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MBA do Setor Elétrico Brasileiro ÁREA: Comercialização de Energia Elétrica DISCIPLINA: Operação do Sistema Elétrico Brasileiro PROFESSOR: Saulo José Nascimento Cisneiros 1 MBA do Setor Elétrico Brasileiro TEMA: Mecanismos do Mercado de Energia Elétrica para Atendimento à Carga 2 41 Operação do Sistema Elétrico Brasileiro “ÁGUA E ENERGIA SÃO BENS COMUNS E DE TODOS” 3 Mercados de eletricidade em muitos países são organizados com base no mercado global de curto prazo (short-term wholesale energy market – spot market) Em cada intervalo de tempo (horário ou menor) geradores apresentam ofertas de “produção X preço” e consumidores apresentam requisitos de “consumo X preço” O preço do mercado de curto prazo em cada intervalo de tempo é obtido de tal forma a atender o equilíbrio entre oferta e demanda No Brasil, o preço do mercado de curto prazo não é obtido como resultado de negociação entre oferta dos geradores e demanda dos consumidores Ele é calculado por modelos computacionais usados no ambiente da operação do sistema com base em métodos de otimização energética Esquemas de Mercados de Eletricidade 4 42 Operação do Sistema Elétrico Brasileiro Custo Marginal de Curto Prazo - CMO Em cada semana o modelo computacional calcula o CMO (R$/MWh) em cada região (Norte, Nordeste, Sudeste/Centro-Oeste e Sul) para os períodos de cargas máxima, média e mínima O CMO é então usado para definir três “preços” semanais (R$/MWh) para os períodos de cargas máxima, media e mínima O CMO está relacionado ao custo de oportunidade da água (valor da água), não ao “bid de preços” O CMO é usado como uma referência de preço para todas as transações do mercado de curto prazo (spot market) 5 As diferenças entre os montantes de (ECi - Energia Contratada) e (EGi - Energia Generada) para cada gerador hidráulico são calculadas mensalmente, com base nos valores diários verificados Esses montantes são valorados pela Tarifa de Otimização Energética (TEO) que representa o mínimo custo de operação dos geradores que fazem parte do MRE Os geradores que geram acima dos valores contratados são recebedores, e os que geram abaixo são pagadores Mecanismo de Realocação de Energia - MRE ECi - EGi)i=1,n = EGi - ECi)i=1,n ECi > EGi) ECi < EGi) Custo Total = TEO x EGi - ECi)i=1,n 6 43 Operação do Sistema Elétrico Brasileiro O mecanismo para compensar as diferenças entre as gerações contratual e real é titulado como Mecanismo de Realocação de Energia (MRE) O objetivo do MRE é evitar perdas financeiras dos geradores que geraram menos do que os montantes contratados. Por este processo, os geradores compartilham entre si o risco hidrológico O despacho da geração é definido pelo Operador do Sistema através da Programação Diária da Geração Mecanismo de Realocação de Energia - MRE 7 Como assegurar a adequacidade do suprimento Todos consumidores (regulados e livres) devem estar 100% contratados A medida para verificação desta regra é feita com base no consumo de energia do ano anterior A penalidade para as empresas de Distribuição que estão subcontratadas são relativas ao custo da energia nova, havendo um limite de “pass-through” de 3% para o caso de sobrecontratação Embora os contratos sejam instrumentos financeiros, eles devem estar lastreados por um Certificado de Energia Firme que representa a garantia física de energia Cada gerador tem um Certificado de Energia Firme (MWh/ano) emitido pelo Poder Concedente Este Certificado representa a máxima quantidade de energia que pode ser negociada no Mercado de Energia 8 44 Operação do Sistema Elétrico Brasileiro 100% Contrato de Energia Firme Expansão Deve ser 100% contratada a um Gerador ou a um Trader Carga Adicional Gerador Nova Geração A entrada de novas cargas é o motor para a entrada de novas gerações 9 O Papel dos Contratos de Energia Contratos de Suprimento de Energia são essenciais para a assegurar viabilidade financeira e para garantir o “project financing” de novos projetos de geração Contratos são instrumentos financeiros Não afetam a operação do sistema No contrato de energia está claro para os Geradores a diferença entre “produção” e “montante do contrato” 10 45 Operação do Sistema Elétrico Brasileiro Consumidores Livres (30% do mercado global) negociam livremente seus contratos de energia com geradores / comercializadores O único requisito é ter 100% das suas necessidades cobertas por contratos Consumidores Regulados (70% do mercado global) são supridos por Distribuidoras que compram energia através dos Leilões de Energia Distribuidoras são responsáveis pela previsão das suas necessidades de energia Contratos de energia reduzem riscos para os investidores e reduzem preços da energia Consumidores Livres X Regulados 11 Os Ambientes de Contratação de Energia Ambiente de Contratação Regulada (Distribuidoras, Consumidores Cativos) (Consumidores Livres, Comercializadores, Auto-produtores) Geradores Contratos são feitos via Leilões de Energia Contratos são negociados livremente (bilaterais, leilões, etc) Mercado de Curto Prazo Swaps entre geradores Ambiente de Contratação Livre 12 46 Operação do Sistema Elétrico Brasileiro Os Leilões de Energia Leilões separados para as energias “nova” e “existente” Os Leilões para novos investimentos (para suprir crescimento da carga) são separados dos Leilões para plantas existentes Contratos de Longo Prazo (15-30 anos) são ofertados para investimento em novas plantas e Contratos de Curto Prazo (3 meses a 8 anos) são ofertados para plantas existentes O objetivo é permitir às Distribuidoras gerenciar a incerteza do crescimento da carga através de um portfolio de contratos de curto prazo Leilões Regulares são realizados anualmente Leilões específicos Grandes Hidroelétricas Renováveis: Eólica, Solar, Biomassa e PCH 13 Leilões para novas capacidades de geração Dois Leilões para contratar novas capacidades de geração são realizados anualmente para entrar em operação até seis (A-6) e quatro (A-4) anos a frente Contratos de longo prazo são ofertados para permitir aos vencedores tempo suficiente para implantação das novas plantas e obter “project finance” Os Contratos são padronizados Preço dos combustíveis para térmicas são indexados aos contratos Todas as tecnologias competem juntas Licenças ambientais para implantação das novas plantas são requeridas como requisito Razões para realização de dois Leilões de Energia anuais: incertezas do crescimento da carga 14 47 Operação do Sistema Elétrico Brasileiro DIST 1 DIST 2 DIST n . . 60 dias antes do Leilão de Energia, as Distribuidoras declaram qual o montante de energia que elas desejam contratar Declaração da Carga pelas Distribuidoras DIST 1 DIST 2 DIST n O montante declarado por cada Distribuidora bem como o montante total de energia não é revelado aos participantes O Leilão é realizado para contratar o montante total das necessidades de energia declarado por todas as Distribuidoras, através de um processo centralizado As razões para este processo é obter economia de escala .. . 15 Gerador 1 Gerador 2 Gerador m Processo de Contratação dos Leilões de Energia Geradores fazem seus lances para suprir a demanda total do Leilão Mecanismo: desenho híbrido, combinando preço descendente com tempo definido + lance em envelope fechado na rodada final DIST 1 DIST 2 DIST n . . . . . . 16 48 Operação do Sistema Elétrico Brasileiro http://www.epe.gov.br/index.htm Gerador 1 Gerador 2 Gerador m . . . DIST 1 DIST 2 DIST n . . . Cada novo gerador assina contratos bilaterais separados com cada Distribuidora, proporcional à demanda declarada O Poder Concedente não interfere nos contratos nem dá qualquer garantia financeiraApós o Leilão - Assinatura dos Contratos 17 Um Comitê de Leilão é formado pelo Poder Concedente (MME), Regulador (ANEEL) e Operador do Mercado (CCEE) para as definições das Regras, “price cap” e Garantias do Leilão O Poder Concedente (MME) define: Energia firme de cada projeto: garantia física dos contratos Montante máximo de venda de cada projeto Requisitos das licenças ambientais para novos projetos hidroelétricos Papel do Poder Concedente e do Regulador 18 49 Operação do Sistema Elétrico Brasileiro Leilões para Energia Existente Leilões regulares são realizados pelo Poder Concedente seguindo o mesmo arcabouço definido para os Leilões de energia nova: declaração da demanda, compras/vendas centralizadas, etc. O objetivo destes Leilões é periodicamente recontratar a energia existente e definir um preço para as tarifas de energia Os seguintes contratos são ofertados: Contratos de curto prazo (3 a 24 meses) com liberação a partir do ano corrente ou do ano seguinte Contratos de 5 anos com liberação a partir do ano seguinte 19 Processo de Contratação Regular - Sumário Energia Nova (contratos de longo prazo) Leilão A-6 (a partir de seis anos a frente) Leilão A-4 (a partir de quatro anos a frente) Energia Existente Leilão A-1 (contratos de médio prazo, a partir de um ano a frente) Leilões de Ajuste (contratos de curto prazo, liberados a partir do ano corrente) 20 50 Operação do Sistema Elétrico Brasileiro Obrigado! Saulo Cisneiros saulo@cigre.org.br 21 51 Operação do Sistema Elétrico Brasileiro
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