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Escola de Administração Fazendária CONCURSO PÚBLICO PARA AUDITOR DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PARANÁ - 2002/2003 Prova 2 Gabarito 1 INSTRUÇÕES Nome: No Inscrição: 1 - Escreva seu nome e número de inscrição, de forma legível, nos locais indicados. 2 - Verifique se o NÚMERO do GABARITO, colocado na quadrícula acima, é o mesmo constante do seu CARTÃO DE RESPOSTAS e da etiqueta colada na carteira escolar; esses NÚMEROS deverão ser idênticos, sob pena de prejuízo irreparável ao seu resultado neste processo seletivo; qualquer divergência, exija do Fiscal de Sala um caderno de prova cujo número do gabarito seja igual ao constante do seu CARTÃO DE RESPOSTAS. 3 - O CARTÃO DE RESPOSTAS não será substituído e deve ser assinado no seu verso. 4 - DURAÇÃO DA PROVA: 3h incluído o tempo para preenchimento do CARTÃO DE RESPOSTAS. 5 - Neste caderno, as questões estão numeradas de 01 a 60, seguindo-se a cada uma 5 (cinco) opções (respostas), precedidas das letras a, b, c, d e e. 6 - No CARTÃO DE RESPOSTAS, as questões estão representadas por seus respectivos números. Preencha, FORTEMENTE, com caneta esferográfica (tinta azul ou preta), toda a área correspondente à opção de sua escolha, sem ultrapassar seus limites. 7 - Não amasse nem dobre o CARTÃO DE RESPOSTAS; evite usar borracha. 8 - Será anulada a questão cuja resposta contiver emenda ou rasura, ou para a qual for assinalada mais de uma opção. 9 - Ao receber a ordem do Fiscal de Sala, confira este CADERNO com muita atenção, pois qualquer reclamação sobre o total de questões e/ou falhas na impressão não será aceita depois de iniciada a prova. 10 - Durante a prova, não será admitida qualquer espécie de consulta ou comunicação entre os candidatos, tampou- co será permitido o uso de qualquer tipo de equipamento (calculadora, tel. celular etc.). 11 - Por motivo de segurança, somente durante os trinta minutos que antecedem o término da prova, poderão ser copiados os seus assinalamentos feitos no CARTÃO DE RESPOSTAS, conforme subitem 5.9 do edital. 12 - Entregue este CADERNO DE PROVA, juntamente com o CARTÃO DE RESPOSTAS, ao Fiscal de Sala, quando de sua saída, que não poderá ocorrer antes de decorrida uma hora do início da prova; a não-observância dessa exigência acarretará a sua exclusão do concurso. 13 - Este caderno de prova está assim constituído: Disciplinas Questões Peso Direito Constitucional 01 a 10 Direito Administrativo 11 a 20 Direito Financeiro 21 a 30 Direito Tributário 31 a 40 Direito Civil 41 a 45 Direito Comercial 46 a 50 Direito Penal 51 a 55 Direito Processual Civil 56 a 60 1,5 Boa Prova Auditor do Tribunal de Contas do Estado do Paraná Prova 2 - Gabarito 12 DIREITO CONSTITUCIONAL Nas questões de 01 a 05, assinale a opção correta. 01- a) No âmbito do controle abstrato de constitucio- nalidade, somente o Supremo Tribunal Fede- ral pode declarar a inconstitucionalidade de uma lei federal. b) O controle abstrato de constitucionalidade exercido pelo Tribunal de Justiça do Estado tem por finalidade contrastar leis estaduais ou municipais com a Constituição Estadual e com a Constituição Federal. c) Juízes de primeira instância não podem decla- rar a inconstitucionalidade de leis federais. d) Uma medida provisória não pode ser objeto de ação direta de inconstitucionalidade. e) Em nenhum caso o Supremo Tribunal Federal tem competência para declarar a inconstitucio- nalidade de lei municipal. 02- Considere que uma lei confere uma gratificação genérica a servidores em atividade, mas silencia quanto à sua extensão aos aposentados. a) A falta de previsão da extensão da vantagem para os aposentados equivale a uma proibi- ção a que eles recebam a gratificação e os aposentados não devem recebê-la. b) A falta de previsão da extensão da gratifica- ção aos aposentados não impede que eles a recebam, já que as vantagens genéricas atribuídas aos servidores em atividade são extensíveis aos servidores inativos, inde- pendentemente de expressa previsão da lei que criou a vantagem. c) A falta de previsão da extensão da gratifica- ção aos aposentados torna a lei, toda ela, inconstitucional. d) A falta de previsão da extensão da gratifica- ção aos aposentados impede que o Judiciá- rio declare que também os aposentados fazem jus a ela, porque o juiz não pode con- ceder aumento a quem a lei não o deferiu. e) Somente por meio de uma ação direta de inconstitucionalidade por omissão o Judiciá- rio pode determinar que os aposentados também recebam a vantagem em causa. 03- a) É constitucional a lei aprovada na Assem- bléia Legislativa que impõe ao Governador apresentar, em certo prazo, projeto de lei da iniciativa privativa deste. b) Se o Governador sancionar lei aprovada pela Assembléia Legislativa que era da sua inicia- tiva privativa, mas que resultou de proposta de Deputado estadual, essa lei terá sanado o seu vício de inconstitucionalidade formal. c) O processo legislativo no Estado-membro deve-se ajustar às regras básicas do proces- so legislativo federal. d) Os Estados-membros não podem legislar sobre matéria da competência legislativa concorrente com a União, enquanto esta não editar as normas gerais sobre o assunto. e) Os Estados-membros podem legislar livre- mente sobre matéria da competência legisla- tiva privativa da União, desde que não afronte norma já editada pela União. 04- a) O Tribunal de Contas não tem o poder de anular ou sustar contratos administrativos, mas pode determinar à autoridade adminis- trativa que promova a anulação do contrato. b) Não viola a garantia da ampla defesa e do devido processo legal a condenação de um agente público a multa, sem que o servidor tenha sido chamado a participar do processo, desde que se lhe dê a chance de recorrer dessa decisão. c) O parecer do Tribunal de Contas sobre as contas de prefeito municipal somente pode ser rejeitado na Assembléia Legislativa do Estado pelo voto de 2/3 dos seus integran- tes. d) O Tribunal de Contas pode determinar que a autoridade administrativa sujeita à sua juris- dição suspenda o pagamento de vantagem a servidores públicos, mesmo que o paga- mento dessa vantagem tenha sido determi- nada por decisão judicial transitada em jul- gado, em face da independência das instân- cias do Tribunal de Contas e do Judiciário. e) É livre a criação, por Municípios, de tribunais de contas municipais. Auditor do Tribunal de Contas do Estado do Paraná Prova 2 - Gabarito 13 05- a) Os atos de uma Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI) aberta no âmbito de assem- bléia legislativa estadual se submetem ao controle por meio de mandado de segurança impetrado originariamente no Supremo Tri- bunal Federal. b) Os atos de uma CPI no âmbito do Congresso Nacional são insuscetíveis de revisão judici- al, por serem oriundos de órgão da soberania nacional. c) Uma CPI pode decretar a indisponibilidade de bens de investigado, sempre que isso seja relevante para acautelar o patrimônio público. d) A testemunha ou pessoa investigada por uma CPI está obrigada a responder a toda e qualquer pergunta que lhe seja formulada por integrante da Comissão. e) Uma CPI pode decretar a quebra do sigilo bancário, fiscal e telefônico de investigado, desde que por meio de ato motivado. 06- Sobre as medidas provisórias é correto afirmar: a) Uma constituição estadual não pode permitir que o governador edite medida provisória – instrumento normativo apenas admitido no plano federal. b) O Presidente da República pode editar medi- da provisória sobre qualquer assunto relacio- nado com a Administração Pública ou com a previdência social. c) O Presidente da República pode delegar a atribuição de editar medidas provisórias aos Chefes dos demais Poderes da República, em matéria da iniciativa legislativa privativa destes. d) No sistema constitucional em vigor, não pode ser editada medida provisória criando hipóte- se de extinção de punibilidade de crime. e) Os pressupostos da urgência e da relevância das medidas provisórias não podem ser ava- liados no âmbito do Poder Judiciário, porse tratar de questão política, infensa à censura dos juízes. Nas questões 07 e 08, assinale a opção correta. 07- a) O princípio da proibição da prova ilícita não impede que o Tribunal de Contas puna agente público com base exclusivamente em fita com gravação clandestina de conversa telefônica entre o agente público e terceiros, que comprovam mau uso de verbas públicas. b) Lei que prevê efeito retroativo a ela própria é lei inconstitucional. c) O direito de petição, como assegurado na Constituição Federal, somente pode ser exercido em face de órgãos do Poder Execu- tivo, não alcançando órgãos do Legislativo e do Judiciário. d) O Tribunal de Contas tem legitimidade para a suspensão das atividades de associação que desenvolva atividades nocivas ao bom an- damento dos serviços públicos. e) O Tribunal de Contas não pode determinar a busca e apreensão de documentos que saiba que se encontram na casa de agente público sob a sua investigação, mesmo que os do- cumentos sejam essenciais para o julga- mento de um processo da sua competência. 08- a) Em face do princípio da unidade do Ministé- rio Público, o Ministério Público que atua junto ao Tribunal de Contas do Estado é o mesmo que atua perante o Judiciário esta- dual. b) O Procurador-Geral do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas é livremente escolhido pelo Governador, entre bacharéis em direito, de reputação ilibada e de notório conhecimento jurídico. c) O Procurador-Geral do Ministério Público junto às Cortes de Contas dispõe de iniciati- va legislativa para apresentar projetos de lei sobre a organização desse Ministério Públi- co, a sua estruturação interna, a definição de seu quadro de pessoal e, inclusive, sobre a criação dos cargos respectivos. d) Os integrantes do Ministério Público junto aos Tribunais de Contas estão submetidos às mesmas normas que regem, no que con- cerne a direitos, vedações e forma de inves- tidura no cargo, os membros do Ministério Público comum. e) Incumbe ao Ministério Público junto ao Tri- bunal de Contas promover, em juízo, a exe- cução das multas e demais sanções impos- tas pela Corte aos seus investigados. Auditor do Tribunal de Contas do Estado do Paraná Prova 2 - Gabarito 14 09- Assinale a opção em que consta direito que a Constituição não deferiu aos servidores públicos. a) Direito de associação sindical. b) Direito à aposentadoria integral por invalidez permanente decorrente de acidente de ser- viço. c) Direito de o servidor público civil receber aumentos de vencimentos sempre que os servidores públicos militares o receberem, e em igual percentual. d) Direito de ampla defesa nos processos ad- ministrativos disciplinares em que é acusado de fato passível de imposição de penalidade administrativa. e) Direito de acumular remuneradamente cargo público de médico com cargo público de professor. 10- Assinale a opção correta, de acordo com a Cons- tituição Federal. a) Não há impedimento à impetração do man- dado de segurança para proteger direito amparado por habeas corpus. b) A autoridade judiciária não pode legislar, nem mesmo para o caso concreto, no bojo de um mandado de injunção. c) A ação popular somente será instrumento idôneo para anular ato da Administração lesivo ao meio ambiente, se provado que o ato também provocou prejuízo ao erário. d) Uma lei ordinária não pode dispor em senti- do contrário ao que estabelece um tratado de direito internacional de que o Brasil faz parte, porque esse tratado, na visão do Su- premo Tribunal Federal, goza de hierarquia de norma constitucional entre nós. e) Todos os direitos sociais previstos na Cons- tituição são também assegurados aos tra- balhadores domésticos, mas estes não estão assistidos pela Previdência Social. DIREITO ADMINISTRATIVO 11- Tratando-se do regime jurídico-administrativo, assinale a afirmativa falsa. a) O regime jurídico-administrativo é entendido como um conjunto de regras e princípios que informa a atuação do Poder Público no exer- cício de suas funções de realização do inte- resse público. b) Por decorrência do regime jurídico- administrativo, não se tolera que o Poder Público celebre acordos judiciais, ainda que benéficos, sem a expressa autorização legis- lativa. c) A aplicação do regime jurídico-administrativo autoriza que o Poder Público execute ações de coerção sobre os administrados sem a necessidade de autorização judicial. d) As relações entre entidades públicas estatais, de mesmo nível hierárquico, não se vinculam ao regime jurídico-administrativo, em virtude de sua horizontalidade. e) O regime jurídico-administrativo deve pautar a elaboração de atos normativos administrati- vos, bem como a execução de atos adminis- trativos e ainda a sua respectiva interpreta- ção. 12- A recente Emenda Constitucional nº 32, de 2001, à Constituição Federal, autorizou o Presidente da República, mediante Decreto, a dispor sobre: a) criação ou extinção de órgãos públicos. b) extinção de cargos públicos, quando ocupa- dos por servidores não-estáveis. c) funcionamento da administração federal, mesmo quando implicar aumento de despesa. d) fixação de remuneração de quadros de pes- soal da Administração Direta. e) extinção de funções públicas, quando vagas. 13- Assinale no rol abaixo a relação jurídica que não pode ser classificada, em sentido estrito, como ato administrativo. a) Decreto que declara determinado imóvel de utilidade pública para fins de desapropriação. b) Portaria da autoridade municipal que interdita estabelecimento comercial por motivo de saúde pública. c) Termo de permissão de serviço público de transporte coletivo urbano, decorrente de processo licitatório. d) Ato de investidura de servidor público em cargo público de provimento em comissão. e) Alvará de funcionamento de estabelecimento esportivo, exarado por solicitação do particu- lar, após cumprir as exigências da legislação respectiva. Auditor do Tribunal de Contas do Estado do Paraná Prova 2 - Gabarito 15 14- No âmbito da modalidade de licitação pregão, conforme a legislação federal, assinale a afirmati- va verdadeira. a) A fase recursal, no pregão, é única e ocorre após a declaração do licitante vencedor, de- pois das fases do julgamento e da habilitação. b) No pregão, não se admite a exigência de garantia de proposta e de execução contratu- al. c) O prazo ordinário de validade das propostas será de trinta dias, se outro não for fixado no edital. d) Uma vez decididos os eventuais recursos, o pregoeiro fará a homologação do procedi- mento e posterior adjudicação do objeto ao vencedor. e) No pregão, o prazo mínimo para apresenta- ção das propostas, contado a partir da publi- cação do aviso do certame, será de cinco dias úteis. 15- Não se considera como hipótese de rescisão ad- ministrativa unilateral do contrato administrativo: a) a alteração social da empresa contratada, que prejudique a execução contratual. b) a suspensão da execução contratual, por ordem escrita da Administração, por prazo superior a 120 dias. c) a ocorrência de caso fortuito ou força maior, regularmente comprovada e impeditiva da execução do contrato. d) o atraso injustificado no início da obra, serviço ou fornecimento. e) razões de interesse público, de alta relevân- cia e amplo conhecimento, justificadas e de- terminadas pela maior autoridade a que está subordinado o contratante, exaradas no pro- cesso administrativo a que se refere o con- trato. 16- Nos termos da Lei nº 6.174/70, Estatuto dos Fun- cionários Públicos do Estado do Paraná, as repo- sições ou indenizações à fazenda estadual serão descontadas em parcelas mensais, não exce- dentes do seguinte percentual do vencimento ou remuneração: a) vinte por cento. b) dez por cento. c) cinco por cento. d) quinze por cento. e) vinte e cinco por cento. 17- No âmbito do Estatuto dos Funcionários Públicos do Estado do Paraná, Lei nº 6.174/70, é falso afirmar: a) poderá haver posse por procuração, com poderes expressos, quando se tratar de fun- cionário ausente do país, em missão do go- verno. b) a possedar-se-á no prazo de trinta dias con- tados da publicação, no órgão oficial, do ato de provimento. c) cabe ao chefe da unidade administrativa, para a qual for designado o funcionário, dar-lhe o exercício. d) o regime de tempo integral e dedicação ex- clusiva pode ser aplicado aos funcionários que exerçam atividade de pesquisa, desde que no interesse da Administração e ressal- vado o direito de opção. e) a substituição pelo funcionário previamente designado, nos casos de impedimento legal ou afastamento do titular do cargo em comis- são, será automática e remunerada, desde que exceda a quinze dias. 18- A Lei Federal nº 9.074/95 expressamente dispen- sa a necessidade de prévia lei autorizativa para a concessão ou permissão, pelo Poder Público a particular, de serviço de: a) fornecimento de energia elétrica. b) radiodifusão. c) transporte coletivo de passageiros intermuni- cipal. d) limpeza urbana. e) transporte aéreo de cargas. 19- Não se insere na finalidade do sistema de con- trole interno federal, constitucionalmente previsto, a atividade de: a) avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual. b) avaliar os resultados, quanto à eficácia, efici- ência e efetividade, da gestão orçamentária, financeira e patrimonial dos órgãos e entida- des da Administração. c) exercer o controle das operações de crédito, avais e garantias da União. d) comprovar a legalidade da aplicação de re- cursos públicos por entidades de direito pri- vado. e) apoiar o controle externo no exercício de sua missão institucional. Auditor do Tribunal de Contas do Estado do Paraná Prova 2 - Gabarito 16 20- No âmbito da Lei Federal nº 9.784/99, que cuida do processo administrativo, tem-se que o recurso será conhecido ainda que interposto: a) fora do prazo. b) por quem não seja legitimado. c) na pendência de manifestação judicial. d) após exaurida a esfera administrativa. e) perante órgão incompetente. DIREITO FINANCEIRO 21- Sobre a fiscalização e controle interno e externo dos orçamentos, é correto afirmar que: a) o controle interno da execução orçamentária é exercido pelos Poderes Legislativo, Execu- tivo e Judiciário, com o auxílio do Tribunal de Contas. b) o controle externo é realizado quando se comprove omissão ou inexatidão no controle interno. c) o controle externo é efetuado pelo Poder Legislativo. d) a fiscalização da execução orçamentária resume-se no exame da legalidade dos atos praticados pelo agente público. e) os cidadãos não são partes legítimas para denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas. 22- Por seus valores brutos, todas as despesas e re- ceitas devem ser incluídas na Lei Orçamentária, de acordo com o princípio da: a) universalidade b) exclusividade c) unidade d) programação e) anualidade 23- Só pode constar da Lei Orçamentária Anual matéria pertinente à fixação da despesa e à previsão da re- ceita, segundo o princípio constitucional da: a) unidade b) universalidade c) especialidade d) não-afetação e) exclusividade 24- Constituem receitas públicas derivadas: a) tributos e preços públicos. b) penalidades pecuniárias e doações. c) bens vacantes e reparações de guerra. d) penalidades pecuniárias e tributos. e) preços públicos e doações. 25- No Brasil, tem competência exclusiva para julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da República: a) o Supremo Tribunal Federal. b) a Comissão Mista de Senadores e Deputa- dos. c) o Tribunal de Contas da União. d) o Congresso Nacional. e) a Câmara dos Deputados. 26- Marque com V a assertiva verdadeira e com F a falsa, assinalando em seguida a opção corres- pondente. ( ) De acordo com a Constituição brasileira, apenas em caráter excepcional ocorrerá a exploração direta de atividade econômica pelo Estado, tendo em vista que, salvo os casos previstos pela própria Constituição, tal exploração só será permitida quando neces- sária aos imperativos da segurança nacional ou em caso de relevante interesse coletivo, conforme definição da lei. ( ) Os instrumentos da exploração estatal de atividade econômica são as autarquias, as empresas públicas, as sociedades de econo- mia mista e suas subsidiárias. ( ) Mesmo ao explorarem serviços públicos, as empresas públicas e as sociedades de eco- nomia mista não poderão gozar de privilégios fiscais. ( ) Existem áreas em que a exploração direta de atividade econômica pela União é realizada por meio de monopólios. a) V, V, V, V b) V, F, F, V c) F, V, V, F d) V, F, V, V e) F, F, F, F Auditor do Tribunal de Contas do Estado do Paraná Prova 2 - Gabarito 17 27- Assinale a opção correta. a) A atual Constituição brasileira, como todas as anteriores, dedica título exclusivo à “ordem econômica e financeira”. b) A Constituição Federal estabelece a compe- tência exclusiva da União para legislar sobre direito econômico. c) O ordenamento jurídico econômico brasileiro tem como fundamentos a valorização do trabalho humano e a livre iniciativa. d) A Constituição brasileira, no art. 170, inciso I, prevê a soberania nacional como um dos princípios gerais da atividade econômica, repetindo o disposto no art. 1º, inciso I, se- gundo o qual a soberania constitui funda- mento da República Federativa do Brasil. e) Um dos princípios gerais da atividade econô- mica, no Brasil, consiste no tratamento favo- recido das empresas brasileiras, em relação às estrangeiras. 28- Em se tratando da execução judicial das decisões do Conselho Administrativo de Defesa Econômi- ca - CADE, é correto afirmar que: a) a execução não poderá ser feita mediante intervenção na empresa. b) o processo de execução das decisões do CADE não goza de preferência em relação a qualquer espécie de ação. c) a execução das decisões do CADE será pro- movida obrigatoriamente na Justiça Federal do Distrito Federal. d) a execução para cobrança de multa pecuniá- ria é promovida pela Procuradoria do CADE. e) constitui título executivo extrajudicial a deci- são do Plenário do CADE que comine multa ou imponha obrigação de fazer ou não fazer. 29- Sobre o Mercado Comum do Sul – Mercosul, marque com V a assertiva verdadeira e com F a falsa, assinalando em seguida a opção corres- pondente. ( ) O Mercosul é uma organização internacional com personalidade jurídica de direito interna- cional. ( ) As normas emanadas dos órgãos do Merco- sul têm efeito de aplicação direta, não sendo necessária a sua incorporação formal no ordenamento jurídico dos Estados-membros. ( ) O Mercosul foi instituído por meio do Tratado de Assunção, de 26 de março de 1991, que revogou o Tratado de Montevidéu, de 1980, que havia criado a Associação Latino- Americana de Integração. ( ) O processo arbitral constitui meio de solução de controvérsias no âmbito do Mercosul. a) V, V, V, V b) V, F, F, V c) V, F, V, V d) F, V, V, F e) F, F, F, F 30- Sobre a intervenção indireta do Estado no domí- nio econômico, é correto afirmar que: a) constitui matéria de competência concorrente de todas as pessoas políticas. b) o planejamento é determinante para o setor público e, bem assim, para o setor privado. c) o plano diretor, aprovado pela Câmara Muni- cipal, é obrigatório para todas as cidades. d) as leis internas infraconstitucionais, que dis- ponham sobre a ordenação do transporte internacional, prevalecerão sobre os acordos internacionais anteriormente firmados pela União. e) a atuação do Estado como agente normativo e regulador da atividade econômica compre- ende as funções de planejamento e fiscaliza- ção, excluindo as de incentivo. Auditor do Tribunal de Contas do Estado do Paraná Prova 2 - Gabarito 18 DIREITO TRIBUTÁRIO 31- Julgue os itens abaixo e marque, a seguir, a op- ção que apresenta resposta correta. I. Na iminência ou no caso de guerra externa, é permitido à União iniciar a cobrança de im- posto extraordinário no mesmo exercício financeiro em que for publicada a lei que o instituir. II. Na hipótese de criação de imposto extraordi- nário em decorrência de guerra externa, que incida sobre a mesma base de cálculodo imposto sobre operações relativas à circula- ção de mercadorias e sobre prestações de serviços de transporte interestadual e inter- municipal e de comunicação (ICMS), é permi- tido à União instituir isenção do imposto de competência dos Estados e do Distrito Fede- ral. III. Nos termos da Constituição Federal, é veda- do à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios instituir imposto sobre patri- mônio, renda ou serviços das instituições de previdência social, sem fins lucrativos, ainda que tais instituições exijam contribuição de seus filiados para atendimento de suas finali- dades, desde que: (a) tenham sido constituí- das com observância dos requisitos previstos em lei e (b) seu patrimônio, renda e serviços sejam relacionados com suas finalidades essenciais. IV. À exceção do imposto sobre importação de produtos estrangeiros, do imposto sobre ex- portação, para o exterior, de produtos nacio- nais ou nacionalizados e do ICMS, nenhum outro imposto poderá incidir sobre operações relativas a energia elétrica, serviços de tele- comunicações, derivados de petróleo, com- bustíveis e minerais do País. a) Apenas I e IV estão corretos. b) Apenas I e II estão corretos. c) Apenas II e IV estão corretos. d) Apenas III e IV estão corretos. e) Apenas III está correto. 32- Com referência ao ICMS, de competência dos Estados e do Distrito Federal, a Constituição Fe- deral estabelece, entre outras regras, a seguinte: a) A isenção ou não-incidência do imposto impli- cará crédito para compensação com o mon- tante devido nas operações ou prestações seguintes, salvo determinação em contrário da legislação. b) Cabe à lei complementar fixar a base de cál- culo do imposto, de modo que o montante do imposto a integre, também na importação do exterior de bem, mercadoria ou serviço. c) Resolução do Senado Federal, de iniciativa do Presidente da República, de um terço dos Senadores ou de dois terços dos Governado- res, aprovada pela maioria absoluta dos membros da referida Casa legislativa, esta- belecerá as alíquotas do imposto, aplicáveis às operações e prestações, interestaduais e de exportação. d) O imposto não incidirá sobre a entrada, no país, de bem que não revele destinação co- mercial, importado do exterior por pessoa física. e) O imposto não incidirá sobre operações que destinem ao exterior produtos industrializa- dos, excluídos os semi-elaborados definidos em ato deliberativo conjunto dos Estados e do Distrito Federal. 33- De acordo com o estabelecido em disposição constitucional transitória, enquanto lei comple- mentar não fixar as alíquotas máximas e mínimas do imposto sobre serviços de qualquer natureza, de competência dos Municípios, e não regular a forma e as condições em que isenções, incentivos e benefícios fiscais referentes ao mencionado im- posto serão concedidos e revogados, deve ser observada a seguinte determinação no tocante a tais matérias: a) A alíquota mínima do imposto será de três por cento e a máxima de cinco por cento, inci- dente sobre todos os serviços, excetuados os serviços sujeitos ao ICMS, podendo os Muni- cípios conceder e revogar isenções, incenti- vos e benefícios fiscais, nos termos da legis- lação em vigor. b) A alíquota mínima do imposto será de um por cento e a máxima de cinco por cento sobre todos os serviços, excetuados os serviços sujeitos à incidência do ICMS, podendo os Municípios conceder e revogar isenções, incentivos e benefícios fiscais, nos termos da legislação em vigor. Auditor do Tribunal de Contas do Estado do Paraná Prova 2 - Gabarito 19 c) O imposto terá alíquota mínima de dois por cento, exceto para os serviços indicados na aludida disposição constitucional transitória, e não será objeto de concessão de isenções, incentivos e benefícios fiscais, que resultem, direta ou indiretamente, na redução da alí- quota mínima estabelecida na referida dispo- sição constitucional transitória. d) Os Municípios concederão isenções, incenti- vos e benefícios fiscais referentes ao imposto, em conformidade com a competência munici- pal para legislar sobre a matéria, bem assim observarão as alíquotas máximas e mínimas fixadas pelo Senado Federal. e) A alíquota mínima do imposto será de dois por cento e a máxima de quatro por cento, incidente sobre todos os serviços prestados no território do Município, excetuados aqueles sujeitos ao ICMS, podendo o Município con- ceder e revogar isenções, incentivos e bene- fícios fiscais relativos ao imposto, em confor- midade com a competência municipal para legislar sobre a matéria. 34- Avalie os itens a seguir, relativos à viabilidade, ou não, de utilização de medida provisória para re- gular matéria tributária e marque a opção que apresenta resposta correta. I. É permitida a edição de medida provisória para aumentar a contribuição social incidente sobre a folha de salários de empregados, devida por empregadores à seguridade soci- al. II. É vedada a edição de medida provisória para majorar o imposto sobre a renda e proventos de qualquer natureza. III. Medida provisória que implique majoração do imposto sobre propriedade territorial rural só produzirá efeitos no exercício financeiro se- guinte se houver sido convertida em lei até o último dia daquele em que foi editada. IV. É permitida a edição de medida provisória para instituir empréstimo compulsório, no caso de comprovada necessidade de atendi- mento a despesas extraordinárias que decor- ram de calamidade pública ou de guerra ex- terna. a) Apenas I e III estão corretos. b) Apenas I e II estão corretos. c) Apenas II e III estão corretos. d) Apenas II e IV estão corretos. e) Apenas III e IV estão corretos. 35- A Constituição Federal estabelece requisitos a serem atendidos pela lei que instituir contribuição de intervenção no domínio econômico relativa às atividades de importação ou comercialização de petróleo e seus derivados, gás natural e seus de- rivados e álcool combustível. Entre tais requisitos, que a referida lei instituidora do tributo deve aten- der, está o seguinte: a) A alíquota da contribuição não poderá ser diferenciada por produto, exceto na hipótese de comercialização de produto no mercado interno. b) A alíquota da contribuição não poderá ser reduzida por ato do Poder Executivo. c) A base de cálculo da contribuição não poderá recair sobre o valor aduaneiro das mercadori- as e produtos, na hipótese de operação de importação. d) Os recursos arrecadados com a referida con- tribuição serão destinados ao financiamento de projetos ambientais relacionados com a indústria do petróleo e do gás, sem prejuízo das demais destinações constitucionalmente previstas. e) Os recursos arrecadados com a referida con- tribuição não poderão ser destinados ao fi- nanciamento de programas de infra-estrutura de transportes nem ao pagamento de subsí- dios a preços ou transporte de álcool com- bustível, gás natural e seus derivados e deri- vados de petróleo, entre outros. Auditor do Tribunal de Contas do Estado do Paraná Prova 2 - Gabarito 110 36- Em relação ao imposto sobre a renda e proventos de qualquer natureza, é incorreto afirmar que, nos termos do Código Tributário Nacional: a) A incidência do imposto independe da deno- minação da receita ou do rendimento, da localização, condição jurídica ou nacionalida- de da fonte, da origem e da forma de percep- ção. b) Na hipótese de receitas ou rendimentos tri- butáveis, oriundos do exterior, é facultado ao Poder Executivo estabelecer, mediante de- creto, as condições e o momento em que se dará sua disponibilidade, para fins de incidên- cia do imposto. c) A base de cálculo do imposto é o montante, real, arbitrado ou presumido, da renda ou dos proventos tributáveis. d) Contribuinte do imposto é o titular de disponi- bilidade econômica ou jurídica de renda ou de proventos de qualquer natureza, sem prejuízo de a lei atribuir essa condição ao possuidor, a qualquer título, dos bens produtores de renda ou dos proventos tributáveis. e) A lei pode atribuir à fonte pagadora da renda ou dos proventos tributáveis acondição de responsável pelo imposto cuja retenção e recolhimento lhe caibam. 37- Sobre o tema repartição de receitas tributárias, é correto afirmar que, nos termos da Constituição Federal: a) A União entregará aos Estados e ao Distrito Federal quarenta e sete por cento do produto da arrecadação do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza. b) A União entregará aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios dez por cento do produto da arrecadação do imposto sobre produtos industrializados, proporcionalmente ao valor das respectivas exportações de pro- dutos industrializados, sem prejuízo das de- mais repartições do referido imposto constitu- cionalmente asseguradas. c) Pertencem aos Estados e ao Distrito Federal cinqüenta por cento do produto da arrecada- ção do imposto da União sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imóveis neles situados. d) A União entregará, do produto da arrecada- ção do imposto sobre produtos industrializa- dos, dez por cento aos Estados e ao Distrito Federal, proporcionalmente ao valor das res- pectivas exportações de produtos industriali- zados, sem prejuízo das demais repartições do referido imposto constitucionalmente pre- vistas. e) Pertencem ao Distrito Federal cinqüenta por cento do produto da arrecadação do imposto sobre a propriedade de veículos automotores licenciados em seu território e, à União, igual percentual. 38- É correto afirmar que, em consonância com o Có- digo Tributário Nacional, não se admite alteração do lançamento de crédito tributário, regularmente notificado ao sujeito passivo da obrigação tributá- ria, entre outras hipóteses, em virtude de: a) iniciativa de ofício da autoridade administrati- va, quando deva ser apreciado fato não co- nhecido ou não provado por ocasião do lan- çamento anterior. b) impugnação do sujeito passivo. c) iniciativa de ofício da autoridade administrati- va, quando se comprove que, no lançamento anterior, ocorreu fraude ou falta funcional da autoridade que o efetuou, ou omissão, pela mesma autoridade, de ato ou formalidade essencial. d) recurso de ofício. e) iniciativa de ofício da autoridade administrati- va, em face de posterior modificação introdu- zida, de ofício ou em conseqüência de deci- são administrativa ou judicial, nos critérios jurídicos adotados pela autoridade adminis- trativa no exercício do lançamento. Auditor do Tribunal de Contas do Estado do Paraná Prova 2 - Gabarito 111 39- Assinale a opção que apresenta resposta correta, considerando-se disposição expressa do Código Tributário Nacional. a) Para fins de exclusão da responsabilidade por infração da legislação tributária, considera-se espontânea a denúncia da infração, se o agente apresentá-la à repartição fazendária competente, acompanhada do comprovante de pagamento integral do tributo e dos juros de mora devidos, no curso do prazo legal destinado à apresentação de impugnação ao pertinente lançamento de crédito tributário efetuado pela fiscalização tributária. b) Em relação à solidariedade tributária passiva, é correto afirmar que a isenção e a remissão de crédito tributário não exoneram todos os obrigados, salvo se outorgada pessoalmente a um deles, subsistindo, nesse caso, a solida- riedade quanto aos demais pelo saldo. c) O espólio é pessoalmente responsável pelos tributos devidos pelo de cujus até a data da abertura da sucessão. d) Os créditos tributários relativos a impostos cujo fato gerador seja a propriedade, o domí- nio útil ou a posse de bens móveis e imóveis, e bem assim os relativos a taxas pela presta- ção de serviços referentes a tais bens, ou a contribuições de melhoria, subrogam-se na pessoa dos respectivos adquirentes, salvo quando conste do título a prova de sua quita- ção. e) Não é admitida a atribuição de responsabili- dade tributária a empregados de pessoas jurídicas de direito privado pelos créditos correspondentes a obrigações tributárias das empregadoras, resultantes de atos por eles praticados com excesso de poderes ou infra- ção de lei. 40- Marque a opção que apresenta resposta correta. a) O pagamento, a compensação, a transação, a anistia, a dação em pagamento em bens imóveis extinguem o crédito tributário. b) Suspendem a exigibilidade do crédito tributá- rio o depósito de trinta por cento do montante integral do crédito, a moratória, o parcela- mento, a concessão de medida liminar em mandado de segurança. c) O pagamento, a decadência, a novação, a prescrição, a decisão administrativa irrefor- mável extinguem o crédito tributário. d) Extinguem o crédito tributário o depósito do seu montante integral, realizado administrati- vamente, a prescrição, a decadência e, na forma e condições estabelecidas em lei, a dação em pagamento em bens imóveis. e) Suspendem a exigibilidade do crédito tributá- rio os recursos, nos termos das leis regulado- ras do processo tributário administrativo, o parcelamento, a moratória, a concessão de tutela antecipada em ação judicial ordinária. DIREITO CIVIL 41- Apólice de dívida pública onerada com cláusula de inalienabilidade, decorrente de doação ou de testa- mento, é considerada como bem: a) móvel por antecipação. b) imóvel por acessão intelectual. c) móvel por determinação de lei. d) imóvel por acessão física artificial. e) imóvel por determinação legal. 42- Se alguém fizer seguro de vida, omitindo moléstia grave, e vier a falecer poucos meses depois, haven- do prova da intenção de prejudicar a seguradora e beneficiar seus sucessores, ter-se-á a configuração de: a) dolo. b) simulação relativa subjetiva. c) simulação absoluta. d) reserva mental. e) simulação relativa objetiva. 43- Se ficar estabelecido que o contrato de compra e venda da escultura “Afeto” só produzirá efeitos se for aceita numa exposição internacional, promovida pelo MASP, configura esta, no caso, uma obrigação: a) condicional resolutiva. b) condicional suspensiva. c) condicional puramente potestativa. d) modal. e) a termo. Auditor do Tribunal de Contas do Estado do Paraná Prova 2 - Gabarito 112 44- Assinale a opção correta. a) O comodato é direito pessoal e se confunde com o direito real de uso. b) O comodatário tem o dever de pagar as des- pesas extraordinárias e necessárias feitas, em caso de urgência, para conservar a coisa. c) Na prestação de serviços, havendo discor- dância quanto à remuneração, dever-se-á recorrer ao arbitramento, para que a fixação do quantum do salário seja feita por peritos, no curso da ação da cobrança ou diretamente pelo magistrado. d) O sublocatário não tem direito de reter o pré- dio para obter indenização das benfeitorias necessárias que realizou. e) se não se admitir qualquer alteração na re- muneração, seja qual for o custo da mão-de- obra ou dos materiais, ter-se-á empreitada a peço fixo relativo. 45- Assinale a opção falsa, tendo por base o novo Códi- go Civil. a) A lesão especial dispensa a verificação do dolo da parte que dela tirou proveito e gera a anulabilidade contratual. b) Pertença é coisa acessória destinada, de modo duradouro, a conservar, facilitar o uso, prestar serviço, ou ainda, servir de adorno do bem principal, sem contudo ser parte inte- grante. c) Dá-se ao Judiciário o exercício do poder ex- propriatório, se o imóvel, reivindicado pelo proprietário, consistir em grande área, na posse ininterrupta e de boa-fé, por mais de cinco anos, de considerável número de pes- soas, que nele realizaram obras e serviços de interesse socioeconômico, convertendo o dever de devolver o imóvel em justa indeniza- ção. d) Ante o fato de o cônjuge sobrevivente ser herdeiro necessário privilegiado, concorrendo com descendentes e ascendentes do faleci- do, não terá mais direito real de habitação, nem direito ao usufruto vidual. e) Presume-se concebidos na constância do casamento filhos havidos a qualquer tempo quando se tratar de embriões excedentários, decorrentes de concepção artificial homóloga. DIREITO COMERCIAL 46- O negócio constitutivo de sociedades é o denomi- nado contrato plurilateral que se caracteriza por:a) ser contrato de estrutura aberta. b) ser contrato cuja tipificação é apenas social. c) não se aplicar às companhias ou sociedades por ações. d) produzir separação entre patrimônios dos sócios e o da sociedade. e) determinar a regularidade do exercício de atividades econômicas. 47- Tendo feito uma venda mercantil, o vendedor, com o objetivo de ter em mãos um instrumento capaz de propiciar-lhe o poder de cobrar o valor da venda, a) pode emitir qualquer título de crédito, à sua escolha. b) deve redigir contrato escrito a ser assinado pelo comprador, com duas testemunhas, dispensado o reconhecimento de firma. c) é obrigado sempre a sacar duplicatas contra o comprador. d) pode emitir uma triplicata, no caso em que o comprador não haja devolvido a duplicata remetida para aceite. e) é obrigado a sempre valer-se de banco para enviar a duplicata ao devedor para cobrança e posterior protesto. 48- A Lei nº 8.078/90, ao estabelecer a política nacio- nal das relações de consumo, baseou-se na vul- nerabilidade do consumidor. A proteção de seus interesses econômicos implica: a) renegociação do preço do bem ou serviço em face de insatisfação do consumidor. b) respeito ao sinalagma genético ao longo da execução do contrato. c) anulação de cláusulas contratuais que impe- çam a defesa do consumidor. d) reparação, por dano moral, em face de insa- tisfação do consumidor com os serviços prestados. e) impossibilidade de reajuste de prestações vincendas. Auditor do Tribunal de Contas do Estado do Paraná Prova 2 - Gabarito 113 49- O requerimento de falência de comerciante ou sociedade mercantil será deferido, quando reque- rido a) por credor, com garantia real. b) com base em informação de que o comerci- ante deve requerer o benefício da concordata preventiva. c) pela autoridade competente, ante o não-pa- gamento de tributos. d) pelo alimentando, na falta de pagamento dos alimentos. e) por qualquer credor, com base em protesto tirado por terceiro. 50- A sociedade limitada prevista no Novo Código Civil, Lei nº 10.406/2001, altera a disciplina atual das limitadas para: a) torná-las pequenas anônimas. b) dar-lhes estrutura típica. c) redesenhar o controle da sociedade. d) facilitar a ação das minoriais societárias. e) dificultar a criação de sociedades de pequeno porte, notadamente aquelas entre marido e mulher, que facilitam a separação patrimonial. DIREITO PENAL 51- Quando uma lei penal nova torna típico fato anterior- mente não-incriminado, pode-se dizer que ocorreu: a) abolitio criminis. b) novatio legis incriminadora. c) novatio legis in pejus. d) novatio legis in mellius. e) ofensa ao princípio da legalidade. 52- O agente “B” seqüestra pessoa com o fim de obter para si vantagem em dinheiro, consistente no pa- gamento de resgate. “B” é condenado por extorsão mediante seqüestro (art. 159 do Código Penal). Pode-se dizer que, neste caso, trata-se de: a) crime instantâneo. b) crime instantâneo de efeitos permanentes. c) crime omissivo puro. d) crime permanente. e) crime comissivo por omissão. 53- A inexistência da possibilidade de conhecimento do ilícito exclui a culpabilidade, quando: a) ocorre erro inevitável sobre a ilicitude do fato. b) o agente age em legítima defesa. c) ocorre erro sobre elemento constitutivo do tipo legal. d) há erro quanto à pessoa contra a qual o crime é praticado. e) há semi-imputabilidade do agente. 54- Em relação à Lei de Improbidade (Lei nº 8.429/92) pode-se afirmar que: a) os agentes públicos de qualquer nível não são obrigados a velar pela estrita observância dos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade no tratamento de assuntos que lhes são afetos. b) o sucessor daquele que causar lesão ao pa- trimônio público está sujeito às cominações dessa Lei, ainda que além do limite do valor da herança. c) reputa-se agente público, para efeitos dessa Lei, todo aquele que exerce, ainda que tran- sitoriamente ou sem remuneração, por elei- ção, nomeação, designação, ou contratação, mandato, cargo, emprego ou função na admi- nistração direta ou indireta dos Poderes da União. d) ocorrendo lesão ao patrimônio por omissão, dolosa ou culposa, do agente, o ressarci- mento do dano não se dará integral. e) não se considera ato de improbidade admi- nistrativa o recebimento de vantagem eco- nômica indireta, para facilitar a aquisição de bem móvel ou imóvel por preço superior ao de mercado. Auditor do Tribunal de Contas do Estado do Paraná Prova 2 - Gabarito 114 55- São crimes de responsabilidade, contra o livre exer- cício dos poderes constitucionais, previstos na Lei nº 1.079/50: a) tentar mudar por violência a forma de governo da República; e incitar militares à desobedi- ência à lei ou infração à disciplina. b) impedir por violência, ameaça ou corrupção o livre exercício do voto; e utilizar o poder fede- ral para impedir a livre execução da lei eleito- ral. c) celebrar tratados, convenções ou ajustes que comprometam a dignidade da Nação; e não empregar contra o inimigo os meios de defe- sa de que poderia dispor. d) omitir ou retardar dolosamente a publicação das leis e resoluções do Poder Legislativo ou dos atos do Poder Executivo; e obstar o livre exercício das funções dos mesários eleitorais. e) violar as imunidades asseguradas aos mem- bros do Congresso Nacional; e opor-se dire- tamente e por fatos ao livre exercício do Po- der Judiciário, ou obstar, por meios violentos, ao efeito dos seus atos, mandados ou sen- tenças. DIREITO PROCESSUAL CIVIL 56- No processo de conhecimento, é certo que: a) segundo o disposto no CPC, o juiz deve sen- tenciar a causa com base no estado dos fatos no momento do ajuizamento da inicial, sendo irrelevantes as alterações fáticas posterior- mente ocorridas. b) no sistema do CPC, são sentenças mera- mente terminativas (que não fazem coisa julgada material), entre outras, as que extin- guem o processo por inércia das partes, pelo indeferimento da inicial, por desistência do autor, por falta de pressuposto processual, por acordo entre as partes e por renúncia ao direito. c) a incompetência – absoluta ou relativa – a suspeição e o impedimento, no procedimento ordinário, devem ser argüidos por meio de exceção, em peça escrita, distinta da contes- tação; já no rito sumário, podem ser admitidas na forma verbal, em audiência. d) o autor-reconvido não precisa ser citado pes- soalmente para contestar a reconvenção. e) não havendo contestação no prazo legal, e não ocorrendo qualquer das hipóteses legais de afastamento dos efeitos da revelia, o juiz deverá, obrigatoriamente, julgar procedente o pedido do autor. 57- Em tema de Recursos, pode-se afirmar que: a) o objeto do juízo de mérito é o error in judi- cando e do juízo de admissibilidade é o error in procedendo. b) o chamado “recurso adesivo” é mera forma de interposição e não uma espécie recursal; por isso, é cabível em qualquer espécie de recurso principal, exceto nos Embargos de Declaração, pelo caráter meramente integra- tivo deste. c) da decisão que julga a Ação Rescisória só são cabíveis os seguintes recursos: Recurso Extraordinário, Recurso Especial e Embargos de Declaração. d) cabem Embargos Infringentes sempre que não for unânime o julgado proferido em Ape- lação ou em Ação Rescisória. e) interposta Apelação em face de sentença meramente terminativa (que não apreciou o mérito), pode o Tribunal, afastando a causa da extinção prematura, julgar, em certas hi- póteses, o mérito, sem devolver o processo ao juízo de primeiro grau. 58- As normas constitucionais – permanentes e transitó- rias – e infraconstitucionais, que hoje disciplinam a execução contra a Fazenda Pública: a) admitem o pagamento, sem precatório, dos débitos de natureza alimentícia. b) admitem o pagamento, sem precatório, dos débitos de pequeno valor, assim entendidos, na esfera federal, os iguais ou inferiores a sessenta salários mínimos. c) admitem o pagamento, sem precatório, dos débitos de pequeno valor, assim entendidos, na esfera federal, os iguais ou inferioresa sessenta salários mínimos, na estadual, os iguais ou inferiores a trinta salários mínimos e, na municipal, os iguais ou inferiores a quin- ze salários mínimos, salvo se leis locais fixa- rem outros valores. d) não admitem o parcelamento de débitos pen- dentes por prazo superior a oito anos. e) admitem o pagamento sem precatório, so- mente na hipótese de tratar-se de obrigações de natureza alimentícia e, cumulativamente, consideradas de pequeno valor. Auditor do Tribunal de Contas do Estado do Paraná Prova 2 - Gabarito 115 59- São aptos a embasar o processo de execução, como títulos executivos a) extrajudiciais, as decisões do Tribunal de Contas da União, de que resulte imputação de débito ou multa. b) judiciais, as decisões do Tribunal de Contas da União, de que resulte imputação de débito ou multa. c) extrajudiciais, apenas as decisões do Tribunal de Contas da União, de que resulte a imposi- ção de multa. d) judiciais, os créditos dos peritos judiciais, quando os honorários forem aprovados por decisão judicial. e) extrajudiciais, os contratos de abertura de crédito em conta corrente. 60- Sobre a Ação Popular e a Ação Civil Pública, pode- se afirmar, sem destoar da jurisprudência dominante no STF, que: a) é inadmissível o manejo da Ação Civil Públi- ca, na primeira instância, se, para o julga- mento da pretensão, for necessária a aprecia- ção da inconstitucionalidade de lei, incidenter tantum. b) admite-se o manejo da Ação Civil Pública, pelo Ministério Público, para veicular, sob alegação de inconstitucionalidade da lei res- pectiva, interesses de contribuintes, desde que atingidos em número suficiente para transformar tais interesses individuais em “interesse social”. c) admite-se o manejo da Ação Civil Pública, pelo Ministério Público, para veicular interes- ses difusos de defesa da moralidade admi- nistrativa, os mesmos que constituem objeto típico da Ação Popular. d) o Supremo Tribunal Federal não admite a Ação Popular, tendo a “moralidade adminis- trativa” como causa de pedir autônoma e isolada, exigindo, para tanto, a imputação de ilegalidade do ato, ou, alternativamente, a lesão ao patrimônio público. e) a multa cominada liminarmente em Ação Civil Pública é devida e exigível desde a data em que se configurar o descumprimento da deci- são liminar. Auditor do Tribunal de Contas do Estado do Paraná Prova 2 - Gabarito 116 ESAF
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