Histórico do Neoliberalismo

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POLÍTICA SOCIAL II
HISTÓRICO DO NEOLIBERALISMO
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Olá!
Nesta aula, você irá:
1 - Compreender historicamente o neoliberalismo;
2 - Identificar o desenvolvimento da doutrina neoliberal, em especial nos países de capitalismo avançado.
1 Introdução
Nesta aula, apresentaremos um histórico do neoliberalismo, tendo como base o texto Balanço do Neoliberalismo,
de Perry Anderson. Esse texto faz parte do livro organizado por Emir Sader e Pablo Gentilli: Pós-neoliberalismo:
as políticas sociais e o Estado democrático (6ª edição. RJ: Paz e Terra, 2003). Esse texto é considerado como uma
das principais referências para compreensão do neoliberalismo.
2 O neoliberalismo
De acordo com o autor (p.9), o neoliberalismo é um fenômeno distinto do simples liberalismo clássico, nascendo
logo após a Segunda Guerra Mundial nos países europeus e norte-americanos, onde predominava o capitalismo:
Foi uma reação política e teórica veemente contra o Estado intervencionista e de bem-estar. Seu texto de origem
é: O caminho da servidão, de Friedrich Hayek, escrito já em 1944. Trata-se de um ataque apaixonado contra
qualquer limitação dos mecanismos de mercado por parte do Estado, denunciados como uma ameaça letal à
liberdade, não somente econômica, mas também política. O alvo imediato de Hayek, naquele momento, era o
Partido Trabalhista inglês, às vésperas da eleição geral de 1945, na Inglaterra, que este partido efetivamente
venceria. A mensagem de Hayek é drástica: “Apesar de suas boas intenções, a social-democracia moderada
inglesa conduz ao mesmo desastre que o nazismo alemão – uma servidão moderna”.
A desigualdade como um valor positivo
A Sociedade de Mont Pèlerin, fundada a partir de uma reunião em que Hayek convocou partidários de sua
orientação ideológica (como Milton Friedman, Karl Popper, Michael Polanyi, entre outros), tornou-se o cenário
que tinha como propósito o combate ao keynesianismo e demais iniciativas de solidarismo.
Hayek e seus companheiros argumentavam que o novo igualitarismo desse período, promovido pelo Estado de
bem-estar, destruía a liberdade dos cidadãos e a vitalidade da concorrência, defendendo a ideia de que a
desigualdade é um valor positivo (Anderson, 2003).
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Porque a desigualdade, para os liberais, significa um valor positivo?
É um valor positivo porque, de acordo com essa orientação, a desigualdade oferece elementos para que os
cidadãos busquem uma melhor qualidade de vida através de “um melhor lugar no mercado”. Assim, se uma
pessoa não possui os mesmos bens que outra pessoa, ela deve buscar elementos e elaborara estratégias para
obter os mesmos bens que outra. Logo, essa desigualdade será algo que vai impulsionar a busca por melhor
qualidade de vida.
A grande crise do modelo econômico pós-guerra
A ideologia neoliberal passou a ganhar mais espaço a partir de 1973, com a grande crise do modelo econômico
pós-guerra, com críticas dos neoliberais ao papel dos sindicatos e movimentos operários que, segundo Hayek e
seus companheiros, reivindicavam fortemente melhores salários e aumento de investimentos estatais com a área
social.
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Ideário neoliberal
A hegemonia neoliberal tomou forma no final dos anos 1970, com o governo de Margareth Thatcher, em 1979,
na Inglaterra, representando o primeiro país de capitalismo avançado a implementar o ideário neoliberal em
suas ações, seguido de Ronald Reagan, em 1980, na presidência dos Estados Unidos. Outros países,
principalmente do continente europeu, coseguiram eleger governos de direita, conformando a década de 1980
com o triunfo da ideologia neoliberal na Europa e América do Norte.
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As prioridades neoliberais entre Europa e América do Norte não eram idênticas.
Na Inglaterra, por exemplo, considerado por Anderson (2003) como o modelo mais puro, ambicioso e
sistemático de ideário neoliberal, o que se viu foi um alto índice de desemprego, a implementação de uma
legislação anti-sindical e o corte com despesas na área social, entre outras medidas.
Nos Estados Unidos, a prioridade do governo era o desenvolvimento da área armamentista, em concorrência
militar explícita com a União Soviética.
Na contramão dessa tendência europeia e norte-americana, alguns países da Europa conseguiram eleger
governantes de esquerda, que apresentavam ideias progressistas, em contradição ao regime reacionário dos
governos de direita: foi o caso de países como França*, Itália, Portugal e Grécia.
* Porém:
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[...] o projeto fracassou, e já em 1982 e 1983 o governo socialista na França se viu forçado pelos mercados
financeiros internacionais a mudar seu curso dramaticamente e reorientar-se para fazer uma política muito
próxima à ortodoxia neoliberal, com prioridade para a estabilidade monetária, a contenção do orçamento,
concessões fiscais aos detentores de capital e abandono do pleno emprego.
No final dos anos 1980, apenas Áustria e Suécia ainda apresentavam resistência ao neoliberalismo na Europa,
além do Japão. Mas o que realmente tornava-se perceptível era a expansão da ideologia neoliberal entre países
com governos de direita e também entre os denominados de esquerda.
Objetivos do neoliberalismo
Em relação ao seu triunfo, pode-se dizer que o neoliberalismo conseguiu alcançar seu objetivo principal, que era
deter a inflação de 1970, tendo em vista a recuperação dos lucros. Alguns de seus objetivos, como a contenção
dos salários, a série de privatizações, o enfraquecimento do movimento sindical e o aumento da taxa média de
desemprego também foram alcançados.
Porém, essa série de medidas tinha como objetivo principal uma reanimação do capitalismo avançado mundial, o
que não aconteceu, pois, entre os anos 1970 e 1980, não houve mudanças nas taxas de crescimento esperadas
por esses países.
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No Brasil, a ideologia neoliberal ganhou força com as medidas adotadas no governo de Fernando Collor de Mello,
sendo consolidada nos dois governos de seu sucessor, Fernando Henrique Cardoso, representando grandes
perdas para as políticas sociais. Essa será a temática de nossa próxima aula, que compreenderá o processo de
contra-reforma do Estado e seus rebatimentos para as políticas sociais.
http://estaciodocente.webaula.com.br/cursos/gon279/docs/14PSII_aula03_doc02.pdf
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O que vem na próxima aula
•O processo de contra-reforma do Estado.
•Os rebatimentos desse processo para as políticas sociais
CONCLUSÃO
Nesta aula, você:
• compreendeu o surgimento do neoliberalismo;
• conheceu alguns dos preceitos neoliberais para o papel do estado e políticas sociais.
Saiba mais
Assista ao documentário grego "Catastroika", no link: http://saudemicropolitica.blogspot.com
/2012/05/documentario-grego-sobre-o.html
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http://saudemicropolitica.blogspot.com/2012/05/documentario-grego-sobre-o.html
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	Olá!
	1 Introdução
	2 O neoliberalismo
	O que vem na próxima aula
	CONCLUSÃO