A2 POLÍTICA DE COMÉRCIO EXTERIOR

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HELOISA DA SILVA SANTOS 
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A2 POLÍTICAS DE COMÉRCIO 
EXTERIOR 
 
 
 
Leia o excerto a seguir: 
“A primeira fase da implantação do sistema (software) do Siscomex foi para as 
operações de exportação (janeiro de 1993). Para as operações de importação, o 
Siscomex só começou a operar a partir de janeiro de 1997, e com as seguintes 
atividades para o módulo de importação: licenciamento de importação; declaração de 
importação e controle cambial” (BORTOTO, 2012, p. 178). 
 
BORTOTO, A. C. et al. Comércio exterior: teoria e gestão. 3. ed. São Paulo: Atlas, 
2012. 
 
A partir do texto apresentado, analise as asserções a seguir e a relação proposta entre 
elas. 
 
I. A habilitação no REI é realizada por meio de uma identificação por senha, que é 
concedida ao importador ou exportador em caráter pessoal e intransferível. 
Pois: 
II. O nível de acesso está relacionado com as transações inerentes aos perfis 
determinados pelo órgão gestor do sistema. 
 
Assinale a alternativa correta: 
Resposta correta. A alternativa está correta, pois a asserção I é uma proposição 
verdadeira, pois a habilitação no REI é realizada por meio de uma senha concedida ao 
importador ou exportador em caráter pessoal e intransferível, conforme as normas 
estabelecidas pelo órgão concedente e os limites das funções e os níveis de acesso 
administrados por ele. A asserção II também é verdadeira e justifica a I, pois o nível 
de acesso é administrado pelo órgão concedente e isso está relacionado com as 
transações inerentes aos perfis determinados pelo órgão gestor do sistema. 
Leia o excerto a seguir: 
“Todos os membros da OMC devem registrar multilateralmente seus níveis máximos 
de tarifa. Uma vez registrada, a tarifa não pode ser aumentada ou neutralizada por 
outras medidas protecionistas sem que se concedam compensações aos principais 
exportadores do produto” (CARVALHO; LEITE, 2017, p. 104). 
 
CARVALHO, M. A.; LEITE, C. R. Economia internacional. 5. ed. São Paulo: Saraiva, 
2017. 
 
A partir do excerto apresentado e dos conteúdos estudados, assinale a alternativa que 
apresente qual é a alternativa da Organização Mundial do Comércio quando as 
decisões não são tomadas por consenso. 
R: VOTAÇÃO 
Resposta correta. A alternativa está correta, pois na OMC as decisões são tomadas 
por consenso e, quando isso não ocorrer, haverá votação entre os países. Nesse 
contexto, o país-membro que se julgar prejudicado poderá submeter o problema a 
OMC. Enquanto a questão não for solucionada, não se poderá tomar medida contra o 
parceiro-réu. 
 
Leia o excerto a seguir: 
“O Siscomex é administrado pela Secretaria de Comércio Exterior, Secretaria da 
Receita Federal e pelo Banco Central do Brasil. Participam ainda como órgãos 
anuentes o Ministério de Relações Exteriores (MRE), o Ministério da defesa, o 
Ministério da Agricultura e do Abastecimento, o Ministério da Saúde, o instituto do 
Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (IBAMA), e outros para o caso de 
operações específicas” (BORTOTO, 2012, p. 178). 
 
BORTOTO, A. C. et al. Comércio exterior: teoria e gestão. 3. ed. São Paulo: Atlas, 
2012. 
 
A respeito do Siscomex, analise as afirmativas a seguir, e assinale V para a(s) 
Verdadeira(s) e F para a(s) Falsa(s). 
 
I. ( ) O módulo de drawback eletrônico, criado no Siscomex pelo Decreto-lei no 
37/66, possibilita a oneração de impostos de importação. 
II. ( ) Os usuários do Siscomex correspondem às pessoas físicas e às jurídicas que 
operam na área de comércio exterior. 
III. ( ) Por usuários do Siscomex, entende-se as pessoas físicas ou jurídicas, exceto as 
instituições financeiras autorizadas. 
FVFV 
Resposta correta. A sequência está correta, pois a afirmativa I está incorreta, pois o 
módulo de drawback eletrônico possibilita a desoneração de impostos para aqueles 
insumos importados que serão empregados na fabricação de um produto para 
exportação. A afirmativa II é verdadeira, pois as operações podem ser realizadas no 
Siscomex por importadores, exportadores, depositários, transportadores e seus 
representantes legais. A afirmativa III é falsa, pois as instituições financeiras são 
autorizadas pela Secex para conceder licenças de importação. A afirmativa IV é 
verdadeira, pois o acesso ( on-line, cooperativo e de transferência de arquivos) ao 
Siscomex é permitido ao usuário habilitado. 
 
Leia o excerto a seguir: 
“No caso específico do Mercosul, as assimetrias entre os países envolvidos têm sido 
causa de grandes dificuldades no avanço da integração e da geração de tensões e 
dúvidas sobre o futuro do bloco. As assimetrias existiam desde o início, mas se 
aprofundaram ao longo do tempo. Em particular os países de menor peso relativo, 
Paraguai e Uruguai, se ressentem de sua maior fragilidade em relação à Argentina e 
ao Brasil, que lideram as trocas comerciais” (CARVALHO; LEITE, 2017, p. 268). 
 
CARVALHO, M. A.; LEITE, C. R. Economia internacional. 5. ed. São Paulo: Saraiva, 
2017. 
 
Considerando o excerto apresentado sobre economia internacional, analise as 
afirmativas a seguir: 
 
I. Um dos aspectos que possibilitaram a maior liberdade comercial do Brasil foi o 
aumento expressivo do fluxo de capitais privados em direção ao país. 
II. A abertura financeira veio de encontro com uma valorização da taxa real de câmbio, 
resultando em graves problemas do ponto de vista social e industrial. 
III. A partir de 1995, o ritmo da abertura da economia brasileira aumentou por causa de 
grupos industriais que tiveram problemas com a abertura e uma diversidade de 
distúrbios externos. 
IV. Os problemas na balança comercial, a partir de 1995, foi um dos fatores que 
contribuiu para o aumento do ritmo de abertura da economia brasileira na época. 
 
Está correto o que se afirma em: Resposta correta. A alternativa está correta, pois a 
abertura financeira veio de encontro com uma valorização da taxa real de câmbio e 
com a redução das tarifas de importação (1992-1995), resultando em graves 
problemas do ponto de vista social e industrial, apesar de ter sido benéfica no 
processo de estabilização econômica. A partir de 1995, o ritmo da abertura da 
economia brasileira diminuiu por causa de grupos industriais que tiveram problemas 
com a abertura e uma diversidade de distúrbios externos, como a crise mexicana e 
asiática, além de problemas com o Balanço de Pagamentos. 
Resposta correta. A alternativa está correta, pois a abertura financeira veio 
de encontroLeia o excerto a seguir: 
“As barreiras comerciais criadas pelos países podem assumir diferentes formas, tais 
como os impostos de importação ou de exportação, quotas, proibições, racionamento 
de divisas e subsídios. Os impostos aduaneiros são chamados de barreiras tarifárias, 
tarifas ou direitos aduaneiros. As demais barreiras comerciais são classificadas como 
não tarifárias” (LUZ, 2015, p. 71). 
 
LUZ, R. Relações econômicas internacionais e comércio internacional. 4. ed. Rio 
de Janeiro: Forense, 2015. 
 
A partir do texto apresentado, analise as asserções a seguir e a relação proposta entre 
elas. 
 
I. Os regimes aduaneiros especiais e atípicos têm por finalidade atender situações 
momentâneas dos bens no território aduaneiro ou concessões de benefícios fiscais. 
Pois: 
II. A legislação brasileira define os regimes aduaneiros especiais como ferramentas 
para importação e exportação de mercadorias com inserção de tributos incidentes. 
 
Assinale a alternativa correta: comResposta correta. A alternativa está correta, 
pois a asserção I é uma proposição verdadeira, pois as exceções ao regime 
aduaneiro comum são direcionadas pelos regimes especiais e atípicos, que têm por 
finalidade atender situações momentâneas dos bens no território aduaneiro ou 
concessões de benefícios fiscais. A asserção II é falsa, pois um regime é um 
conjunto de normasjurídicas e fiscais que regulam um procedimento obrigatório. 
Assim, a legislação brasileira define os regimes aduaneiros especiais como 
mecanismos para importação e exportação de mercadorias com suspensão de 
tributos incidentes. uma valorização da taxa real de câmbio e com a redução 
das tarifas de importação (1992-1995), resultando em graves problemas do 
pLeia o excerto a seguir: 
“Quando se compara o comércio por país, observa-se que inicialmente o Brasil 
registrou déficits comerciais com os sócios do Mercosul, em especial com Argentina e 
Venezuela. No entanto, considerando os extremos da série, a situação se mostrou 
muito vantajosa para o Brasil nas trocas com os quatro países: as exportações 
aumentaram mais que o triplo do crescimento das importações entre 1990 e 2015” 
(CARVALHO; LEITE, 2017, p. 269). 
 
CARVALHO, M. A.; LEITE, C. R. Economia internacional. 5. ed. São Paulo: Saraiva, 
2017. 
 
A partir do texto apresentado, analise as asserções a seguir e a relação proposta entre 
elas. 
 
I. O bom desempenho das exportações de commodities durante o governo Lula advém 
do crescimento econômico mundial, mais especificamente das economias 
emergentes. 
Pois: 
II. Decorrente da elevada dotação de recursos naturais, o que pode ter gerado maior 
dependência do preço das commodities para o desempenho exportador. 
 
Assinale a alternativa correta: oResposta correta. A alternativa está correta, pois a 
asserção I é uma proposição verdadeira, pois ao longo do primeiro mandato do 
governo Lula (2003-2006) ocorreu um forte aumento das exportações e do superávit 
na balança comercial do país, aumento derivado do crescimento econômico mundial, 
mais especificamente das economias emergentes, com a elevação do preço 
das commodities e ascensão dos termos de troca do país. A asserção II também é 
verdadeira e justifica a I, pois esse fenômeno pode ser comum em países com 
elevada dotação de recursos naturais, o que resulta em maior dependência do preço 
das commodities para o desempenho exportador.nto de vista social e industrial, 
Leia o excerto a seguir: 
“Em setembro de 2008, o Banco Mundial divulgou o Programa de Comparação 
Internacional (PCI) [...]: o Brasil responde pela metade da economia da América do 
Sul. O PIB do Brasil é o décimo do mundo pela paridade do poder de compra ou 
sétimo, se medido pela paridade cambial. O PIB dos BRIC (Brasil, Rússia, Índia e 
China) e México corresponde a 20% do PIB mundial” (MAIA, 20202, p. 5). 
 
MAIA, J. M. Economia internacional e comércio exterior. 16. ed. São Paulo: Atlas, 
2020. 
 
Considerando o excerto apresentado sobre a inserção do Brasil no comércio 
internacional, analise as afirmativas a seguir: 
 
I. Na primeira década do século XX, houve uma reversão da balança comercial por 
causa do crescimento das importações. 
II. No século XXI, influenciado pela China no mercado internacional, o Brasil 
diversificou sua pauta de países compradores. 
III. Entre 2003 e 2006 ocorreu um forte aumento das exportações e do superávit na 
balança comercial do país. 
IV. As negociações plurilaterais deixariam para o primeiro plano as barganhas já 
fortalecidas da agenda principal da rodada de Doha. 
 
Está correto o que se afirma em:aResposta correta. A alternativa está correta, pois, 
no século XXI, o Brasil diversificou sua pauta de países compradores, num contexto 
cada vez mais impactado por causa da China no mercado internacional. Assim, ao 
longo do primeiro mandato do governo Lula, ocorreu um forte aumento das 
exportações e do superávit na balança comercial do país, aumento derivado do 
crescimento econômico mundial, mais especificamente das economias emergentes, 
com a elevação do preço das commodities e ascensão dos termos de troca do 
país.pesar de ter sido benéfica no processo de estabilização econômica. A 
partir de 1995, o ritmo da abertura da economia brasileira diminuiu por Leia 
o excerto a seguir: 
“Considerando-se ainda a diversidade e a complexidade das nações, as práticas 
comerciais agora no mundo globalizado, geram conflitos de interesses. Portanto, fez-
se necessário que mecanismos reguladores obtidos a partir do consenso jurídico das 
nações fossem implementados a fim de garantir o desenvolvimento do comércio 
internacional em bases legais comuns a todas as nações” (BORTOTO, 2012, p. 125). 
 
BORTOTO, A. C. et al. Comércio exterior: teoria e gestão. 3. ed. São Paulo: Atlas, 
2012. 
 
A partir do texto apresentado, analise as asserções a seguir e a relação proposta entre 
elas. 
 
I. O Acordo Geral de Tarifas e Comércio (GATT) é um organismo internacional criado 
após a Segunda Guerra Mundial, a fim de ajudar as economias dos países afetados 
pela guerra. 
 
Pois: 
II. O funcionamento do acordo do GATT é de responsabilidade do Conselho de 
Comércio de Mercadorias, composto por membros da OMC (Organização Mundial do 
Comércio). 
 
Assinale a alternativa correta: Resposta correta. A alternativa está correta, pois a 
asserção I é uma proposição falsa, pois o GATT teve por objetivo apenas o comércio 
mundial, uma vez que era simplesmente um acordo e não um organismo 
internacional. Por sua vez, a OMC é um órgão permanente e com personalidade 
jurídica, sendo mais ampla. A asserção II é verdadeira, pois o acordo do GATT é de 
responsabilidade do Conselho de Comércio de Mercadorias, composto por 
representantes de todos os países membros da OMC, com os princípios de não 
discriminação das relações comerciais; condenação do uso de restrições 
quantitativas; e as disputas precisam ser resolvidas por meio de consultas. 
Leia o excerto a seguir: 
Na década de 1970, “os países latino-americanos sentem dificuldade em manter a 
intervenção estatal na economia e começam a abandonar a visão protecionista da 
substituição de importações. No caso do Brasil, imaginando que a crise internacional 
não se prolongaria por muito tempo, foi adotado o caminho do crescimento com 
endividamento. Não houve o abandono das medidas protecionistas para não 
comprometer o crescimento” (LUZ, 2015, p. 82). 
 
LUZ, R. Relações econômicas internacionais e comércio internacional. 4. ed. Rio 
de Janeiro: Forense, 2015. 
 
A partir do texto apresentado, analise as asserções a seguir e a relação proposta 
entre elas. 
 
I. O modelo de desenvolvimento, advindo da industrialização, adotado pelo Brasil 
necessitava de alguma abertura por causa da ampliação da capacidade produtiva. 
Pois: 
II. Essa política foi adotada buscando promover a industrialização interna e conter os 
desequilíbrios relacionados ao Balanço de Pagamentos. 
 
Assinale a alternativa correta: Resposta correta. A alternativa está correta, pois a 
asserção I é uma proposição verdadeira, pois por mais que o grau de abertura do 
Brasil era menor do que os demais países subdesenvolvidos, o Brasil precisava 
ampliar a sua capacidade produtiva para atender a demanda interna. A asserção II 
também é verdadeira e justifica a I, pois mesmo em um processo de industrialização 
voltado ao mercado interno, havia uma participação importante da economia 
brasileira no mercado internacional. Neste contexto, o Brasil adotou políticas 
comerciais protecionistas, buscando sanar os desequilíbrios relacionados ao Balanço 
de Pagamentos. 
Leia o excerto a seguir: 
“[...] todos os países signatários do GATT (chamados de “partes contratantes”) 
reconhecem que os países em desenvolvimento (chamados de “países que estejam 
nas primeiras fases de seu desenvolvimento”), visando ao progresso, podem adotar 
medidas adicionais de proteção, sendo estas consideradas justas” (LUZ, 2015, p. 59). 
 
LUZ, R. Relações econômicas internacionais e comércio internacional. 4. ed. Rio 
de Janeiro: Forense, 2015. 
 
Considerando o excerto apresentado sobre as exceções às medidas protecionistas 
estabelecidas pelo GATT, analise as afirmativas a seguir: 
 
I. Mesmo sem autorizaçãodo GATT, os países subdesenvolvidos podem quebrar as 
regras do Acordo Geral de Tarifas e Comércio, quando necessário. 
II. As nações que estejam com dificuldades em seus Balanços de Pagamentos podem 
determinar tarifas restritivas. 
III. Determinar tarifas restritivas para os países em desenvolvimento é permitido pelo 
tempo necessário para restabelecer a normalidade. 
IV. Os países desenvolvidos podem quebrar as regras do Acordo Geral de Tarifas e 
Comércio, caso seja necessário. 
 
Está correto o que se afirma em: Resposta correta. A alternativa está correta, pois as 
nações que estejam com dificuldades em seus Balanços de Pagamentos podem 
determinar tarifas restritivas. Todavia, isso é permitido apenas pelo tempo 
necessário para restabelecer a normalidade e após ouvir o FMI (Fundo Monetário 
Internacional). Além disso, se houver autorização do GATT, os países 
subdesenvolvidos podem quebrar as regras do Acordo Geral de Tarifas e Comércio, 
quando for necessário se a finalidade for acelerar seu desenvolvimento econômico. 
Essa permissão é válida se houver autorização do GATT.