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Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 1 Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 2 Parabéns por ter dado esse passo importante na sua preparação, meu amigo(a). Temos TOTAL certeza de que este material vai te fazer ganhar muitas questões e garantir a sua aprovação. Você está tendo acesso agora à Rodada 05. A última rodada será disponibilizada na sua área de membros conforme o cronograma abaixo: Material Data Rodada 01 Disponível Imediatamente Rodada 02 Disponível Imediatamente Rodada 03 Disponível Imediatamente Rodada 04 Disponível Imediatamente Rodada 05 Disponível Imediatamente Rodada 06 20/12 Convém mencionar que todos que adquirirem o material completo irão receber TODAS AS RODADAS já disponíveis, independente da data de compra. Nesse material focamos também nos temas mais simples e com mais DECOREBA, pois, muitas vezes, os deixamos de lado e isso pode, infelizmente, custar inúmeras posições no resultado final. Lembre-se: uma boa revisão é o segredo da APROVAÇÃO. Portanto, utilize o nosso material com todo o seu esforço, estudando e aprofundando cada uma das dicas. Se houver qualquer dúvida, você pode entrar em contato conosco enviando suas dúvidas para: atendimento@pensarconcursos.com Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 3 ÍNDICE LÍNGUA PORTUGUESA .................................................................................................. 4 INFORMÁTICA ................................................................................................................ 13 SEGURIDADE SOCIAL ................................................................................................. 17 ÉTICA .................................................................................................................................. 43 REGIME JURÍDICO ÚNICO ....................................................................................... 48 DIREITO ADMINISTRATIVO .................................................................................... 53 DIREITO CONSTITUCIONAL .................................................................................... 63 RLM ...................................................................................................................................... 68 Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 4 LÍNGUA PORTUGUESA DICA 01 EMINENTE e IMINENTE EMINENTE X IMINENTE EMINENTE significa “elevado”; “notável”. Ex.: É eminente o fato de que a saúde no Brasil está um caos. → É notável o fato de que... IMINENTE significa que alguma coisa está próxima de acontecer. Ex.: O risco de eu ficar gripado é iminente! DICA 02 ASCENDER e ACENDER ASCENDER X ACENDER ACENDER significa “atear fogo”; “iluminar”. → É verbo transitivo direto (VTD). Ex.: Ela acendeu a luz da sala. ASCENDER significa “subir”. É VERBO TRANSITIVO INDIRETO (VTI), ou seja, aparece com preposição. Ex.: Júlia ascendeu ao cargo de Diretora. DICA 03 CENSO e SENSO CENSO X SENSO CENSO tem o sentido de “recenseamento”. Sempre que aparecer a palavra “censo” lembre-se do IBGE, que divulga os dados da população. SENSO pode significar “ter juízo”. Ex.: Tenha bom senso, Juliana! Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 5 DICA 04 MANDATO E MANDADO MANDATO X MANDADO Mandato essa palavra significa “procuração”; “delegação”. Geralmente, é usada na política. Ex.: O Presidente tem um mandato de quatro anos. Mandado Como substantivo poderá ter o sentido de “ordem judicial”. Já, como adjetivo poderá ter o sentido de “receber ordem”, “ser mandado”. Ex.: Ele é mandado pela esposa. – “recebe ordens” Recebi um mandado de prisão – “ordem judicial” DICA 05 RATIFICAR E RETIFICAR RATIFICAR X RETIFICAR Ratificar significa “confirmar”; “reafirmar”. Ex.: Ratifico o que falei sobre meu marido. Retificar significa “corrigir” algo que está errado; “emendar”. Ex.: Ela retificou a frase em sua redação. Ainda, pode significar “endireitar”; “consertar”. Ex.: O mecânico retificou o motor do automóvel. DICA 06 CONCERTO E CONSERTO CONCERTO X CONSERTO Concerto possui um sentido de “composição musical”. Ex.: Vou a um concerto no centro da cidade. Conserto possui um sentido de “reforma”; “reparo”. Ex.: Vou consertar meu erro – “corrigir” Consertam-se sapatos – “reformar” Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 6 DICA 07 CESSÃO, SESSÃO E SEÇÃO CESSÃO X SESSÃO X SEÇÃO Cessão possui o significado de “ceder”; “ato de repartir”. Ex.: Foi determinada a cessão da herança. CESSÃO X SESSÃO X SEÇÃO Sessão possui o significado de “reunião”; “encontro”. Ex.: Minha sessão com o psiquiatra foi péssima. Seção possui o significado de “departamento”. Ex.: A seção de roupas masculinas é logo ali. DICA 08 SINTAXE DA ORAÇÃO - ORAÇÕES SUBORDINADAS SUBSTANTIVAS TOME NOTA: A dica abaixo ajudará você a identificar uma oração subordinada substantiva na sua prova, mas a classificação (se ela é uma OSS subjetiva, objetiva direta, objetiva indireta, apositiva, predicativa...) deverá se analisada posteriormente. DICA: Substituir a oração subordinada por “ISSO”. Ex.: É provável que Juca coma mais tarde hoje. É provável ISSO. Note que “que Juca coma mais tarde hoje” é uma ORAÇÃO SUBORDINADA SUBSTANTIVA, pois é possível substituir por “ISSO”. Após, você precisará saber a classificação dessa OSS. “Que Juca coma mais tarde hoje” funciona como sujeito da oração principal. Então, é uma OSS Subjetiva. DICA 09 ORAÇÃO SUBORDINADA ADJETIVA As orações subordinadas adjetivas recebem esse nome, pois exercem uma função sintática de adjunto adnominal. São introduzidas por um pronome relativo, o qual é um elemento de coesão que vai retomar um antecedente. Ex.: O homem que é sedentário vive menos. → “que é sedentário” é a ORAÇÃO SUBORDINADA ADJETIVA e está no meio da oração principal “O homem vive menos.” Podem ser classificadas em: Restritivas e Explicativas. Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 7 DICA 10 ORAÇÃO SUBORDINADA ADJETIVA EXPLICATIVA Explicativa: COM vírgula. A oração subordinada adjetiva explicativa qualifica o seu referente de modo mais genérico. Desse modo, a informação não restringe. As vírgulas introduzem uma informação que é adicional. Isso significa que a informação está presente em todos os termos do seu antecedente. Exemplo: A Lua, que é o único satélite natural da Terra, é divina. Note que: “que é o único satélite natural da Terra” é uma informação acessória da Lua, uma explicação, uma ampliação de sentido.CUIDADO! → à Minha neta, que mora em Porto Alegre, estuda Medicina. à EXPLICATIVA → à Minha neta que mora em Porto Alegre estuda Medicina. à RESTRITIVA Na oração 1 é possível entender que há apenas 1 neta e “, que mora em POA,” é uma informação adicional, uma explicação. A retirada das vírgulas na oração 2 muda o sentido, pois entende-se que existe mais de uma neta e apenas aquela que mora em POA estuda Medicina. DICA 11 CLASSIFICAÇÃO DA ORAÇÃO SUBORDINADA ADJETIVA Podem ser classificadas em: Restritivas e Explicativas. Aqui, abordaremos a oração subordinativa restritiva. Após identificar a oração subordinada adjetiva, faz-se necessário identificar se ela é restritiva ou explicativa. Restritiva: SEM vírgula. Veja que na frase: “O estudante que se dedica passa” é possível substituir o pronome “que” por “O estudante”. O “que” faz referência ao termo anterior “O estudante”, exercendo função de pronome relativo. Então, “que se dedica” é uma oração subordinada adjetiva restritiva, pois não possui vírgula. TOME NOTA: A oração subordinada adjetiva RESTRITIVA → DELIMITA de modo mais preciso o seu referente. Ela restringe o tipo de estudante que passa o que se dedica. Há vários tipos de estudantes, mas apenas o estudante que se dedica passa. DICA 12 CLASSIFICAÇÃO DA ORAÇÃO SUBORDINADA ADJETIVA Como você já sabe, existem dois tipos de oração subordinativa restritiva, sendo as restritivas e explicativas. Nessa dica, será objeto de estudo as EXPLICATIVAS. Explicativa: COM vírgula. A oração subordinada adjetiva explicativa qualifica o seu referente de modo mais genérico. Desse modo, a informação não restringe. Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 8 As vírgulas introduzem uma informação que é ADICIONAL. Isso significa que a informação está presente em todos os termos do seu antecedente. Ex.: A Terra, que é um planeta, é coberta por 70% de água. Note que “que é um planeta” é uma informação acessória da Terra, uma explicação, uma ampliação de sentido. CUIDADO: Meu filho, que mora em São Paulo, estuda Direito. → EXPLICATIVA Meu filho que mora em São Paulo estuda Direito. → RESTRITIVA Na oração 1 entende-se que existe apenas 1 filho e “, que mora em SP,” é uma informação adicional, uma explicação. A retirada das vírgulas na oração 2 muda o sentido, pois entende-se que existe mais de um filho e apenas aquele que mora em SP estuda Direito. DICA 13 REDAÇÃO DE CORRESPONDÊNCIAS OFICIAIS - PRINCÍPIOS DA REDAÇÃO OFICIAL: FORMALIDADE, PADRONIZAÇÃO E USO DA NORMA PADRÃO FORMALIDADE: Deve haver o uso da norma culta da língua. Não se admite o burocratês, mas não há um “padrão oficial de linguagem”. Deve haver a utilização dos pronomes adequados a cada autoridade. PADRONIZAÇÃO: deve haver clareza datilográfica e a correta diagramação do texto. Sem erros na digitação. Assim, há algumas recomendações: 1- a língua culta não contra a sua simplicidade, mas é contra a pobreza de expressão; 2- usar o padrão culto da língua não significa utilizar palavras e expressões rebuscadas ou até mesmo figuras de linguagem próprias do estilo literário; 3- utilizar a gramática e o dicionário é imprescindível para que seja redigido um bom texto. DICA 14 PRONOMES DE TRATAMENTO NA REDAÇÃO OFICIAL Os pronomes de tratamento são usados para a comunicação com autoridades. Em que pese tenham caído em desuso, ainda são utilizados na redação oficial. Desse modo, vale destacar que os pronomes de tratamento se referem à segunda pessoa (à pessoa com quem se fala), mas levam a concordância para a terceira pessoa. Assim, utilize como base a concordância do “você”. Ex.: Vossa Excelência designará seu secretário. Vossa Senhoria nomeará seu substituto. Importante salientar que os adjetivos referentes a esses pronomes concordam com o “sexo” do ouvinte. Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 9 Ex.: Vossa excelência está descansado. Se o interlocutor for homem. Vossa excelência está descansada. Se o interlocutor for mulher. “Vossa Excelência” é utilizado para (os exemplos são meramente exemplificativos): Presidente e Vice, Prefeito e Governador, Ministros de Estado, Embaixadores, Oficiais- Generais, Secretários Executivos e de Estado e cargos de natureza especial, Ministros Do TCU, Senadores e Deputados, Presidente de Câmara Legislativa Municipal, Ministros do STF, STJ, STM, TST, TSE. DICA 15 PRONOMES DE TRATAMENTO NA REDAÇÃO OFICIAL Na redação oficial os pronomes de tratamento serão utilizados em três momentos distintos: no vocativo, no endereçamento e no corpo do texto. VOCATIVO: O autor dirige-se ao destinatário no início do documento. OBS.: SEMPRE haverá vírgula após o vocativo! VOCATIVO = “CHAMAMENTO” Ex.: Senhor Deputado, Excelentíssimo Senhor Presidente da República, OBS.: O vocativo “Excelentíssimo” é utilizado para os Presidentes dos 3 Poderes. O vocativo “Senhor” é utilizado para as outras autoridades. ENDEREÇAMENTO: é o texto usado no envelope que abarca a correspondência oficial. Ex.: A Sua Excelência o Senhor [Fulano] Ministro do Estado dos Transportes Ministério dos Transportes Esplanada dos Ministérios, Bloco X 70033-903 Brasília. DF OBS.: Veja que o “Sua Excelência” deve ser usado quando falamos com outros indivíduos que não a própria autoridade. Assim, como o endereçamento será lido pelo entregador da mensagem e não pela autoridade é utilizado o “Sua Excelência”. Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 10 ATENÇÃO! “Ilustríssimo” e “Digníssimo” foram abolidos das comunicações oficiais. CUIDADO! Presidente da República, do Congresso Nacional e do Supremo Tribunal Federal para tratamento no corpo do texto utilizar “Vossa Excelência” NÃO PODENDO ABREVIAR! DICA 16 PRONOMES DE TRATAMENTO Veja abaixo como são utilizados os pronomes de tratamento para se referir às seguintes autoridades: Presidente da República, do CN e do STF: ENDEREÇAMENTO: A Sua Excelência o Senhor. VOCATIVO: Excelentíssimo Senhor Presidente da República Excelentíssimo Senhor Presidente do Congresso Nacional Excelentíssimo Senhor Presidente do Supremo Tribunal Federal TRATAMENTO NO CORPO DO TEXTO: Vossa Excelência. OBS.: Quanto à abreviatura Não se usa. Vice-Presidente da República: ENDEREÇAMENTO: A Sua Excelência o Senhor. VOCATIVO: Senhor Vice-Presidente da República Senhor Embaixador Senhor Senador TRATAMENTO NO CORPO DO TEXTO: Vossa Excelência. OBS.: Quanto à abreviatura V. Exa. CORPO DO TEXTO: é usado para se referir ao destinatário dentro do texto. Importante salientar que pode ser utilizado de forma abreviada ou não. Ex.: Convido Vossa Excelência a comparecer ao gabinete XXX para... Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 11 Oficial das Forças Armadas: ENDEREÇAMENTO: A Sua Excelência o Senhor. VOCATIVO: Senhor + posto ocupado. TRATAMENTO NO CORPO DO TEXTO: Vossa Excelência OBS.: Quanto à abreviatura V. Exa. DICA 17PRONOMES DE TRATAMENTO Demais postos militares: ENDEREÇAMENTO: Ao Senhor. VOCATIVO: Senhor + posto ocupado. TRATAMENTO NO CORPO DO TEXTO: Vossa Senhoria. OBS.: Quanto à abreviatura V. Sa. DICA 18 PRONOMES DE TRATAMENTO Ministro de Estado, Secretário Executivo de Ministério, Embaixador, Senador, Deputado Federal, Ministro do Tribunal de Contas da União e Ministro dos Tribunais Superiores: ENDEREÇAMENTO: A Sua Excelência o Senhor. VOCATIVO: Senhor Vice-Presidente da República Senhor Embaixador Senhor Senador TRATAMENTO NO CORPO DO TEXTO: Vossa Excelência. OBS.: Quanto à abreviatura V. Exa. DICA 19 TRATAMENTO DAS AUTORIDADES NO DECRETO 9.758/19 O Decreto 9.758/19 alterou as formas de tratamento das autoridades. Desse modo, não existe mais o vocativo Excelentíssimo, tampouco o tratamento Vossa Excelência nas correspondências oficiais. O tratamento entre agentes públicos federais é “Senhor”, conforme o decreto: Art. 2º. O único pronome de tratamento utilizado na comunicação com agentes públicos federais é “senhor”, independentemente do nível hierárquico, da natureza do cargo ou da função ou da ocasião. Parágrafo único: O pronome de tratamento é flexionado para o feminino e para o plural. Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 12 DICA 20 TRATAMENTO DAS AUTORIDADES NO DECRETO 9.758/19 - EXCEÇÕES AS MODIFICAÇÕES O decreto n° 9.758/19 trouxe modificações, entretanto, há algumas exceções que merecem destaque e que pode cair na sua prova! Vejamos: EXCEÇÕES em que o MRPR será utilizado: Art. 1, § 3º: Este Decreto não se aplica: I -às comunicações entre agentes públicos federais e autoridades estrangeiras ou de organismos internacionais; e II -às comunicações entre agentes públicos da administração pública federal e agentes públicos do Poder Judiciário, do Poder Legislativo, do Tribunal de Contas, da Defensoria Pública, do Ministério Público ou de outros entes federativos, na hipótese de exigência de tratamento especial pela outra parte, com base em norma aplicável ao órgão, à entidade ou aos ocupantes dos cargos. Se na questão for utilizado como referência o MRPR Uso do Vossa Excelência, Excelentíssimo, entre outros aqui vistos. Se na questão for utilizado como referência o Decreto 9.758/19 Uso do “Senhor” para as autoridades (lembrando que há exceções). A tendência é que as bancas evitem a cobrança deste decreto em provas por haver conflito. Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 13 INFORMÁTICA DICA 21 MARCADORES SIMBÓLICOS E NUMÉRICOS Para inserir marcador, basta clicar nos ícones . O primeiro irá inserir marcadores simbólicos (SHIFT + F12), como mostrado na figura abaixo, o segundo, irá inserir marcadores numéricos (F12), mostrados na segunda figura. DICA 22 TABELAS Para inserir tabelas no texto, basta clicar no ícone e selecionar quantas linhas e colunas deseja ou usar o atalho (CTRL + F12) e escolher linhas, colunas e estilo da tabela. Dentro de uma tabela, é possível criar uma linha pressionando a tecla TAB na última célula da última linha. Vejamos: Pressionar TAB nesta célula Resultado: DICA 23 WINDOWS 10 - MENU DE CONTEXTO - PERMISSÕES Dentro do menu de contexto, através de propriedades, uma das opções de um arquivo ou pasta é a Segurança. A segurança define as permissões de acesso àquele arquivo Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 14 ou pasta. Na janela que se abre serão exibidos os usuários do sistema no topo e abaixo serão exibidas as ações que podem ser executadas. Dentre essas ações, temos: CONTROLE TOTAL MODIFICAR LER E EXECUTAR LEITURA GRAVAR PERMISSÕES ESPECIAIS DICA 24 PROPRIEDADES DO ARQUIVO Ao acessar as propriedades de um arquivo é possível verificar seus atributos como Somente Leitura e Oculto. Um arquivo marcado somente como leitura não poderá ser editado, porém pode ser deletado. Um arquivo oculto só pode ser deletado se esteja marcado como visível. Para mostrar arquivos ocultos é necessário habilitar a opção na guia Exibir, no grupo Mostrar/ocultar e marcar a caixa itens ocultos. Nas propriedades também é possível visualizar o tamanho do arquivo, seu local, datas de modificação e criação. Para acessar as propriedades do arquivo é possível ao clicar com o botão direito do mouse sobre o arquivo e depois clicar em propriedades. DICA 25 MOVIMENTAÇÃO DE ARQUIVOS, EXCLUSÃO Para excluir um arquivo, basta selecionar o arquivo e pressionar a tecla delete. Assim, o arquivo será enviado para a Lixeira e deste modo pode ser recuperado posteriormente. Porém, caso deseje excluir o arquivo definitivamente, pressione em conjunto as teclas SHIFT + DEL. Assim, o arquivo não será enviado para a Lixeira. Caso um atalho seja deletado, utilizando a tecla DEL ou a combinação SHIFT+ DEL, isto não irá afetar os arquivos originais, apenas o atalho será excluído. Ao deletar um arquivo de um pen drive ou outra mídia externa, mesmo utilizando apenas a tecla DEL, o arquivo não será enviado a Lixeira, será excluído definitivamente. Sendo possível somente a sua recuperação com ferramentas especializadas. DICA 26 GERENCIADOR DE TAREFAS O gerenciador de tarefas é responsável por gerenciar os programas em execução do Windows. Desde aqueles que são executados pelo usuário como os que são executados pelo próprio Sistema Operacional. Além disso, o gerenciador de tarefas também tem uma lista de programas que serão executados na inicialização através do menu Inicializar. Apresenta o consumo de cada processo na aba Processos (Um processo é um programa em execução) e apresenta também o desempenho do computador por processos, por usuários. Além dos serviços do Windows e do Histórico de Aplicativos. O gerenciador de tarefas é acessível através do atalho CTRL + SHIFT + ESC ou através do CTRL + ALT + DEL. Nesta última opção, será necessário clicar na opção gerenciador de tarefas. Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 15 DICA 27 ÍCONES DO MENU DE CONFIGURAÇÕES DO WINDOWS 10 DICA 28 APLICATIVOS DE CORREIO ELETRÔNICO - ÍCONES DO OUTLOOK Novo E-mail Arquivar Excluir Organizar Por Enviar Anexar Assinatura Verificar Nomes Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 16 Catálogo de Endereços Cartão de Visitas Tabelas Mostrar CCo Mostrar De DICA 29 NOÇÕES BÁSICAS DE SEGURANÇA – VÍRUS - SPAM São mensagens eletrônicas enviadas em massa que não são solicitadas pelos destinatários. Em sua grande maioria, consiste em mensagens publicitárias com tom apelativo e são apenas mensagens indesejadas que lotam a caixa de mensagens. Porém, é preciso ter cuidado, pois também pode conter vírus. DICA 30 BOT São os famosos robôs, é o tipo de ameaça onde o atacante consegue o controle do dispositivo da vítima remotamente sem o conhecimento desta. Assim, ele pode controlar para que o bot realize ações ou para roubar dados, danificar o dispositivo etc. Um conjuntode bots é chamado de botnet, isto é, a rede de robôs, onde o atacante consegue controlar diversos dispositivos para que simultaneamente realizam ações, fazendo com que essas ações sejam potencializadas pela quantidade de dispositivos. Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 17 SEGURIDADE SOCIAL DICA 31 BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS - MEDICAMENTOS DE ALTO CUSTO Conforme art. 196 da Constituição Federal, o Estado possui o dever de prestar a assistência à saúde. Para ter acesso, deverá o beneficiário, por meio do SUS solicitar o medicamento, inclusive aos beneficiários do pessoas amparadas pelo Benefício de Prestação Continuada (LOAS). QUESTÃO ADAPTADA, 2016. A respeito do direito fundamental à saúde e da regulamentação das políticas públicas de saúde na Constituição Federal de 1988, considere: I. A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem o acesso prioritário das pessoas necessitadas às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação. II. A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justiça é pacífica no sentido de afirmar a existência de responsabilidade solidária entre a União e os Estados no fornecimento de medicamento e tratamento médico, cabendo ao Município apenas responsabilidade subsidiária. III. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema único, tendo por diretriz a descentralização, com direção única em cada esfera de governo. IV. Ao sistema único de saúde compete participar da formulação da política e da execução das ações de saneamento básico. Está correto o que se afirma APENAS em: a) II, III e IV. b) I e II. c) I e III. d) III e IV. e) I, III e IV. Gabarito: letra d Comentário: Assistência social: quem dela necessitar, independe de contribuição. Saúde: Igualitário e Acesso universal. DICA 32 BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS Segundo a Constituição Federal, é garantido o seguro-desemprego ao trabalhador, em caso de desemprego involuntário, no art. 7º, inciso II. Ainda, prevê no art. 201, inciso III, proteção ao trabalhador em situação de desemprego involuntário, visto como risco social que deve ser coberto pelo Regime Geral de Previdência Social (RGPS). Importante: O cidadão que estiver recebendo o seguro-desemprego, estará enquadrado na possibilidade de manutenção da qualidade de segurado do artigo 15, I, da Lei 8.213/91. Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 18 DICA 33 BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS O seguro-desemprego foi excluído do Regime Geral de Previdência Social, conforme art. 9º, §1º, da Lei 8.213/91. Portando, NÃO é benefício previdenciário; É pago pelo FAT - Fundo de Amparo ao Trabalhador. Relembrando que é vedado o recebimento conjunto do seguro-desemprego com qualquer benefício de prestação continuada da previdência social, exceto a pensão por morte ou o auxílio-acidente. QUESTÃO ADAPTADA, 2009. No caso de empregado aposentado por tempo de serviço, que volta a trabalhar em outro emprego, é correto afirmar: Caso seja demitido sem justa causa é vedado o recebimento conjunto do seguro- desemprego com o benefício de aposentadoria por tempo de serviço. Gabarito: Certo Comentário: Conforme art. 167, §2º, Decreto 3.048/99: § 2º É vedado o recebimento conjunto do seguro-desemprego com qualquer benefício de prestação continuada da previdência social, exceto pensão por morte, auxílio-reclusão, auxílio-acidente, auxílio- suplementar ou abono de permanência em serviço. QUESTÃO ADAPTADA CESPE, 2009. No que concerne às prestações em geral da previdência social, assinale a opção correta. É vedado o recebimento conjunto do seguro-desemprego com qualquer benefício de prestação continuada da previdência social, exceto pensão por morte ou auxílio- acidente, ressalvadas, ainda, as situações de direito adquirido. Gabarito: Certo Comentário: Conforme art. 167, §2º, Decreto 3.048/99: § 2º É vedado o recebimento conjunto do seguro-desemprego com qualquer benefício de prestação continuada da previdência social, exceto pensão por morte, auxílio-reclusão, auxílio-acidente, auxílio- suplementar ou abono de permanência em serviço. DICA 34 BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS O seguro-desemprego deve ser enquadrado como benefício assistencial, pois não há diretamente contribuição previdenciária dos seus beneficiários; O seguro-desemprego não é custeado pelas contribuições previdenciárias; Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 19 DICA 35 BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS São benefícios eventuais os valores pagos de forma complementar e provisória às pessoas em situação de: Calamidade pública, ou Vulnerabilidade temporária. Ainda são previstos benefícios eventuais: Auxílio-natalidade; Auxílio-funeral; Os quais são pagos às famílias com renda per capta inferior a ¼ do salário mínimo. Não podem se cumular com auxílio emergencial financeiro e Programa de bolsa- renda pagos aos agricultores familiares prejudicados pelo período de estiagem em suas localidades. DICA 36 BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS Benefícios assistenciais mais importantes: Conforme art. 3º, da Portaria MC nº 651, de 30 de julho de 2021, o Programa bolsa família que está subdividido em: Benefício Básico (BAS): concedido às famílias extremamente pobres; Benefício Variável Vinculado à Criança ou ao Adolescente (BVC): concedido às famílias com crianças ou adolescentes que ainda não completaram dezesseis anos de idade; Benefício Variável Vinculado ao Jovem (BVJ): concedido às famílias com jovens de 16 e 17 anos de idade; Benefício Variável Vinculado à Gestante (BVG): concedido às famílias com gestantes; Benefício Seguro-desemprego Assistencial Não é custeado pelo INSS. Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 20 Benefício Variável Vinculado à Nutriz (BVN): concedido às famílias com crianças que ainda não tenham completado sete meses de idade; e Benefício para Superação da Extrema Pobreza (BSP): concedido às famílias que permanecem na condição de extrema pobreza. ATENÇÃO! Pode ser pago até 2 benefícios por família. DICA 37 BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS O Programa Bolsa Família possui como objetivo o combate à exclusão social, a desagregação familiar e a pobreza. Possui gestão descentralizada e com corresponsabilidade da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios. QUESTÃO ADAPTADA CESPE, 2021. No que se refere ao Programa Bolsa Família, programa da política de assistência social, é correto afirmar que: o combate à exclusão social, à desagregação familiar e à pobreza são alguns dos objetivos do referido programa federal com gestão descentralizada e com corresponsabilidade da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios. Gabarito: Certo DICA 38 BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS Também é cotado como prestação assistencial: O fornecimento de medicamentos pela FIOCURZ a preço de custo, conforme Lei 10.857/04 – Programa Farmácia Popular. Processo de habilitação e reabilitação profissional, considerado serviço assistencial aos portadores de deficiênciafísica. É garantido benefício assistencial de até 1 salário mínimo para trabalhadores avulsos com mais de 60 anos de idades, e que não cumpriram requisitos para se aposentar, sem outros meios de prover a sua subsistência. DICA 39 BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS – SEGURO DEFESO É um benefício de acesso ao seguro-desemprego do pescador artesanal, previsto na legislação brasileira; Pago ao pescador profissional que exerce exclusivamente e ininterruptamente a pesca artesanal, como economia familiar, que não possui outra fonte de renda; Necessita que o pescador esteja inscrito há pelo menos um ano antes do período de defeso no Registro Geral da Atividade Pesqueira (RGP); Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 21 O pescador não poderá receber o Benefício de Prestação Continuada (BPC) ou qualquer outro benefício assistencial ou previdenciário, a não ser o auxílio-acidente e a pensão por morte. Precisa comprovar o recolhimento de contribuição previdenciária ao INSS (Instituto Nacional do Seguro Social) nos 12 (doze) meses anteriores ao pedido. DICA 40 BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS – SEGURO DEFESO Considera-se atividade ininterrupta a que é exercida o menor período entre o defeso anterior e o defeso em curso. O pescador não poderá ter outra fonte de renda; Não é extensível às atividades de apoio à pesca; O pescador não poderá estar recebendo outro benefício assistencial ou previdenciário, exceto auxílio-acidente, ou pensão por morte. QUESTÃO ADAPTADA, 2015. No que diz respeito a Lei nº 10.779/2003, para o pescador profissional, julgue a alternativa a seguir: O pescador profissional artesanal não fará jus, no mesmo ano, a mais de um benefício de seguro-desemprego decorrente de defesos relativos a espécies distintas. Gabarito: Certo Comentário: O embasamento para a resposta é o Art. 1º, §5º, da Lei 10.779/2003. DICA 41 BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS – SEGURO DEFESO Compete ao INSS processar e deferir administrativamente o seguro-defeso. O pescador deve apresentar os documentos: Registro de pescador profissional, com emissão de no mínimo 1 ano; Cópia de documento fiscal de venda do pescado, com valor da respectiva contribuição previdenciária; Outros documentos que comprovem: Exercício da profissão; Dedicação à pesca ininterruptamente; Que não possui outra forma de renda. DICA 42 BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS – SEGURO DEFESO O seguro-defeso será cancelado, caso exista: Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 22 Início em outra atividade remunerada; Recebimento de outra renda; Morte do beneficiário; Desrespeito ao período de defeso; Comprovada que as informações prestadas para recebimento do benefício sejam falsas. DICA 43 BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS – SEGURO DEFESO O simples fato de haver registro do pescador como Microempreendedor Individual (MEI), não é suficiente para comprovação de obtenção renda que supra as necessidades básicas de subsistência do indivíduo e sua família, com exceção de documento de declaração anual simplificada da microempresa. É de responsabilidade da Secretaria Especial de Previdência e Trabalho, a retenção das contribuições dos beneficiários do seguro defeso, recolhendo ao Fundo de Regime Geral da Previdência Social. DICA 44 BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS – AUXÍLIO EMERGENCIAL (CORONAVOUCHER) Também conhecido como Coronavoucher, é uma medida assistencial autorizada por Lei, no ano de 2020, estabelecendo medidas excepcionais de proteção social a serem aplicadas durante o período de enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do coronavírus (covid-19). Objetivo: Prestar auxílio financeiro a determinadas pessoas em estado de vulnerabilidade. DICA 45 BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS – AUXÍLIO EMERGENCIAL (CORONAVOUCHER) É um auxílio fornecido para uma parcela da população brasileira. Nas regras de 2020, quem tem direito ao auxílio? ser maior de idade (ter 18 anos de idade ou mais); COVID-19 AUXÍLIO EMEREGENCIAL - CORONAVOUCHER GRUPO RESTRITO DE PESSOAS Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 23 não possuir emprego formal (registrada na CLT ou ser servidor público) no momento da solicitação do benefício; não receber nenhum tipo de benefício previdenciário do INSS (aposentadoria, Auxílio Doença, etc.), benefício assistencial (Benefício de Prestação Continuada – BPC), Seguro Desemprego, ou outro programa de transferência de renda federal com exceto o Bolsa Família; cada integrante da família deve receber até meio salário mínimo (R$ 522,50 em 2020) mensalmente ou ter uma renda familiar mensal total de até três salários mínimos (R$ 3.135,00); não ter recebido mais de R$ 28.559,70 em 2018 (faixa de isenção do Imposto de Renda); ser trabalhador informal inscrito no Cadastro Único para Programas Sociais do governo federal (CadÚnico), autônomo, desempregado, contribuinte individual ou Microempreendedor Individual (MEI). O recebimento do auxílio emergencial está limitado a 2 membros da mesma família. DICA 46 BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS – AUXÍLIO EMERGENCIAL (CORONAVOUCHER) O auxílio emergencial (coronavoucher), será de R$600,00 (seiscentos reais). Para mulheres que cuidam de família monoparental (“mãe solteira”) tem direito ao dobro do Auxílio Emergencial, valor de R$1.200,00 (mil e duzentos reais). Coronavoucher Familia Monoparental Benefício de R$1.200,00 Família convencional Benefício de R$600,00 Pode até 2 pessoas da mesma família receber benefício de R$600,00 (Ano de 2020) Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 https://ingracio.adv.br/previdencia-de-quarentena/ https://ingracio.adv.br/resultado-auxilio-doenca-meu-inss/ https://ingracio.adv.br/loas-aposentadoria-para-pessoa-de-baixa-renda/ https://ingracio.adv.br/loas-aposentadoria-para-pessoa-de-baixa-renda/ https://ingracio.adv.br/seguro-desemprego/ http://mds.gov.br/assuntos/cadastro-unico http://mds.gov.br/assuntos/cadastro-unico https://ingracio.adv.br/aposentadoria-mei/ Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 24 DICA 47 BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS – AUXÍLIO EMERGENCIAL (CORONAVOUCHER) Inicialmente, o auxílio seria devido pelo prazo de 3 meses, mas posteriormente o prazo foi prorrogado, estando vigente. Valor atual do auxílio emergencial, é de R$250,00, exceto para mães monoparentais, que receberão o valor de R$375,00, e famílias unipessoais (pessoas sozinhas) receberão o valor de R$150,00. O Auxílio emergencial vigente em 2021, tem como regra: Apenas um beneficiário por família; Apenas quem já estava cadastrado para receber o auxílio emergencial em 2020 pode ser elegível em 2021. Para consultar se está elegível para o recebimento do auxílio emergencial, deverá ser feita uma consulta no site da DATAPREV. DICA 48 BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – DO BOLSA FAMÍLIA O Bolsa-família é considerado também um benefício assistencial. Concedido às famílias em situação de extrema pobreza e pobreza; É um benefício que está revogado, com a MP 1061/2021, passando a estar instituído o Programa Auxílio-Brasil e Alimenta Brasil;O Auxílio Brasil melhora a política de transferência de renda do Governo Federal, integrando benefícios de assistência social, saúde, educação e emprego. Ao mesmo tempo em que garante uma renda básica às famílias em situação de vulnerabilidade, oferece ferramentas para a emancipação socioeconômica. Auxílio Brasil, está em vigor desde 17/11/2021, a medida provisória está em vigor, e foi aprovada. Quem recebeu o auxílio emergencial e não recebia bolsa família, não receberá automaticamente o Auxílio Brasil. Aos que não eram inscritos no Programa Bolsa Família, e são inscritos no CADúnico poderão receber automaticamente o novo benefício. Em novembro de 2021, o valor médio pago foi de R$217,00 (duzentos e dezessete reais) por família; Governo pretende aumentar o valor para R$400,00 em 2022. A renda de pobreza e extrema pobreza foram elevadas: Pobreza – Passando de R$200,00 (duzentos) para R$210,00 (duzentos e dez) per capta. Extrema Pobreza – Passando de R$ 100,00 para R$105,00 per capta. Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 25 DICA 49 BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – DO BOLSA FAMÍLIA O Auxílio Brasil possuirá 4 benefícios financeiros: Benefício Primeira Infância: no valor de R$ 130 mensais, destinado às famílias em situação de pobreza ou extrema pobreza que possuam em sua composição crianças com idade entre zero e 36 meses incompletos; Benefício Composição Familiar: no valor de R$ 65 mensais, destinado às famílias em situação de pobreza ou extrema pobreza que possuam gestantes, nutrizes ou pessoas com idade entre 3 e 21 incompletos; Benefício de Superação da Extrema Pobreza: destinado às famílias em situação de extrema pobreza, cuja renda familiar per capita mensal, mesmo somada aos dois benefícios anteriores eventualmente recebidos, seja igual ou inferior ao valor da linha de extrema pobreza; e Benefício Compensatório de Transição: concedido às famílias beneficiárias do Bolsa Família que tiverem redução no valor a ser recebido em decorrência do enquadramento na nova estrutura de benefícios financeiros. Os Benefícios Benefício Primeira Infância, Benefício Composição Familiar e Benefício de Superação da Extrema Pobreza poderão ser pagos cumulativamente às famílias. Em todos os casos, o pagamento será feito preferencialmente à mulher. DICA 50 DA CUMULAÇÃO DOS BENEFÍCIOS Como falado anteriormente, alguns benefícios não são cumuláveis, a partir desta dica, iremos tratar mais detalhadamente sobre o assunto. Antes da reforma previdenciária já existia a vedação de cumulação de benefícios. Após a reforma, EC 103/2019, a lista de vedação foi ampliada. DICA 51 DA CUMULAÇÃO DOS BENEFÍCIOS Segundo o artigo 201, §15, da Constituição Federal, Lei complementar estabelecerá vedações, regras e condições para a acumulação de benefícios previdenciários. Antes da reforma previdenciária, se utilizada como embasamento para vedação de cumulação dos benefícios, apenas o artigo 124, da Lei 8.213/91, conforme segue: Art. 124. Salvo no caso de direito adquirido, não é permitido o recebimento conjunto dos seguintes benefícios da Previdência Social: aposentadoria e auxílio-doença; duas ou mais aposentadorias; mais de uma aposentadoria; aposentadoria e abono de permanência em serviço; salário-maternidade e auxílio-doença; mais de um auxílio-acidente; Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 https://www.jusbrasil.com.br/topicos/1160355/artigo-201-da-constitui%C3%A7%C3%A3o-federal-de-1988 https://www.jusbrasil.com.br/topicos/244820024/par%C3%A1grafo-15-artigo-201-da-constitui%C3%A7%C3%A3o-federal-de-1988 https://www.jusbrasil.com.br/legislacao/188546065/constitui%C3%A7%C3%A3o-federal-constitui%C3%A7%C3%A3o-da-republica-federativa-do-brasil-1988 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 26 mais de uma pensão deixada por cônjuge ou companheiro, ressalvado o direito de opção pela mais vantajosa. Parágrafo único. É vedado o recebimento conjunto do seguro-desemprego com qualquer benefício de prestação continuada (BPC) da Previdência Social, exceto pensão por morte ou auxílio-acidente. DICA 52 DA CUMULAÇÃO DOS BENEFÍCIOS Com advento da Emenda Constitucional nº103/2019 (Reforma da Previdência), é vedada a cumulação de determinados benefícios: Art. 24. É vedada a acumulação de mais de uma pensão por morte deixada por cônjuge ou companheiro, no âmbito do mesmo regime de previdência social, ressalvadas as pensões do mesmo instituidor decorrentes do exercício de cargos acumuláveis na forma do art. 37 da Constituição Federal. Será admitida, a acumulação de: pensão por morte deixada por cônjuge ou companheiro de um regime de previdência social com pensão por morte concedida por outro regime de previdência social ou com pensões decorrentes das atividades militares; pensão por morte deixada por cônjuge ou companheiro de um regime de previdência social com aposentadoria concedida no âmbito do Regime Geral de Previdência Social ou de regime próprio de previdência social ou com proventos de inatividade decorrentes das atividades militares; ou pensões decorrentes das atividades militares com aposentadoria concedida no âmbito do Regime Geral de Previdência Social ou de regime próprio de previdência social. DICA 53 DA CUMULAÇÃO DOS BENEFÍCIOS Desde 1995 a vedação da acumulação de mais de uma pensão já existia. Com a Emenda 103/2019 (Reforma da previdência), a vedação dessa cumulação foi reiterada. O pensionista deve optar pela pensão mais vantajosa, exceto em caso de mesmo segurado que tenha cargos acumuláveis. Relembrando: Os cargos acumuláveis estão dispostos no art. 37, inciso XVI da Constituição Federal: Art. 37 XVI, CF: é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver compatibilidade de horários, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro, técnico ou científico; c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões regulamentadas; Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 https://www.jusbrasil.com.br/topicos/10638933/artigo-24-da-constitui%C3%A7%C3%A3o-federal-de-1988 https://www.jusbrasil.com.br/topicos/2186546/artigo-37-da-constitui%C3%A7%C3%A3o-federal-de-1988 https://www.jusbrasil.com.br/legislacao/188546065/constitui%C3%A7%C3%A3o-federal-constitui%C3%A7%C3%A3o-da-republica-federativa-do-brasil-1988 https://www.jusbrasil.com.br/topicos/2186546/artigo-37-da-constitui%C3%A7%C3%A3o-federal-de-1988 https://www.jusbrasil.com.br/topicos/10711644/inciso-xvi-do-artigo-37-da-constitui%C3%A7%C3%A3o-federal-de-1988 https://www.jusbrasil.com.br/legislacao/188546065/constitui%C3%A7%C3%A3o-federal-constitui%C3%A7%C3%A3o-da-republica-federativa-do-brasil-1988 https://www.jusbrasil.com.br/topicos/2186546/artigo-37-da-constitui%C3%A7%C3%A3o-federal-de-1988 https://www.jusbrasil.com.br/topicos/10711644/inciso-xvi-do-artigo-37-da-constitui%C3%A7%C3%A3o-federal-de-1988 https://www.jusbrasil.com.br/legislacao/188546065/constitui%C3%A7%C3%A3o-federal-constitui%C3%A7%C3%A3o-da-republica-federativa-do-brasil-1988 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 27 DICA 54 DA CUMULAÇÃO DOS BENEFÍCIOS Em caso de cumulação de benefícios é assegurado o recebimento integral do benefício mais vantajoso e parte dos outros benefícios, de acordo com as faixar a seguir: Com isto, o § 2º da EC 103/2019 diz que nas hipóteses das acumulações do § 1º (supracitadas), é assegurada a percepçãodo valor integral do benefício mais vantajoso e de uma parte de cada um dos demais benefícios, apurada cumulativamente de acordo com as seguintes faixas: 10% (dez por cento) do valor que exceder 4 (quatro) salários-mínimos. 20% (vinte por cento) do valor que exceder 3 (três) salários-mínimos, até o limite de 4 (quatro) salários mínimos; e 40% (quarenta por cento) do valor que exceder 2 (dois) salários-mínimos, até o limite de 3 (três) salários-mínimos; 60% (sessenta por cento) do valor que exceder 1 (um) salário-mínimo, até o limite de 2 (dois) salários-mínimos; Poderá ser revisada a qualquer tempo, a pedido do interessado, devido alteração de algum dos benefícios. Essas restrições não serão aplicadas se o direito aos benefícios houver sido adquirido antes da data de entrada em vigor da Emenda nº 103/2019. DICA 55 DA CUMULAÇÃO DOS BENEFÍCIOS Para melhor compreensão, segue exemplos: Benefício menos vantajoso até um salário-mínimo (R$ 1.110,00, em 2021): parcela integral; Valor entre um e dois salários-mínimos (R$ 1.100,01 a R$ 2.200,00): parcela de 60%; De dois a três salários-mínimos (R$ 2.200,01 a R$ 3.300,00): parcela de 40%; Entre três e quatro salários-mínimos (R$ 3.300,01 a R$ 4.400,00): parcela de 20%; Acima de quatro salários-mínimos (R$ 4.400,01): parcela de 10%. DICA 56 DA CUMULAÇÃO DOS BENEFÍCIOS Exemplo prático: Suponhamos que Ana receba uma aposentadoria no valor de R$ 2.500,00. Seu marido, Clóvis recebia o valor de R$ 3.000,00 de sua aposentadoria até sua morte. Ana, passa a ter direito à pensão por morte de Clóvis. Sendo a única dependente, Ana vai receber o valor correspondente à pensão. Com a nova regra da pensão por morte, o valor será de 50% + 10% por dependente. Assim, Ana vai receber 60% do valor referente a aposentadoria de Clóvis (R$ 3.000,00), correspondente a R$ 1.800,00. Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 https://www.jusbrasil.com.br/legislacao/780145185/emenda-constitucional-103-19 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 28 Como a aposentadoria que Ana recebe é superior ao valor da pensão por morte deixada por Clóvis, o cálculo será sobre o benefício menos vantajoso, que são R$ 1.800,00 deixados como pensão por morte. Assim, calcula-se o valor que exceder a um salário-mínimo (R$ 1.100,00 em 2021) até o limite de dois salários-mínimos (R$ 2.200,00): R$ 1.800,00 – R$ 1,110,00 = R$ 700,00. Logo calcula-se 60% do valor obtido no cálculo (acima). Sendo 60% de R$ 700.00, que é igual a R$ 420,00. Como não há valores que ultrapassem a segunda faixa da escala de reduções (40% do valor acima de dois salários-mínimos até o limite de três salários-mínimos), o cálculo é concluído. Resultado: R$ 1.100,00 + R$ 420,00 = 1.520,00, que será o valor do segundo benefício de Ana. ATENÇÃO! Atente-se aos percentuais, que deverão incidir de forma CUMULATIVA! DICA 57 DA CUMULAÇÃO DOS BENEFÍCIOS Resumindo: as regras de acumulação de outros benefícios estão dispostas no art. 124, da Lei 8.213/91. em regra, pensões por morte deixadas por cônjuges ou companheiros vinculados a um mesmo regime previdenciário são inacumuláveis, podendo ser escolhido o benefício mais vantajoso pelo dependente. aposentadoria e pensão por morte continuam sendo acumuláveis, porém, o benefício de menor valor não será pago integralmente. Não há restrição, no caso de direito adquirido. regras poderão ser alteradas através de lei complementar. DICA 58 DA CUMULAÇÃO DOS BENEFÍCIOS Frisa-se que as restrições não serão aplicadas, caso o direito aos benefícios houver sido adquirido antes da data de entrada em vigor da EC nº 103/2019. E, a regra de redução do pagamento de benefícios acumulados, considerando que não se interpreta regra excepcional de forma extensiva, não pode ser aplicada para a soma de rendimentos decorrentes de outros benefícios não previstos no § 1º do art. 24. Assim, por exemplo, na situação de acumulação de aposentadorias decorrentes de cargos constitucionalmente acumuláveis, ou de aposentadoria em regime próprio com outra decorrente de filiação do regime geral, estão fora da esfera de incidência do § 2º do art. 24 da EC 103/2019. Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 https://www.jusbrasil.com.br/topicos/11342428/artigo-124-da-lei-n-8213-de-24-de-julho-de-1991 https://www.jusbrasil.com.br/legislacao/1035429/lei-de-benef%C3%ADcios-da-previd%C3%AAncia-social-lei-8213-91 https://www.jusbrasil.com.br/legislacao/780145185/emenda-constitucional-103-19 https://www.jusbrasil.com.br/topicos/244574236/par%C3%A1grafo-2-artigo-24-emenda-constitucional-n-103-de-12-de-novembro-de-2019 https://www.jusbrasil.com.br/topicos/244574236/par%C3%A1grafo-2-artigo-24-emenda-constitucional-n-103-de-12-de-novembro-de-2019 https://www.jusbrasil.com.br/topicos/244574240/artigo-24-emenda-constitucional-n-103-de-12-de-novembro-de-2019 https://www.jusbrasil.com.br/legislacao/780145185/emenda-constitucional-103-19 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 29 DICA 59 DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO O processo de habilitação e reabilitação profissional é amparado pela Lei 8.213/91. Conforme art. 89, da referida Lei: A habilitação e a reabilitação profissional e social deverão proporcionar ao beneficiário incapacitado parcial ou totalmente para o trabalho, e às pessoas portadoras de deficiência, os meios para a (re)educação e de (re)adaptação profissional e social indicados para participar do mercado de trabalho e do contexto em que vive. DICA 60 DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO O INSS fará reabilitação 2 tipos de trabalhadores: Que tenham sofrido algum acidente, ou tenha sido atingido por doença que o incapacite para o trabalho, seja de forma integral ou parcial; Aos que possuam algum tipo de deficiência. DICA 61 DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO O INSS presta serviços de orientação, visando proporcionar a reinserção do segurado ao mercado de trabalho. Também fornece recursos materiais para o pleno desenvolvimento da reabilitação, como próteses, órteses, instrumentos de trabalho e implementos profissionais. Até mesmo os benefícios de auxílio-transporte e auxílio-alimentação podem ser fornecidos pelo instituto para o trabalhador em processo de se tornar reabilitado. O atendimento é feito por equipe de médicos, assistentes sociais, psicólogos, sociólogos, fisioterapeutas e outros profissionais. O serviço se estende também aos dependentes desse trabalhador. Basta verificar, assim, a disponibilidade da agência em fornecer a reabilitação para essas pessoas. DICA 62 DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO Objetivo do Serviço de Reabilitação Profissional: O objetivo principal da reabilitação profissional é fazer com que o segurado que está incapacitado para suas funções laborais, devido problemas de saúde, possa voltar ao mercado de trabalho sem que agravante de sua doença ou deficiência. Os beneficiários de auxílio-acidente, auxílio-doença, , aposentadoria especial ou aposentadoria por invalidez, e os dependentes e pessoas com Deficiência serão realocados para uma função compatível com as suas capacidades laborais. O trabalhador que sofreu acidente ou foi atingido por doença e, devido a isso, perdeu parte ou integralmente a aptidão para o trabalho, pode receber uma nova função. Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 https://www.desmistificando.com.br/auxilio-acidente/ https://www.desmistificando.com.br/auxilio-doenca/ https://www.desmistificando.com.br/aposentadoria-especial-calculo/ https://www.desmistificando.com.br/aposentadoria-especial-calculo/ https://www.desmistificando.com.br/aposentadoria-por-invalidez/ Memorex Pré-INSS –Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 30 O serviço da Previdência Social exerce seu objetivo de manter os segurados ativos no mercado de trabalho e conforme sua capacidade laboral. DICA 63 DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO O profissional segurado pela Previdência Social tem direito a vários benefícios. Entre eles, benefícios que auxiliam durante o acometimento de doenças, e recuperação de acidentes. Em caso de impossibilidade do trabalhador em executar habitualmente seu trabalho, devido sequelas, portanto deve recorrer ao INSS. Sendo constatado que o segurado perdeu suas capacidades laborativas devido a um acidente ou doença, ele poderá receber o auxílio-doença, auxílio-acidente ou se aposentar. De acordo com a Instrução Normativa INSS/PRES Nº 77, no artigo 399, poderão ser encaminhados para o Programa de Reabilitação Profissional: o segurado em gozo de auxílio-doença, acidentário ou previdenciário; o segurado sem carência para a concessão de auxílio-doença previdenciário, incapaz para o trabalho; o segurado em gozo de aposentadoria por invalidez; o segurado em gozo de aposentadoria especial, por tempo de contribuição ou idade que, em atividade laborativa, tenha reduzida sua capacidade funcional em decorrência de doença ou acidente de qualquer natureza ou causa; o dependente do segurado; e as Pessoas com Deficiência – PcD.” DICA 64 DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO - AUXÍLIO-DOENÇA E A REABILITAÇÃO PROFISSIONAL Dentre os benefícios que podem resultar no serviço de reabilitação, está o auxílio- doença. O benefício é pago ao trabalhador segurado da Previdência Social que está totalmente incapaz para suas funções profissionais de forma temporária devido algum problema de saúde. O auxílio-doença possui duas formas: Auxílio-doença (acidentário): Não possui carência de contribuição, se dá quando o trabalhador está temporariamente incapacitado devido a acidente de trabalho ou doenças ocupacionais. Auxílio-doença (previdenciário): é destinado aos contribuintes da Previdência Social por, no mínimo, 12 meses e que contagiaram-se com algum tipo de doença fora do ambiente de trabalho Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 http://sislex.previdencia.gov.br/paginas/38/inss-pres/2015/77.htm Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 31 Após o período de cobertura do benefício, o segurado deve realizar a perícia médica. DICA 65 DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO Prazo para a Reabilitação Profissional: O reenquadramento do trabalhador no mercado de trabalho varia conforme o caso e conforme a atividade a qual o segurado será reabilitado. O profissional será reabilitado conforme condições de saúde, possibilidades de adequação, habilidades prévias, dentre vários fatores. No fim do processo, o segurado será devidamente certificado para a nova função. Em caso negativo, será encaminhado para aposentadoria por invalidez. DICA 66 DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO Regras de Reabilitação Profissional: São algumas as regras para a reabilitação do trabalhador, sendo elas: Ser contribuinte da Previdência Social; Ser beneficiário de auxílio-doença, auxílio-acidente ou aposentadoria (por invalidez ou especial); Receber encaminhamento da perícia médica; Receber condução para a escolha consciente de uma nova função/atividade a ser exercida no mercado de trabalho. DICA 67 DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO Portanto, para receber os serviços de reabilitação profissional, o segurado deve contribuir regularmente com o INSS, deverá ter qualidade de segurado. A sua capacidade laborativa deve ter sido reduzida em função de doença ou acidente. Deve ter dado entrada em benefícios por incapacidade. Após, o médico perito deve encaminhá-lo para o serviço de reabilitação. O trabalhador fará escolha consciente por nova função, com o auxílio da equipe do INSS. DICA 68 DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO - NÃO COMPARECIMENTO À REABILITAÇÃO PROFISSIONAL É obrigatório o comparecimento à reabilitação profissional. Conforme Instrução Normativa 77/2015: Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 https://www.desmistificando.com.br/stj-questoes-dirigidas-ao-perito-devem-ser-apresentadas-antes-da-pericia/ Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 32 Art. 406. No caso do beneficiário deixar de comparecer ou dar continuidade ao processo de reabilitação profissional proporcionado pela Previdência Social, terá seu benefício suspenso e posteriormente cessado, conforme disciplinado em ato próprio.” Se o beneficiário não cumprir as tarefas necessárias para seu remanejamento profissional, terá cessado seu benefício. Dessa maneira, o auxílio-doença ou auxílio-acidente não serão pagos ao segurado se ele não der prosseguimento à reabilitação. DICA 69 DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO O sucesso da reabilitação profissional, depende de vários fatores, segundo o INSS: “O êxito do processo de reabilitação é altamente influenciado por variáveis que não estão sob controle da Autarquia, por exemplo, tipo de limitação existente, a motivação, as condições sociais, o histórico profissional. Também existem questões legislativas, de mercado e influenciadas por diversas políticas públicas.” É questionável a real capacidade de reabilitação profissional do beneficiário para uma nova função. DICA 70 DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO A função do INSS no processo de reabilitação do beneficiário é: Avaliação do potencial laborativo, com objetivo de definir a real capacidade de retorno de segurados ao trabalho Orientação e acompanhamento do programa profissional Articulação com a comunidade para parcerias, convênios e outros, com vistas ao reingresso do segurado, todavia, não caracterizando obrigatoriedade por parte do INSS a sua efetiva inserção (Decreto nº 3.048/1999) Pesquisa de fixação no mercado de trabalho. DICA 71 DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO Vários profissionais do INSS atuam no processo: médicos, psicólogos, fisioterapeutas, assistentes sociais e sociólogos. Ainda, por força de lei, o INSS tem deverá fornecer ao trabalhador em processo de reabilitação todos os recursos materiais necessários, como próteses e auxílio-alimentação. O Brasil tem cerca de 5.570 municípios e cerca de 1.500 agências do INSS. Conclui-se que a presença física do INSS não alcança nem 30% das localidades, dificultando a cobertura efetiva do serviço. Existe previsão legal de contratação de pessoas reabilitadas mas, na prática, a realidade tem se mostrado outra, com empresas evitando esse tipo de trabalhador. Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/D3048.htm https://www.abrhbrasil.org.br/cms/materias/noticias/pais-tem-mais-de-418-mil-pessoas-com-deficiencia-no-mercado-de-trabalho/ https://www.abrhbrasil.org.br/cms/materias/noticias/pais-tem-mais-de-418-mil-pessoas-com-deficiencia-no-mercado-de-trabalho/ Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 33 DICA 72 DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO O auxílio-acidente é um benefício indenizatório pago aos segurados que, devido algum acidente, tiveram reduzidas suas capacidades laborais de maneira permanente. Ele corresponde a 50% do salário de benefício, calculado com base nas contribuições à Previdência Social. Portanto, diferentemente do auxílio-doença, ele representa somente a metade do rendimento médio mensal do trabalhador – de acordo com os recolhimentos. DICA 73 DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO Não existe carência para queo contribuinte receba auxílio-acidente, ainda, o auxílio- acidente pode ou não ser precedido pelo auxílio-doença. Nessa hipótese o trabalhador sofreu acidente e, em devido a isso teve redução da sua capacidade em realizar sua última atividade laboral (atividade a qual o segurado realizava na época do acidente). Se a redução de capacidade laborativa não comprometer a execução de outras funções profissionais, o beneficiário pode ser encaminhado para a reabilitação. Já o auxílio-acidente, será benefício indenizatório, respeitadas as devidas regras. DICA 74 DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO Ao final do processo de reabilitação, o segurado deverá passar por nova perícia médica. Caso seja constatado que a sua capacidade laborativa foi restabelecida, ele estará apto para voltar ao mercado de trabalho, recebendo um certificado. O documento comprova que o beneficiário está em condições de atuar numa nova função, diferente daquela que exercia anteriormente. Mas na realidade o reabilitado pode ter dificuldades de reinserção. A readaptação, nas empresas, por diversas vezes não é possível, e se ainda for necessário qualificação profissional, se cria mais uma barreira, dificultando ainda mais o auxílio do INSS na reabilitação profissional. DICA 75 DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO Ao final do processo, o trabalhador poderá encontrar dificuldades para conseguir emprego, mesmo que em outra área. O médico perito verificando que o beneficiário não conseguiu ser reabilitado, pode encaminhá-lo para a aposentadoria por invalidez. Vale ressaltar, que na maioria das vezes o beneficiário tem dificuldades em ser encaminhado à aposentadoria por invalidez (temporária), tendo que acessar ao judiciário para pleitear a aposentadoria. Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 34 DICA 76 DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO – PERÍCIA RESOLUTIVA A atualização da versão 13 do SABI (Sistema de Administração de Benefício por Incapacidade), em 2017, nomeou as perícias médicas de pedido de prorrogação em: PMC – Perícia Médica Conclusiva PMRES – Perícia Médica Resolutiva. Perícia resolutiva: é para decidir se a pessoa vai se aposentar, vai ser reabilitada ou vai voltar ao trabalho. DICA 77 DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO Na perícia médica que concede o benefício ao trabalhador, deve haver uma Data de Cessação do Benefício (DCB), prazo limite de pagamento do seguro. Caso o segurado, permaneça incapaz para realizar as atividades laborais, deve solicitar um Pedido de Prorrogação (PP) ao INSS até 15 dias antes da DCB. Caso não haja vaga na unidade de atendimento para nova perícia, em até 30 dias, o benefício é automaticamente renovado. Dessa forma o segurado receberá o valor por mais 30 dias (DCA – Data de Cessação Administrativa). Chegando na DCA, se o trabalhador ainda não estiver plenamente recuperado, deverá agendar nova perícia médica, mesmo que o prazo seja superior a 30 dias. DICA 78 DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO No segundo Pedido de Prorrogação haverá a Perícia Médica Resolutiva (PMRES). Após o Pedido de Prorrogação, não haverá mais possibilidade de estender o pagamento automaticamente do benefício. Assim, com a Perícia Médica Resolutiva, uma das ações deverá ser tomada: Encaminhamento do segurado para a reabilitação pelo prazo de 180 dias ou 1 ano Sugestão de aposentadoria por invalidez Sugestão de auxílio-acidente Manutenção da data de cessação original. A a perícia resolutiva define o futuro do trabalhador que está incapaz para realizar suas atividades profissionais, quando não há mais como estender o benefício temporário. DICA 79 DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO – DEMISSÃO APÓS A REABILITAÇÃO O trabalho de reabilitação profissional não assegura que o beneficiário terá um novo emprego. Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 35 Não dá garantia de estabilidade ao trabalhador. Porém já existem casos de empresas que tiveram que indenizar funcionários reabilitados demitidos, uma vez que a perda da capacidade laborativa foi causada por atividades realizadas nas empresas. DICA 80 DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO Conforme art. 7º, Inciso XXVIII, da CFRB: “São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de sua condição social: seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenização a que este está obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa.” Dessa forma, a demissão do trabalhador reabilitado deverá ser avaliada caso a caso. DICA 81 DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO O INSS, deverá além de recolher as contribuições para a manutenção do RGPS, será responsável pelo recebimento e análise dos pedidos de concessão dos benefícios previdenciários. Quando um segurado precisar da Previdência Social, deverá ir até a autarquia para ser atendido. Assim, o INSS deverá verificar se o segurado preenche todos os requisitos necessários para a concessão do benefício pleiteado. A legislação, tem diversos tipos de benefícios previdenciários, como ex: aposentadorias, auxílios, pensões, dentre outros. DICA 82 DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO O processo previdenciário administrativo, é fundamental a leitura do art. 658 da Instrução Normativa do INSS nº 77/2015, o qual nos explica que: Art. 658. Considera-se processo administrativo previdenciário o conjunto de atos administrativos praticados nos Canais de Atendimento da Previdência Social, iniciado em razão de requerimento formulado pelo interessado, de ofício pela Administração ou por terceiro legitimado, e concluído com a decisão definitiva no âmbito administrativo. Parágrafo único. O processo administrativo previdenciário contemplará as fases inicial, instrutória, decisória e recursal. DICA 83 DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO Os atos realizados pelos canais de atendimento da Previdência Social fazem parte do processo administrativo. No momento em que o contribuinte, vai até uma agência da Previdência para requerer a concessão de algum benefícios, estará iniciado o processo administrativo. Conforme José Antonio Savaris (2019): o processo administrativo é uma exteriorização da função administrativa previdenciária que objetiva a formulação de ato Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 36 administrativo capaz de interferir na esfera jurídica do interessado (segurado e dependentes). DICA 84 DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO O processo administrativo é a forma que a Administração Pública exercerá efetivamente, de forma material, a função designada por lei, que é a de prestar suporte àqueles que necessitam. Estando, preenchidos os requisitos, haverá mudança no grupo de direitos e obrigações do segurado do INSS. DICA 85 DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO Destaca-se que conforme disposição do art. 660 da Instrução Normativa nº 77/2015, são legitimados, para requerer a concessão do benefício previdenciário: O próprio segurado, dependente ou beneficiário; O procurador legalmente constituído; O representante legal; A empresa, o sindicato ou a entidade de aposentados devidamente legalizada; O dirigente de entidade de atendimento de que trata o art.92, §1º, do Estatuto da Criança e do Adolescente. DICA 86 DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO O processo administrativo se divide em fases, sendo 5 no total: Fase inicial: que compreende o requerimento da concessãoda prestação previdenciária junto ao INSS; Fase instrutória: na qual a autarquia averigua e comprova a existência ou não dos requisitos legais para o reconhecimento do direito aos serviços e benefícios da Previdência Social; Fase decisória: que corresponde à concessão ou não do benefício solicitado ao segurado; Fase recursal: na qual o requerente pode recorrer ao Conselho de Recursos da Previdência Social (CRPS) para revisão da decisão proferida pela autarquia; e Fase de cumprimento das decisões administrativas: que, como o nome indica, é a fase final para recebimento do benefício, se o caso. Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 https://www.politize.com.br/administracao-publica-direta-e-indireta/ Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 37 DICA 87 DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO Há indeferimento de alguns dos pedidos realizados diariamente na esfera administrativa, devido a isso geram-se diversos processos na esfera judicial previdenciária. Conforme a Constituição Federal, em seu art. 5º, estabeleceu-se que: Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: XXXV – a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito; DICA 88 DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO Havendo, portanto uma lesão ou ameaça a direito de algum cidadão, será dever do Poder Judiciário analisar o caso que lhe foi apresentado. Assim, quando o segurado acreditar ter direito ao benefício que foi solicitado administrativamente (direto ao INSS), e tiver uma resposta negativa do Órgão, estará numa provável lesão ou ameaça a direito. DICA 89 DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO Há controvérsias acerca da necessidade do prévio requerimento administrativo (direto no INSS), uma vez que esta exigência poderia estar violando a disposição constitucional federal, ou estar interferindo diretamente na separação dos Poderes. Destaca-se que o acesso ao judiciário não é vedado neste caso, mas há a necessidade de contratar um advogado para pleitear na justiça a revisão da decisão administrativa do INSS. DICA 90 DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO É de responsabilidade do Poder Judiciário realizar o controle judicial dos atos da Administração Pública. Caso o segurado acessando o Judiciário após resposta negativa do INSS, a função exercida seria exatamente aquela permitida por lei, ou seja, a de validar ou revisar os atos da Administração. Caso contrário o Poder Judiciário desempenharia papel que não lhe compete, qual seja o de apreciar o requerimento inicial. Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 38 DICA 91 DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO Assim, Frederico Amado (2020) explica que “em regra, quando um beneficiário da previdência social intenta uma ação judicial contra o INSS, sem provocar previamente a autarquia previdenciária, inexiste lesão ou ameaça de lesão ao suposto direito subjetivo do proponente.” A questão referente à necessidade do prévio requerimento administrativo como condição da ação foi solucionada pelo Supremo Tribunal Federal (STF) nos autos do RE 631.240/MG. Dessa forma, concluiu-se que a exigibilidade de ingressar primeiramente pela via administrativa não viola o dispositivo constitucional. DICA 92 DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO Relembrando: se o segurado dirigiu-se até o INSS e não teve sua pretensão acolhida, é seu direito ingressar com ação perante o Poder Judiciário para que o juiz determine se o segurado tem ou não direito ao benefício que requereu. A revisão da decisão administrativa, por meio do Poder Judiciário, é direito do segurado. DICA 93 DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO Para a instauração do processo previdenciário judicial, é preciso contatar um advogado para que ele proponha ação contra o INSS, a qual tramitará, via de regra, na Justiça Federal (uma vez que o INSS é entidade autárquica), nos termos do art. 109, I, da CF/88. Só correrá o processo em na Justiça estadual, caso não haja Vara Federal na localidade. Porém, a Justiça Estadual estará investida de jurisdição federal, neste caso. DICA 94 DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO – DA REVISÃO E MANUTENÇÃO DA CONCESSÃO DOS BENEFÍCIOS – LEI 13.846/2019 A Lei 13.846/2019 instituiu Programa permanente de revisão e concessão de benefícios previdenciários. Objetivo: Verificar erros e irregularidades nas concessões dos benefícios previdenciários; Aplicar revisão administrativa, respeitando o princípio da Legalidade, respeitando o prazo decadencial de 10 anos (salvo má-fé). DICA 95 DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO – DA REVISÃO E MANUTENÇÃO DA CONCESSÃO DOS BENEFÍCIOS Procedimento que deverá ser aplicado pelo INSS: Havendo erros materiais, ou irregularidades na concessão, manutenção ou revisão de benefício, o INSS deverá notificar ao beneficiário, procurador ou representante legal sobre Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 39 para dentro do prazo legal (60 dias para trabalhadores urbanos, e 60 para trabalhadores rurais), tomar as devidas providências: Apresentar defesa; Deverá o beneficiário ser notificado, preferencialmente: Por via postal; Por meio eletrônico; Por carta simples; O Aviso de recebimento (AR) será considerado como prova da notificação. DICA 96 DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO – DA REVISÃO E MANUTENÇÃO DA CONCESSÃO DOS BENEFÍCIOS Poderá a defesa ser apresentada por meio dos canais de atendimento do INSS (Ex.: Meu INSS), caso não seja apresentada alguma defesa dentro do prazo, o benefício poderá ser suspenso; Caso a defesa apresentada seja indeferida, o INSS notificará o beneficiário, informando a suspensão, tendo o beneficiário o prazo de 30 dias para recorrer da decisão, sendo o recurso apresentado à Junta do Conselho de Recursos da Previdência Social (CRPS); Após o prazo de 30 dias, não havendo a interposição de recurso pelo beneficiário ou seus representantes, o benefício será cessado. DICA 97 DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO – DA REVISÃO E MANUTENÇÃO DA CONCESSÃO DOS BENEFÍCIOS Após identificação das irregularidades, sendo reconhecidas pelo INSS ou órgãos competentes, o procedimento realizado para analisar e conceder o benefício será revisado, minimizando o risco de concessão irregular e fraude. Os beneficiários do INSS deverão realizar a prova de vida anualmente, diretamente nos bancos onde recebem o pagamento dos devidos benefícios, sendo por meio eletrônico ou identificação biométrica, ou outra maneira definida pelo INSS. DICA 98 DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO - DA REVISÃO E MANUTENÇÃO DA CONCESSÃO DOS BENEFÍCIOS Procedimento para a prova de vida: A prova de vida poderá ser feita pelo representante do beneficiário, legalmente cadastrado na instituição financeira ou no INSS; A senha e a prova de vida devem ser realizadas por quem receba o benefício, com a devida identificação; Licensed to Patrícia Moreira - pm23971@gmail.com - 704.916.580-87 Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05 Todos os direitos reservados. proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 40 A prova de vida de maiores de 60 anos deverá ser realizada mediante prévio agendamento;
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