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CONTABILIDADE APLICADA O SETOR PÚBLICO Prof. Ms. Vanessa Rios BALANÇO PATRIMONIAL Balanço patrimonial O Balanço Patrimonial é a demonstração contábil que evidencia, qualitativa e quantitativamente, a situação patrimonial da entidade pública por meio de contas representativas do patrimônio público, bem como os atos potenciais, que são registrados em contas de compensação (natureza de informação de controle). 3 o Balanço Patrimonial é composto por 4 quadros, sendo eles: a. Quadro Principal; b. Quadro dos Ativos e Passivos Financeiros e Permanentes; c. Quadro das Contas de Compensação (controle); e d. Quadro do Superávit / Déficit Financeiro. Balanço Patrimonial no Setor Público O balanço Patrimonial será elaborado utilizando-se as classes do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público (PCASP): Classe 1 ( Ativo). Classe 2 ( Passivo e Patrimônio Liquido). Classe 8 (Controles credores) para o quadro referente ás compensações. Os ativos e passivos financeiros e permanentes e o saldo patrimonial são apresentados à parte, pelos seus valores totais, podendo ser detalhados. O cálculo do superávit financeiro é também realizado à parte, por meio de um anexo. Quadro Principal O quadro principal apresentará o ativo o passivo e o patrimônio líquido observando que estes devem ser expostos de forma resumida e os saldos das contas intragovernamentais. Conforme MCASP DEVE SER adotado as seguintes formas de apresentação dos ativos e passivos: Classificadas em ativos circulantes e não circulantes e passivos circulantes e não circulantes; Classificadas através da liquidez. Conceito O Balanço Patrimonial é a demonstração contábil que evidencia, qualitativa e quantitativamente, a situação patrimonial da entidade pública, por meio de contas representativas do patrimônio público. Ativo São recursos controlados pela entidade como resultado de eventos passados e dos quais se espera que resultem para a entidade benefícios econômicos futuros ou potencial de serviços. Passivo São obrigações presentes da entidade, derivadas de eventos passados, cujos pagamentos se esperam que resultem para a entidade saídas de recursos capazes de gerar benefícios econômicos ou potencial de serviços. Patrimônio Líquido Na contabilidade, o patrimônio líquido é a diferença entre o ativo e o passivo da organização, ou seja, entre os bens e direitos que ela possui e suas obrigações. Definição Normas/MCASP Disponíveis para realização imediata Expectativa de realização até doze meses após a data das demonstrações contábeis Os demais ativos não classificados como circulantes Ativo Circulante Ativo Ativo não Circulante Passivo Circulante Passivo Passivo não Os demais passivos não classificados como circulantes Valores exigíveis até doze meses após a data das demonstrações contábeis A classificação dos elementos patrimoniais considera seus atributos de conversibilidade e exigibilidade. s Circulante O Balanço Patrimonial está estruturado em: Ativo Circulante Ativo não Circulante Passivo Circulante Passivo não Circulante Patrimônio Líquido Grau decrescente de conversibilidade Estrutura Normas/MCASP BALANÇO PATRIMONIAL Exercício: 20XX ATIVO Ativo Circulante Caixa e Equivalentes de Caixa Créditos a Curto Prazo Investimentos e Aplicações Temporárias a Curto Prazo Estoques VPD Pagas Antecipadamente Total do Ativo Circulante Ativo Não Circulante Realizável a Longo Prazo Créditos a Longo Prazo Investimentos Temporários a Longo Prazo Estoques VPD pagas antecipadamente Investimentos Imobilizado Intangível Total do Ativo Não Circulante TOTAL DO ATIVO Nota Exercício Atual Exercício Anterior PASSIVO E PATRIMÔNIO LÍQUIDO Nota Exercício Atual Exercício Anterior Passivo Circulante Obrigações Trab., Prev. e Assistenciais a Pagar a Curto Prazo Empréstimos e Financiamentos a Curto Prazo Fornecedores e Contas a Pagar a Curto Prazo Obrigações Fiscais a Curto Prazo Obrigações de Repartições a Outros Entes Provisões a Curto Prazo Demais Obrigações a Curto Prazo Total do Passivo Circulante Passivo Não Circulante Obrigações Trab., Prev. e Assistenciais a Pagar a Longo Prazo Empréstimos e Financiamentos a Longo Prazo Fornecedores e Contas a Pagar a Longo Prazo Obrigações Fiscais a Longo Prazo Provisões a Longo Prazo Demais Obrigações a Longo Prazo Total do Passivo Não Circulante Patrimônio Líquido Patrimônio Social e Capital Social Adiantamento Para Futuro Aumento de Capital Reservas de Capital Ajustes de Avaliação Patrimonial Reservas de Lucros Demais Reservas Resultados Acumulados (-) Ações / Cotas em Tesouraria Total do Patrimônio Líquido TOTAL DO PASSIVO E DO PATRIMÔNIO LÍQUIDO Grau decrescente de exigibilidade 2 - Quadro dos Ativos e Passivos Financeiros e Permanentes Ativo Financeiro são os créditos e valores realizáveis independentemente de autorização orçamentária e os valores numerários. Ativo Permanente são os bens, créditos e valores, cuja mobilização ou alienação dependa de autorização legislativa. Passivo Financeiro são as dívidas fundadas e outros compromissos exigíveis cujo pagamento independa de autorização orçamentária. Caso o Balanço Patrimonial seja elaborado no decorrer do exercício, serão incluídos no passivo financeiro os créditos empenhados a liquidar. Passivo Permanente são as dívidas fundadas e outras que dependam de autorização legislativa para amortização ou resgate Anexos do Balanço Patrimonial QUADRO DOS ATIVOS E PASSIVOS FINANCEIROS E PERMANENTES (Lei n. 4.32 0/1964) Exercício: 20XX Ativo (I) Ativo Financeiro Ativo Permanente Total do Ativo Passivo (II) Passivo Financeiro Passivo Permanente Total do Passivo Saldo Patrimonial (III) = (I – II) Exercício Atual Exercício Anterior 3 - Quadro das Contas de Compensação Em acordo com o Art. 105, §5º da Lei 4.320/64, sendo este o quadro que registra os tudo que venha afetar o patrimônio os valores já executados não devem ser considerados, conta especifica de controle. Contas de Compensação: O sistema de compensação é um controle à parte do sistema patrimonial, ou seja, enquanto este último engloba as contas que compõem o patrimônio da empresa como um todo aquele abrange contas que servem exclusivamente para controle, sem fazer parte do patrimônio. Anexos do Balanço Patrimonial QUADRO DAS CONTAS DE COMPENSAÇÃO (Lei n. 4.320/1964) Exercício: 20XX Exercício Exercício Atual Anterior Atos Potenciais Ativos Garantias e Contragarantias recebidas Direitos Conveniados e outros inst. congêneres Direitos Contratuais Outros atos potenciais ativos Total dos Atos Potenciais Ativos Atos Potenciais Passivos Garantias e Contragarantias concedidas Obrigações conveniadas e outros inst. congêneres Obrigações contratuais Outros atos potenciais passivos Total dos Atos Potenciais Passivos 4 - Quadro do Superávit / Déficit Financeiro De acordo com a § 2º do art. 43 Lei n° 4.320/1964, o superávit/déficit financeiro é a diferença entre o ativo e o passivo financeiros, sendo o ativo financeiro todos os créditos e valores realizáveis independentemente de autorização e o passivo financeiro as dívidas constituídas e outras cujo pagamento independa de autorização orçamentária. Anexos do Balanço Patrimonial QUADRO DO SUPERÁVIT / DÉFICIT FINANCEIRO (Lei n. 4.320/1964) Exercício: 20XX Exercício Exercício Atual Anterior <Código da fonte> <Descrição da fonte> <Código da fonte> <Descrição da fonte> <Código da fonte> <Descrição da fonte> (...) (...) Total das Fontes de Recursos Demonstrativo do Superávit financeiro Corresponde à diferença positiva entre o ativo financeiro e o passivo financeiro. Para fins de abertura de crédito adicional, deve-se conjugar, ainda, os saldos dos créditos adicionais transferidos e as operações de crédito a eles vinculadas, em cumprimento ao parágrafo 2º do artigo 43 da lei nº 4.320/64. Notas Explicativas As notas explicativasgeraram as informações necessárias para esclarecimento da situação patrimonial juntamente com as rubricas adicionais às contas apresentadas (subclassificações), classificadas de forma adequada às operações da entidade. Questão 1. (FCC-TCM/GO-2015) De acordo com a Estrutura definida para o Balanço Patrimonial no MCASP, a classificação dos elementos patrimoniais considera a segregação em I. “circulante” e “não circulante”, com base em seus atributos de conversibilidade e exigibilidade. II. “circulante” e “não circulante”, com base na sua dependência ou não da execução orçamentária. III. “Financeiro” e “Permanente”, com base na sua dependência ou não da execução orçamentária. Está correto o que se afirma APENAS em II. b) I. c) II e III. d) I e II. e) III. Resolução: A Conversibilidade é a qualidade do que pode ser conversível, ou seja, característica de transformação de bens e direitos em moeda. Já a Exigibilidade é a qualidade do que é exigível, ou seja, característica inerente às obrigações pelo prazo de vencimento.Segundo a NBCT 16.6 A classificação dos elementos patrimoniais considera a segregação em “circulante” e “não circulante”, com base em seus atributos de conversibilidade e exigibilidade. Resolução: Assim, conclui-se a o item I é verdadeiro e o II é falso. Em relação ao item III a Lei nº 4.320/64 estabelece que:O Ativo Financeiro compreenderá os créditos e valores realizáveis independentemente de autorização orçamentária e os valores numerários. O Passivo Financeiro compreenderá as dívidas fundadas e outras pagamento independa de autorização orçamentária. O Ativo Permanente compreende os bens, créditos e valores, cuja mobilização ou alienação dependa de autorização legislativa. O Passivo Permanente compreenderá as dívidas fundadas e outras que dependam de autorização legislativa para amortização ou resgate. Com base nestas informações pode-se afirmar que o item III é falso pois as contas do permanente dependam de autorização legislativa.Gabarito: B Questão 2. O único demonstrativo contábil obrigatório que se apresenta como estático é denominado corretamente balanço: A) de caixa. B) financeiro. C) patrimonial. D) orçamentário. Questão 3. O balanço patrimonial comporta o ativo financeiro e o ativo permanente, sendo que este último compreenderá os bens, os créditos e os valores cuja mobilização ou alienação independa de autorização legislativa ( ) Certo ( ) Errado Questão 4. O balanço patrimonial será acompanhado de um quadro auxiliar denominado quadro do superavit/deficit financeiro, cuja finalidade é demonstrar a existência de recursos que possam ser utilizados como fonte para a abertura de créditos adicionais, segregados pela classificação de fonte/destinação de recursos. ( ) Certo ( ) Errado
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