Gestão de Custos no Setor Público

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Gestão de Custos 
no Setor Público
Sistemas de custeio, aspectos da 
gestão de custos e preço de venda
Prof°. Valdeci da Silva Araújo
Unidade 4
Palavras-chave
Setor Público; Centro de custo; Informação;
Departamentalização; Preço de venda;
Markup.
Título Sistemas de custeio, aspectos da gestão de 
custos e preço de venda
Tele aula nº 04
Competências
da Unidade
Compreender o processo e critérios pertinentes à formação do
preço de venda; entender os conceitos e aplicabilidades da
departamentalização.
Resumo
Compreender o processo de departamentalização; compreender
o funcionamento dos centro de custos. Entender a formação do
preço de venda. Características da informação de custos.
Contextualizando
Conhecer as principais características e forma de apuração do Preço de
Vendas e os cálculos envolvidos na formação do preço, através da fórmula do
MARK-UP.
Departamentalização
Departamentalização: conceitos
Departamento: é a unidade mínima administrativa para a Contabilidade
de Custos, representada por pessoas e máquinas, em que se
desenvolvem atividades homogêneas. (MARTINS, 2003, p. 65).
 Para cada departamento um responsável.
 São unidades administrativas, ou seja, departamentos
dentro de uma empresa.
Tipos de departamentos
Departamento de Serviços: são aqueles que
executam serviços auxiliares, ou seja, prestam serviço
aos departamentos produtivos.
Departamentos Produtivos: são aqueles diretamente relacionados à
execução de um serviço ou produção de um produto. Geralmente, os
custos que ocorrem nesses departamentos são diretamente alocados aos
serviços ou produtos.
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Exemplos de Depto. Produtivos e de Serviço
Exemplo de um hospital público.
Departamentos Produtivos:
 Médicos;
 Enfermeiros;
 Auxiliares.
Departamentos de Serviços:
 Farmácia;
 Cozinha hospitalar;
 Departamento de limpeza.
SP01
Classificação de 
departamentos: 
Empresa STW 
Confecção de Uniformes
Empresa STW Confecção de Uniformes
A empresa STW Confecção de Uniformes está aprimorando o seu
sistema de custeio. Atualmente, considerando as diversas etapas que
devem ser cumpridas, o esforço da gestão e do pessoal de custo está
centrado na classificação dos departamentos utilizados na produção dos
uniformes entre departamentos produtivos e de serviços.
Essa etapa é de suma importância para que o
aprimoramento do sistema de custo da empresa seja
efetivamente alcançado.
Considerando os seus conhecimentos adquiridos, que tal
ajudar a empresa STW nessa tarefa?!
Classificação de departamentos
Classifique os departamentos abaixo em Produtivos e de Serviços, da 
empresa STW Confecção de Uniformes:
Dpto. de Acabamento de uniformes: ( )
Dpto. Almoxarifado que armazena o tecido: ( )
Dpto. de Costura de uniformes: ( )
Dpto. de Controle de Qualidade: ( )
Dpto. de Corte do tecido: ( )
Dpto. de Manutenção: ( )
Centro de Custo
Centro de custo
São unidades que recebem custos para posterior alocação aos produtos.
Departamento de Obstetrícia
Acompanhamento da gestação (pré-natal)
Parto
Pós-parto
Centro de 
custos
Os Centros de Custo são importantes para que se consiga
calcular, com algum nível de precisão, o custo por produto.
Pois, dessa forma, evita-se distorcer o valor total dos
custos de produção.
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Determinantes dos centros de custos
 O organograma: cada setor da empresa pode ser um centro de custo;
 A localização: as partes da empresa se encontram em localidades
diferentes e cada local pode ser um centro;
 As responsabilidades de cada gestor da empresa;
 A homogeneidade dos centros de custo: situação em
que os processos possuem capacidades semelhantes
e as máquinas trabalham em iguais condições.
Centros de custos e atividades
Os Centros de Custos e as atividades da empresa podem se relacionar
da seguinte forma:
 A atividade é executada por um centro de custos.
 A parte de uma atividade ou tarefa é executada por um centro de
custos.
 Mais de uma atividade ou função é executada por um
centro de custos.
SP 02
Rateio por Departamento
Rateio dos custos
Os custos indiretos somente podem ser apropriados, por sua própria
definição, de forma indireta aos produtos, ou seja, mediante estimativas,
critérios de rateio, previsão de comportamento de custos.
Suponhamos que o custo total da empresa com aluguel seja lançado no
Departamento Produtivo da fábrica, para posterior alocação desse custo aos
centros de custos correspondentes.
Efetuaremos, nesse caso, um rateio com base na área de ocupação de cada
unidade. O valor total do aluguel é de R$ 1.000,00.
1.000,00100%500 mTotal
150 mZ
250 mY
100 mX
Valor – R$PercentualÁrea 
ocupada
Departamento
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15 16
17 18
1.000,00100%500 mTotal
300,0030%150 mZ
500,0050%250 mY
200,0020%100 mX
Valor – R$PercentualÁrea 
ocupada
Departamento
Formação do preço de 
venda
Preço de venda
Elemento imprescindível para a gestão contábil, econômica e financeira
de qualquer organização!
 Ação da Concorrência;
 Governo;
 Estratégias de Marketing;
 Estrutura de Custos;
 Demanda (mercado).
Fatores que influenciam a formação do preço de venda
Influência da Demanda na Formação de Preços
Estacional ou Média Demanda Crescente 
ou decrescente
Demanda Sazonal Fonte: Souza (2020)
Bases de determinação do preço de venda
 Nos custos;
 No lucro esperado;
 No mercado;
 Combinação de fatores.
Normalmente, o fator decisivo é a elasticidade x preço
da demanda, pois, no fim, quem determina o que vai ser
adquirido é o consumidor.
SP03
Averiguação de 
custos: Prefeitura 
Tomilho
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Averiguação de custos: Prefeitura Tomilho
Em dezembro de 2019, a prefeitura de Tomilho contratou uma empresa para
a fabricação de 3.600 dutos de esgoto para o ano de 2020 e recebeu os
seguintes valores para a execução do serviço:
Matérias-Primas:-----------R$ 6.000.000,00
Mão de Obra:---------------R$ 3.000.000,00
Custos Indiretos:-----------R$ 2.600.000,00
Em contrato, acordou-se que seriam entregues 300 dutos
por mês, iniciando em janeiro de 2020, totalizando assim
3.600 unidades ao final dos 12 meses.
Averiguação de custos: Prefeitura Tomilho
Ao final do mês de outubro de 2020, a Controladoria Geral do Município, ao
identificar que os produtos referentes ao mês corrente, apesar de prontos
não haviam sido entregues, decidiu iniciar uma averiguação do contrato
realizado e solicitou ao gestor responsável as seguintes informações:
 O Custo Unitário de cada duto
 O Custo dos Produtos Vendidos (CPV) (entregues)
 O Custo de Produção Acabada (de janeiro a outubro)
Averiguação de custos: Prefeitura Tomilho
Custo Unitário= custos totais / total de unidade produzidas
Custo Unitário= 11.600.000 / 3.600 Custo Unitário= R$ 3.222,22
Custo de produtos vendidos (CPV)= efetivamente vendidos x Custo Unit.
CPV = (300 X 9) X 3.222,22 R$ 8.699.994,00
Custo dos produtos acabados = Prod. Aca. x Custo Unit.
Custo dos produtos acabados =
(300 X 10) X 3.222,22 R$ 9.666.660,00
Determinação do 
preço de venda: 
Markup
Markup: conceito
Markup é uma metodologia de determinação do preço de venda com
base nos custos. Sobre esses custos agrega-se uma margem denominada
MARK-UP (estimada para incluir os gastos não inclusos no custo e a
margem de lucro esperada).
Fórmula:
Markup = 1 / 1 – (% Despesas + % Lucro)
Preço de venda = Markup x Custo unitário
Markup: vantagens
 O cálculo é simples e, portanto, pode ser aplicado em empresas de
qualquer porte.
 Inclui a margem de lucro estimada, despesas fixas e variáveis.
 Ajuda na definição do plano orçamentário dos negócios.
 É possível calcular mais de um Markup para um mesmo
produto ou serviço, dependendo do lucro estimado.
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Markup: exemplo
Custo Unitário: R$8,00.
Despesas Gerais e Adm. (DGA): 10% s/ PV.
Comissão sobre Vendas (COM): 5% s/ PV.
Tributos incidentes s/PV (IMP): 20% s/ PV.
Margem de Lucro desejada (MLD): 5% s/ PV.
Total sobre o preço de venda: 40%
Fórmula:
Markup = 1 / 1 – (% D +% L)
PV = Markup x Custo un.
Markup = 1 / ( 1 – 0,4) = 1,6667
PV = 1,6667 x R$ 8,00 = R$13,33
SP04
Empresa Brasileira 
S.A.: cálculo do preço 
de venda
Empresa Brasileira S.A.: Markup
A empresa Brasileira S.A. está no início de suas atividades e comercializará
apenas um produto. Após estimar os custos, ela pretende definir o preço de
venda com base nos custos que foram estimados, apresentados a seguir:
Custo Unitário: R$ 500,00
Despesas Adm.: 10% s/ PV
Comissão: 10% s/ PV
Impostos: 18% s/ PV
Lucratividade desejada: 10% s/ PV
Empresa Brasileira S.A.: Markup
Custo Unitário: R$ 500,00
Despesas Adm.: 10% s/ PV
Comissão: 10% s/ PV
Impostos: 18% s/ PV
Lucratividade desejada: 10% s/ PV
TOTAL em %: 48%
Fórmula:
Markup = 1 / 1 – (% D + % L)
PV = Markup x Custo un.
Markup = 1 / ( 1 – 0,48) = 1,9231
PV = 1,9231 x R$ 500,00 = R$ 961,54
Empresa Brasileira S.A.: Markup
Prova Real - Markup
( + ) Preço de venda 961,54 
( - ) Custo unitário 500,00 
( - ) Despesa ADM 96,15 10%
( - ) Comissão 96,15 10%
( - ) Impostos 173,08 18%
(=) Lucro 96,15 10%
Recapitulando
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Departamentalização
Centro de Custo
Formação do preço de venda
Determinação do preço de venda: 
Markup
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