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Profa. Andrea Wild UNIDADE IV Organização do Estado e Instituições Judiciárias Podemos dizer que as funções essenciais à justiça são aquelas imprescindíveis à boa atuação do Poder Judiciário, sendo a instituição do Ministério Público e a Advocacia. Ministério Público: o Ministério Público é instituição permanente, essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis. Composição: divide-se em Ministério Público dos Estados e Ministério Público da União, que abrange Ministério Público Federal, Ministério Público do Trabalho, Ministério Público Militar e do Distrito Federal. Funções Essenciais à Justiça – Ministério Público Organização do Ministério Público Ministério Público MP do Estados MP da União MP Federal MP do Trabalho MP Militar MP do DF e Territórios Carreira: ingresso na carreira se dá por intermédio de Concurso Público. Requisitos: ser brasileiro nato ou naturalizado; ser bacharel em Direito; comprovar o exercício de atividade jurídica por três anos; ter regularidade com o serviço militar; ser cidadão; ter integridade física e mental e boa conduta social. Chefia: o chefe do Ministério Público da União recebe a denominação de Procurador-Geral da República. Já o chefe do Ministério Público estadual recebe a denominação de Procurador Geral de Justiça. Ministério Público Funções: as funções institucionais estão previstas no rol exemplificativo do art. 129 da CF/88, destacando-se: Âmbito penal: foi atribuída exclusividade ao Ministério Público na propositura da ação penal pública. Nos casos de ação penal privada exclusiva proposta pelo particular, o MP atuará como custos legis. Âmbito civil: poderá atuar como parte processual nas ações civis públicas, que são ações de objeto não penal. Exemplo: defesa do patrimônio público, podendo atuar como órgão interveniente (custos legis), em causas em que houver incapazes, nas relativas ao estado da pessoa, pátrio poder, tutela, curatela, casamentos e outros. Funções Institucionais – Ministério Público Os membros do Ministério Público, a exemplo dos magistrados, gozam de algumas garantias constitucionais, a fim de garantir sua liberdade no exercício da função, sendo: Vitaliciedade: adquirida após 2 anos de ingresso na carreira (estágio probatório). Inamovibilidade: o membro do Ministério Público não pode ser removido ou até promovido sem seu consentimento, salvo nos casos se interesse público reconhecido por maioria absoluta do órgão do MP. Irredutibilidade de subsídios: proteção do valor nominal dos subsídios. Garantias Constitucionais – Ministério Público Existem vedações constitucionais ao Ministério Público para garantir a imparcialidade de seus membros, merecendo destaque: a) Receber, a qualquer título e sob qualquer pretexto, honorários, percentagens ou custas processuais. b) Exercer a advocacia. c) Participar de sociedade comercial, na forma da lei. d) Exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra função pública, salvo uma de magistério. e) Exercer atividade político-partidária. Vedações Constitucionais – Ministério Público São requisitos para ingresso na carreira do Ministério Público, EXCETO: a) Ser brasileiro nato ou naturalizado. b) Ser bacharel em Direito. c) Ter regularidade com o serviço militar. d) Ter exercido a advocacia. e) Ter boa conduta social. Interatividade São requisitos para ingresso na carreira do Ministério Público, EXCETO: a) Ser brasileiro nato ou naturalizado. b) Ser bacharel em Direito. c) Ter regularidade com o serviço militar. d) Ter exercido a advocacia. e) Ter boa conduta social. Resposta O advogado é indispensável à administração da justiça, sendo imprescindível à função jurisdicional do Estado, já que possui capacidade postulatória. Como o Poder Judiciário necessita ser provocado, o advogado tem essa capacidade de provocação mediante a propositura de ações. Advogado: é o bacharel em Direito, habilitado nos quadros da Ordem dos Advogados do Brasil – OAB. O EAOAB rege a profissão de advogado. Atividades privativas: postulação a qualquer órgão do Poder Judiciário e aos Juizados Especiais, ressalvadas as hipótese legais em que não exige a presença do advogado, assim como as atividades de consultoria, assessoria e de direção jurídicas. Advocacia Requisitos: a) Capacidade civil; b) Diploma ou certidão de graduação em Direito, obtido em instituição de ensino oficialmente autorizada e credenciada; c) Título de eleitor e quitação do serviço militar, se brasileiro; d) Aprovação em Exame de Ordem; e) Não exercer atividade incompatível com a advocacia; f) Idoneidade moral; g) Prestar compromisso perante o Conselho. Habilitação nos Quadros da OAB O art. 28 do EAOAB faz referência aos casos de incompatibilidade para o exercício da advocacia, destacando-se: a) Chefe do Poder Executivo (Presidente da República, Governador e Prefeito); b) Membros de órgãos do Poder Judiciário e do Ministério Público; c) Ocupantes de cargos ou funções vinculados direta ou indiretamente a atividade policial de qualquer natureza; d) Ocupantes de funções de direção e gerência em instituições financeiras, inclusive das instituições privadas. Atividades Incompatíveis – Advocacia De acordo com o EAOAB são asseguradas prerrogativas ao profissional da advocacia como uma forma de garantir que ele exerça sua profissão com liberdade e confiança. Existem em função do jurisdicionado, sem caráter pessoal. Rol de prerrogativas: previstas nos arts. 6º e 7º do EAOAB, destacando-se: inviolabilidade de seu local e instrumentos de trabalho; comunicação com seus clientes pessoal e reservadamente; ingressar livremente em salas de audiência, cartórios, serviços notariais e de registro; dirigir-se diretamente aos magistrados; examinar autos de processos e de investigação; ser publicamente desagravado; ser preso em fragrante por motivo da profissão somente por crime inafiançável, recolhido em sala de Estado Maior. Prerrogativas De acordo com o EAOAB, o Advogado tem imunidade profissional, não constituindo injúria, difamação ou desacato puníveis qualquer manifestação de sua parte, no exercício de sua profissão, em juízo ou fora dele, sem prejuízo das sanções disciplinares perante a OAB, pelos excessos que cometer. ATENÇÃO: o Supremo Tribunal Federal excluiu o desacato do rol de imunidades do advogado, desta forma, a autoridade pública que for desacatada poderá promover o processo judicial, não se aplicando a imunidade. Imunidade do Advogado Toda e qualquer ação a ser proposta em juízo, somente poderá ser feita por meio da representação de um advogado. PORQUE O advogado tem capacidade postulatória, cabendo a ele a postulação aos órgãos do Poder Judiciário. Interatividade Assinale a alternativa CORRETA. a) As duas assertivas são falsas. b) A primeira assertiva é falsa e a segunda é verdadeira. c) A primeira assertiva é verdadeira e a segunda é falsa. d) As duas assertivas são verdadeiras a segunda justifica a primeira. e) As duas assertivas são verdadeiras e a segunda não justifica a primeira. Interatividade Assinale a alternativa CORRETA. a) As duas assertivas são falsas. b) A primeira assertiva é falsa e a segunda é verdadeira. c) A primeira assertiva é verdadeira e a segunda é falsa. d) As duas assertivas são verdadeiras a segunda justifica a primeira. e) As duas assertivas são verdadeiras e a segunda não justifica a primeira. Resposta O Advogado poderá reunir-se em sociedade civil com outros advogados ou constituir sociedade unipessoal de advocacia. Limitações: somente advogados podem integrar a sociedade de advogados ou a sociedade unipessoal de advocacia, não podendo integrar mais de uma sociedade de advogados ou constituir mais de uma sociedadeunipessoal de advocacia, ou ambas numa mesma base territorial. Razão social: deverá ter pelo menos o nome de um dos sócios responsáveis, sendo vedada a adoção de nome fantasia. A sociedade unipessoal terá o nome do seu titular, completo ou parcial, seguida da expressão ‘Sociedade Individual de Advocacia’. Sociedade de Advogados Além de poder reunir-se sem sociedade com demais colegas, pode o Advogado também optar pela relação de emprego, sendo um advogado empregado. Relação de emprego: não pode interferir na técnica utilizada pelo advogado empregado e nem reduzir a sua independência profissional; prestar serviço naquilo em que foi contratado e não interesses pessoais; a jornada de trabalho é de 4 horas diárias ou 20 semanais; remuneração por horas extras e adicional noturno; direito aos honorários de sucumbência. Advocacia de partido: é relação de patrocínio e não de emprego, a qual implica na prestação de serviços advocatícios mediante uma remuneração fixa, normalmente mensal, sem contornos trabalhistas. Advogado Empregado Responsabilidade civil: a sociedade de Advogados tem personalidade jurídica, devendo responder pelos próprios atos. Há a previsão de responsabilização pessoal de seus integrantes nos casos expressos em lei, inclusive do titular da sociedade unipessoal de advocacia. Tipo de responsabilidade: o sócio e o titular da sociedade individual de advocacia respondem subsidiária e ilimitadamente pelos danos causados aos clientes. Subsidiária: não se confunde com solidária. Devem ser esgotados primeiramente os bens da sociedade. Responsabilidade Civil do Advogado A remuneração do Advogado que não decorre da relação de emprego (salário) é denominada de honorários. Espécies: convencionados, arbitrados judicialmente e de sucumbência. Convencionados: contratação dos honorários por escrito, inclusive explicitando-se o valor em caso de eventual acordo. O contrato escrito permite a execução judicial. Arbitrados judicialmente: arbitrados pelo juiz quando não forem convencionados previamente. Sucumbenciais: fixados na condenação contra a parte vencida. Honorários Advocatícios Fixação do valor: no caso dos honorários sucumbenciais, serão fixados entre o mínimo de 10% e o máximo de 20% sobre o valor da condenação, do proveito econômico obtido, ou não sendo possível mensurá-lo, sobre o valor atualizado da causa. Em alguns casos expressos em lei, os honorários poderão ser fixados conforme apreciação equitativa do juiz. Prescrição: o direito de ação para cobrança dos honorários advocatícios prescreve em 5 anos. Honorários Advocatícios Ricardo Mendes, Carlos Silva e Raul Amaral são advogados e constituem a sociedade Mendes, Silva e Amaral Sociedade de Advogados, para exercício conjunto da profissão. Anos depois, Carlos Silva falece e seus ex-sócios pretendem manter seu sobrenome na sociedade. Neste caso: a) É permitido, desde que expressamente autorizado por seus herdeiros. b) É vedado, pois da razão social não pode constar o nome de advogado falecido. c) É permitido, desde que prevista tal possibilidade no ato constitutivo da sociedade. d) É permitido, desde que autorizado pelo Conselho da respectiva Seccional da OAB. e) Não é permitido, havendo a necessidade de substituição do sócio e alteração da razão social da sociedade. Interatividade Ricardo Mendes, Carlos Silva e Raul Amaral são advogados e constituem a sociedade Mendes, Silva e Amaral Sociedade de Advogados, para exercício conjunto da profissão. Anos depois, Carlos Silva falece e seus ex-sócios pretendem manter seu sobrenome na sociedade. Neste caso: a) É permitido, desde que expressamente autorizado por seus herdeiros. b) É vedado, pois da razão social não pode constar o nome de advogado falecido. c) É permitido, desde que prevista tal possibilidade no ato constitutivo da sociedade. d) É permitido, desde que autorizado pelo Conselho da respectiva Seccional da OAB. e) Não é permitido, havendo a necessidade de substituição do sócio e alteração da razão social da sociedade. Resposta Como todo profissional, o advogado também se sujeita a uma série de deveres profissionais elencados no próprio Estatuto da Advocacia, assim como no Código de Ética e Disciplina (CED). Infrações: previstas em sua maioria no art. 34 do EAOAB. Os deveres cuidam do exercício da profissão, a relação do advogado com o cliente, sigilo profissional, boa-fé profissional, publicidade da profissão, probidade, pagamento da anuidade, não manter conduta incompatível com a advocacia, não incorrer em inépcia profissional, idoneidade para a profissão e não praticar crime infamante, entre outros. Deveres do Advogado A prática de infração disciplinar poderá ensejar a aplicação de sanções disciplinares, sendo elas: a) Censura; b) Suspensão; c) Exclusão; d) Multa. Processo disciplinar: o processo disciplinar tramita em sigilo e as sanções disciplinares, quando aplicadas, deverão constar dos assentamentos do inscrito na OAB após o trânsito em julgado da decisão. Sanções Disciplinares Censura: esta é a pena mais amena, feita por comunicação por ofício reservado ao advogado, no qual deverá constar a palavra censura, chamando a atenção para o fato punível. Conversão: a pena de censura poderá ser convertida em advertência, desde que presentes circunstâncias atenuantes (defesa de prerrogativa, 1ª falta cometida, prestação de serviços relevantes à advocacia). Cabimento: infrações definidas nos incisos I a XVI e XXIX do art. 34; violação a preceito do Código de Ética e Disciplina; violação a preceito do EAOAB, e quando para a infração não se tenha estabelecido sanção mais grave. Sanção Censura Suspensão: a sanção implica na interdição do exercício profissional pelo prazo de 30 dias a 12 meses, acarretando a privação temporária para o exercício profissional, não podendo durante este período o infrator praticar quaisquer atos privativos de advogado. Cabimento: é cabível nos casos relacionados nos incisos XVII a XXV do art. 34 do EAOAB, bem como na hipótese de reincidência em infração disciplinar. Extensão do prazo: o prazo máximo de 12 meses poderá ser ultrapassado nos casos de recusa à prestação de contas, inadimplência junto à OAB e inépcia profissional. Sanção Suspensão Exclusão: é a medida mais severa aplicada ao profissional, sendo necessária a manifestação favorável de 2/3 dos membros do Conselho Seccional respectivo para a sua aplicação. Cabimento: tem aplicação nos casos de reincidência da aplicação da sanção de suspensão por três vezes, além da prática das infrações previstas nos incisos XXVI a XXVIII do art. 34 (falsa prova de requisitos para habilitação junto à OAB; inidoneidade; praticar crime infamante). Reabilitação: após um ano do cumprimento da sanção poderá ser solicitada a reabilitação mediante provas de bom comportamento. Sanção Exclusão Multa: é considerada penalidade acessória, passível de ser aplicada em cumulação com as penalidades de censura ou suspensão sempre que forem verificadas circunstâncias agravantes. Circunstâncias agravantes: a reincidência em infração disciplinar e a gravidade da culpa do infrator. Fixação: a multa será estabelecida entre uma e dez anuidades. Sanção Multa Defensoria pública: é instituição permanente, essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orientação jurídica, a promoção dos direitos humanos e a defesa, em todos os graus, judicial e extrajudicial, dos direitos individuais e coletivos, de forma integral e gratuita, aos necessitados. Carreira: ingresso por concurso público. Atividade de advocacia: pelo EAOAB o Defensor Público exerce atividade de advocacia, sujeitando-se às normas do estatuto. Recentemente o STJ decidiu não ser necessário que o Defensor Público tenha inscrição junto à OAB. Defensoria Pública A pena de exclusão implica na interdição do exercício profissional do advogado por determinado tempo. PORQUE A pena de exclusão implica em cancelamento da inscrição nos quadros da OAB. Assinale a alternativa CORRETA. a) As duas assertivas são falsas. b) A primeira assertiva é falsa e a segunda verdadeira. c) A primeira assertiva é verdadeira e a segunda falsa. d) As duas assertivas são verdadeiras, sendo que a segunda justifica a primeira. e) As duas assertivas são verdadeiras, sendo que a segunda não justifica a primeira. Interatividade A pena de exclusão implica na interdição do exercício profissional do advogado por determinado tempo. PORQUE A pena de exclusão implica em cancelamento da inscrição nos quadros da OAB. Assinale a alternativa CORRETA. a) As duas assertivas são falsas. b) A primeira assertiva é falsa e a segunda verdadeira. c) A primeira assertiva é verdadeira e a segunda falsa. d) As duas assertivas são verdadeiras, sendo que a segunda justifica a primeira. e) As duas assertivas são verdadeiras, sendo que a segunda não justifica a primeira. Resposta ATÉ A PRÓXIMA!
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