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AULA 02

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Gestão na Construção Civil
Aula 2: Qualidade e Desempenho
Apresentação
Nesta nossa aula abordaremos um tema de extrema importância para o setor da construção civil: a gestão da qualidade e
desempenho.
Veri�caremos o quanto a qualidade é fundamental para a construção civil. Ela é determinante para a possibilidade de
novos mercados, além de contribuir de forma signi�cativa para o desempenho de uma obra, seja ela de qualquer porte.
Objetivo
Avaliar importantes questões relacionadas à qualidade e ao desempenho nas obras de construção em geral;
Reconhecer o Sistema de Gestão da Qualidade, a Certi�cação NBR ISO 9001 e o Programa Brasileiro de Qualidade e
Produtividade como elementos fundamentais para a indústria da construção civil;
Identi�car as certi�cações que atuam em paralelo com qualidade, como a OHSAS 18001 de Segurança e a NBR ISO
14001 de Gestão Ambiental.
Palavras iniciais
De acordo com Garrafoli (2010), a qualidade é um conceito subjetivo que está relacionado diretamente à percepção de cada
pessoa, in�uenciada por diversos fatores, como cultura, modo de pensar, tipo de produto ou serviço prestado. As necessidades
e expectativas também in�uenciam diretamente nessa de�nição. De uma forma ou de outra, podemos a�rmar que a satisfação
do cliente é uma condição primordial de qualquer organização, para que a empresa sobreviva e desenvolva-se em um ambiente
competitivo e de rápidas mudanças.
Atenção! Aqui existe uma videoaula, acesso pelo conteúdo online
 Fonte: Shutterstock
Para o segmento da construção civil, essa de�nição acima retrata de forma muito forte as necessidades e expectativas, tanto
dos clientes, quanto dos trabalhadores, mas, com certeza, diretamente relacionada à própria expectativa dos investidores.
Todos aguardam algum tipo de retorno, e, neste contexto, seguiremos em nossas abordagens.
Especi�camente a construção civil, carrega consigo demandas peculiares, evidentemente muito relacionadas a cada momento
da própria economia nacional. Logo, se a economia não vai bem, com toda a certeza, a indústria da construção civil é o
primeiro mercado a re�etir este cenário. De forma contrária, como o veri�cado na nos anos 1990, tínhamos uma demanda
interna muito maior que a oferta de imóveis, por exemplo, mas o descompasso e o desequilíbrio econômico, foram decisivos
para que as empresas de construção civil não vissem na gestão da qualidade uma oportunidade de reversão deste cenário.
Atenção! Aqui existe uma videoaula, acesso pelo conteúdo online
Comentário
Infelizmente, faltava, claramente, um programa nacional de estímulo a gestão da qualidade e, consequentemente, melhoria da
produtividade na indução lógica para novos empreendimentos. Podemos exempli�car esses aspectos que estamos
apresentando, com uma abordagem bem clara: o segmento da construção civil não se comporta culturalmente no mesmo
alinhamento dos demais segmentos econômicos no Brasil.
Vejamos as questões de acidentes com os trabalhadores nos canteiros de obras, por negligência e imprudência de todos os
envolvidos. Cenário inimaginável, por exemplo, no segmento farmacêutico, ou ainda no segmento metalúrgico. Podemos
ampliar esta contextualização ao veri�carmos que enquanto na indústria de forma geral existe uma produção em série, nos
canteiros de obra não existe uma base de�nida para os trabalhadores. No canteiro de obras, a edi�cação é �xa e os operários é
que circulam.
Assim, veri�camos que as construções sempre foram tratadas como um novo negócio, sem garantirmos as experiências
extraídas nas obras anteriores da própria empresa, fato que não veri�camos na indústria em geral. Vejam o grande desa�o a
ser alcançado. Podemos então a�rmar que existe aí um grande abismo entre a construção civil e os demais segmentos
industriais e, por isso, os programas de qualidade, criados para outros setores, não abordavam esse tipo de produção.
 Fonte: Shutterstock
Sistema de Gestão da Qualidade
Todas as empresas atualmente precisam implementar um sistema de gestão, desde pequeno porte ou mesmo nas grandes
organizações. Ampliam tal sistema, ao veri�carem que gestão da qualidade melhora processos e alavanca resultados
econômicos e melhoria da imagem de mercado. Assim, implementar um Sistema de Gestão da Qualidade -SGQ �deliza
clientes, sem dúvida alguma.
Atenção
É importante destacarmos que não estamos tratando apenas de qualidade voltada a produção e sim a processos. Logo, a
qualidade, nesse quesito, gera economia para a organização através da diminuição de retrabalho e de atrasos, dois grandes
problemas enfrentados na indústria de construção.
Quando os procedimentos são bem detalhados, acompanhados e os funcionários sabem o que e como fazer, usando apenas
os recursos necessários, o retrabalho é mínimo.
Na indústria da construção civil, a ausência de um sistema de gestão da qualidade poderá ser item decisivo com aumento de
despesas, acidentes e outros fatores que poderiam ser evitados, entre outros fundamentais. Ainda temos que considerar os
atrasos nas entregas das obras, clientes insatisfeitos etc.
Logo, um Sistema de Gestão da Qualidade poderá garantir, com suas ferramentas de gestão, a padronização de processos,
ampliar controle na produção e a garantia da melhoria contínua em todo o seu contexto.
São alguns programas e certi�cações já bem comuns nas empresas de construção civil no Brasil:
Clique nos botões para ver as informações.
O PBQP-H tem como missão fundamental a de garantir que o segmento da construção civil tenha ações alinhadas com o
Ministério das Cidades, com o objetivo de ampliar suas ações através da quali�cação de todo o segmento com dois
alinhamentos básicos: melhoria da qualidade das moradias e um pleno sistema de modernização do setor.
Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat 
A ISO 9001, conforme a Associação Brasileira de Normas Técnicas – ABNT, estabelece parâmetros essenciais para que as
empresas em geral, inclusive da construção civil, implementem sistemas de gestão da qualidade. Quando bem
implantado e com contínuo uso e aperfeiçoamento, o sistema de gestão de qualidade tende a eliminar problemas,
aumentando a produção, reduzindo custos e possibilitando um cronograma realista (além do fato de que possuir um
certi�cado de qualidade é um diferencial no mercado).
A NBR ISO 9001:2015 
O LEED foi desenvolvido pela organização não governamental United States Green Building Council (USGBC), que é
membra da entidade supranacional World Green Building Council, com o objetivo especí�co de certi�car os chamados
edifícios verdes. Assim, esta certi�cação visa constatar se um prédio ou comunidade foi projetado e construído segundo
estratégias que melhorem o desempenho ambiental da edi�cação.
Leadership in Energy and Environmental Design 
A certi�cação AQUA é totalmente baseada nas normas europeias com seus respectivos indicadores voltados à realidade
nacional. Ela tem como premissa desenvolver a gestão ambiental nas edi�cações modernas ou ainda, na adaptação de
construção mais antigas. O processo possui as algumas missões .
Alta Qualidade Ambiental 
1
O SGS proporciona soluções em projetos e de construção que devem ser escolhidas pelo empreendedor, segundo os
principais aspectos funcionais de cada empreendimento. É ele também que determina o método, a organização e a
documentação necessários para atender ao objetivo traçado.
O empreendedor deve fazer essas escolhas de forma coerente e justi�cada. Se bem implementado, seguindo os
procedimentos SGS, com certeza os resultados serão extremamente interessantes para o empreendedor. O SGS alinha-se
com as ferramentas da qualidade e dá suporte a todas as fases da avaliação da Qualidade Ambiental do Edifício. Ele exige
a formalização de análises, decisões e modi�cações, o que força o empreendedor a fazer suas escolhas de forma
justi�cada e coerente, dando ao empreendimento uma dimensão sistêmica.
Sistema de Gerenciamento e Suporte 
É um selo de garantia de qualidade voltada para grandes empreendimentos, produtos e serviços,inclusive na construção
civil. O propósito do selo, é ajudar os consumidores na identi�cação de produtos, materiais, equipamentos e serviços
sustentáveis, que são analisados por alguns critérios .
SustentaX 
2
http://estacio.webaula.com.br/cursos/go0210/aula2.html
http://estacio.webaula.com.br/cursos/go0210/aula2.html
O Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica - Procel, é um programa que, segundo a Eletrobrás, tem a
missão de promover a e�ciência energética, contribuindo para a melhoria da qualidade de vida da população e
e�ciência dos bens e serviços, reduzindo os impactos ambientais.
Para cumprir essa missão, são utilizados recursos da Reserva Global de Reversão (RGR), que é um fundo federal
constituído com recursos das concessionárias, da Eletrobrás e de entidades nacionais e internacionais cujos propósitos
estejam de acordo com os objetivos do Procel.
Para abranger os diversos segmentos de consumo de energia, o Procel possui várias linhas de atuação, que são
colocadas em prática através de subprogramas especí�cos, de acordo com Eletrobrás. Os impactos positivos que este
programa poderá gerar à indústria da construção civil são extremamente relevantes.
Procel 
Fica-nos muito claro que os diversos sistemas de certi�cações que apresentamos podem e devem servir como nossos reais
instrumentos de direcionamento em relação à sustentabilidade ambiental na construção civil, à medida que impulsionam o
desenvolvimento e a aplicação de tecnologias que melhoram o desempenho ambiental das edi�cações e diminuem os seus
impactos sobre o ambiente.
Entretanto, é necessário ampliar a aplicação desses sistemas de
certi�cação no Brasil, já que eles são importantes ferramentas na
tentativa de orientar práticas sustentáveis que reduzam os impactos
ambientais gerados pela atividade da construção civil, que é
altamente poluidora.
Precisamos ampliar estas intervenções com políticas bem de�nidas por parte do Governo Federal para que o segmento da
construção civil volte a ser o grande re�exo econômico brasileiro, mas, com uma melhor cultura em qualidade, segurança e
gestão ambiental.
Atenção! Aqui existe uma videoaula, acesso pelo conteúdo online
Atividades
1. Como sabemos, as ações do Procel - Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica contribuem para o aumento da
e�ciência dos bens e serviços, para o desenvolvimento de hábitos e conhecimentos sobre o consumo e�ciente da energia e,
além disso, postergam os investimentos no setor elétrico, mitigando, assim, os impactos ambientais e colaborando para um
Brasil mais sustentável.
Marque a alternativa relacionada a edi�cação:
a) Identificação, por meio do Selo Procel, dos equipamentos e eletrodomésticos mais eficientes, o que induz o desenvolvimento e ao
aprimoramento tecnológico dos produtos disponíveis no mercado brasileiro.
b) Promoção do uso eficiente de energia no setor de construção civil, em edificações residenciais, comerciais e públicas, por meio da
disponibilização de recomendações especializadas e simuladores.
c) Apoio a prefeituras no planejamento e implantação de projetos de substituição de equipamentos e melhorias na iluminação pública e
sinalização semafórica.
d) Ferramentas, treinamento e auxílio no planejamento e implantação de projetos que visem ao menor consumo de energia em
municípios e ao uso eficiente de eletricidade e água na área de saneamento.
e) Treinamentos, manuais e ferramentas computacionais voltados para a redução do desperdício de energia nos segmentos industrial e
comercial, com a otimização dos sistemas produtivos.
2. Em relação a SustentaX Engenharia de Sustentabilidade, marque abaixo a alternativa relacionada ao selo desta certi�cação.
a) O objetivo deste selo é evitar multas por parte dos organismos oficiais.
b) O propósito do selo, é ajudar os consumidores na identificação de produtos, materiais, equipamentos e serviços sustentáveis.
c) O objetivo desta certificação é servir de filtro de significância para a NBR ISO 14001.
d) O Selo SustentaX é a relação entre meio ambiente e segurança na indústria da construção civil.
e) É correto afirmar que todas as alternativas acima estão relacionadas ao Selo sustentaX.
3. Processo que foi baseado na certi�cação francesa Démarche Haute Qualité Environnementale (HQE) e que é uma associação
criada em 1997 com o intuito de desenvolver a gestão da qualidade ambiental nos edifícios. Estamos tratando da certi�cação:
a) PROCEL.
b) SUSTENTAX.
c) SGA.
d) LEED.
e) AQUA.
4. O empreendedor deve fazer as escolhas de forma coerente e justi�cada, seguindo os seguintes fatores: 1. Política do
empreendedor; 2. Exigências legais e regulamentares; 3. Avaliação de custos de investimento e operação; 4. Opções funcionais
do edifício ocupação; 5. Análise do entorno e restritivas do local e, 6. Necessidades e expectativas das partes interessadas. ” O
texto trada da certi�cação:
a) SGE.
b) PROCEL.
c) LEED.
d) SUSTENTAX.
e) SGA.
5. Quanto à certi�cação LEED – Leadership in Energy and Environmental Design, está correta a a�rmativa:
a) Esta é uma certificação internacional desenvolvida a partir da certificação francesa Démarche HQE (Haute Qualité Environnementale),
aplicada no Brasil pela Fundação Vanzolini. Trata-se da gestão total do projeto para obter a alta qualidade ambiental do empreendimento
de construção.
b) O objetivo desta certificação é promover o uso racional de recursos naturais nas construções e a melhoria da qualidade da habitação,
reconhecendo projetos que adotam soluções eficientes na construção, no uso, na ocupação e na manutenção dos edifícios.
c) LEED é um sistema internacional de certificação e orientação ambiental para edificações que foi desenvolvido pelo Green Building
Council. Esta certificação funciona para todos os edifícios e pode ser aplicada a qualquer momento.
d) Esta é a certificação mais utilizada no mundo, com mais de 550 mil empreendimentos certificados em 77 países. Este método de
avaliação ambiental foi desenvolvido pela BRE, organização que estuda e desenvolve pesquisas sobre edifícios, gerando padrões
referenciais e melhores práticas para o setor. Podemos afirmar que todas as opções acima estão corretas quanto a relação jurídica dos
contratos de empreiteiros.
e) Para obter este selo, o empreendimento precisa alcançar, no mínimo, o perfil de Melhores práticas em três categorias, o nível Boas
práticas em quatro categorias e o perfil Base em sete áreas.
Notas
Missões1
Melhorar a convivência entre as pessoas no seu ambiente;
Integrar harmoniosamente, num projeto global, estética, conforto e qualidade de vida;
Promover a sustentabilidade no setor da construção civil;
Oferecer uma certi�cação baseada em avaliação de critérios de desempenho abrangentes e relevantes, que demonstra,
por meio de auditorias e avaliações presenciais e independentes, a alta qualidade ambiental do empreendimento.
Critérios2
I. Salubridade;
II. Qualidades;
III. Responsabilidade social;
IV. Responsabilidade ambiental;
V. Economia;
VI. Segurança;
VII. Comunicação com o consumidor;
VIII. Regularização jurídico-�scal.
Referências
CHOMA, A. A.; CHOMA, A. C. Como Gerenciar contratos com empreiteiros, manual de gestão de empreiteiros na construção
civil. São Paulo: PINI, 2007.
GARRAFOLI, N. J. Qualidade na Construção Civil. 2010. Disponível em: https://www.portalvgv.com.br/site/qualidade-na-
construcao-civil-por-natal-jose-garrafoli. Acesso em: 20 ago. 2019.
GUERRA, M. A.; MITIDIERI FILHO, C. V. Sistema de gestão integrada em construtoras de edifícios. São Paulo: PINI, 2015.
POLITO, G. Gerenciamento de obras. São Paulo: PINI, 2015.
SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO. Manual de Engenharia de Segurança e Medicina do Trabalho. 86. ed. Atlas, 2017.
Próxima aula
Cadeia de suprimentos, cadeia logística ou supply chain da construção civil;
Gestão da cadeia de suprimentos;
Formas de melhorar o rendimento das etapas logísticas de produção.
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Leia o texto:
Sistemas de certi�cação como instrumentos norteadores da sustentabilidade ambiental na construçãocivil.
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