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Direitos e garantias fundamentais – aulas 3 e 4 14.7.2020LEGENDA Conceito Prazo Destaque Cai em prova Jurisprudência/súmula Direitos fundamentais · 1ª dimensão: liberdade · 2º dimensão: igualdade · 3º dimensão: fraternidade · 4ª e 5ª: novas Relações de eficácia · Vertical: Estado – particular · Horizontal: particular – particular · Transversal: particular – particular (há certa hierarquia, ex: consumidor, trabalhista) Dimensão subjetiva dos direitos fundamentais: particular pode invocar contra o estado quando um direito for violado Dimensão objetiva dos direitos fundamentais: eficácia irradiante. Efeito ocorre quando uma decisão atinge casos análogos, servindo de baliza para situações objetivamente similares. Características dos direitos fundamentais: · Relatividade · Imprescritibilidade · Historicidade · Universalidade · Concorrência · Irrenunciabilidade · Inalienabilidade/indisponibilidade Direitos e garantias fundamentais Igualdade · Formal · Material: ações afirmativas Jurisprudência · TAF para lesões temporárias: não precisa · TAF para gestantes: garantido · Cotas · Cobrança de valores extras ou recusa de vaga para PCD: não pode · Aplica para estrangeiros que estiverem no país, mesmo que temporariamente Legalidade · Ampla · Administrativa. *Juridicidade: a administração pública deve agir conforme todo o ordenamento jurídico Jurisprudência · Psicotécnico: pode se · Previsto em lei · Previsto no edital · Critérios objetivos · Possibilidade de recurso administrativo · Medida provisória em direito penal: não pode, mesmo para beneficiar Vedação ao anonimato Persecução penal com base em denúncia anônima: não pode. Devem ser feitas diligências preliminares = não pode ser interceptação telefônica. Danos moral, material e estético Cumulação: é possível = súmulas 37 e 387, STJ Biografias não autorizadas: eventual abuso gera dever de indenizar Escusa de consciência Jurisprudência · Prova do ENEM em dia diverso do sábado (judeus): não admite-se · Sacrifício de animais em rituais religiosos: pode · Recusa de obrigação a todos imposta e recusa da prestação alternativa: não pode Inviolabilidade de domicílio Domicílio: · Casa · Apartamento · Habitações coletivas, desde que ocupadas: · Hotéis · Pensões · Pousadas · Hospedarias · Escritórios profissionais · Oficinas · Garagens · *repartição pública não (admitiu-se no gabinete do delegado, pois não era de acesso ao público) Direito é do MORADOR, não do proprietário. Ingresso sem autorização: · Prestar socorro: dia e noite · Flagrante delito: dia e noite · Desastre: dia e noite · Por determinação judicial: somente dia STF: dia é entre a aurora e o crepúsculo Lei de abuso de autoridade: dia é entre 5h às 21h para efeito de cumprimento de mandados 16.7.2020 (parei na página 33) Inviolabilidade de sigilos: correspondências, comunicações telegráficas, dados e comunicações telefônicas, salvo com ordem judicial CPIs podem: fiscal, bancário, dados e registros telefônicos. Precisa fundamentar e ser por decisão colegiada. Não pode fazer interceptação telefônica. CPIs estaduais podem: todos menos telefônica CPIs municipais: não podem nenhum, porque não tem judiciário próprio Ministério Público: não pode quebrar, tem que pedir ao poder judiciário. STJ: não é nula prova obtida por requisição do MP de informações sobre contas bancárias de titularidade da prefeitura Tribunais de Contas: tem poderes constitucionais implícitos, mas não o de quebra de sigilo Receita Federal: pode acessar os dados bancários por compartilhamento de informações com o banco. STF = não é quebra. É valido o compartilhamento da Receita (fisco) e a UIF (antigo COAF) com órgãos de investigação, por comunicações formais, garantido o sigilo. STF = desnecessidade de autorização do poder judiciário. Interceptação telefônica: Lei 9.296/96 – 15 dias, prorrogáveis uma vez por mais 15 dias Jurisprudência: · É possível fixar direto 30 dias, prorrogáveis por mais 30 dias · Pode haver renovações sucessivas · Não precisa degravar integralmente os diálogos, devendo a autoridade policial transcrever os trechos relevantes · Toda mídia deve ser entregue á defesa, que pode requerer a degravação Se no juízo de 1º grau descobre envolvimento de autoridade com prerrogativa de foro, os elementos colhidos até ali são válidos, devendo remeter TODO o processo ao tribunal competente. A análise sobre desmembramento dos autos cabe ao tribunal = STF. MP 954/2020: compartilhamento de dados por empresas de telefonia com o IBGE. STF – em cautelar determinou que o IBGE não requeresse e, se já requerido, que comunicasse as empresas para que o requerimento não fosse cumprido. Liberdade do exercício profissional: norma de eficácia contida Jurisprudência: · Ordem dos Músicos do Brasil: não pode exigir registro por não haver potencial lesivo da atividade - STF · Suspender registro por falta de pagamento é inconstitucional – STF · Jornalista não precisa de registro – STF Direito de reunião: vínculo transitório Só precisa comunicar a autoridade competente: STF: marcha da maconha pode se: não houver consumo de drogas, proibir incitação ao consumo, proibir participação de crianças e adolescentes e respeitar o direito de reunião. Direito de associação: vínculo permanente Dissolver compulsoriamente: · Decisão judicial transitada em julgado Suspender: · Não precisa de trânsito em julgado Representação em juízo: precisa de autorização expressa, ainda que em assembleia. STF – execução do julgado só pode beneficiar os vinculados a associação no processo de conhecimento, não estende a toda a categoria Direito de propriedade: não é absoluto · Atender necessidade/utilidade pública ou interesse social: desapropriação indenizada previamente e em dinheiro, salvo casos previstos no CF · Caso não atenda a função social: desapropriação=sanção: pagos em títulos da dívida pública (resgatáveis em 10 anos) ou dívida agrária (resgatáveis em 20 anos) · Requisição temporária: casos de iminente perigo público, cabendo indenização quando tem prejuízo · Expropriação sem indenização: cultivo de substâncias psicotrópicas e utilização de trabalho escravo · Pequena propriedade rural, desde que trabalhada pela família: não será objeto de penhora para pagamento de débitos da atividade produtiva Direito sucessório: busca resguardar os herdeiros brasileiros. Sucessão de bens de estrangeiros será regulada pela lei brasileira em benefício do cônjuge ou filhos brasileiros, sempre que não seja mais favorável a lei pessoal do morto. Direito autoral: do autor em vida (vitalício), transmissível aos herdeiros por prazo definido em lei. Direito de petição e certidão · Petição aos poderes públicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder · Certidão em repartições públicos para defesa de direitos e esclarecimento de situações de interesse pessoal. Remédio constitucional para recusa injustificada na expedição de certidão = mandado de segurança STF: a reclamação constitucional tem natureza jurídica de direito de petição. Inafastabilidade da jurisdição · Exigência de requerimento administrativo para ações contra o INSS = STF decidiu que a exigência não deveria prevalecer quando o entendimento da Administração for notória e reiteradamente contrário ao pleito do autor. · STF: inconstitucional a exigência de depósito prévio para ajuizamento de ação para discutir exigibilidade de crédito tributário – súmula vinculante 28. · Constitucionalidade do depósito prévio para ação rescisória. Proteção ao direito adquirido, coisa julgado e ato jurídico perfeito · Não existe direito adquirido a regime jurídico. STF = não é possível transportar vantagens remuneratórias incorporadas em um regime remuneratório para outro. O fato de uma norma ter sido declarada inconstitucional pelo STF – seja em controle difuso ou concentrado – não gera automaticamente a rescisão de uma sentença transitada em julgado que tinha se baseado exatamente nessa norma. Nesse caso, será indispensável o ajuizamento da ação rescisória, se ainda estiver dentro do prazo decadencial de doisanos (RE n. 589.513, STF) Princípio do juiz natural: não haverá tribunais de exceção · Defensor natural · Promotor natural · NÃO HÁ delegado natural Não viola o juiz natural: julgamento feito por órgão fracionário composto majoritariamente por juízes convocados = STF. Não viola: criação de varas especializadas em crimes praticados por organizações criminosas Não viola: quando em decorrência da prerrogativa de foro especial de um dos acusados, há a atração dos outros envolvidos para serem julgados no mesmo tribunal, por continência ou conexão = súmula 704, STF Tribunal do júri Crimes dolosos contra a vida · Homicídio · Infanticídio · Aborto · Instigação, auxílio ou induzimento ao suicídio · Outros não dolosos contra vida mas que haja conexão · Extorsão com morte não é doloso contra a vida · Latrocínio contra a vida · Preterdolosos não vão a júri (crime + resultado morte com culpa no resultado) Não é absoluta se o autor tem foro especial estabelecido na Constituição Federal. Súmula vinculante 45 – regra do júri prevalece sobre Constituição Estadual. Conexão = se apenas um dos acusados tem foro especial ocorre o desmembramento Soberania dos vereditos Pacote anticrime = quando a condenação envolver pena igual ou superior a 15 anos, o acusado será preso inclusive enquanto espera recursos, e ainda que não estejam presentes os requisitos para decretação da prisão preventiva STJ = revisão criminal pode reverter decisão de júri e absolver o acusado Irretroatividade da lei penal mais gravosa: ver anotações de processo penal Crimes imprescritíveis · Racismo (equipara antissemitismo e antissionismo). Também a homofobia e transfobia = STF (até que sejam regulados são equiparados). Há imprescritibilidade também da injúria racial · Golpe de estado (crime de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o estado democráticos Também são inafiançáveis, mas não são hediondos Crimes hediondos e equiparados (tortura, tráfico e terrorismo) *Nem todo tráfico é equiparado Não são cabíveis: graça, anistia ou indulto (previsão da lei para indulto) São prescritíveis Tortura: regime inicial de pena · STF: será inicialmente fechado, independente da pena · STF: depende da pena, não necessariamente fechado Pessoalidade ou intranscendência da pena: nenhuma pena passará da pessoa do condenado · Obrigação de reparar o dano e perdimento de bens: estende até o limite do valor da herança. Não é pena pecuniária, é dever de ressarcimento. · Pena de multa não é transmitida a herdeiros Penas permitidas x proibidas Pode: · Privativa ou restritiva de liberdade · Perda de bens · Multa · Prestação social alternativa · Suspensão ou intervenção de direitos NÃO PODE: · Morte (fuzilamento), salvo em caso de guerra declarada · Perpétuas · Cruéis · Trabalhos forçados · Banimento *expulsão de estrangeiro pode *STJ – colocar presos em contêiner não pode *prisão de gestantes, mães de crianças até 12 anos e deficientes: não pode. EXCETO casos de crimes cometidos mediante violência ou grave ameaça contra os descendentes e situações excepcionais – STF. Edição da lei 13.769/18. Estado de coisas inconstitucional (presídios) – STF: · Proibiu o poder executivo de bloquear (contingenciar) valores disponíveis no Fundo Penitenciário Nacional · Determinou que os juízes e tribunais passassem a realizar audiências de custódia – comparecimento do preso perante autoridade judiciária no prazo de 24 horas após a prisão (já era prevista no pacto de san josé da costa rica) Art. 75, Código Penal = tempo máximo de prisão é de 40 anos (pacote anticrime). Não é considerada para concessão de outros benefícios (súmula 715, STF) Medida de segurança: STF entendeu que há limite de 30 anos (HC anterior ao pacote anticrime). Não pode extrapolar à pena máxima abstratamente prevista pelo crime. *apenadas podem permanecer com seus filhos no período de amamentação, no mínimo até os 6 meses de idade. Prisão + multa – condenado cumpriu a prisão mas não pagou a multa = haverá a extinção da punibilidade (penal), pois a débito se converte em dívida de valor (RESP n. 1.519.777, STJ) p. 57
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