Doutrina de Constitucional
STF Súmula 629 - A impetração de mandado de segurança coletivo
por entidade de classe em favor dos associados independe da
autorização destes.
XXII - é garantido o direito de propriedade;
 XXIII - a propriedade atenderá a sua função social;
XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para desapropriação por
necessidade ou utilidade pública, ou por interesse social, mediante justa e
prévia indenização em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta
Constituição;
STF Súmula 652 - Não contraria a Constituição o art. 15, § 1º, do DL
3.365/1941 (Lei da Desapropriação por Utilidade Pública).
STJ Súmula 114 - Os juros compensatórios, na desapropriação
indireta, incidem a partir da ocupação, calculados sobre o valor da
indenização, corrigido monetariamente.
STJ Súmula 113 - Os juros compensatórios, na desapropriação direta,
incidem a partir da imissão na posse, calculados sobre o valor da
indenização, corrigido monetariamente.
ATENÇÃO - A 1ª Seção do STJ, no julgamento da PET 12344, em
28/10/2020, decidiu que a súmula que vai estudar agora somente se
aplica às situações ocorridas até 12/01/2020, data anterior à vigência
da MP 1.997-34.
Súmula 102 - A incidência dos juros moratórios sobre os
compensatórios, nas ações expropriatórias, não constitui anatocismo
vedado em lei.
STJ Súmula 56 - Na desapropriação para instituir servidão
administrativa são devidos os juros compensatórios pela limitação de
uso da propriedade. 
XXV - no caso de iminente perigo público, a autoridade competente poderá
usar de propriedade particular, assegurada ao proprietário indenização
ulterior, se houver dano;
STJ Súmula 637 - O ente público detém legitimidade e interesse para
intervir, incidentalmente, na ação possessória entre particulares,
podendo deduzir qualquer matéria defensiva, inclusive, se for o caso,
o domínio.
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XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que
trabalhada pela família, não será objeto de penhora para pagamento de
débitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios
de financiar o seu desenvolvimento;
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilização, publicação ou
reprodução de suas obras, transmissível aos herdeiros pelo tempo que a lei
fixar;
XXVIII - são assegurados, nos termos da lei:
a) a proteção às participações individuais em obras coletivas e à reprodução
da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalização do aproveitamento econômico das obras que
criarem ou de que participarem aos criadores, aos intérpretes e às respectivas
representações sindicais e associativas;
XXIX - a lei assegurará aos autoresde inventos industriais privilégio
temporário para sua utilização, bem como proteção às criações industriais, à
propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos
distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnológico
e econômico do País;
XXX - é garantido o direito de herança;
XXXI - a sucessão de bens de estrangeiros situados no País será regulada
pela lei brasileira em benefício do cônjuge ou dos filhos brasileiros, sempre
que não lhes seja mais favorável a lei pessoal do "de cujus";
XXXII - o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa do consumidor;
XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu
interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no
prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo
seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado; 
Súmula Vinculante 14 - É direito do defensor, no interesse do
representado, ter acesso amplo aos elementos de prova que, já
documentados em procedimento investigatório realizado por órgão
com competência de polícia judiciária, digam respeito ao exercício do
direito de defesa.
STJ Súmula 2 - Não cabe o habeas data (CF, art. 5º, LXXII, letra "a")
se não houve recusa de informações por parte da autoridade
administrativa.
XXXIV - são a todos assegurados, independentemente do pagamento de
taxas:
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a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direitos ou contra
ilegalidade ou abuso de poder;
Súmula Vinculante 21 - É inconstitucional a exigência de depósito ou
arrolamento prévios de dinheiro ou bens para admissibilidade de
recurso administrativo.
STJ Súmula 373 - É ilegítima a exigência de depósito prévio para
admissibilidade de recurso administrativo.
b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para defesa de direitos e
esclarecimento de situações de interesse pessoal;
XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário
lesão ou ameaça a direito;
Súmula Vinculante 28 - É inconstitucional a exigência de depósito
prévio como requisito de admissibilidade de ação judicial na qual se
pretenda discutir a exigibilidade de crédito tributário.
STF Súmula 667 - Viola a garantia constitucional de acesso à
jurisdição a taxa judiciária calculada sem limite sobre o valor da causa.
STJ Súmula 533 - Para o reconhecimento da prática de falta
disciplinar no âmbito da execução penal, é imprescindível a
instauração de procedimento administrativo pelo diretor do
estabelecimento prisional, assegurado o direito de defesa, a ser
realizado por advogado constituído ou defensor público nomeado
STJ Súmula 202 - A impetração de segurança por terceiro, contra ato
judicial, não se condiciona a interposição de recurso. 
• LEI 4.65742 (LINDB) - FINS SOCIAIS DA LEI
Art. 5o Na aplicação da lei, o juiz atenderá aos fins sociais a que ela se dirige
e às exigências do bem comum.
• CONSTITUIÇÃO FEDERAL
Art. 5º (...)
XXXVI - a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a
coisa julgada;
Súmula Vinculante 35 - A homologação da transação penal prevista no
art. 76 da Lei 9.099/1995 não faz coisa julgada material e,
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descumpridas suas cláusulas, retoma-se a situação anterior,
possibilitando-se ao Ministério Público a continuidade da persecução
penal mediante oferecimento de denúncia ou requisição de inquérito
policial. 
Súmula Vinculante 9 - O disposto no art. 127 da Lei 7.210/1984 (LEP)
foi recebido pela ordem constitucional vigente, e não se lhe aplica o
limite temporal previsto no caput do art. 58.
Súmula Vinculante 1 - Ofende a garantia constitucional do ato jurídico
perfeito a decisão que, sem ponderar as circunstâncias do caso
concreto, desconsidera a validez e a eficácia de acordo constante de
termo de adesão instituído pela LC 110/2001.
STF Súmula 725 - É constitucional o § 2º do art. 6º da Lei 8.024/1990,
resultante da conversão da MP 168/1990, que fixou o BTN fiscal como
índice de correção monetária aplicável aos depósitos bloqueados pelo
Plano Collor I.
STF Súmula 678 - São inconstitucionais os incisos I e III do art. 7º da
Lei 8.162/1991, que afastam, para efeito de anuênio e de licença-
prêmio, a contagem do tempo de serviço regido pela CLT dos
servidores que passaram a submeter-se ao regime jurídico único.
STF Súmula 654 - A garantia da irretroatividade da lei, prevista no art.
5º, XXXVI, da CF, não é invocável pela entidade estatal que a tenha
editado.
STF Súmula 524 - Arquivado o inquérito policial, por despacho do juiz,
a requerimento do promotor de justiça, não pode a ação penal ser
iniciada, sem novas provas.
STF Súmula 443 - A prescrição das prestações anteriores ao período
previsto em lei não ocorre, quando não tiver sido negado, antes
daquele prazo, o próprio direito reclamado, ou a situação jurídica de
que ele resulta.
STF Súmula 239 - Decisão que declara indevida a cobrança do
imposto em determinado exercício não faz coisa julgada em relação
aos posteriores.
STF Súmula 487 - O parágrafo único do art. 741 do CPC não se aplica
às sentenças transitadas em julgado em data anterior à da sua
vigência.
• LEI 4.65742 (LINDB) - DIREITO ADQUIRIDO, ATO JURÍDICO
PERFEITO E COISA JULGADA
Art. 6º A Lei em vigor terá efeito imediato e geral,
respeitados o ato jurídico perfeito, o direito adquirido e a coisa julgada. 
§ 1º Reputa-se ato jurídico perfeito o já consumado segundo a lei vigente ao
tempo em que se efetuou. 
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§ 2º Consideram-se adquiridos assim os direitos que o seu titular, ou alguém
por êle, possa exercer, como aqueles cujo comêço do exercício tenha têrmo
pré-fixo, ou condição pré-estabelecida inalterável, a arbítrio de outrem. 
§ 3º Chama-se coisa julgada ou caso julgado a decisão judicial de que já não
caiba recurso. 
• LEI 13.105 2015 (CPC) - COISA JULGADA
Art. 502. Denomina-se coisa julgada material a autoridade que torna imutável
e indiscutível a decisão de mérito não mais sujeita a recurso.
• CONSTITUIÇÃO FEDERAL
Art. 5º (...)
XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de exceção;
XXXVIII - é reconhecida a instituição do júri, com a
organização que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votações;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competência para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida;
STF Súmula 721 - A competência constitucional do tribunal do júri
prevalece sobre o foro por prerrogativa de função estabelecido
exclusivamente pela Constituição estadual.
STF Súmula 603 - A competência para o processo e julgamento de
latrocínio é do juiz singular e não do tribunal do júri.
STF Súmula 713 - O efeito devolutivo da apelação contra decisões do
júri é adstrito aos fundamentos da sua interposição.
STF Súmula 162 - É absoluta a nulidade do julgamento pelo júri,
quando os quesitos da defesa não precedem aos das circunstâncias
agravantes.
STF Súmula 156 - É absoluta a nulidade do julgamento, pelo júri, por
falta de quesito obrigatório.
XXXIX - não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prévia
cominação legal;
XL - a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu;
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STF Súmula 711 - A lei penal mais grave aplica-se ao crime
continuado ou ao crime permanente, se a sua vigência é anterior à
cessação da continuidade ouda permanência.
STF Súmula 611 - Transitada em julgado a sentença condenatória,
compete ao juízo das execuções a aplicação de lei mais benigna.
XLI - a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos direitos e liberdades
fundamentais;
XLII - a prática do racismo constitui crime inafiançável e imprescritível, sujeito
à pena de reclusão, nos termos da lei;
XLIII - a lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis
de graça ou anistia a prática da tortura , o tráfico ilícito de entorpecentes
e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por
eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo
evitá-los, se omitirem; 
Súmula vinculante 26 - Para efeito de progressão de regime de
cumprimento de pena, por crime hediondo ou equiparado, praticado
antes de 29 de março de 2007, o juiz da execução, ante a
inconstitucionalidade do artigo 2º, parágrafo 1º da Lei 8.072/90,
aplicará o artigo 112 da Lei de Execuções Penais, na redação original,
sem prejuízo de avaliar se o condenado preenche ou não os requisitos
objetivos e subjetivos do benefício podendo determinar para tal fim, de
modo fundamentado, a realização de exame criminológico. 
STJ Súmula 631 - O indulto extingue os efeitos primários da
condenação (pretensão executória), mas não atinge os efeitos
secundários, penais ou extrapenais.
XLIV - constitui crime inafiançável e imprescritível a ação de
grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o
Estado Democrático;
XLV - nenhuma pena passará da pessoa do condenado, podendo a obrigação
de reparar o dano e a decretação do perdimento de bens ser, nos termos da
lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, até o limite do valor
do patrimônio transferido;
XLVI - a lei regulará a individualização da pena e adotará, entre outras, as
seguintes:
a) privação ou restrição da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
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d) prestação social alternativa;
e) suspensão ou interdição de direitos;
Súmula Vinculante 56 - A falta de estabelecimento penal adequado
não autoriza a manutenção do condenado em regime prisional mais
gravoso, devendo-se observar, nessa hipótese, os parâmetros fixados
no RE 641.320/RS.
Súmula vinculante 26 - Para efeito de progressão de regime de
cumprimento de pena, por crime hediondo ou equiparado, praticado
antes de 29 de março de 2007, o juiz da execução, ante a
inconstitucionalidade do artigo 2º, parágrafo 1º da Lei 8.072/90,
aplicará o artigo 112 da Lei de Execuções Penais, na redação original,
sem prejuízo de avaliar se o condenado preenche ou não os requisitos
objetivos e subjetivos do benefício podendo determinar para tal fim, de
modo fundamentado, a realização de exame criminológico. 
STF Súmula 719 - A imposição do regime de cumprimento mais
severo do que a pena aplicada permitir exige motivação idônea.
STF Súmula 716 - Admite-se a progressão de regime de cumprimento
da pena ou a aplicação imediata de regime menos severo nela
determinada, antes do trânsito em julgado da sentença condenatória.
STF Súmula 715 - A pena unificada para atender ao limite de trinta
anos de cumprimento, determinado pelo art. 75 do CP, não é
considerada para a concessão de outros benefícios, como o
livramento condicional ou regime mais favorável de execução.
ATENÇÃO - onde se lê "trinta anos", leia-se: quarenta anos. Tal
adaptação tornou-se necessária após a vigência do Pacote Anticrime,
Lei 13.964/2019, já que o art. 75 da referida lei prevê "O tempo de
cumprimento das penas privativas de liberdade não pode ser superior
a 40 (quarenta) anos."
XLVII - não haverá penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX;
b) de caráter perpétuo;
STJ Súmula 527 - O tempo de duração da medida de segurança não
deve ultrapassar o limite máximo da pena abstratamente cominada ao
delito praticado.
c) de trabalhos forçados;
d) de banimento;
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e) cruéis;
XLVIII - a pena será cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com
a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado;
XLIX - é assegurado aos presos o respeito à integridade
física e moral;
STJ Súmula 471 - Os condenados por crimes hediondos ou
assemelhados cometidos antes da vigência da Lei n. 11.464/2007
sujeitam-se ao disposto no art. 112 da Lei n. 7.210/1984 (Lei de
Execução Penal) para a progressão de regime prisional. 
L - às presidiárias serão asseguradas condições para que possam
permanecer com seus filhos durante o período de amamentação;
LI - nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado,
em caso de crime comum, praticado antes da naturalização, ou de
comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e drogas
afins, na forma da lei;
STF Súmula 421 - Não impede a extradição a circunstância de ser o
extraditando casado com brasileira ou ter filho brasileiro.
LII - não será concedida extradição de estrangeiro por crime político ou de
opinião;
STF Súmula 704 - Não viola as garantias do juiz natural, da ampla
defesa e do devido processo legal a atração por continência ou
conexão do processo do corréu ao foro por prerrogativa de função de
um dos denunciados.
LIII - ninguém será processado nem sentenciado senão pela
autoridade competente;
LIV - ninguém será privado da liberdade ou de seus bens
sem o devido processo legal;
Súmula Vinculante 24 - Não se tipifica crime material contra a ordem
tributária, previsto no art. 1º, I a IV, da Lei 8.137/1990, antes do
lançamento definitivo do tributo.
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Súmula Vinculante 14 - É direito do defensor, no interesse do
representado, ter acesso amplo aos elementos de prova que, já
documentados em procedimento investigatório realizado por órgão
com competência de polícia judiciária, digam respeito ao exercício do
direito de defesa.
STF Súmula 704 - Não viola as garantias do juiz natural, da ampla
defesa e do devido processo legal a atração por continência ou
conexão do processo do corréu ao foro por prerrogativa de função de
um dos denunciados.
STF Súmula 547 - Não é lícito à autoridade proibir que o contribuinte
em débito adquira estampilhas, despache mercadorias nas alfândegas
e exerça suas atividades profissionais.
STF Súmula 323 - É inadmissível a apreensão de mercadorias como
meio coercitivo para pagamento de tributos.
STF Súmula 70 - É inadmissível a interdição de estabelecimento como
meio coercitivo para cobrança de tributo.
STJ Súmula 347 - O conhecimento de recurso de apelação do réu
independe de sua prisão.
STJ Súmula 265 - É necessária a oitiva do menor infrator antes de
decretar-se a regressão da medida sócio-educativa.
LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e
aos acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla defesa,
com os meios e recursos a ela inerentes;
Súmula Vinculante 28 - É inconstitucional a exigência de depósito
prévio como requisito de admissibilidade de ação judicial na qual se
pretenda discutir a exigibilidade de crédito tributário.
Súmula Vinculante 21 - É inconstitucional a exigência de depósito ou
arrolamento prévios de dinheiro ou bens para admissibilidade de
recurso administrativo.
Súmula Vinculante 5 - A falta de defesa técnica por advogado no
processo administrativo disciplinar não ofende a Constituição.
Súmula Vinculante 3 - Nos processos perante o TCU asseguram-se o
contraditório e a ampla defesa quando da decisão puder resultar
anulação ou revogação de ato administrativo que beneficie o
interessado, excetuada a apreciaçãoda legalidade do ato de
concessão inicial de aposentadoria, reforma e pensão.
STF Súmula 708 - É nulo o julgamento da apelação se, após a
manifestação nos autos da renúncia do único defensor, o réu não foi
previamente intimado para constituir outro. 
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STF Súmula 704 - Não viola as garantias do juiz natural, da ampla
defesa e do devido processo legal a atração por continência ou
conexão do processo do corréu ao foro por prerrogativa de função de
um dos denunciados.
STF Súmula 701 - No mandado de segurança impetrado pelo
Ministério Público contra decisão proferida em processo penal, é
obrigatória a citação do réu como litisconsorte passivo. 
STF Súmula 523 - No processo penal, a falta da defesa constitui
nulidade absoluta, mas a sua deficiência só o anulará se houver prova
de prejuízo para o réu.
STF Súmula 20 - É necessário processo administrativo com ampla
defesa, para demissão de funcionário admitido por concurso.
STJ Súmula 312 - No processo administrativo para imposição de multa
de trânsito, são necessárias as notificações da autuação e da
aplicação da pena decorrente da infração.
STJ Súmula 196 - Ao executado que, citado por edital ou por hora
certa, permanecer revel, será nomeado curador especial, com
legitimidade para apresentação de embargos.
LVI - são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por
meios ilícitos;
LVII - ninguém será considerado culpado até o trânsito em julgado de
sentença penal condenatória;
LVIII - o civilmente identificado não será submetido a identificação criminal,
salvo nas hipóteses previstas em lei; 
LIX - será admitida ação privada nos crimes de ação pública, se esta não for
intentada no prazo legal;
LX - a lei só poderá restringir a publicidade dos atos processuais quando a
defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem;
LXI - ninguém será preso senão em flagrante delito ou por ordem escrita e
fundamentada de autoridade judiciária competente, salvo nos casos de
transgressão militar ou crime propriamente militar, definidos em lei;
STJ Súmula 280 - O art. 35 do Decreto-Lei n° 7.661, de 1945, que
estabelece a prisão administrativa, foi revogado pelos incisos LXI e
LXVII do art. 5° da Constituição Federal de 1988.
LXII - a prisão de qualquer pessoa e o local onde se encontre serão
comunicados imediatamente ao juiz competente e à família do preso ou à
pessoa por ele indicada;
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LXIII - o preso será informado de seus direitos, entre os quais o de
permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistência da família e de
advogado;
LXIV - o preso tem direito à identificação dos responsáveis por sua prisão ou
por seu interrogatório policial;
LXV - a prisão ilegal será imediatamente relaxada pela autoridade judiciária;
LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela mantido, quando a lei admitir a
liberdade provisória, com ou sem fiança;
LXVII - não haverá prisão civil por dívida, salvo a do
responsável pelo inadimplemento voluntário e inescusável de obrigação
alimentícia e a do depositário infiel;
Súmula Vinculante 25 - É ilícita a prisão civil de depositário
infiel, qualquer que seja a modalidade do depósito.
STJ Súmula 419 - Descabe a prisão civil do depositário judicial infiel. 
LXVIII - conceder-se-á habeas corpus sempre que alguém sofrer ou se achar
ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção, por
ilegalidade ou abuso de poder;
STF Súmula 695 - Não cabe habeas corpus quando já extinta a pena
privativa de liberdade.
STF Súmula 694 - Não cabe habeas corpus contra a imposição da
pena de exclusão de militar ou de perda de patente ou de função
pública.
STF Súmula 693 - Não cabe habeas corpus contra decisão
condenatória a pena de multa, ou relativo a processo em curso por
infração penal a que a pena pecuniária seja a única cominada.
STF Súmula 692 - Não se conhece de habeas corpus contra omissão
de relator de extradição, se fundado em fato ou direito estrangeiro cuja
prova não constava dos autos, nem foi ele provocado a respeito.
STF Súmula 395 - Não se conhece de recurso de habeas corpus cujo
objeto seja resolver sobre o ônus das custas, por não estar mais em
causa a liberdade de locomoção.
LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para proteger
direito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas data,
quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade
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pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do
Poder Público;
STF Súmula 632 - É constitucional lei que fixa prazo de decadência
para impetração de mandado de segurança.
STF Súmula 630 - A entidade de classe tem legitimação para o
mandado de segurança ainda quando a pretensão veiculada interesse
apenas a uma parte da respectiva categoria. 
STF Súmula 625 - Controvérsia sobre matéria de direito não impede
concessão de mandado de segurança.
STF Súmula 512 - Não cabe condenação em honorários de advogado
na ação de mandado de segurança.
STF Súmula 510 - Praticado o ato por autoridade, no exercício de
competência delegada, contra ela cabe o mandado de segurança ou a
medida judicial.
STF Súmula 430 - Pedido de reconsideração na via administrativa não
interrompe o prazo para o mandado de segurança.
STF Súmula 271 - Concessão de mandado de segurança não produz
efeitos patrimoniais em relação a período pretérito, os quais devem ser
reclamados administrativamente ou pela via judicial própria.
STF Súmula 270 - Não cabe mandado de segurança para impugnar
enquadramento da Lei 3.780, de 12-7-1960, que envolva exame de
prova ou de situação funcional complexa.
STF Súmula 269 - O mandado de segurança não é substitutivo de
ação de cobrança.
STF Súmula 268 - Não cabe mandado de segurança contra decisão
judicial com trânsito em julgado.
STF Súmula 267 - Não cabe mandado de segurança contra ato
judicial passível de recurso ou correição. 
STF Súmula 266 - Não cabe mandado de segurança
contra lei em tese.
STF Súmula 101 - O mandado de segurança não substitui a ação
popular.
STJ Súmula 604 - O mandado de segurança não se presta para
atribuir efeito suspensivo a recurso criminal interposto pelo Ministério
Público.
LXX - o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por:
a) partido político com representação no Congresso Nacional;
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b) organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente
constituída e em funcionamento há pelo menos um ano, em defesa dos
interesses de seus membros ou associados;
STF Súmula 630 - A entidade de classe tem legitimação para o
mandado de segurança ainda quando a pretensão veiculada interesse
apenas a uma parte da respectiva categoria. 
STF Súmula 629 - A impetração de mandado de segurança coletivo
por entidade de classe em favor dos associados independe da
autorização destes.
LXXI - conceder-se-á mandado de injunção sempre que a
falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e
liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à
nacionalidade, à soberania e à cidadania;
LXXII - conceder-se-á habeas data:
a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do
impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades
governamentais ou de caráter público;
b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por processo
sigiloso,judicial ou administrativo;
LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a
anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado
participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio
histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas
judiciais e do ônus da sucumbência;
STF Súmula 365 - Pessoa jurídica não tem legitimidade para propor
ação popular. 
STF Súmula 101 - O mandado de segurança não substitui a ação
popular.
LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica integral e
gratuita aos que comprovarem insuficiência de recursos;
STJ Súmula 110 - A isenção do pagamento de honorários
advocatícios, nas ações acidentarias, e restrita ao segurado.
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LXXV - o Estado indenizará o condenado por erro judiciário, assim como o
que ficar preso além do tempo fixado na sentença;
LXXVI - são gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei: 
a) o registro civil de nascimento;
b) a certidão de óbito;
LXXVII - são gratuitas as ações de habeas corpus e habeas data, e, na forma
da lei, os atos necessários ao exercício da cidadania. 
LXXVIII - a todos, no âmbito judicial e administrativo, são assegurados a
razoável duração do processo e os meios que garantam a celeridade de sua
tramitação.
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3 - DIREITOS SOCIAIS - 6xs 
• CONSTITUIÇÃO FEDERAL
TÍTULO II - DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAISA família
CAPÍTULO II - DOS DIREITOS SOCIAIS
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a
moradia, o transporte, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à
maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta
Constituição. 
3.1 - DIREITO DOS TRABALHADORES - 6xs 
• CONSTITUIÇÃO FEDERAL
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que
visem à melhoria de sua condição social:
I - relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem justa
causa, nos termos de lei complementar, que preverá indenização
compensatória, dentre outros direitos;
II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário;
III - fundo de garantia do tempo de serviço;
 
STJ Súmula 353 - As disposições do Código Tributário Nacional não
se aplicam às contribuições para o FGTS. 
 
IV - salário mínimo , fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender
a suas necessidades vitais básicas e às de sua família com moradia,
alimentação, educação, saúde, lazer, vestuário, higiene, transporte e
previdência social, com reajustes periódicos que lhe preservem o poder
aquisitivo, sendo vedada sua vinculação para qualquer fim;
 
Súmula Vinculante 16 - Os arts. 7º, IV, e 39, § 3º (redação da EC
19/1998), da Constituição referem-se ao total da remuneração
percebida pelo servidor público.
Súmula Vinculante 15 - O cálculo de gratificações e outras vantagens
do servidor público não incide sobre o abono utilizado para se atingir o
salário mínimo.
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Súmula Vinculante 6 - Não viola a Constituição o estabelecimento de
remuneração inferior ao salário mínimo para as praças prestadoras de
serviço militar inicial.
Súmula Vinculante 4 - Salvo nos casos previstos na Constituição, o
salário mínimo não pode ser usado como indexador de base de
cálculo de vantagem de servidor público ou de empregado, nem ser
substituído por decisão judicial.
STJ Súmula 201 - Os honorários advocatícios não podem ser fixados em
salários-mínimos.
 
V - piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do trabalho;
VI - irredutibilidade do salário, salvo o disposto em convenção ou acordo
coletivo;
VII - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que percebem
remuneração variável;
VIII - décimo terceiro salário com base na remuneração integral ou no valor da
aposentadoria;
IX - remuneração do trabalho noturno superior à do diurno;
X - proteção do salário na forma da lei, constituindo crime sua retenção
dolosa;
XI - participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da remuneração, e,
excepcionalmente, participação na gestão da empresa, conforme definido em
lei;
XII - salário-família pago em razão do dependente do trabalhador de baixa
renda nos termos da lei; 
XIII - duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta
e quatro semanais, facultada a compensação de horários e a redução da
jornada, mediante acordo ou convenção coletiva de trabalho; 
XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos
de revezamento, salvo negociação coletiva;
 
STF Súmula 675 - Os intervalos fixados para descanso e alimentação
durante a jornada de seis horas não descaracterizam o sistema de
turnos ininterruptos de revezamento para o efeito do art. 7º, XIV, da
Constituição.
 
XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
XVI - remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, em
cinqüenta por cento à do normal; 
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XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais
do que o salário normal;
 
STJ Súmula 386 - São isentas de imposto de renda as indenizações
de férias proporcionais e o respectivo adicional. 
 
XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, com a
duração de cento e vinte dias;
XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em lei;
XX - proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos
específicos, nos termos da lei;
XXI - aviso prévio proporcional ao tempo de serviço, sendo no mínimo de
trinta dias, nos termos da lei;
XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de
saúde, higiene e segurança;
 
STF Súmula 736 - Compete à Justiça do Trabalho julgar as ações que
tenham como causa de pedir o descumprimento de normas
trabalhistas relativas à segurança, higiene e saúde dos trabalhadores.
 
XXIII - adicional de remuneração para as atividades penosas, insalubres ou
perigosas, na forma da lei;
XXIV - aposentadoria;
XXV - assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento até 5
(cinco) anos de idade em creches e pré-escolas; 
XXVI - reconhecimento das convenções e acordos coletivos de trabalho;
XXVII - proteção em face da automação, na forma da lei;
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem
excluir a indenização a que este está obrigado, quando incorrer em dolo ou
culpa;
 
Súmula Vinculante 22 - A Justiça do Trabalho é competente para
processar e julgar as ações de indenização por danos morais e
patrimoniais decorrentes de acidente de trabalho propostas por
empregado contra empregador, inclusive aquelas que ainda não
possuíam sentença de mérito em primeiro grau quando da
promulgação da EC 45/2004.
 
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XXIX - ação, quanto aos créditos resultantes das relações de trabalho, com
prazo prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, até
o limite de dois anos após a extinção do contrato de trabalho; 
a) (Revogada). 
b) (Revogada). 
XXX - proibição de diferença de salários, de exercício de funções e de critério
de admissãopor motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
 
STF Súmula 683 - O limite de idade para a inscrição em concurso
público só se legitima em face do art. 7º, XXX, da Constituição,
quando possa ser justificado pela natureza das atribuições do cargo a
ser preenchido.
 
XXXI - proibição de qualquer discriminação no tocante a salário e critérios de
admissão do trabalhador portador de deficiência;
XXXII - proibição de distinção entre trabalho manual, técnico e intelectual ou
entre os profissionais respectivos;
XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de
dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na
condição de aprendiz, a partir de quatorze anos; 
XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vínculo empregatício
permanente e o trabalhador avulso
Parágrafo único. São assegurados à categoria dos trabalhadores domésticos
os direitos previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII,
XIX, XXI, XXII, XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as condições
estabelecidas em lei e observada a simplificação do cumprimento das
obrigações tributárias, principais e acessórias, decorrentes da relação de
trabalho e suas peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e
XXVIII, bem como a sua integração à previdência social. 
3.2 - ASSOCIAÇÃO PROFISSIONAL OU SINDICAL - 6xs 
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Art. 5º (...)
XVII - é plena a liberdade de associação para fins lícitos,
vedada a de caráter paramilitar;
XVIII - a criação de associações e, na forma da lei, a de
cooperativas independem de autorização, sendo vedada a interferência
estatal em seu funcionamento;
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XIX - as associações só poderão ser compulsoriamente dissolvidas ou ter
suas atividades suspensas por decisão judicial, exigindo-se, no primeiro caso,
o trânsito em julgado;
XX - ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a permanecer
associado;
XXI - as entidades associativas, quando expressamente
autorizadas, têm legitimidade para representar seus filiados judicial ou
extrajudicialmente;
(...)
 
Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical, observado o seguinte:
I - a lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação de sindicato,
ressalvado o registro no órgão competente, vedadas ao Poder Público a
interferência e a intervenção na organização sindical;
 
STF Súmula 677 - Até que lei venha a dispor a respeito, incumbe ao
Ministério do Trabalho proceder ao registro das entidades sindicais e
zelar pela observância do princípio da unicidade.
 
II - é vedada a criação de mais de uma organização sindical, em qualquer
grau, representativa de categoria profissional ou econômica, na mesma base
territorial, que será definida pelos trabalhadores ou empregadores
interessados, não podendo ser inferior à área de um Município;
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou
individuais da categoria, inclusive em questões judiciais ou administrativas;
IV - a assembleia geral fixará a contribuição que, em se tratando de categoria
profissional, será descontada em folha, para custeio do sistema confederativo
da representação sindical respectiva, independentemente da contribuição
prevista em lei;
 
Súmula Vinculante 40 - A contribuição confederativa de que trata o art.
8º, IV, da CF só é exigível dos filiados ao sindicato respectivo.
STJ Súmula 396 - A Confederação Nacional da Agricultura tem
legitimidade ativa para a cobrança da contribuição sindical rural.
 
V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato;
VI - é obrigatória a participação dos sindicatos nas negociações coletivas de
trabalho;
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VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizações
sindicais;
VIII - é vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da
candidatura a cargo de direção ou representação sindical e, se eleito, ainda
que suplente, até um ano após o final do mandato, salvo se cometer falta
grave nos termos da lei.
Parágrafo único. As disposições deste artigo aplicam-se à organização de
sindicatos rurais e de colônias de pescadores, atendidas as condições que a
lei estabelecer.
Art. 9º É assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir
sobre a oportunidade de exercê-lo e sobre os interesses que devam por meio
dele defender.
§ 1º A lei definirá os serviços ou atividades essenciais e disporá sobre o
atendimento das necessidades inadiáveis da comunidade.
§ 2º Os abusos cometidos sujeitam os responsáveis às penas da lei.
 
STF Súmula 316 - A simples adesão à greve não constitui falta grave.
 
Art. 10. É assegurada a participação dos trabalhadores e empregadores nos
colegiados dos órgãos públicos em que seus interesses profissionais ou
previdenciários sejam objeto de discussão e deliberação.
 
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, é
assegurada a eleição de um representante destes com a finalidade exclusiva
de promover-lhes o entendimento direto com os empregadores.
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4 - ORGANIZAÇÃO E ATRIBUIÇÃO ADMINISTRATIVA DA
UNIÃO, DOS ESTADOS, DISTRITO FEDERAL,
MUNICÍPIOS E TERRITÓRIOS - 15xs 
4.1 - ORGANIZAÇÃO E ATRIBUIÇÃO ADMINISTRATIVA DA UNIÃO, DOS
ESTADOS, DISTRITO FEDERAL, MUNICÍPIOS E TERRITÓRIOS 
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Art. 18. A organização político-administrativa da
República Federativa do Brasil compreende a União, os Estados, o
Distrito Federal e os Municípios, todos autônomos, nos termos desta
Constituição.
§ 1º Brasília é a Capital Federal.
§ 2º Os Territórios Federais integram a União, e sua criação, transformação
em Estado ou reintegração ao Estado de origem serão reguladas em lei
complementar.
§ 3º Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-
se para se anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou Territórios
Federais, mediante aprovação da população diretamente interessada, através
de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar.
§ 4º A criação, a incorporação, a fusão e o desmembramento de Municípios,
far-se-ão por lei estadual, dentro do período determinado por Lei
Complementar Federal, e dependerão de consulta prévia, mediante plebiscito,
às populações dos Municípios envolvidos, após divulgação dos Estudos de
Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei. 
Art. 19. É vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-los, embaraçar-lhes o
funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relações de
dependência ou aliança, ressalvada, na forma da lei, a colaboração de
interesse público;
II - recusar fé aos documentos públicos;
III - criar distinções entre brasileiros ou preferências entre si.
(...)
Art. 21. Compete à União:
I - manter relações com Estados estrangeiros e participar de organizações
internacionais;
II - declarar a guerra e celebrar a paz;
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III - assegurar a defesa nacional;
IV - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que forças
estrangeiras transitem pelo território nacional ou nele permaneçam
temporariamente;
V - decretar o estado de sítio, o estado de defesa e a
intervenção federal;
VI - autorizar e fiscalizar a produção