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GESTÃO DE POLíTICAS PÚBLICAS ÁDRIA OLIVEIRA S. MACIEL U N I D A D E 3 UNIDADE 3 | INTRODUÇÃO Nesta unidade, você irá entender a Hipótese dos Mercados Eficientes, o papel das finanças e do administrador financeiro público e as técnicas de gerenciamento do fluxo de caixa. Além disso, saberá como diferenciar os fundamentos do planejamento estatal e sua relação com o desenvolvimento econômico. Fonte: Freepik UNIDADE 3 | COMPETÊNCIAS 1. Compreender a Constituição e os marcos legais da Administração e Gestão Pública. 2. Discernir sobre o papel do Estado na Economia. 3. Entender como funcionam e se interrelacionam os sistemas tributários nas esferas Federal, Estadual e Municipal. 4. Aplicar os princípios da Lei de Responsabilidade Fiscal na máquina pública. O PAPEL DO ESTADO E A RACIONALIDADE ECONÔMICA DO SETOR PÚBLICO Caro estudante, ao longo deste capítulo, você irá entender a Hipótese dos Mercados Eficientes e as finanças comportamentais. HIPÓTESE DOS MERCADOS EFICIENTES O economista americano Eugene F. Fama popularizou uma hipótese sobre o mercado financeiro em sua dissertação de mestrado, na década de 1960. Essa hipótese ficou conhecida como Hipótese do Mercado Eficiente (HME). Fonte: Wikimedia Commons HIPÓTESE DOS MERCADOS EFICIENTES A HME possui dois componentes centrais: o primeiro diz respeito à racionalidade dos preços, e o segundo versa sobre a possibilidade de vencer o mercado. Fonte: Freepik FINANÇAS COMPORTAMENTAIS O termo “psiconomia”, criado na década de 1970 por Daniel Kanheman e Amos Tversky (1937-1996), vem da união entre os termos “economia” e “psicologia”. Essa criação lhes garantiu um prêmio Nobel de Economia. Fonte: Pixabay Todas as teorias de decisões de investimento tem como base decisões racionais que utilizam os aspectos estatísticos na sua incorporação. Contudo, nem sempre as decisões são racionais. Ao pular etapas nas tomadas de decisão o cérebro comete erros por ordem de comportamento e natureza psicológica, denominados erro heurística. FINANÇAS COMPORTAMENTAIS FINANÇAS COMPORTAMENTAIS Temos quatro tendências de heurísticas: Heurística da disponibilidade. Heurística da representatividade. Heurística da ancoragem. Heurística da aversão à perda. Fonte: Pixabay A RELAÇÃO ENTRE POLÍTICA, ESTADO E ECONOMIA Caro estudante, ao longo deste capítulo, você deverá discernir sobre o papel das finanças e do administrador financeiro público, o qual exerce funções relacionadas à gestão das finanças públicas. Fonte: Freepik O PAPEL DA ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E DO GESTOR FINANCEIRO Ao termos a representação do ativo como aplicação de recursos e do passivo como origem dos recursos, percebemos o papel e os objetivos de um administrador financeiro na visão do balanço patrimonial. Fonte: Pixabay O PAPEL DA ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E DO GESTOR FINANCEIRO O administrador financeiro público exerce funções relacionadas à gestão das finanças públicas. Seu grande objetivo é maximizar os lucros ao gerir os recursos, os investimentos e as receitas de forma eficiente. GESTOR PÚBLICO O gestor público é responsável por executar o orçamento público e fazem parte desse orçamento a Lei Orçamentária Anual (LOA), a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e o Plano PluriAnual (PPA). Fonte: Elaborado pela autora (2022). GESTOR PÚBLICO No orçamento público existe o ciclo orçamentário, que é o passo a passo de como elaborar esse orçamento até a etapa de formulação das políticas públicas. Fonte: Freepik SISTEMAS TRIBUTÁRIOS FEDERAL, ESTADUAL E MUNICIPAL Caro estudante, ao longo deste capítulo, você deverá entender as técnicas de gerenciamento do fluxo de caixa e do orçamento de capital na máquina pública. ANÁLISE DE FLUXOS E RECURSOS DE ANÁLISES Estudar as tendências existentes na construção de preços e os efeitos provocados pelas grandes negociações de grandes volumes é o objetivo da análise de fluxos. Fonte: Wikimedia Commons ANÁLISE DE FLUXOS E RECURSOS DE ANÁLISES Por meio da análise de fluxo é possível atingir uma assertividade, juntamente com a leitura de fluxo e o acompanhamento das grandes negociações de grandes volumes de contrato. Fonte: Pixabay ANÁLISE DE INVESTIMENTOS E VALOR PRESENTE LIQUIDO (VPL) Em finanças, o valor está em função apenas dos seus resultados futuros projetados. Portanto, para avaliar a viabilidade de um projeto ou de uma empresa o primeiro passo é a projeção dos fluxos de caixa que este investimento deverá gerar. Fonte: Pixabay ANÁLISE DE INVESTIMENTOS E VALOR PRESENTE LIQUIDO (VPL) Em finanças, a identificação dos ativos consiste em analisar a capacidade que os ativos possuem para gerar riquezas aos acionistas conforme os seus fluxos de caixa gerados. O valor dos ativos é a somatória dos fluxos de caixa descontados aos valores presentes na função da matemática financeira temos a seguinte fórmula: 𝑉𝑃 = 𝑉𝐹 1 + 𝐾 𝑡 SUSTENTABILIDADE DA POLÍTICA FISCAL Caro estudante, ao longo deste capítulo, você irá identificar e diferenciar os fundamentos do planejamento estatal e sua relação com o desenvolvimento econômico. PLANEJAMENTO PÚBLICO Por meio do planejamento, o Governo detalha as políticas e os projetos que são necessários, evitando as superposições. Por isso é importante planejar no setor público: não há uma orientação a priori para as ações do Governo, pois ela não é orientada pelo mercado. Fonte: Freepik PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO O planejamento participativo trabalha com indicadores e precisa, para cada objetivo, definir esses indicadores e construir as fontes de informação. Fonte: Pixabay PLANEJAMENTO ESTATAL Diz respeito ao planejamento que o Governo faz para implementar políticas públicas, tendo em vista o objetivo de satisfazer as necessidades da população. Fonte: Elaborada pela autora (2022). CRESCIMENTO E DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO Existem alguns indicadores sociais e econômicos que nos ajudam a entender o crescimento e o desenvolvimento econômico do Brasil. Um deles é o Produto Interno Bruto (PIB), que diz respeito ao conjunto de todas as coisas que produzimos ao longo do ano. Fonte: Wikimedia Commons OBRIGADA!
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