DIREITO ADM - P DA IMPESSOALIDADE

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Princípios do Direito Administrativo
Eduarda Klenke
Leonardo F. Dias
Diego Angelo Antunes
Tainá Pereira Souza Lobo
Merylin Sabrina Costa Ramos
 Os princípios possuem três finalidades dentro do direito administrativo:
 - função fundamentadora, vinculada a ideia de diretriz que norteia os princípios;
- função interpretativa, que utiliza-se os princípios quando há dúvidas sobre a aplicação de uma determinada regra; 
- função integrativa, havendo uma lacuna na lei, aplica-se o princípio para chegar a solução, ou seja, na omissão da lei, o juiz decidirá o caso de acordo com a analogia, os costumes e os princípios gerais de direito.
Quais são OS EXPLÍCITOS ?
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Legalidade
Impessoalidade
Moralidade
Publicidade
Eficiência 
1. Princípio da Impessoalidade
 Estabelece o dever de imparcialidade na defesa do inte­res­se público ;
Impede discriminações e pri­vilégios  indevidamente dispensados a parti­culares no exercício da função administrativa
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 O princípio da impessoalidade estabelece o dever de imparcialidade na defesa do interesse público, impedindo discriminações e privilégios indevidamente dispensados a particulares no exercício da função administrativa. Além do mais, possui outro aspecto importante, a atuação dos agentes públicos é imputada ao Estado, portanto, as realizações não devem ser atribuídas à pessoa física do agente público, mas à pessoa jurídica estatal a que estiver ligado. 
( MAZZA, Alexandre. Manual de direito administrativo. 4. ed. São Paulo: Saraiva, 2014. )
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. Artigo 2º, parágrafo único, III, da Lei nº 9.784/99
Art. 2o A Administração Pública obedecerá, dentre outros, aos princípios da legalidade, finalidade, motivação, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditório, segurança jurídica, interesse público e eficiência.
Parágrafo único. Nos processos administrativos serão observados, entre outros, os critérios de:
(...)
III - objetividade no atendimento do interesse público, vedada a promoção pessoal de agentes ou autoridades;
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Fundamentação
“
Referido na constituição de 88 (art. 37, caput)
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência(...)
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Ulysses Guimarães - Presidente da Assembleia Nacional Constituinte
“O princípio da impessoalidade, referido na Constituição de 1988 (art. 37, caput), nada mais é que o clássico princípio da finalidade, o qual impõe ao administrador público que só pratique o ato para o seu fim legal”.  
(Hely Lopes Meirelles)
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“Objetiva coibir a prática de atos que visem a atingir fins pessoais, impondo, assim, a observância das finalidades públicas. O princípio da impessoalidade veda portanto, atos e decisões administrativas motivadas por represálias, favorecimentos, vínculos de amizade, nepotismo, dentre outro sentimentos pessoais desvinculados dos fins coletivos.”
(Daiane Garcias Barreto)
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Conceito Doutrinário
“
Lista com alguns doutrinadores (as) que tratam do tema:
Cláudio Sarian Altonian
Joel de Menezes Niebuhr
Diogo de Figueiredo Moreira Neto
Romeu Felipe Bacellar Filho
Professor Jorge Ulisses Jacoby Fernandes
Lucas Rocha Furtado
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Floriano de Azevedo Marques Neto
Jair Eduardo Santana
Marcus Vinicius Corrêa Bittencourt
Cristiana Fortini
Cláudio Sarian Altounian
Tatiana Camarão
Sérgio Guerra
O princípio da impessoalidade encontra-se de forma expressa na Constituição Federal e
possui grande importância no ordenamento jurídico brasileiro, pois determina como deve
ser a atuação dos agentes públicos.
Por estar previsto constitucionalmente é abordado constantemente pela doutrina que trata
do direito administrativo, tendo diversas abordagens acerca do assunto.
A doutrina classifica o princípio da impessoalidade predominantemente sob 2 aspectos:
1. o ato praticado deve se revestir de interesse público e finalidade pública;
2. E a vedação de autopromoção dos atos pelo agente público.
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“
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Não é permitido que os agentes públicos tenham privilégios.
Todo aquele que presta qualquer tipo de serviço ao Estado
Marcelo Alexandrino
“A finalidade da atuação da Administração pode estar expressa ou implícita na lei. Há sempre uma finalidade geral, que é a satisfação do interesse público, e uma finalidade específica, que é o fim direto ou imediato que a lei pretende atingir”.
Não são poucos os casos em que os tribunais brasileiros precisaram se manifestar sobre a violação do referido princípio, possuindo uma vasta jurisprudência.
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Marcus Vinucius Bittencourt
"O princípio da impessoalidade estabelece o dever de imparcialidade na defesa do interesse público, impedindo discriminações e privilégios indevidamente dispensados a particulares no exercício da função administrativa. Além do mais, possui outro aspecto importante, a atuação dos agentes públicos é imputada ao Estado, portanto, as realizações não devem ser atribuídas à pessoa física do agente público, mas à pessoa jurídica estatal a que estiver ligado."
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Hely Lopes Meirelles
"O princípio da impessoalidade referido na Constituição de 88 ( art.37, caput) nada mais é que o clássico princípio da finalidade o qual impõe ao administrador público que só pratique o ato para seu fim legal. E o fim legal é unicamente aquele que a norma se direito legal indica expressa ou virtualmente como objetivo do ato, de forma impessoal. "
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Daiane Garcias Barreto
"Objetiva coibir atos dentro da administração pública que tenham fins pessoais, impondo assim, a observância da finalidade pública . O princípio da impessoalidade veda portanto atos que tenham por objetivo represálias, favorecimentos, vínculos de amizade, nepotismo dentre outras motivações pessoais desvinculadas dos fins coletivos."
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Cristiana Fortini
"Tal princípio visa uma atuação livre e sem parcialidade por parte da Administração Pública com os administrados para o atingimento do interesse público. Evitando o favorecimento de algumas pessoas em detrimento de outras. Assim, a atuação deve possuir finalidade eminentemente pública. Decorrem do princípio da impessoalidade, os princípios da finalidade (fim público) e o da isonomia (igualdade)."
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Pontos em comum
O que o princípio da impessoalidade busca?
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Objetivo da Impessoalidade
O princípio da impessoalidade busca portanto, coibir qualquer tipo de atuação arbitrária do administrador assim como o dos seus agentes, deixando sempre em primeiro lugar o atendimento ao interesse público.
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Referências
MAZZA, Alexandre. Manual de direito administrativo. 4. ed. São Paulo: Saraiva, 2014.
https://www.direitonet.com.br/dicionario/exibir/1718/Principio-da-impessoalidade-Direito Administrativo
MEIRELLES, Hely Lopes. Direito administrativo brasileiro. São Paulo: Malheiros, 1998.
PIETRO, Maria Sylvia Zanella de Direito Administrativo, 40º ed., Atlas, São Paulo, 2013.
BARRETO, Daiane Garcias. Sinopses Jurídicas de Direito Administrativo, 2º ed. Edijur, São Paulo, 2012. UOsޠ
https://deyvsonhumberto.jusbrasil.com.br/artigos/324050024/o-principio-da-impessoalidade-sobre-a-administracao-publica