Controle de Constitucionalidade - OAB 1ª Fase

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OAB 1º FASE
DIREITO CONSTITUCIONAL
AULA 8
FLAVIA BAHIA
MEDIDA PROVISÓRIA
CONTINUAÇÃO 
• LIMITAÇÕES MATERIAS
EXPRESSAS E IMPLÍCITAS 
• NOÇÕES PROCEDIMENTO 
MEDIDA PROVISÓRIA
Art. 62,§ 6º Se a medida provisória não for 
apreciada em até quarenta e cinco dias 
contados de sua publicação, entrará em regime 
de urgência, subseqüentemente, em cada uma 
das Casas do Congresso Nacional, ficando 
sobrestadas, até que se ultime a votação, todas 
as demais deliberações legislativas da Casa em 
que estiver tramitando. 
Lei delegada
Art. 68. As leis delegadas serão elaboradas pelo Presidente da 
República, que deverá solicitar a delegação ao Congresso 
Nacional.
§ 1º Não serão objeto de delegação os atos de competência exclusiva 
do Congresso Nacional, os de competência privativa da Câmara 
dos Deputados ou do Senado Federal, a matéria reservada à lei 
complementar, nem a legislação sobre:
I - organização do Poder Judiciário e do Ministério Público, a carreira e 
a garantia de seus membros;
II - nacionalidade, cidadania, direitos individuais, políticos e eleitorais;
III - planos plurianuais, diretrizes orçamentárias e orçamentos.
§ 2º A delegação ao Presidente da República terá a forma de 
resolução do Congresso Nacional, que especificará seu conteúdo e 
os termos de seu exercício.
§ 3º Se a resolução determinar a apreciação do projeto pelo 
Congresso Nacional, este a fará em votação única, vedada 
qualquer emenda.
CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE
TEORIA GERAL DO CONTROLE DE 
CONSTITUCIONALIDADE
1.PRINCÍPIOS NORTEADORES
SUPREMACIA DA CONSTITUIÇÃO
UNIDADE DO ORDENAMENTO JURÍDICO
PRESUNÇÃO DE CONSTITUCIONALIDADE 
DAS LEIS. ADI 815
2. PARÂMETRO DO CONTROLE
PREÂMBULO – ADI 2076
PARTE DOGMÁTICA
ADCT
3. HISTÓRICO
3.1. DIREITO COMPARADO
A)CASO MARBURY X MADISON, 1803, EUA, 
CONTROLE DIFUSO
B)CONSTITUIÇÃO AUSTRÍACA, 1920, 
CONTROLE CONCENTRADO
3.2. DIREITO BRASILEIRO
4. TIPOS
a)Inconstitucionalidade Material
b)Inconstitucionalidade Formal
c)Inconstitucionalidade Total;
d)Inconstitucionalidade Parcial;
e)Inconstitucionalidade por Ação;
f)Inconstitucionalidade por Omissão.
5. MODALIDADES DE CONTROLE
5.1. QTO AO MOMENTO
PREVENTIVO
REPRESSIVO
5.2. QTO AO ÓRGÃO
JUDICIAL
POLÍTICO
6. QUADRO COMPARATIVO SISTEMA DIFUSO 
E CONCENTRADO 
7. O PRINCÍPIO DA RESERVA DE PLENÁRIO 
(OU DO FULL BENCH)
De acordo com o art. 97 da CRFB/88, uma 
norma só pode ser declarada inconstitucional 
pela maioria absoluta dos membros do tribunal 
ou de seu órgão especial. Eis o seu texto: 
“Somente pelo voto da maioria absoluta de 
seus membros ou dos membros do respectivo 
órgão especial poderão os tribunais declarar a 
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo 
do Poder Público”.
No CPC
Art. 948. Arguida, em controle difuso, a 
inconstitucionalidade de lei ou de ato 
normativo do poder público, o relator, após 
ouvir o Ministério Público e as partes, 
submeterá a questão à turma ou à câmara à 
qual competir o conhecimento do processo.
Art. 949. Se a arguição for:
I - rejeitada, prosseguirá o julgamento;
II - acolhida, a questão será submetida ao 
plenário do tribunal ou ao seu órgão especial, 
onde houver.
Parágrafo único. Os órgãos fracionários dos 
tribunais não submeterão ao plenário ou ao 
órgão especial a arguição de 
inconstitucionalidade quando já houver 
pronunciamento destes ou do plenário do 
Supremo Tribunal Federal sobre a questão.
Súmula Vinculante 10
Viola a cláusula de reserva de plenário (CF, 
artigo 97) a decisão de órgão fracionário de 
tribunal que, embora não declare 
expressamente a inconstitucionalidade de lei 
ou ato normativo do Poder Público, afasta sua 
incidência, no todo ou em parte.
8. ASPECTOS COMUNS: ADI, ADC, ADO E ADPF
LEGITIMIDADE ATIVA
CABIMENTO DE MEDIDA DE URGÊNCIA
NÃO HÁ DESISTÊNCIA
AMICUS CURIAE
MODULAÇÃO TEMPORAL DOS EFEITOS DA 
DECISÃO
EFEITOS ERGA OMNES E VINCULANTES
9. DIFERENÇAS ADI, ADC, ADO E ADPF
HIPÓTESES DE CABIMENTO
CONTROVÉRSIAS JUDICIAIS RELEVANTES - 
ADC
NATUREZA RESIDUAL ADPF
CONCEITO DE PRECEITO FUNDAMENTAL 
HIPÓTESES DE CABIMENTO ADPF
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