Módulo 3 - Cadastro do Plano de Trabalho pelo proponente Cronograma e Plano de Aplicação Detalhado

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Transferências 
Discricionárias: Atos 
Preparatórios.
Cadastro do Plano de 
Trabalho pelo proponente: 
Cronograma e Plano de 
Aplicação Detalhado.
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Conteudista:
Hugo Marques (Conteudista, 2021);
Camila Rathge (Conteudista, 2021);
Mayra Gonçalves (Conteudista, 2021); 
Diretoria de Desenvolvimento Profissional.
Enap Escola Nacional de Administração Pública
Enap, 2021
SAIS - Área 2-A -70610-900 - Brasília, DF
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Sumário
Unidade 1 – Noções Gerais de Plano de Trabalho................................................................4
Referências .............................................................................................................................................................06
Unidade 2 – Noções gerais e aplicação de Cronograma Físico ...................................... 07
Referências .............................................................................................................................................................10
Unidade 3 – Noções gerais e aplicação de Cronograma de Desembolso .................... 11
Referências .............................................................................................................................................................13
Unidade 4 – Noções gerais e aplicação do Plano de Aplicação Detalhado ................. 14
Referências .............................................................................................................................................................16
O Módulo 3 está dividido em 4 unidades, sendo que: a primeira unidade apresenta as noções gerais sobre o 
Plano de Trabalho; a segunda unidade apresenta as noções gerais para a aplicação de Cronograma Físico e sua 
Operacionalização; na Unidade 3, destaca-se a aplicação de Cronograma de Desembolso; e, por fim, na Unidade 
4, você vai conhecer as diretrizes e as especificações do Plano de Aplicação Detalhado – PAD. Então, vamos lá?!
Cadastro do Plano de Trabalho pelo 
proponente: Cronograma e Plano de 
Aplicação Detalhado.M
Ó
D
U
LO
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Unidade 1 – Noções Gerais de Plano de Trabalho
Objetivo de aprendizagem
Ao final desta unidade, você deve ser capaz de esclarecer como o proponente descreve o conceito de Plano 
de Trabalho e de especificar corretamente as diretrizes para sua elaboração. 
O detalhamento da estratégia de execução que foi apresentada na proposta. Ele nunca deve ser 
elaborado de forma genérica, devendo ser apresentadas, de maneira clara e sucinta, todas as 
informações necessárias para a identificação do projeto. 
Para começar, de maneira geral, a definição de Plano de Trabalho pode ser compreendida como sendo:
Quando a proposta é cadastrada na Plataforma +Brasil, como uma ação prévia ao cadastramento do Plano 
de Trabalho, deve-se, primeiramente, responder a algumas das perguntas relacionadas a uma ferramenta 
conhecida como 5W2H, conforme apresentado no esquema a seguir:
w H5 2
Who
QUANDO SERÁ FEITO (TEMPO)
POR QUEM SERÁ FEITO (RESPONSABILIDADE)
When
Você sabe o que 
significa cada W 
dessa ferramenta?
Where ONDE SERÁ FEITO (LOCAL)
Why
O QUE SERÁ FEITO (ETAPAS)
POR QUE SERÁ FEITO (JUSTIFICATIVA)
What
Agora, com o cadastro 
do Plano de Trabalho 
já realizado, você deve 
ser capaz de responder 
às próximas perguntas:
E, agora, o 
significado 
de cada H How much
COMO SERÁ FEITO (MÉTODO)
QUANTO CUSTARÁ FAZER (CUSTO)
How PLANO DE 
TRABALHO
PLANO DE TRABALHO
PROPOSTA
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Para responder a essas perguntas e para orientar a inclusão de cada informação de maneira sistematizada 
é que o Módulo Discricionárias e Legais da Plataforma +Brasil foi desenvolvido. Assim sendo, após o 
cadastro dos dados básicos da proposta, o proponente consegue, então, realizar o seu detalhamento, por 
meio da aba Plano de Trabalho. 
Para a organização e o preenchimento do Plano de Trabalho, é indispensável que o cadastrador de proposta 
tenha total conhecimento do projeto, já que é a pessoa que vai responder aos questionamentos dos órgãos 
responsáveis pela análise e, por isso, deve ter em mãos as informações necessárias para a compreensão 
integral do que vai ser realizado.
No vídeo a seguir, você vai conseguir visualizar as subabas constantes na aba Plano de Trabalho e entender 
um pouco mais como elas funcionam na operacionalização da plataforma.
Fique tranquilo, pois você vai conhecer a fundo cada uma dessas subabas nas próximas unidades. Nesse momento, 
você deve conhecê-las apenas de forma mais geral e sem muitos detalhamentos. Agora assista o vídeo:
Encerra-se, aqui, a Unidade 1 do Módulo 3. Na próxima unidade, você vai conhecer o conceito de 
Cronograma Físico e especificar as diretrizes de operacionalização para sua elaboração. Continue firme 
com seus estudos!
videoaula: Organização e preenchimento da aba “Plano de Trabalho”
https://cdn.evg.gov.br/cursos/638_EVG/videos/m03_un01_va05/index.html
https://cdn.evg.gov.br/cursos/638_EVG/videos/m03_un01_va05/index.html
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BRASIL. Ministério da Economia. Portal Plataforma +Brasil, [s.d.]. Disponível em: http://
plataformamaisbrasil.gov.br/. Acesso em: 25 mai. 2021.
Referências
http://plataformamaisbrasil.gov.br/
http://plataformamaisbrasil.gov.br/
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Unidade 2 – Noções Gerais e Aplicação de Cronograma Físico
Objetivo de aprendizagem
O objetivo de aprendizagem desta unidade é que você seja capaz de explicar o conceito de Cronograma 
Físico e especificar as diretrizes e a operacionalização para sua elaboração, com base no perfil do proponente.
A 1ª subaba do Plano de Trabalho se refere ao Cronograma Físico. Este último tem por finalidade 
demonstrar como estão organizadas, em metas e etapas, as atividades necessárias para a execução do 
instrumento e como elas estão distribuídas ao longo do tempo.
Por exemplo, no projeto 
“Capacitação de Jovens” 
que usamos para 
exemplificar metas, 
podemos ter a seguinte 
situação:
Você conhece o 
palavra “metas” 
e “etapas”? 
Metas
SÃO OBJETIVOS ALMEJADOS, MENSURADOS 
E CLARAMENTE DEFINIDOS.
Etapas
Projeto “Capacitação de Jovens”
VEJA O EXEMPLO :
ATENÇÃO!
Uma meta deve ter, no 
mínimo, uma etapa.
a) O projeto deve ser 
“quebrado” em ações 
e essas ações devem 
ser “quebradas” em 
(etapas).
Meta: “Treinar x professores”.M eta 2 Meta 3
Etapa 2 ALUGAR ESPAÇO.
Contratar instrutor.Etapa 1
CONTRATAR COQUETEL.Etapa 3
Etapa 1 Etapa 1
Etapa 2
Por exemplo, suponha que 
determinado órgão tenha, 
como projeto, a “Capacitação 
de Jovens”. Este projeto pode 
ter como metas principais 
“treinar X professores” e/ou 
“adquirir Y equipamentos”.
SÃO AQUELES EVENTOS QUE 
TÊM POR OBJETIVO ATINGIR 
A RESPECTIVA META
É recomendável identificar como etapa aquelas 
realizações que tenham expressão econômica própria .
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b) As informações lançadas em cada 
formulário (espaços para cadastramento 
de metas e etapas) devem ser compatíveis, 
especialmente, quanto a prazos e valores. 
Assim, a soma do total dos valores 
atribuídos às etapas de uma meta não 
pode ser maior nem menor (em sua 
totalidade) do que o valor da meta.
Projeto: R$ 100
Meta: R$ 150 Meta: R$ 100 Meta: R$ 100
Etapa
R$ 50
R$ 50
Etapa
R$ 50Etapa 
R$ 100Etapa R$ 50Etapa 
R$ 50Etapa 
c) A data de vigência das etapas deve 
estar compreendida na vigência das 
metas, que, por sua vez, devem estar 
dentro do período de vigência do 
instrumento.
Vigência do Projeto: 01/01/2021 a 01/02/2021
Meta:11/01/2021
a 20/01/2021
11/01 A 20/01Etapa
Meta:01/01/2021
a 10/01/2021
Etapa
01/01 A 03/01
04/01 A 06/01
07/01 A 10/01
Etapa
Etapa 
Meta:21/01/2021
a 01/02/2021
21/01 A 26/01Etapa
27/01 A 01/02Etapa
No vídeo a seguir, você vai conhecer o funcionamento e a organização da proposta de metas e etapas, a 
partir do Crono Físico, na Plataforma +Brasil. Então, vamos lá?
videoaula: Conhecendo a subaba “Crono Físico”
https://cdn.evg.gov.br/cursos/638_EVG/videos/m03_un02_va06/index.html
https://cdn.evg.gov.br/cursos/638_EVG/videos/m03_un02_va06/index.html
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Conheça o detalhamento desta subaba:
• Programa - o primeirocampo que aparece é o de Programa. Se a proposta estiver sendo enviada 
para mais de um programa, o usuário deve selecionar o programa no qual está incluindo a meta 
do Cronograma Físico. 
• Especificação - nesse campo, deve ser apresentada a descrição da meta. Você deve informar cada 
uma das atividades que se pretende realizar para atingir o seu objeto.
• Unidade de Fornecimento - deve ser informado o código da unidade de fornecimento da meta no 
padrão estabelecido pelo sistema. Caso seja necessário, você pode pesquisar o código da unidade 
de fornecimento, clicando no ícone “lupa” à direita do campo.
• Valor Total (R$) - deve ser informado o valor total da meta.
• Quantidade - deve ser informada a quantidade da unidade de fornecimento da meta.
• Valor Unitário (R$) - é calculado automaticamente pelo sistema em relação ao valor total e à quantidade 
informados.
• Data de Início - deve ser informada a data de início da execução da meta. Lembre-se de que ela 
deve ser maior ou igual à data de início da vigência do instrumento.
• Data de Término - deve ser informada a data de término da execução da meta. Lembre-se de que 
ela deve ser menor ou igual à data de fim da vigência do instrumento.
• Outros - os campos Endereço, CEP, Município e UF são de preenchimento facultativo. Neles, podem 
ser informados os dados relativos ao local da execução ou da entrega da meta, caso o cadastrador de 
proposta considere pertinente. É possível perceber que, no final da página, consta a listagem das metas 
na medida que forem sendo cadastradas.
Encerra-se, aqui, a Unidade 2 sobre a aplicação do Cronograma Físico. Na próxima unidade, você vai 
conhecer o conceito de Cronograma de Desembolso como parte importante do Plano de Trabalho.
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BRASIL. Ministério da Economia. Portal Plataforma +Brasil, [s.d.]. Disponível em: http://
plataformamaisbrasil.gov.br/. Acesso em: 25 mai. 2021.
Referências
http://plataformamaisbrasil.gov.br/
http://plataformamaisbrasil.gov.br/
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Unidade 3 – Noções Gerais e Aplicação de
Cronograma de Desembolso
Objetivo de aprendizagem
Ao final desta unidade, você deve ser capaz de descrever o conceito de Cronograma de Desembolso e 
especificar as diretrizes para sua elaboração com base no perfil do proponente na Plataforma +Brasil.
O Cronograma de Desembolso é outra parte importante do Plano de Trabalho. Ele serve para informar 
os períodos em que devem ser feitos os desembolsos dos recursos e aborda, também, informações 
sobre o depósito da contrapartida a ser realizada pelo proponente. O valores a serem desembolsados em 
determinado período são chamados de Parcelas. 
A inclusão das parcelas do Cronograma Desembolso pressupõe que elas estejam diretamente vinculadas 
às metas do Cronograma Físico. Ou seja, cada parcela criada está relacionada, ao menos, a uma meta do 
Cronograma Físico e em uma das etapas que compõe a meta. 
Agora você vai assistir o vídeo que apresenta uma aplicação prática do Cronograma de Desembolso.
Conheça o detalhamento desta subaba:
• Responsável: aqui é informado quem é o responsável por depositar, na conta do convênio, a 
referida parcela. No caso de ser incluída a parcela referente à contrapartida, deve ser informado o 
convenente (recebedor) como responsável. Se for para incluir alguma parcela de repasse, deve ser 
informado o concedente (repassador) como responsável. 
• Mês: a periodicidade do Cronograma de Desembolso é mensal. Ou seja, deve ser informado o mês 
em que se deseja que ocorra o depósito da parcela que se está cadastrando. O mês de desembolso 
da parcela deve estar dentro da vigência da proposta.
• Ano: deve-se informar o ano em que se deseja que ocorra o depósito da parcela que se está cadastrando. 
• Valor da parcela: informar o valor da parcela. Ele deve ser compatível com o valor cadastrado para 
contrapartida, no caso de parcela cujo responsável é o convenente (recebedor), ou com o valor 
cadastrado para repasse, no caso de parcela cujo responsável é o concedente (repassador).
videoaula: Conhecendo a subaba “Crono Desembolso”
Encerra-se, aqui, a Unidade 3. Na próxima unidade, você vai conhecer em detalhes como deve ser feita a 
operacionalização do Plano de Aplicação Detalhado na Plataforma +Brasil. 
Com o advento da Portaria Interministerial n° 424/2016, houve grandes alterações nas regras 
referentes aos desembolsos a serem realizados. O proponente precisa ter em mente que 
agora a regra é que o valor do desembolso a ser realizado pelo concedente ou pela mandatária 
referente à primeira parcela não pode exceder a 20% do valor global do instrumento. Exceções 
podem ocorrer nos casos de instrumento com parcela única, assim definido aquele convênio 
cujo objeto seja voltado exclusivamente para a aquisição de equipamentos. Além disso, no caso 
das contratações, o recurso somente vai poder ser liberado após o aceite do processo licitatório 
pela mandatária ou concedente.
https://cdn.evg.gov.br/cursos/638_EVG/videos/m03_un03_va07/index.html
https://cdn.evg.gov.br/cursos/638_EVG/videos/m03_un03_va07/index.html
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BRASIL. Ministério da Economia. Portal Plataforma +Brasil, [s.d.]. Disponível em: http://
plataformamaisbrasil.gov.br/. Acesso em: 25 mai. 2021.
Referências
http://plataformamaisbrasil.gov.br/
http://plataformamaisbrasil.gov.br/
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Unidade 4 – Noções Gerais e Aplicação do Plano
de Aplicação Detalhado
Objetivo de aprendizagem
O objetivo de aprendizado desta unidade é que você seja capaz de descrever o conceito e a aplicação do 
Plano de Aplicação Detalhado (PAD) e especificar as diretrizes para sua aplicação, com base no perfil do 
proponente na Plataforma +Brasil.
Todos os bens a serem adquiridos, obras a serem realizadas, serviços a serem contratados, tributos a serem 
pagos, entre outras despesas, devem ser registrados no Plano de Aplicação Detalhado (PAD). Seu registro 
é feito sempre por categorias chamadas de “Tipo de Despesa”. 
Observe quais são os tipos de despesas: 
1 Bem.
2 Serviço.
3 Obra.
4 Tributo.
5 Outros.
Agora, assista o vídeo que apresenta essa aplicação na prática.
Conheça o detalhamento desta subaba:
Programa - se a proposta estiver sendo enviada para mais de um programa, o usuário deve selecionar o 
programa, no qual está incluindo as despesas do Plano de Aplicação Detalhado. 
Tipo de Despesa - aqui, o usuário confere se o tipo de despesa que está sendo cadastrada está adequado. 
Caso o usuário esteja a fim de cadastrar um serviço, e, no campo, estiver informando que deve ser cadastrada 
uma obra, o usuário deve finalizar o cadastro dos serviços e incluir um novo cadastro para obras. 
Descrição de Item - nesse campo, deve ser apresentada a descrição da despesa que será executada. Aqui, 
o usuário deve informar exatamente o que será executado, apresentando suas especificações técnicas. 
É importante que essa descrição não seja genérica, para que o responsável pela análise pelo concedente 
saiba exatamente o que estará sendo contratado. 
Natureza da Aquisição - nesse campo, o usuário informa se a despesa que está sendo cadastrada vai ser 
custeada com recursos financeiros do convênio, ou, no caso das Organizações da Sociedade Civil, se serão 
apresentadas como bens e serviços economicamente mensuráveis (nesse último caso, se o termo possuir 
valor global acima de 600 mil e esse tipo de contrapartida for exigida pelo concedente). 
videoaula: Conhecendo a subaba “Plano de Aplicação Detalhado”
https://cdn.evg.gov.br/cursos/638_EVG/videos/m03_un04_va08/index.html
https://cdn.evg.gov.br/cursos/638_EVG/videos/m03_un04_va08/index.html
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Código da Natureza de Despesa - aqui deve ser informado o código da natureza de despesa com subitem. 
O sistema disponibiliza, no campo, o ícone “lupa”, que permite consultar a lista de códigos de natureza de 
despesa. Os códigos de natureza de despesa exibidos nessa lista referem-se somente ao tipo de despesa 
selecionada. 
Descrição da Natureza de Despesa - esse campo deve ser preenchido automaticamente pelo sistema, de 
acordo como código que foi inserido no campo anterior. 
Unidade de Fornecimento - deve ser informado o código da unidade de fornecimento do item no padrão 
estabelecido pelo sistema. Caso seja necessário, o usuário pode clicar no ícone “lupa” e pesquisar o código 
da unidade de fornecimento, com base na lista disponível no sistema. 
Valor Total (R$) - deve ser informado o valor total do item. 
Quantidade: deve ser informada a quantidade do item a ser adquirido. 
Valor Unitário (R$) - esse campo é preenchido automaticamente pelo sistema. 
Outros - os campos “Endereço de Localização”, “CEP”, “Código do Município” e “UF” devem ser preenchidos 
de acordo com o local onde vai ser executado o serviço, instalado o bem ou a localização da obra. 
Observação - podem ser registradas outras informações relevantes da despesa.
Muito bem! O aprendizado sobre o cadastro do Plano de Trabalho se encerra aqui! Agora, falta apenas 
inserir o Termo de Referência/Projeto Básico da proposta e, então, você vai conseguir compreender 
como funciona o envio da proposta para análise. Este tema vai ser abordado no próximo módulo, certo?! 
Mantenha-se firme em seus estudos.
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BRASIL. Ministério da Economia. Portal Plataforma +Brasil, [s.d.]. Disponível em: http://
plataformamaisbrasil.gov.br/. Acesso em: 25 mai. 2021.
Referências
http://plataformamaisbrasil.gov.br/
http://plataformamaisbrasil.gov.br/
	Unidade 1 – Definição da categoria população em situação de rua
	Referências
	Unidade 2 – O modelo de atendimento vigente no Brasil e seus limites