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BASE CONSTITUCIONAL DA ATIVIDADE NOTARIAL E REGISTRAL Você é advogado e possui escritório em uma cidade divisa com a capital do estado. Seus clientes são de cidades próximas, além da própria capital, o que faz com que você tenha audiências nesses diferentes locais. Em uma determinada oportunidade, você passaria um dia todo em audiência em uma dessas cidades, porém se lembra de que tem procurações dadas por clientes que precisam ser lavradas em cartório. Para isso, você se dirige até o 1º Tabelionato de Notas da cidade em que se encontra, portando os documentos. Ao ser atendido, o tabelião se recusa a formalizar o ato, alegando que o domicílio das partes não é o mesmo do tabelionato. Nesse caso, o posicionamento do tabelião está correto? Justifique sua resposta, citando o dispositivo legal, se houver. R.: O posicionamento do tabelião está incorreto, pois a Lei 9835/1994, que regula os serviços notariais e registrais, assim como suas competências, prevê, em seu art. 8º, que é livre a escolha do tabelião de notas, qualquer que seja o domicílio das partes ou o lugar de situação dos bens objeto do ato ou negócio. Nesse caso, as procurações podem ser lavradas no tabelionato de escolha, qualquer que seja a cidade. 1. Qual das alternativas a seguir apresenta um item regulamentado pela Constituição Federal em relação ao serviço notarial e registral? A. O ingresso na atividade notarial e de registro. 2. Qual das alternativas a seguir apresenta um requisito para ingresso na atividade notarial e registral? B. Nacionalidade brasileira. 3. Qual das alternativas a seguir está correta em relação à regulamentação da atividade notarial e registral? E. O exercício da atividade notarial e registral é incompatível com o da advocacia. 4. Qual das alternativas a seguir apresenta uma competência dos tabeliães e oficiais de registro de contratos marítimos? B. Expedir traslados e certidões. 5. Qual das alternativas a seguir traz uma das funções da atividade notarial? C. Atestar a autenticidade nas relações jurídicas. CONCEITOS, PRINCÍPIOS E ATIVIDADES DO DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL Norberto procura você, advogado, para tirar a dúvida: Lavrar escrituras está dentro das competências de Norberto? Justifique sua resposta citando o dispositivo legal, se houver. R.: Norberto não poderia lavrar a escritura, pois ele é tabelião de protestos de títulos e lavrar escrituras é de competência exclusiva do tabelião de notas. A Lei 8935/94, em seu art. 7º, traz o rol de competências exclusivas do tabelião de notas e, em seu art. 11, o rol de de competências exclusivas do tabelião de protestos. A previsão de lavratura de escrituras encontra amparo no art. 7º, inciso I, sendo, portanto, de competência exclusiva do tabelião de notas. 1. Qual das alternativas abaixo apresenta um dos princípios da atividade registral e notarial? B. Princípio da continuidade. 2. A corrente majoritária da doutrina prevê que a natureza privada dos serviços notariais e registrais se dá em relação: B. aos meios de sua execução. 3. Qual das alternativas abaixo apresenta uma competência exclusiva dos tabeliães de protestos de títulos? E. Acatar o pedido de desistência do protesto formulado pelo apresentante. 4. Sobre o princípio da instância é correto afirmar que: D. A atividade registral deve ser provocada. 5. Qual das alternativas apresenta uma competência exclusiva dos tabeliães de notas? C. Lavrar testamentos públicos e aprovar os cerrados. DELEGAÇÃO: NATUREZA JURÍDICA, FORMAS DE EXTINÇÃO E A SEGURIDADE SOCIAL Baseado no caso descrito, João infringiu o que dispõe a Lei n.º 9.534/97, mas você sabe qual é a consequência dessa ação para ele? Justifique sua resposta citando o dispositivo legal, caso seja possível. R.: João desrespeitou o direito à gratuidade estipulado na Lei n.º 9.534/1997, a qual estipula que não serão cobrados emolumentos pelo registro civil de nascimento, pelo registro de óbito e pela primeira certidão. Tal infração acarreta a extinção da delegação dos serviços notariais e registrais, previstos no art. 39, VI, da Lei n.° 8.935/1994. 1. Qual das alternativas é a correta em relação a perda da delegação dos serviços notariais e registrais? B. Poderá ocorrer por sentença judicial transitada em julgado. 2. A delegação dos serviços públicos pode se dar por: C. concessão. 3. A respeito da extinção da delegação dos serviços registrais e notariais, é correto afirmar que: E. poderá ocorrer por descumprimento comprovado da gratuidade estabelecida na Lei nº. 9.534/1997. 4. Acerca da natureza da delegação dos serviços públicos, é correto afirmar que: A. decorre da legislação. 5. Com relação à previdência social de notários e registradores, é correto afirmar que: E. os notários, oficiais de registro, escreventes e auxiliares são vinculados à previdência social, de âmbito federal. INGRESSO NA ATIVIDADE REGISTRAL E NOTARIAL: TITULARES, PREPOSTOS, ATRIBUIÇÕES E COMPETÊNCIAS Baseado no caso descrito, perante o posicionamento das cortes superiores, Antonio obterá êxito na ação? Justifique sua resposta. R.: Antonio não obterá êxito na ação, pois a Constituição Federal de 1988, em seu art. 236, deixa expressamente claro que o ingresso na atividade notarial e de registro depende de concurso público de provas e títulos. Ainda assim, o entendimento das cortes superiores é pacífico de que, mesmo se tratando de substituto de serventia delegada a titular antes da CF de 1988, este não tem direito adquirido configurado, o que pode ser constatado na RE 182.641, por exemplo. 1. Assinale a alternativa correta em relação aos prepostos. E. Os serventes podem praticar apenas os atos que o titular da serventia autorizar. 2. Em relação ao substituto de notários e registradores, é correto afirmar que: B. será escolhido entre os escreventes. 3. Qual das alternativas abaixo apresenta um dos requisitos para a delegação do exercício da atividade notarial? C. Diploma de bacharel em Direito. 4. Assinale a alternativa correta sobre a jurisprudência dominante em relação aos empregados de cartório. A. Estão sujeitos ao regime jurídico previsto na CLT, mesmo que contratados antes da vigência da Lei 8.935/94. 5. Em relação à remoção de notários e registradores, é correto afirmar que: D. somente serão admitidos titulares que exerçam a atividade por mais de dois anos. NOTÁRIO E REGISTRADOR: INCOMPATIBILIDADES, IMPEDIMENTOS, DIREITOS E DEVERES Baseado na situação apresentada, responda: você poderia lavrar a escritura? Justifique sua resposta citando, se possível, o dispositivo legal. R.: Segundo a Lei 8.935/1994, art. 27, notários e o registradores não podem praticar, pessoalmente, qualquer ato de seu interesse ou de interesse de cônjuge, parentes (na linha reta ou na colateral), consanguíneos ou afins, até o terceiro grau. Pai é parente em primeiro grau, o que já configuraria um impedimento em lavrar a escritura das propriedades. Além disso, por ser o único herdeiro, você estaria atuando em causa própria, o que também é vedado. Nesse caso, você não poderia lavrar a escritura das propriedades de seu pai. 1. Qual das alternativas a seguir apresenta uma incompatibilidade com a atividade notarial e registral? A. Exercer a advocacia. 2. Qual das alternativas a seguir apresenta um dos direitos do notário e registrador? B. Organizar e participar de associações ou sindicatos de classe 3. Qual das alternativas a seguir apresenta um dos deveres do notário e registrador? C. Proceder de forma a dignificar a função exercida, tanto nas atividades profissionais como na vida privada. 4. Um notário será impedido de praticar ato de interesse, desde que a pessoa envolvida neste possua o seguinte parentesco: E. filho. 5. Segundo o posicionamento das Cortes Superiores, além do que é apresentado em lei, qual das funções a seguir é permitida acumular com o exercício da atividadenotarial e registral? D. Conciliador voluntário. ATOS NOTARIAIS E REGISTRAIS: FÉ PÚBLICA, AUTENTICIDADE E SEGURANÇA No caso apresentado acima, como Marcos deve proceder e o que pode ser feito para atestar a autenticidade desse documento? R.: Se o avô possuir firma reconhecida em algum cartório, Marcos poderá dirigir-se até o local e solicitar o reconhecimento de firma por semelhança. Marcos também pode solicitar a presença do tabelião no hospital, para reconhecimento de letra, atestando que a procuração realmente foi escrita pelo seu avô. 1. Em relação às formas de dar autenticidade, assinale a alternativa correta. A. Na modalidade de abono, a firma do tabelião de outra serventia é reconhecida. 2. Sobre a fé pública notarial, assinale a alternativa correta. C. A fé pública é constitucionalmente atribuída a notários e registradores. 3. Qual das alternativas abaixo apresenta uma forma de se dar autenticidade aos atos? E. Reconhecimento de firma de pessoa falecida por semelhança. 4. É correto afirmar, sobre o princípio da fé pública: C. O princípio da fé pública da atividade registral e notarial está previsto na Lei 8.935/1994. 5. O que acontece em caso de vício de ato praticado por notários e registradores? B. O Judiciário deve ser provocado para anular o ato imperfeito. REGISTRO CIVIL: PESSOAS NATURAIS E PESSOAS JURÍDICAS Com base no caso descrito, como profissional procurado por uma das entidades, responda tecnicamente: quais seriam os passos subsequentes a serem providenciados, para que o registro do negócio entre as entidades fosse realizado? R.: Considerando o disposto nos termos do Código Civil Brasileiro, a mudança da titularidade do imóvel requerida demandaria, antes, a apresentação dos documentos hábeis para a averbação da mudança da denominação social de Sociedade Religiosa e Beneficente Israelita Lar dos Idosos para Sociedade Religiosa e Beneficente Israelita Lar Golda Meir, para que, somente então, reste possível a averbação da incorporação feita pela Sociedade Beneficente Isaac Newton. Acertada a condução pelo tabelião, ao passo que se trata de atividade vinculada àquela decorrente do registro e considerando que o titular do bem imóvel é pessoa diferente daquela que versa do negócio jurídico, é prejudicada a continuidade da averbação antes que se providenciem as alterações atreladas à denominação da pessoa jurídica titular. 1. Acerca da competência do oficial de registro civil das pessoas jurídicas, qual das assertivas é a correta? B. Compete averbar a constituição e demais modificações atreladas às associações, sociedades, organizações religiosas, fundações, condomínios e partidos políticos, arquivando fotocópias dos respectivos termos de abertura e de encerramento. 2. Conforme a Lei nº 6.015/1973, no Registro Civil das Pessoas Jurídicas, são inscritos: A. os contratos, os atos constitutivos, o estatuto ou compromissos das sociedades civis, religiosas, pias, morais, científicas ou literárias, bem como o das fundações e das associações de utilidade pública. 3. Serão averbados no registro civil de pessoas naturais, exceto: E. as escrituras de interdição e os atos que a dissolverem. 4. O registro do falecimento deverá ser lavrado com a finalidade precípua de: A. Emissão da certidão de óbito para autorização do sepultamento. 5. De acordo com o art. 122, da Lei nº 6.015/1973, estão impedidos (as) de se matricular no Registro Civil das Pessoas Jurídicas C. as empresas de produção cinematográfica. TABELIONATO DE NOTAS Você foi contratado para orientar o investidor. Analise a situação do investidor e diga: quais medidas ele deveria ter adotado para resguardar seus direitos como terceiro interessado e de boa-fé? R.: O investidor, para que lhe fosse atribuída a condição de terceiro de boa-fé, deveria ter solicitado todas as certidões negativas atreladas ao bem imóvel quando da firmatura do contrato de promessa de compra e venda e, necessariamente, deveria ter levado isso a registro em um Tabelionato de Notas, para que fossem lavrados, por meio de escritura pública, os termos do contrato firmado entre as partes. Somente a partir da escritura pública restaria garantido seu direito perante terceiros, em razão de se tratar de aquisição de direito real (sobre bem imóvel). E, da análise do tabelião de notas, restaria evidenciado eventual débito decorrente de IPTU, ainda que em aberto, considerando que dentre os documentos exigidos para a lavratura, estão aqueles que apresentam as condições fiscais do imóvel. Assim, pela ausência da lavratura da escritura pública e, portanto, da qualificação do tabelião de notas em relação ao negócio jurídico realizado entre as partes, em tese, não detém efeitos perante terceiros. Isso torna o ato passível de o juízo que recebeu a ação judicial autorizar a constrição do bem, solicitada pela Fazenda Pública e, assim, proceder o arresto à merce do negócio realizado entre as partes. 1. A escritura pública é documento notarial dotado de: B. fé pública e presunção relativa de veracidade. 2. Ao Tabelionato de Notas, pelas competências que lhe são atribuídas pela Lei nº 8.935/1973, de forma exclusiva caberá: E. lavrar escrituras e procurações públicas, lavrar testamentos públicos e aprovar os cerrados, lavrar atas notariais, reconhecer firmas e autenticar cópias. 3. Os principais livros notariais são: C. os livros de notas e livros de presença. 4. A Lei nº 11.447, de 2007, atribui quais atos de jurisdição voluntária a se realizar extrajudicialmente nos Tabelionatos de Notas? A. Separações, divórcios, inventários e partilhas, por meio de escritura pública. 5. Quais tributos são da fiscalização do tabelião de notas quando do exame de escrituras públicas de compra e venda de bens imóveis? C. O Imposto Sobre a Transmissão de Imóveis sobre Bens Imóveis entre vivos e o Imposto sobre a Transmissão de Bens Causa Mortis ou Doação. REGISTRO DE IMÓVEIS, DE TÍTULOS E DE DOCUMENTOS Analise a conduta do Oficial de Registro de Imóveis à luz do disposto na Lei nº 6.015/1973, considerando que o casal Marisa e Luiz lhe procurou para informações acerca de tal exigência — se ela seria legal e se não restaria caracterizado o excesso de poder do titular da serventia. R.: Segundo o art. 176, §4º, da Lei nº 6.015/1973, para imóveis rurais, quando da transmissão, é obrigatória para a efetivação de registro, em qualquer situação de transferência de imóvel rural, a apresentação das condições estabelecidas no §3º do mesmo artigo, no que se refere ao acompanhamento do título de memorial descritivo da área, assinado por profissional com responsabilidade técnica e ao tratamento da área por meio de geoprocessamento. Tais documentos, em tese, deverão ser apresentados pelo adquirente, quando da realização do registro da transmissão decorrente de compra e venda, e são obrgatórios sob pena de negativa da realização do registro pelo oficial. Por isso, não há na decisão do oficial, no caso em tela, abuso de poder quanto às exigências apresentadas para que o registro fosse realizado. Pelo contrário, eventual falta da recusa do oficial poderia gerar a anulação do respectivo registro, por ausência do atendimento dos requisitos formais da matrícula. 1. No Registro de Imóveis, haverá livros que, de acordo com a Lei de Registros Públicos, têm denominação associada à determinada escrituração. Nesse sentido, o livro destinado ao registro de atos que, sendo atribuídos ao Registro de Imóveis por disposição legal, não digam respeito diretamente a imóvel matriculado, denomina-se: E. Registro auxiliar. 2. A respeito do tema atribuições do Registro de Imóveis, é correto afirmar: B. No Registro de Imóveis, além da matrícula, serão feitos vários registros, como o registro das hipotecas legais, judiciais e convencionais. 3. A suscitação de dúvida é procedimento atinente a: A. A dúvida é um procedimentode natureza administrativa, sem lide, conforme o art. 204 da Lei dos Registros Públicos, e tem por finalidade permitir a manifestação de um Juiz de Direito a respeito da divergência de entendimentos entre o registrador e o apresentante. 4. Os contratos de locação devem ser levados a registro no: A. Registro de Imóveis e de Títulos e Documentos. 5. A especificação dos direitos atinentes ao bem e às condições atreladas à localização e confrontações geográficas do bem imóvel, são requisitos intrínsecos: B. da matrícula no Registro de Imóveis. TABELIONATO DE PROTESTOS Você foi recentemente contratado por esta empresa e agora irá ajustar o gestor, indicando-lhe qual a tarefa adequada para estas situações. Como a empresa deveria ter procedido para evitar as judicializações e as possíveis condenações acerca do dano moral? R.: Em regra, no caso de mora ou inadimplência do devedor e protesto sendo devido, caberá ao devedor a baixa no protesto e o pagamento dos emolumentos, salvo estipulação em contrário, com fulcro no art. 26 º da Lei n. 9.492/1997. Porém, se o devedor efetuar o pagamento, caberá ao credor dar a carta de quitação para que o devedor proceda as baixas necessárias. Vale frisar que sempre que o credor se negar a fornecer essa carta ele ficará responsável pela baixa no cartório, importante ressaltar que essa negativa deve ser comprovada. Deste modo, caberia à empresa, para evitar qualquer equívoco dessa grandeza, solicitar que os devedores realizassem a quitação junto ao Tabelionato de Protesto, com a quitação das taxas e emolumentos decorrentes do processo. Ou então, caso aceitasse receber a quitação diretamente, que informasse ao devedor da necessária apresentação da quitação em cartório, com a entrega de Carta de Quitação, desonerando-se da incumbência da baixa do protesto. 1. As principais finalidades pelas quais se buscam o protesto de títulos e documentos são: A. Provar publicamente o atraso do devedor e resguardar o direito de crédito. 2. São títulos e documentos passíveis de serem levados a protesto: A. Cheques, duplicatas e notas promissórias. 3. A Lei nº 12.767, de 2012 trouxe alterações nos termos da Lei nº 9.492, de 1997, especificamente quanto: C. A expressa menção da possibilidade de protesto de Certidões de Dívida Ativa dos órgãos públicos. 4. Qual foi a prática corriqueira fortemente rechaçada pelos juristas que a Lei nº 6.690, de 25 de setembro de 1979, passou a evitar quando colocou expressamente o cancelamento do protesto em caso de pagamento? A. O registro perpétuo nos assentos de protesto de títulos, ainda que pagos. 5. Assinale a alternativa que não se enquadra nas atividades a serem realizadas pelo Tabelião de Protestos, de acordo com o disposto na Lei nº 8.935, de 1994 e Lei nº 9.492, de 1997: D. Inscrever em dívida ativa devedor da Fazenda Pública. RESPONSABILIDADE CIVIL, ADMINISTRATIVA E PENAL DO NOTÁRIO E REGISTRADOR O autor da ação não conseguiu provar a relação do erro com a perda do negócio, porém o juiz deferiu a ação, fundamentando em sua decisão que a responsabilidade era objetiva. A decisão do juiz está correta? Fundamente sua resposta. R.: A decisão do juiz está incorreta, pois a responsabilidade civil de notários e registradores é subjetiva, sendo necessária a prova de culpa ou dolo do agente. A Lei 13.286/2016 modificou a redação do art. 22 da Lei 8.935/1994 (Lei dos notários e registradores), trazendo expressamente em seu texto o tipo de responsabilidade. Assim dispõe: "Art. 22. Os notários e oficiais de registro são civilmente responsáveis por todos os prejuízos que causarem a terceiros, por culpa ou dolo, pessoalmente, pelos substitutos que designarem ou escreventes que autorizarem, assegurado o direito de regresso". 1. A responsabilidade civil de notários e registradores e de seus substitutos é: B. subjetiva em relação a notários, registradores e seus substitutos. 2. Em relação à responsabilidade de notários e registradores, assinale a alternativa correta. E. Notários e registradores respondem pelos danos causados por seus substitutos, tendo direito de regresso. 3. Qual o prazo de prescrição da pretensão de reparação civil? B. Três anos, contado o prazo da data de lavratura do ato registral ou notarial. 4. Em relação à responsabilidade penal de notários e registradores, assinale a alternativa correta. A. Aplicar-se-á, no que couber, a legislação relativa aos crimes contra a administração pública. 5. Sobre o posicionamento das Cortes Superiores em relação à responsabilidade civil de notários e registradores, é correto afirmar: A. O STF aplica o CDC nas atividades notariais e registrais. PUBLICIDADE REGISTRAL E NOTARIAL: CATEGORIAS, ESPÉCIES, PRIVACIDADE E INFORMAÇÃO A par de que esses dados estão plenamente acessíveis, considerando que o processo não corre em segredo de justiça, responda: Examinando o caso concreto, utilizando como referência o estudo a partir do conflito entre privacidade e liberdade de imprensa e informação, e ponderando entre os direitos fundamentais, houve, por parte da revista, invasão de privacidade aos dados privados do empresário? R.: No caso trazido, há um conflito de dois valores: de um lado, ter-se-á a liberdade de expressão, elemento indispensável para o desenvolvimento das ideias e para a democracia; de outro lado, o direito à inviolabilidade da vida privada, valor básico para a dignidade da pessoa humana. Ambos os direitos estão protegidos pela Constituição, mas um dos dois terá que ceder diante do caso concreto. Sendo sopesados os valores conflitantes, conforme a técnica da ponderação de interesses, para a solução, em tese, deverá observar-se as circunstâncias do problema, ou seja, as informações terem sido objeto de acesso por meio de consulta em processo judicial público. Assim, a divulgação de tal conteúdo penderá para a hipótese de liberdade de informação, se respeitadas as devidas proporções quanto ao veiculado e se limitar o conteúdo divulgado àquele de relevante interesse público. Portanto, sendo de conhecimento geral as circunstâncias, não haveria invasão aos dados privados do empresário. 1. Dentre as funções da publicidade no sistema registral e notarial, encontramos a transmissão de conhecimento da informação do direito correspondente ao conteúdo do registro a terceiros, interessados ou não. Essas características estão atreladas a quais atos, respectivamente? B. Certidões e informações. 2. A publicidade dos contratos em relação ao direito notarial e registral é de qual espécie? B. Publicidade constitutiva. 3. Segundo as definições da Lei de Acesso à Informação (Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011), quais são as características das informações públicas? A. Trata-se de dados, processados ou não, utilizados na produção e transmissão de conhecimento, contidos em qualquer meio, suporte ou formato que detenham conteúdo de interesse social e coletivo. 4. Considerando as disposições dos arts. 16 e 17, da Lei nº 6.015, de 1973, qual a diferença entre certidão e informação como figuras da publicidade registral? C. As certidões são documentos providos de fé pública, podem ser requeridas por quem é interessado ou não e os dados ali contidos se presumem verdadeiros. Já as informações restam dirigidas apenas às partes e tão somente àqueles que demonstrem legítimo interesse jurídico em obtê-las. 5. A publicidade dos atos notariais, de acordo com a Lei nº 6.015, de 1973, detém natureza indireta, porque os atos se transmitem por meio de certidões e informações. Atualmente, no ordenamento jurídico, há exceções de natureza indireta da publicidade registral e notarial? E. Sim, estão previstas nos termos do art. 24, da Lei geral de parcelamento do solo, Lei nº 6.766, 19 de dezembro de 1979, em relação ao processo do loteamento.