AVALIAÇÃO SEGURIDADE SOCIAL A POLÍTICA DE SAÚDE E O SUS

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AVALIAÇÃO: Seguridade social: a política de saúde e o SUS 
 
1)A primeira fase de cuidado e atenção à saúde coletiva no Brasil não foi marcada por grandes avanços, 
sendo que estes somente começaram a surgir com a chegada do século XIX, com vinda da Família Real 
para o Brasil. Dentre alguns desses avanços, voltados à atenção à saúde neste período, assinale a opção 
correta:. 
Alternativas: 
 Proteção à saúde pública do trabalhador. 
 Instalação da medicina privativa. 
 Rituais e práticas curativas. 
 Instituição de campanhas sanitárias.checkCORRETO 
 Assistência hospitalocêntrica. 
Resolução comentada: 
Durante o período da República Velha, com a vinda da Família Real para o Brasil começou a haver uma 
preocupação em controlar as epidemias que alastravam os grandes centros urbanos, principalmente no 
Rio de Janeiro e São Paulo. Devido a isso, durante o governo de Rodrigues Alves, foram instituídas 
algumas ações no sentido de saneamento das cidades na tentativa de combater as epidemias. 
Código da questão: 57018 
 
2)A perspectiva de propor uma discussão do financiamento do SUS, voltada para a economia de recursos 
na saúde pública, é rever a sua dimensão ________. Isso seria abrir espaço para a criação de um terreno 
propício à oferta _________ da saúde. Tal pensamento vai de encontro ao que se prevê na Constituição 
Federal de 1988, que garante a saúde como um _________ de todos. 
Assinale a alternativa que completa adequadamente as lacunas acima: 
Alternativas: 
 Política; Desigual; Dever. 
 Social; Clientelista; Dever. 
 Universal; Mercantil; Direito.checkCORRETO 
 Organizativa; Política; Dever. 
 Legal; Mercantil; Direito. 
Resolução comentada: 
A perspectiva de propor uma discussão do financiamento do SUS, no sentido de economizar recursos na 
saúde pública, é rever a sua dimensão universal. Isso seria abrir espaço para a criação de um terreno 
propício à oferta mercantil da saúde. Tal pensamento vai de encontro ao que se prevê na Constituição 
Federal de 1988, que diz que a saúde é um direito de todos, além de se colocar na contramão de uma 
caminhada histórica impulsionada pela Reforma Sanitária Brasileira. 
Código da questão: 68225 
3) O Sistema Único de Saúde pode ser considerado em processo de implementação e de constante 
aperfeiçoamento. Diante disso, por meio deste ato, as regras do repasse financeiro do Ministério da saúde 
para Estados e municípios mudaram. Os gestores então terão mais autonomia para executar o orçamento 
do SUS. 
Sobre essa normativa a respeito do financiamento do SUS, assinale a opção correta: 
Alternativas: 
 Lei n. 8.142/90. 
 Emenda Constitucional n. 86/15. 
 Portaria n. 3.992/17.checkCORRETO 
 Emenda Constitucional n. 95/16. 
 Lei Complementar n. 141/12. 
Resolução comentada: 
A Lei n. 8.142/90 versa sobre as transferências de recursos no âmbito da saúde e do controle social do 
SUS. Já a Portaria n. 3.992/17 possibilitou aos gestores maior autonomia para executar o orçamento do 
SUS. Por sua vez, a Lei Complementar n. 141/12 trouxe a definição de despesas com ações e serviços de 
saúde. A Emenda Constitucional n. 86/15 garantiu que a União deveria investir 15% dos seus recursos para 
as ações e serviços em saúde de forma progressiva, e a Emenda Constitucional n. 95/16 revogou a 
progressão de recursos pela União, acarretando num grande retrocesso para o financiamento do SUS. 
Código da questão: 57032 
4) Sobre a saúde coletiva durante o período de 1923 até a fase de transição democrática, podemos afirmar 
que: 
I. Em 1923 temos a criação das Caixas de Aposentadoria e Pensões (CAPs), administradas pelas grandes 
empresas, pelas quais todos os brasileiros, por meio do setor da previdência social, tinham acesso a 
serviços de saúde. 
II. Em 1933 temos a criação dos Institutos de Aposentadoria e Pensão (IAPs), tendo sido divididos de 
acordo com a categoria profissional de cada trabalhador, entre eles é possível citar os IAPs dos bancários, 
dos médicos, ferroviários etc. 
III. Em 1966 temos a criação do Instituto Nacional de Previdência Social (INPS), unificando os IAPs em um 
único instituto, logo, as pessoas passam a ser tratadas de maneira igualitária, o que gerou certa revolta 
entre as classes. 
IV. Em 1977 temos a exclusão do Sistema Nacional de Previdência Social (Sinpas), sendo substituído pelo 
Instituto Nacional de Assistência Médica da Previdência Social (Inamps) e Instituto de Nacional de 
Previdência Social (INPS). 
V. De 1974 a 1984 temos um período conhecido no Brasil como período de transição política, no qual 
temos alguns pontos históricos importantes relacionados à saúde pública, como a Conferência de Alma-
Ata no ano de 1978. 
São verdadeiras: 
Alternativas: 
 IV - V. 
 I - II - IV. 
 I - III - V. 
 II - III - V.checkCORRETO 
 II - III. 
Resolução comentada: 
A alternativa I está incorreta, porque ainda que em 1923 tivéssemos a criação das Caixas de Aposentadoria 
e Pensões (CAPs), administradas por empresas, elas não podiam ser consideradas como um sistema de 
atenção à saúde universal que possibilitasse o acesso a todos os brasileiros. Ao contrário disso, as CAPs 
foram uma forma de previdência privada que somente os funcionários dessas empresas tinham, 
garantindo-lhes o acesso a serviços de saúde. A alternativa II está correta, pois os Institutos de 
Aposentadoria e Pensão (IAPs) surgiram na Era Vargas a partir 1933, período caracterizado de uma ampla 
legislação trabalhista de direitos assegurados aos trabalhadores formais, entre esses direitos tem-se o 
direito à assistência médica previdenciária, além de outros benefícios previdenciários. A alternativa III está 
correta, pois o Instituto Nacional de Previdência Social (INPS) foi criado em 1966, com a unificação dos 
Institutos de Aposentadoria e Pensão (IAPs), passando a haver uma centralização administrativa e 
financeira da previdência social. A alternativa IV está incorreta, pois em 1977 temos a criação do Sistema 
Nacional de Previdência Social (Sinpas), dividindo a administração do INPS em dois outros institutos: o 
Instituto Nacional de Assistência Médica da Previdência Social (Inamps) e o Instituto de Administração da 
Previdência e Assistência Social (Iapas). A alternativa V está correta, pois o período conhecido no Brasil 
como transição política foi marcado pela Conferência de Alma-Ata em 1978, voltado à atenção primária na 
saúde pública. 
Código da questão: 57021 
 
5) O Sistema Único de Saúde pode ser visto como um dos maiores sistemas públicos de saúde do mundo, 
ao qual se coloca como perspectiva de organização do serviço público a sua dimensão pública, universal e 
gratuita. No entanto, o SUS precisa ser entendido como um sistema em implementação, o que pressupõe 
que não está pronto e acabado, contando com alguns entraves, os quais foram identificados ao longo da 
história. A este respeito, podemos afirmar que: 
I. Desde a sua origem, o SUS vem sendo confrontado com grandes desafios de se colocar acima de 
interesses corporativos. 
II. O Sistema Único de Saúde não consegue ter grandes contribuições e ser redistributivo para pequenas 
cidades do país. 
III. Para se alcançar e aperfeiçoar o serviço que o SUS disponibiliza é preciso haver um aumento do 
financiamento. 
IV. A Lei n. 8.080/90 versa sobre transferências de recursos no âmbito da saúde e do controle social do 
SUS. 
V. A Emenda Constitucional n. 86/15 mudou a base de cálculo da União, responsável por aplicar um 
percentual da receita corrente. 
São verdadeiras: 
Alternativas: 
 I - II - IV. 
 II - III. 
 II - III - V. 
 I - III - V.checkCORRETO 
 IV - V. 
Resolução comentada: 
A alternativa I está correta, pois desde a sua origem, o SUS vem sendo confrontado com grandes desafios 
de se colocar acima de interesses corporativos. Claramente, são interesses vinculados a uma dimensão 
mais mercantil da saúde. Esses desafios históricos do SUS em larga medida éo que vem sendo 
questionado na atualidade. A alternativa II está incorreta, pois justamente por ser universal o SUS 
consegue ter grandes contribuições e ser redistributivo, inclusive para cidades muito carentes no Brasil. 
Assim, no campo da saúde, revogar princípios constitucionais como estes seria interditar a Reforma 
Sanitária brasileira, que vem desde sua origem tentando implementar ao longo de uma escala continental, 
que é o Brasil, um esforço de investimentos para esta área. A alternativa III está correta, pois 
indiscutivelmente há um subfinanciamento do SUS. Para se alcançar e se aperfeiçoar o serviço que o SUS 
disponibiliza é preciso um aumento do financiamento. O Brasil gasta muito pouco. Os Estados e 
municípios investem bastante recurso, muito mais os municípios, mas o Governo Federal é o que menos 
tem investido em recursos na saúde pública brasileira. A alternativa IV está incorreta, pois a Lei n. 8.142/90 
versa sobre as transferências de recursos no âmbito da saúde e também do controle social do SUS. Ela 
cita, mas não define as responsabilidades de aplicação financeira na saúde, porém ela avança na criação 
dos fundos estaduais e municipais de saúde. 
A alternativa V está correta, pois a Emenda Constitucional n. 86/15 estabeleceu que o orçamento do SUS 
seria impositivo, o que garantia que a União deveria investir seus recursos para as ações e serviços em 
saúde de forma progressiva até chegar em 15%. 
Código da questão: 57036 
 
6) A descentralização pode estar associada tanto a processos mais democratizantes que aumentam e 
permitem a participação social como também pode ser usada para um ideal de reforma do Estado, de 
Estado mínimo, cuja lógica parte da transferência da responsabilidade estatal para outros níveis e esferas 
ou até o privado no âmbito da privatização. 
Nesse sentido, assinale a alternativa correta que considere os pressupostos necessários para se fazer um 
processo de descentralização eficiente no SUS: 
Alternativas: 
 Regionalização e participação social.checkCORRETO 
 Igualdade e instâncias colegiadas de Saúde. 
 Vigilância epidemiológica em Saúde e participação da comunidade. 
 Conferências de Saúde e integralidade da assistência. 
 Universalidade e divulgação das informações. 
Resolução comentada: 
A resposta correta é “Regionalização e participação social”, pois a descentralização não é uma diretriz 
isolada do SUS, e sim uma diretriz conjunta com a regionalização e com a participação social. De tal modo, 
para se fazer um processo de descentralização eficiente no SUS é necessário que o processo de 
descentralização seja realizado de uma maneira atrelada, combinada com a regionalização e com a 
participação social, alcançando-se assim os princípios do SUS. 
Código da questão: 57045 
 
7) O controle social no SUS nada mais é do que a forma como os usuários irão interferir na gestão do 
Sistema Único de Saúde. Isso poderá ocorrer em forma de críticas, sugestões, elogios, propostas. Portanto, 
há várias formas de participação social e de controle social na política de saúde. 
Nesse sentido, a respeito dessas formas de controle social e participação popular no SUS, assinale a 
alternativa correta: 
Alternativas: 
 Instâncias colegiadas de Saúde e Conselhos de Saúde. 
 Vigilância epidemiológica em Saúde e Comitê gestor em Saúde. 
 Conselhos de saúde e Conferências de Saúde. checkCORRETO 
 Comitê Complementar em saúde e Conferências de Saúde. 
 Comitê gestor em Saúde e Oficinas Nacionais de Saúde. 
Resolução comentada: 
A resposta correta é “Conselhos de saúde e Conferências de Saúde”, pois os Conselhos e Conferências de 
Saúde são mecanismos formais de controle social e participação popular no SUS. Essa participação está 
prevista em lei. Os Conselhos de Saúde ocorrem por meio de reuniões com periodicidade menor em 
relação às Conferências de Saúde. Eles são permanentes e deliberativos. Já as Conferências de Saúde 
acontecem a cada quatro anos e contam também com a representação dos vários segmentos sociais. 
Código da questão: 57038 
 
8) Por meio desse princípio, em um país como o Brasil, num contexto de grande diversidade política, 
cultural e social foi possível oportunizar à população a produção e participação na política de saúde, 
aumentando a eficiência, a eficácia e a autonomia que as unidades federativas com os municípios 
passaram a ter.Estas características referem-se à ______________. 
Alternativas: 
 Descentralização. checkCORRETO 
 Integralidade. 
 Universalidade. 
 Divulgação de informações. 
 Equidade. 
Resolução comentada: 
A alternativa correta é “Descentralização”, tendo em vista que dentre os princípios do SUS a 
descentralização implica em dar poder à população, aos profissionais de saúde para que todos 
conjuntamente possam participar dessa deliberação democrática, desse planejamento participativo do 
SUS. Tudo isso com vistas a compreender a aparente contradição existente entre os municípios brasileiros 
que não possuem condições de assumirde forma igualitária suas responsabilidadese de modo a aumentar 
a eficácia dessa política. 
Código da questão: 57044 
 
9) O princípio pode ser considerado algo fundamental, uma regra ou lei, pode ser compreendido como o 
início de todas as outras leis. No caso do SUS, este possui diversos princípios. No entanto, por uma 
questão meramente didática, costumamos dividir os princípios essenciais do SUS em dois grandes blocos: 
Deste modo, a respeito da diferenciação destes princípios do Sistema Único de Saúde, assinale a 
alternativa correta: 
Alternativas: 
 Princípios do direito da pessoa humana e princípios gerais. 
 Princípios do respeito à pluralidade e princípios organizativos. 
 Princípios doutrinários e princípios organizativos. checkCORRETO 
 Princípios gerais e princípios organizativos. 
 Princípios doutrinários e princípios de igualdade. 
Resolução comentada: 
A resposta correta é “Princípios doutrinários e princípios organizativos”, pois o Sistema Único de Saúde 
tem vários princípios e diretrizes, porém os principais podem ser subdivididos entre princípios 
doutrinários, ou seja, aqueles feitos com base na Constituição Federal de 1988 de modo a conduzir as 
ações dos profissionais de saúde que atuam no SUS, e princípios organizativos, aqueles que falam sobre 
como o SUS será organizado. 
Código da questão: 57031 
 
10) O Brasil no período de colonização se pautava pelo modelo de exportação, com a predominância de 
uma economia agrário-extrativista. Isso fazia com que as doenças se instalassem nas cidades, sendo 
alastradas também para outros países. 
Nesse sentido, a respeito das ofertas de serviço de saúde neste período, assinale a alternativa correta: 
Alternativas: 
 Práticas integrativas e complementares. 
 Modelo de atenção básica à saúde. 
 Boticários, curandeiros e medicina liberal. checkCORRETO 
 Atendimento públicos de baixa complexidade. 
 Vigilância epidemiológica à comunidade. 
Resolução comentada: 
A resposta correta é “Boticários, curandeiros e medicina liberal”, pois entre o período de 1500 a 1888 não 
havia no Brasil um modelo de saúde, mas sim algumas ofertas pontuais para a saúde da população, as 
quais ocorriam por meio dos boticários, que preparavam alguns medicamentos para comercialização; os 
saberes curativos dos indígenas e dos jesuítas; e a medicina liberal, pela qual só tinha acesso aqueles que 
dispunham de condições financeiras para arcar. 
Código da questão: 57023