Resumo-Impostos-Ordinrios-em-Espcie-Aula-III

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DIREITO TRIBUTÁRIO GABRIEL CURY 11222430738 GABRIEL CURY 11222430738 GABRIEL CURY 1122243
 
 
DIREITO TRIBUTÁRIO GABRIEL CURY 11222430738 GABRIEL CURY 11222430738 GABRIEL CURY 1122243
 
 
DIREITO TRIBUTÁRIO 
 
 
Resumo 
Direito Tributário (1) AULA 3 | CURSO: DIREITO TRIBUTÁRIO 2022 - YouTube
Tema: Impostos Ordinários em Espécie 
Professor: Pedro Barretto 
 
Base normativa, arts 153 a 153 da CRFB/88, 18 a 31 do CTN 
União recebe permissão para fazer 7 Impostos
esses são classificadosperfil, 5 
património renda serviços, . impostos patrimoniais itR e ig F
Seria imposto patrimonial dois federais dois estaduais e dois municipais manutenção da pro priedade.
Força arrecadatória Não vem da tributação No património,Carecemos de LC Força Não está no património imposto sob renda incide em rendase p pro ventos de qualquer Natureza
rendas e proventos p. Física e Jurídica
Como tem realidades distintas, por isso regramentos diferentes. património renda e serviços,imensa maioria imposto municipal de serviços esse s. servico de Comunica e transporte dois impostos com- petência municipal e oS do icm acho pando ICMS imposto renda serviços. Tributação de Serviços ambito Local
Feita pelos muniá pios Comunicação e Transporte além Fronteiras. Tributação de Circulação, União Cobra Um sob o perações Circulação de Valores. potencial ganho de Novos valores o perações financeira IOF imposto Federal riquesas.
ATIVOS
Financeiros Cambio crédito i pi icu Circulação de Bens.
Estabelecimento industrializadorpromover circulação pede incidência de imposto hipótese de incidência produtos arrematante,paga valorde arrematada circulação de produto industrializador submete incidência de ipi fornecendo mercadorias, 
	 	Impostos Federais 
Os impostos são os principais meios que a Administração Pública, utiliza para gerar receitas aos cofres públicos, objetivando ao final custear a manutenção da máquina pública. Os impostos são criados pela constituição Federal e a atribuída a competência aos seus respectivos entes federativos, sendo classificado em: 
1. impostos federais, (art. 153, da CRFB/88); 
2. impostos estaduais e DF, (art. 155, da CRFB/88); 
3. impostos municipais, (art. 156, da CRFB/88). 
Os impostos são subdivididos em perfis conforme a sua natureza jurídica de revelação de riqueza, conforme vemos: 
1. imposto sobre o patrimônio; 
2. imposto sobre a renda; 
3. imposto sobre a circulação de bens e mercadoria e comercio exterior. 
	Impostos patrimoniais de competência da União 
	Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural 
- ITR 
	Art. 153, VI, da CRFB/88 c/c arts. 29 a 31 do 
CTN 
	Imposto sobre grandes fortunas - IGF 
	Art. 153, VII*, da CRFB/88 
 
A partir desta categorização, vale destacar de antemão, que o IGF é o único imposto que a norma constitucional, no final do inciso VII, condiciona a aplicabilidade dos seus efeitos à criação de lei complementar específica. Ressalta-se ainda que, desde a sua criação, pelo constituinte originário, até os dias atuais não foi elaborada lei regulando-a, mantendo-a desde sempre uma norma não auto exequível, de aplicabilidade diferida e eficácia limitada. 
Portanto, o ITR e o IGF, na competência federal compõe o rol dos seis tributos ordinários de caráter patrimonial estabelecido pela Constituição Federal, as demais segue classificadas na tabela abaixo. 
 
 
	Impostos ordinatórios sobre o patrim
	ônio 
	União 
	Estados/DF 
	Município 
	ITR e IGF Art. 153, VI e VII 
	ITCMD e IPVA 
Art. 155, I e III 
	IPTU e ITBI 
Art. 156, I e II 
 
A outra finalidade dada pelo constituinte as normas retromencionadas é de fixar o sujeito ativo da relação tributária, o fato gerador e a hipótese de incidência, exceto para o IGF, pois como vimos a pouco deverá ser regulado por lei complementar. 
imposto i pi ICM, Circulação de bens. ipi e icm.
IOF -e ipi ,Terero ICM Competência '
Contratos importação e exportação património renda e circulação de Comercio Vigente const de46 iss Federal regulando Ec 18 de 65
IncluídoNa reforma da Constituinte parte de ICMS Estadual
art 153
afastamento da Regra repartição de receitas trib agora Vamos avalizar Cessão Final repartição Estados E municípios
Fato Típico imposto no renda
Importação exportaçãoindicando Fato típico vetor orientador fato gerador its incide Na propriedade Base de Calculo Valor de propriedade. Compete União instituir impostos sobre LC doutrina entende que Contribuinte quis impedir.Constituinte quis fazer impostos Utilizados jánorma do V11 Não édireta e imedia ata possi bilita aplicação e prerrogativa direito Necessário, LC Não tem aplicabi lidade eficácia Limitada eessa Do éviável
ha entender que Norma um Comento depende de LC atéhoje
pensamento minoritário função seráde Cria imposto, pensar majoritário Temos outraforma de Compreender papel. entender de Criar IGF defiviro que são grandes fortunas.
Papel éde ensinar o que éfortuna que equem pode ser tributado, Definir fortuna
que éfortuna seriaconjunto de bens mas esse Conjunto jánão é Tributado amonto ado de Riqueza.Grande afortunado Não Haveria óbice respeitando fato gerador divergência interpretativa faz duas Coisasse LC extinga IGF FUNÇÃO Não é cria impostoLO também pode instituir matériasem LC atua em matéria Sem Hierarquia de LC sem ela Não sepode Usar igfnessa Completa Cria imposto opinião Pessoal
Normal doutrina Com Tese inteligente, Certa majorada Necessária LC para uso de IGF
Missão de Cria imposto e provas objetivas, 
evasão de grandes fortunas
→
 ITR - Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural 
O Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural - ITR, de competência privativa da União, tem como fato gerador a propriedade, o domínio útil ou a posse com animus domini de imóvel localizado fora da zona urbana do Município (vide art. 29, do CTN e art. 15 do Decreto Lei nº 57/1966). 
153554 Ill com ART 158 II , domínio útil, quem Tem posse Não é proprietário com posse de domínio
dois perfis de imóveis Rurais im oval rural Critério de Topográfico. Cuidado pois temos segundo Conceito Certo imovel alvo de explo ra atividade agrária.empreendimento de empresa rural ITR propriedade e do mínio útil apenas valor da Terra Nua. Tem terra terra e construção ele vale meio milhão.acanção artificial
isso vale 500 ' IHR Não incide Na predial do imóvel por NaturezaTerra Rural e Seja qualificado Comorural IPTU Bem predial pras territorial incide No valordo que reconstruiu valor de terra Nua ITR aquela riqueza VTNT Valor de terra ver encontro art29 e30 l 31
Sua finalidade é eminentemente extrafiscal, voltada à política agrária, objetivando desestimular a propriedade improdutiva. 
Entretanto, antecipadamente devemos observar que, apesar de tratarmos de imposto de competência privativa da União, vislumbramos também a possibilidade da competência legislativa, uma vez dada a possibilidade de delegação da capacidade tributária ativa para os Municípios fiscalizarem e cobrarem este imposto. 
Hoje, 50% da sua arrecadação é automaticamente destinada aos Municípios (art. 158, II), sendo certo que aquele que optar por fiscalizar e cobrar o imposto no lugar da União ficará com 100% do seu produto (art. 153, § 4º, III), conforme regulamentam a Lei nº 11.250/2005; o Decreto nº 4.328/2002 e, sobretudo, o Decreto nº 6.433/2008, que instituiu o Comitê Gestor do Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural – CGITR, dispondo sobre a celebração de convênios entre a União, os Municípios e o DF. 
O ITR incide sobre à terra nua não considerando à base de cálculo a propriedade predial, ou seja, a construção que porventura tenha sido efetuada na terra rural, (vide arts. 1º e 11, da Lei 9.393/1966 que define o fato gerador e a base de cálculo do imposto). 
iptu sob todos imóveis de Zona Urbana previsão cart 15 Vacatio do CTN
imóvel agrário recebe itr e determina regra do art 15 Art 153 parágrafo 4
Alícotas progressivas improgressividade de imóvel Rural
qualquer Imposto e maior volume de riqueza, isso vale ao ITR Const sótem alícota progressiva até itr pode então épor esse motivo e maior valor da terra
pode suportaportanto alíquota programe-se progridem desistimula pro priedades improdutivas
Unicas eexploradas pelo proprietário Const gera imunidade tributária imunidade Normas constitucionais pequeno campones art 20. 
imune ao ITR imóveis até50 ectales imóveis no polígono das secas ou amazonia
Art 153 111 regrinha, município,Chama União,para Fazer acordo Fiscaliza imóvel rural intimando,eu assumofiscalização
premio 100 deITR Se não quiserem, União continua mas de posita 50 % No município Ficam com 100% União Fiscaliza, devolve metade l vai do município União Sem Nada e entrega metade ou fica sem Nada ou fica Com oMetade Art] 158II opção de acordo município poder dever Ficarácom Totalidade matéria regulada Na lei 11250 
Constituinte Nada fala de importação e exportação,faculta ao executivo aumenta emreduzir Também feita quebra Namajoração de alicotas Não espero Nada aplicação "imediata art igo 150 so aplica feito gerador princípio de anterioridade so autoriza em Novo avo ato que criou e majora,Tributo,majoração incidência imediato quebra de legalidade
Não é Necessário ler lei para m agora e reduzi exceção a legalidade Morosidade prejudica efetividade então quebra legalidade e faculta ao executivo.
Majoração art 150 majoração importação. Exportação art 150 § 1 Não afasta Noventena emtodos 4 podeexplora pelo executivo Nãoprecisa de decreto presencial
quebra parcial impostos Federais,faculta do executivo majorar e reduzir alícotas ii E sp i IOF Não sendo Necessária lei para tal Fim Finalidade éassegurar Celeridade Na modificação da Carga trib.Com efetividade nas medidas de extra Fiscalidade
O que seria inviável. setiver necessidade de lei Jáque legalidade dotada de morosidade
princípio de anterioridade artigo 150 Il l ( Alíneas, B Cafastado parcialmente No ipi
So mente aplica No Noventena Não Observo regra do exercício seguinte
Íi iE iOF
Majora impostos incidência imediata afasta princípio de anterioridade
IOF credito Câmbio seguros artigos No IOF
ouro Como ativo Financero e produto de arrecadação não Vai para União município de Niteroi origem
 IR - Imposto sobre a Renda 
Seguindo para o próximo perfil de imposto trataremos do imposto sobre a renda, de competência única e exclusiva da União, (art. 153, III, da CRFB/88 c/c 43 do CTN). 
O seu fato gerador é o acréscimo patrimonial (riqueza nova) independente da sua origem ou titularidade, desdobrando-se nos seguintes elementos: 
1. renda: acréscimo patrimonial, de caráter pessoal, graduada segundo a capacidade contributiva, observa-se que os ganhos podem ser derivados do capital, do trabalho ou de ambos combinados, importâncias recebidas por pessoa física ou jurídica, durante certo período, como remuneração de trabalho, lucro ou de investimento de capital; 
2. proventos: são os rendimentos derivados de aposentadoria, pensão e benefícios de natureza previdenciária, ou prêmios de loteria, recompensas, doações, e até ganhos ilícitos, entre outros. 
 
	 	ICMS - Imposto sobre circulação de mercadorias e serviços 
O próximo perfil de imposto é o de circulação de bens, mercadoria e serviços (ICMS), lembrado que a União não tributa serviços, a priori os Estados também não teriam essa competência, exceto quando for referente a serviços prestados na seara da telecomunicação e transporte intermunicipal e interestadual. 
O presente imposto se caracteriza pelo fato gerador a partir da circulação de mercadorias e a prestação de serviços de transporte interestadual e intermunicipal e de telecomunicação (art. 155, II, da CRFB/88), possuindo suas normas gerais dispostas na Lei Complementar nº 87/1996. 
De modo a simplificar o entendimento da incidência do fato gerador podemos dizer que incide o ICMS: 
1. circulação de mercadorias; 
2. prestação de serviços de transporte interestaduais e intermunicipais; 
3. prestação de serviços de telecomunicação. 
Em relação às operações de circulação de mercadoria, podemos dizer que se referem à saída física ou jurídica de mercadorias do estabelecimento que envolvam uma efetiva transferência da propriedade da mercadoria. 
Consideram-se mercadorias as coisas móveis objetos de comércio, adquiridas para o processo de venda até a chegada ao consumidor final, realizada habitualmente e com fins comerciais. 
Há de se observar que a imunidade do ICMS das operações (interestaduais) que destinem petróleo, lubrificantes, combustíveis líquidos e gasosos dele derivado e energia elétrica a outros Estados. O art. 155, X, “b”, da CRFB/88, incorpora ao arcabouço normativo a possibilidade de imunidade tributária sobre tais insumos (imunidade constitucionalmente qualificada, ou seja, não incidência por determinação constitucional). 
A regra é permissível dado que seu interesse nacional busca dar ao mercado maleabilidade na redução dos custos desses insumos, vitais não só à produção de mercadorias, como à vida do povo em geral. 
Trataremos a seguir sobre o último perfil dos impostos incidentes sobre industrialização e circulação de bens e mercadoria e comercio exterior. (IPI — Imposto sobre produtos industrializados, ICMS — Imposto sobre circulação de mercadorias e serviços e II — Imposto sobre a Importação). 
O IPI e ICMS incide sobre fatos que caracteriza a circulação de produtos e mercadorias. De competência da união o IPI objetiva atingir fatos que caracterizam a industrialização de bens de consumo culminado na sua circulação. Atenta-se destacar que o aspecto temporal do IPI pode ser a saída do produto do estabelecimento fabricante, a sua entrada no país ou a sua arrematação. 
O IPI caracteriza-se por ser seletiva em virtude da função essencial de alguns produtos industrializados. Assim determina a Constituição em seu art. 153, § 3º, I. Isso significa que o ônus econômico a ser suportado pelo consumidor final em razão de sua incidência deve ser nulo ou, quando muito, bastante reduzido no tocante a produtos considerados essenciais à sociedade. 
No que tange ao ICMS, também de caráter mercantil e de competência dos Estados e Distrito Federal, visa atingir fatos da vida caracterizada também pela circulação de mercadorias na relação de consumo e a prestação de serviços, ainda que as operações e as prestações se iniciem no exterior. 
 
 
 
· Impostos de comércio exterior, II — Imposto de Importação e IE — Imposto sobre Exportação. 
Previstos no art. 153, I e II, da CRFB/88, trata-se de tributos regulatórios, utilizados com fins extrafiscais. Por isso, o Executivo Federal pode alterar sem lei, por ato administrativo, sem observância do princípio da anterioridade e do prazo nonagesimal para majoração e redução das alíquotas de imposto extras fiscais do II, IE, IPI e IOF contemplando-as com a aplicabilidade imediata. 
Isso posto, imposto de importação tributa apenas as mercadorias estrangeiras e o de exportação, tão-só os produtos nacionais ou nacionalizados com destino ao exterior. 
	Majoração ou Redução da alíquota 
	II 
	IE 
	IPI 
	IOF 
	Noventena 
	Não Aplica 
	Não 
Aplica 
	Aplica 
	Não Aplica 
	Exercício financeiro seguinte 
	Não Aplica 
	Não 
Aplica 
	Não Aplica 
	Não Aplica 
 
OBS: Leitura complementar dos art. 18 a 28, do CTN. 
· ISS-QN - Imposto sobre serviços de qualquer natureza 
O art. 156, III, da CRFB/88 outorga aos Municípios competência para instituir imposto sobre “serviços de qualquer natureza, não compreendidos no artigo 155, II, definidos em lei complementar, o denominado ISS. 
O conceito de serviços de qualquer natureza se faz necessário para podermos o que se pode tributar, haja vista que o termo serviços de qualquer natureza é bem amplo. 
Boa parte da doutrina entende que a definição de serviços de qualquer segue os seguintes elementos: 
1. oferecimento de uma utilidade para outrem; 
2. a partir de um conjunto de atividades materiais ou imateriais; 
3. prestadas com habitualidade e intuito de lucro; 
4. podendo estar conjugada ou não com a entrega de bens ao tomador. 
Assim, o legislador municipal pode submeter a diversas atividades econômicas o referido imposto. Destaca-se que o próprio art. 156, inciso III, afasta aqueles serviçoscuja tributação, compete aos Estados e título de ICMS, sendo eles: Os serviços de transporte interestadual e intermunicipal, e ainda telecomunicação. 
 
 
 
 
 
QUESTÕES DE TREINAMENTO: 
1. Incide ICMS em transporte municipal. 
( )Verdadeiro ( )Falso 
Resposta: Falso, somente incidirá ICMS em transporte intermunicipal e interestadual. 
 
2. O seu fato gerador do Imposto de renda é o acréscimo patrimonial independente da sua origem ou titularidade. 
( )Verdadeiro ( )Falso Resposta: Verdadeiro. 
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