AVA - Licitação Pública 1

Prévia do material em texto

29/07/2022 16:33 AVA
https://ava.uniasselvi.com.br/academico/notas_e_avaliacaoes/gabarito/645619 1/7
Avaliação
Acadêmico / Notas e Avaliações / Gabarito
Avaliação da Disciplina 
Disciplina: Licitação Pública (17331) 
Prova: 51865154
À luz da Lei 8.429, de 1992, cumulativamente com o artigo 37 da Constituição Federal de 1988, o descumprimento de princípios da Administração Pública
con�gura improbidade administrativa. Certamente o ponto nevrálgico da principiologia da Administração Pública não é outro senão a moralidade, traduzida
pela busca da probidade.
A improbidade administrativa é conduta prevista na Lei 8.429/1992, que se relaciona com os princípios administrativos.
Isso posto, é devido a�rmar que:
 
Assinale a alternativa correta:
A)
 A atividade estatal, a depender do domínio institucional de sua incidência, está necessariamente subordinada à observância de parâmetros ético-jurídicos
que se re�etem na consagração constitucional do princípio da moralidade administrativa.
B)
 O descumprimento da moralidade não é su�ciente para con�gurar improbidade administrativa.
C)
 O postulado fundamental da publicidade, que rege a atuação do poder público, confere substância e dá expressão a uma pauta de valores sobre os quais se
funda a ordem positiva do Estado.

D)
 O princípio da moralidade ou probidade administrativa – enquanto valor constitucional revestido de caráter ético-jurídico – condiciona a legitimidade e a
validade dos atos estatais.
Não há como equipararmos, em termos materiais e administrativos, a Administração Pública e as pessoas naturais. Nessa medida, há �agrante supremacia
dos interesses públicos sobre os interesses privados, razão pela qual o artigo 78 da Lei 8.666, de 1993, legitima à Administração Pública a resilição.
O Contrato Administrativo carrega consigo uma complexidade classi�catória. Todavia, suas bases teóricas encontram certo respaldo na doutrina civilista,
razão pela qual, tanto na seara civil quanto administrativa, é possível defender a alteração do contrato.
Isso posto, a alternativa capaz de interpretar adequadamente a alteração do contrato administrativo é a seguinte:
 
Assinale a alternativa correta:
A)
 Conforme a Lei 8.666/93, a Administração Pública só pode alterar ou até mesmo extinguir o contrato administrativo plurilateralmente, isto é, pode resilir em
face do contratado.
B)
 Conforme a Lei 8.666/93, a Administração Pública não poderá alterar o contrato administrativo, em razão da prevalência dos interesses públicos sobre os
interesses privados.
C)
  Nos termos do artigo 78 da Lei 8.666/93, a Administração Pública só pode alterar ou até mesmo extinguir o contrato administrativo bilateralmente, isto é,
pode resilir em face do contratado.

D)
 Nos termos do artigo 78 da Lei 8.666/93, a Administração Pública pode alterar ou até mesmo extinguir o contrato administrativo unilateralmente, isto é,
pode resilir em face do contratado.
Para garantir o sucesso de um planejamento, ele deve seguir uma sequência de ações que são ordenadas de modo a analisar o presente e o futuro, sempre
tendo como ponto �nal nossos objetivos.
 
Sobre o planejamento, assinale a alternativa correta:
Alterar modo de visualização
1
2
3
https://ava.uniasselvi.com.br/academico/notas_e_avaliacaoes
29/07/2022 16:33 AVA
https://ava.uniasselvi.com.br/academico/notas_e_avaliacaoes/gabarito/645619 2/7
A) Uma vez de�nido, o plano de ação deve ser implantado e, caso julgado incoerente, deve ser refeito.
B) O plano de ação deve considerar apenas o cenário futuro, realizando previsões baseadas na emoção e na razão.
C) Depois de elaborado, o plano de ação deve ser implantado, avaliado e adotadas medidas de correção sempre que necessário.
D) Não podemos de�nir um plano de ação como o mais adequado, pois os cenários estão em constante mudança.
Tanto as empresas como as famílias podem elaborar um planejamento para que as metas estabelecidas sejam alcançadas. No planejamento, são
estabelecidas ações baseadas em estudos dos ambientes interno e externo. Sobre o planejamento e suas características, analise as sentenças que seguem:
 
I – O planejamento deve ser um processo rígido, no qual as ações não podem ser alteradas.
II – O planejamento é um processo dinâmico, pois novos objetivos podem ser inseridos.
III – O planejamento deve ser fundamentado em aspectos emocionais e informações concretas.
IV – O planejamento tem como objetivo melhorar o desempenho e antecipar situações.
 
Assinale a alternativa que apresenta a resposta correta: 
A) As sentenças II e III, estão corretas.
B) As sentenças I e IV, estão corretas.
C) As sentenças I e III, estão corretas.
D) As sentenças II e IV, estão corretas.
Segundo Di Pietro: Quando a Administração celebra contratos administrativos, as cláusulas exorbitantes existem implicitamente, ainda que não expressamente
previstas; elas são indispensáveis para assegurar a posição de supremacia do poder público sobre o contratado e a prevalência do interesse público sobre o
particular. Quando a Administração celebra contratos de direito privado, normalmente ela não necessita dessa supremacia e a sua posição pode nivelar-se à do
particular.
Os contratos administrativos têm uma multiplicidade classi�catória e de sujeitos contratuais estatais e particulares, todavia, entre os sujeitos existem
disparidades de poderes.
A partir disso, a alternativa que adequadamente revela o relacionamento entre os referidos sujeitos contratuais e a classi�cação é a seguinte:
 
Assinale a alternativa correta:
A)
 Os contratos administrativos são negócios jurídicos poliédricos.
B)
 Os contratos administrativos são contratos não solenes.

C)
 Os contratos administrativos, apesar da comutatividade, podem apresentar cláusulas exorbitantes.
D)
 Os contratos administrativos são negócios jurídicos atípicos.
A dispensa e inexigibilidade da licitação são hipóteses extraordinárias, sendo certo que inexigibilidade carrega a marca da inviabilidade. Em verdade, a hipótese
narrada no enunciado revela uma situação de dispensa.
Leia o dispositivo normativo descrito na Lei 8.666, de 1993: “quando não acudirem interessados à licitação anterior e esta, justi�cadamente, não puder ser
repetida sem prejuízo para a Administração, mantidas, neste caso, todas as condições preestabelecidas.”
A partir da leitura desse dispositivo, podemos a�rmar que:
 
Assinale a alternativa correta:

A)
 Trata-se de uma hipótese de dispensa.
B)
 Trata-se de uma hipótese que ensejará a licitação na modalidade tomada de preços.

C)
 Trata-se de uma hipótese de inexigibilidade.
D)
4
5
6
29/07/2022 16:33 AVA
https://ava.uniasselvi.com.br/academico/notas_e_avaliacaoes/gabarito/645619 3/7
 Trata-se de uma hipótese que ensejará a licitação na modalidade convite.
Os procedimentos licitatórios geram em relação à comissão de licitação a necessidade de observância dos critérios objetivos. No tocante aos procedimentos,
existem etapas que se desencadeiam logicamente, desde a interna até a externa. Sendo certo que ao longo de todo o processo deverá haver a prevalência dos
interesses públicos sobre os interesses privados.
O processo licitatório, conforme a Lei 8.666, de 1993, é composto por uma série de etapas, todas elas regradas.
 
Sobre as etapas do processo licitatório é correto a�rmar que:
A)
 A Administração não poderá celebrar o contrato com preterição da ordem de classi�cação das propostas ou com terceiros estranhos ao procedimento
licitatório, sob pena de anulabilidade.
B)
 A homologação consiste no contrato a ser celebrado, ante o êxito logrado no certame. Dessa maneira, por conseguinte ao desfecho do processo de
licitação, outra sorte não restará senão a celebração do contrato.
C)
 Todos quantos participem de licitação promovida pelos órgãos ou entidades, previstas na Lei 8.666/1993, têm direito público subjetivo à �el observância do
pertinente procedimento estabelecido nesta lei, podendo qualquer interessado acompanhar o seu desenvolvimento, desde que não inter�ra de modoa
perturbar ou impedir a realização dos trabalhos.

D)
 É lícito à Administração Pública, com base em fatos supervenientes con�guradores do interesse público, revogar motivadamente, mas sem audiência dos
concorrentes habilitados, procedimento de licitação antes do início da fase de quali�cação das propostas.
As esferas devem ser fragmentadas, isto é, o processo administrativo não se confunde com a esfera jurisdicional, conforme a súmula 473 do Supremo Tribunal
Federal. Desse modo, não é devido, por mais que se propague o ativismo judicial, que quaisquer controvérsias perpetradas no processo licitatório desaguem
no Poder Judiciário.
O processo licitatório inicialmente se dá na esfera administrativa, contudo, a depender pode desaguar na esfera jurisdicional.
Diante disso, é devido a�rmar que:
 
Assinale a alternativa correta:
A)
 Conforme entendimento jurisprudencial, o Poder Judiciário é competente para, substituindo-se à banca examinadora de concurso público, reexaminar o
conteúdo das questões formuladas e os critérios de correção das provas, consoante paci�cado na jurisprudência do STF.
B)
 É válida a utilização de elemento, critério ou fator sigiloso, secreto, subjetivo ou reservado que possa, ainda que indiretamente, elidir o princípio da
igualdade entre os licitantes, desde que justi�cado pela comissão.
C)
 No julgamento das propostas, a Comissão levará em consideração os critérios objetivos e subjetivos de�nidos no edital ou convite, os quais não devem
contrariar as normas e princípios estabelecidos pela Lei 8.666, de 1993.

D)
 A anulação, por via judicial, de questões de prova objetiva de concurso público, com vistas à habilitação para participação em fase posterior do certame,
pressupõe a demonstração de que o impetrante estaria habilitado à etapa seguinte caso essa anulação fosse estendida à totalidade dos candidatos, mercê
dos princípios constitucionais da isonomia, da impessoalidade e da e�ciência.
De modo a prestigiar o melhor preço possível, nada obsta que a Administração Pública busque no mercado, diretamente ou por meio de particulares, preços
razoáveis praticados no mercado, a depender do ramo de atividade. Isto é, a ideia do banco de preços seria a realização de minuciosa pesquisa mercadológica,
que tem o propósito de identi�car os melhores preços possíveis para as pretensões estatais, em matéria de contratação. Quando invocamos a necessidade de
uma pesquisa minuciosa, estamos nos referindo a uma pesquisa que de fato seja capaz de confrontar preços praticados por distintas empresas.
No âmbito das licitações públicas é defensável a pertinência dos bancos de preços.
Nesse contexto, devemos a�rmar que o banco de preços tem a seguinte característica:
 
Assinale a alternativa correta:
A)
7
8
9
29/07/2022 16:33 AVA
https://ava.uniasselvi.com.br/academico/notas_e_avaliacaoes/gabarito/645619 4/7
A)
 Os Bancos de Preços, conforme a visão preponderante do Supremo Tribunal Federal, são inconstitucionais.

B)
 Os “Bancos de Preços” disponíveis no setor público e no setor privado servem para auxiliar na pesquisa de preços referenciais em compras públicas. Desse
modo, a relevância do banco de preços consiste na busca pelos melhores possíveis em favor da Administração Pública.

C)
 Os Bancos de Preços, conforme a Lei 8.666 de 1993, deverão ser atualizados anualmente.
D)
 Os Bancos de Preços dependem de uma triagem mercadológica, que deverá promover o confronto entre 3 (três) ou mais empresas.
Segundo Di Pietro: De acordo com o § 5o do artigo 43, ultrapassada a fase de habilitação e abertas as propostas, não cabe desclassi�car o concorrente por
motivo relacionado com a habilitação, salvo em razão de fatos supervenientes ou só conhecidos após o julgamento.
O processo de licitação se desdobra em fase interna e externa.
Sobre essas fases, assinale aquela alternativa que reproduz adequadamente a previsão normativa:
A)
 Na segunda fase do processo de licitação pode haver a alteração da espécie licitatória
B)
 Na primeira fase do processo de licitação é cabível a impetração de mandado de segurança, para �ns de impedimento da instauração do certame.

C)
 Na segunda fase, ultrapassada a fase de habilitação e abertas as propostas, não cabe desclassi�car o concorrente por motivo relacionado com a
habilitação, salvo em razão de fatos supervenientes ou só conhecidos após o julgamento. 
D)
 Na segunda fase deverá ser utilizado imprescindivelmente o “banco de preços”.
O processo licitatório é processo administrativo formal, que exige, em relação à comissão, o prestígio dos princípios.
Sobre os princípios no contexto licitatório, é correto a�rmar que: 
A)
 O princípio da competição é princípio explícito a ser observado pela comissão.
B)
 O princípio da e�ciência exige que o processo administrativo seja formal e material.

C)
 A O princípio da �scalização é princípio central concernente ao processo licitatório, conforme a Lei 8.666/1993: pode haver acompanhamento dos
procedimentos licitatórios.
D)
 O princípio da ampla competição não é observado na modalidade convite.
Os princípios da Administração Pública se desdobram em explícitos (preceituados no artigo 37 “caput” da Constituição Federal de 1988), bem como implícitos
(irradiados em disposições normativas diversas).
É princípio explícito da Administração Pública, conforme o texto constitucional, o seguinte:
 
Assinale a alternativa correta:
A)
 O princípio da Supremacia dos Interesses Públicos.

B)
 O princípio da Legalidade.
C)
 O princípio do Devido processo legal.
D)
O princípio da Razoabilidade
10
11
12
29/07/2022 16:33 AVA
https://ava.uniasselvi.com.br/academico/notas_e_avaliacaoes/gabarito/645619 5/7
 O princípio da Razoabilidade.
O planejamento é uma das funções básicas da administração de qualquer organização e pessoa, seja no ramo empresarial, educacional ou pessoal, sendo
uma ferramenta que possibilita prever problemas e reduzir os impactos que eles trarão. Nesse sentido, podemos a�rmar que o planejamento permite que...
 
Assinale a alternativa que completa corretamente a frase: 
A) Sejam analisados os caminhos e suas chances de sucesso, rumo ao alcance dos objetivos.
B) Sejam corrigidas imperfeições nos processos de trabalho, adequando o ambiente interno.
C) Sejam de�nidas as ações a serem seguidas, analisando o que é mais adequado de acordo com os objetivos.
D) Sejam organizados os recursos que serão utilizados, identi�cando pessoas para atribuir tarefas e funções.
O ponto central desta questão consiste no confronto entre inexigibilidade versus dispensa, nos termos dos artigos 24 e 25 da Lei 8.666, de 1993.
A Lei 8.666, de 1993, prevê que as contratações públicas deverão primar pelo processo licitatório, contudo, excepcionalmente e em estrita observância aos
parâmetros normativos, poderá haver a dispensa ou inexigibilidade.
A partir desse discurso, assinale a alternativa que corresponde ao texto da Lei em foco:

A)
 A inexigibilidade ocorrerá na seguinte hipótese: para a contratação de serviços técnicos nos termos legais, de natureza singular, com pro�ssionais ou
empresas de notória especialização, vedada a inexigibilidade para serviços de publicidade e divulgação.
B)
 A dispensa se con�gurará quando houver a aquisição de materiais, equipamentos, ou gêneros que só possam ser fornecidos por produtor, empresa ou
representante comercial exclusivo.
C)
 A dispensa se dá em razão da inviabilidade da competição.
D)
 A dispensa ocorrerá na aquisição de materiais, equipamentos, ou gêneros que só possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial
exclusivo, vedada a preferência de marca, devendo a comprovação de exclusividade ser feita através de atestado fornecido pelo órgão de registro do
comércio do local em que se realizaria a licitação ou a obra ou o serviço, pelo Sindicato, Federação ou Confederação Patronal, ou, ainda, pelas entidades
equivalentes.
As hipóteses de dispensa são inúmeras, aproximadamente 30 hipóteses, preceituadas no artigo 24, daLei 8.666, de 1993. A presente questão invoca algumas
hipóteses de dispensa. Em se tratando da arte, há a necessidade de percepção sutil de que a mera reforma de obra de arte não é hipótese de inexigibilidade.
Assinale a alternativa que descreve acertadamente a previsão normativa, contida na Lei 8.666, de 1993:
 
Assinale a alternativa correta:
A)
 É hipótese de inexigibilidade a compra ou locação de imóvel destinado ao atendimento das �nalidades precípuas da Administração.
B)
 É hipótese de deserção a compra ou locação de imóvel destinado ao atendimento das �nalidades precípuas da Administração.
C)
 É hipótese de licitação na modalidade concorrência quando estivermos diante da aquisição de bens ou serviços nos termos do acordo internacional
especí�co aprovado pelo Congresso Nacional.

D)
 É hipótese de dispensa nas compras de hortifrutigranjeiros, pão e outros gêneros perecíveis, no tempo necessário para a realização dos processos
licitatórios correspondentes.
É sabido também que todo contrato administrativo carrega consigo elementos básicos, quais sejam, agente, forma e objeto. Nesse condão, certamente o
agente é representado pelos sujeitos contratuais, representados pelo Estado e tipicamente o particular, que confrontam suas vontades e celebram o contrato.
Em outro ângulo, a forma é tendencialmente escrita e solene, uma vez que traz todo o formalismo exigido pela Lei. Por derradeiro, o objeto está sempre
atrelado ao edital, convergindo-se sempre para prevalência dos interesses públicos.
O plano de validade dos contratos exige a observância de seus componentes.
13
14
15
16
29/07/2022 16:33 AVA
https://ava.uniasselvi.com.br/academico/notas_e_avaliacaoes/gabarito/645619 6/7
 
Assim, sobre o contrato administrativo é correto a�rmar que:
A)
 os riscos do contrato administrativo são assumidos pelo particular
B)
 a ausência dos elementos básicos implicará a anulabilidade do contrato administrativo.

C)
 o contrato administrativo é composto por: agente, forma e objeto.
D)
 os contratos administrativos podem assumir a forma solene ou informal
Há uma série de hipóteses de dispensa preceituadas na Lei 8.666, de 1993, em seu artigo 23. Chama a atenção na questão a Letra A, na medida em que não há
exigibilidade na Lei de minucioso estudo social, no caso de coleta, processamento e comercialização de resíduos sólidos.
Existem diversas fontes do Direito que discutem acerca da dispensa e inexigibilidade licitatória. Nesse cenário, a alternativa que correspondente à tratativa
normativa é:
 
Assinale a alternativa correta:
A)
 Haverá inexigibilidade de licitação quando estivermos diante as compras de material de uso pelas Forças Armadas, com exceção de materiais de uso
pessoal e administrativo, cuja hipótese será a inexigibilidade.
B)
 Haverá, conforme entendimento do Supremo Tribunal Federal, também dispensa na contratação da coleta, processamento e comercialização de resíduos
sólidos urbanos recicláveis ou reutilizáveis, em áreas com sistema de coleta seletiva de lixo, efetuados por associações ou cooperativas formadas
exclusivamente por pessoas físicas de baixa renda reconhecidas pelo poder público como catadores de materiais recicláveis, com o uso de equipamentos
compatíveis com as normas técnicas, ambientais e de saúde pública, desde que seja feito minucioso estudo social.

C)
 Con�guram violação ao princípio da moralidade, bem como con�guram crime as seguintes condutas: Admitir, possibilitar ou dar causa a qualquer
modi�cação ou vantagem, inclusive prorrogação contratual, em favor do adjudicatário, durante a execução dos contratos celebrados com o poder público,
sem autorização em lei, no ato convocatório da licitação ou nos respectivos instrumentos contratuais, ou, ainda, pagar fatura com preterição da ordem
cronológica de sua exigibilidade.
D)
 Haverá inexigibilidade na contratação da coleta, processamento e comercialização de resíduos sólidos urbanos recicláveis ou reutilizáveis, em áreas com
sistema de coleta seletiva de lixo.
O planejamento deve ser realizado seguindo uma sequência de passos. O primeiro passo é a de�nição dos objetivos, ou seja, onde se deseja chegar. Em
paralelo, deve-se analisar a situação atual, veri�cando onde se está e o que precisa ser feito para atingir o objetivo. A etapa que ocorre paralelamente à
de�nição dos objetivos, chama-se...
 
Assinale a alternativa que completa corretamente a frase: 
A) Ameaças.
B) Diagnóstico.
C) Estratégia.
D) Oportunidades.
Os princípios, além de se desdobrarem em explícitos versus implícitos, também se desdobram em genéricos versus especí�cos. Na presente questão,
diferentemente das anteriores, exploramos também os princípios especí�cos, que terminam por afastar o agente público de qualquer tipo de parcialidade e
predileção em favor de qualquer tipo de licitante.
Os princípios, no universo licitatório, impõem uma série de condutas aos agentes públicos. Diante disso, conforme a Lei 8.666, de 1993, podemos a�rmar o
seguinte:
 
Assinale a alternativa correta:
A)
 O julgamento e classi�cação das propostas no processo licitatório deve se dar de acordo com os critérios de oportunidade e conveniência.
17
18
19
29/07/2022 16:33 AVA
https://ava.uniasselvi.com.br/academico/notas_e_avaliacaoes/gabarito/645619 7/7
Uniasselvi © 2022
B)
 O princípio da publicidade não permite aos agentes públicos admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocação, cláusulas ou condições que
comprometam, restrinjam ou frustrem o seu caráter competitivo, inclusive nos casos de sociedades cooperativas, e estabeleçam preferências ou distinções
em razão da naturalidade, da sede ou domicílio dos licitantes ou de qualquer outra circunstância impertinente ou irrelevante para o especí�co objeto do
contrato.
C)
 O princípio da e�ciência propugna que a Administração não pode descumprir as normas e condições do edital, posto que a Administração Pública se acha
estritamente vinculada.

D)
 É vedado aos agentes públicos estabelecer tratamento diferenciado de natureza comercial, legal, trabalhista, previdenciária ou qualquer outra, entre
empresas brasileiras e estrangeiras, inclusive no que se refere a moeda, modalidade e local de pagamentos, mesmo quando envolvidos �nanciamentos de
agências internacionais.
Conforme preceituadas na Lei 8.666/1993, as modalidades de licitação são múltiplas. Para a identi�cação destas modalidades, como regra, emergirá o critério
do valor. Nesse teor, quantitativo, a de maior vulto é modalidade concorrência, por outro lado, encontramos a modalidade convite. Todavia, além do valor, de
modo explícito, a citada Lei estabelece hipóteses ensejadoras de cada uma das modalidades.
A Lei 8.666, de 1993, prevê uma série de modalidades de licitação.
 
Sobre essas modalidades é correto a�rmar que:
A)
 A modalidade "convite" ou "tomada de preços" pode ser utilizada, conforme o caso, para parcelas de uma mesma obra ou serviço, ou ainda para obras e
serviços da mesma natureza e no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitantemente.
B)
 O Pregão é a modalidade de licitação entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condições exigidas para cadastramento
até o terceiro dia anterior à data do recebimento das propostas, observada a necessária quali�cação.

C)
 A Concorrência é modalidade de licitação adequada a contratações de grande vulto.
D)
 A modalidade convite estabelece que ressalvados os casos especi�cados na legislação, as obras, serviços, compras e alienações serão contratados
mediante processo de licitação pública que assegure igualdade de condições a todos os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam obrigações de
pagamento, mantidas as condições efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitirá as exigências de quali�cação técnica e econômica
indispensáveis à garantia do cumprimento das obrigações.
20
Voltar