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CURSO COMPLETO: LEI DO EXERCÍCIO PROFISSIONAL DE ENFERMAGEM (E02)
1
Lei 7.498/86
PROFESSOR RÔMULO PASSOS
Diferenças entre Lei e Decreto
Ordem Hierárquica nas Normas Jurídicas CF 88 → Leis →Decretos
Lei
A lei obriga a fazer ou deixar 
de fazer;
O decreto não obriga; 
a principal finalidade é 
regulamentar a lei.
Decreto
Enfermagem
Téc. de Enfermagem
Aux. de Enfermagem
Enfermeiro
Parteira
Incluem 
Planejamento
Programação
das instituições e 
serviços de saúde 
A programação é a prescrição da assistência de enfermagem
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CURSO COMPLETO: LEI DO EXERCÍCIO PROFISSIONAL DE ENFERMAGEM (E02)
2
Atribuições do Enfermeiro
Saúde Membro da Equipe
Enfermagem Privativas
Atividades Privativas do Enfermeiro
Direção do órgão de enfermagem 
integrante da estrutura básica 
da instituição de saúde, pública e privada.
Chefia 
de serviço 
de unidade 
Atividades Privativas do Enfermeiro
- organização e direção dos serviços de enfermagem e de suas atividades técnicas e auxiliares nas
empresas prestadoras desses serviços;
Administrar os Serviços de Enfermagem
dos serviços da assistência de enfermagem.
planejamento organização coordenação execução avaliação
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CURSO COMPLETO: LEI DO EXERCÍCIO PROFISSIONAL DE ENFERMAGEM (E02)
3
A
ti
vi
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 P
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s 
d
o
 
En
fe
rm
ei
ro
Emissão de parecer; 
Consulta;
Auditoria; 
Prescrição da assistência. 
Consultoria;
Atividades Privativas do Enfermeiro
Pacientes Graves com Risco de Vida; ↑ Complexidade Técnica; 
Cuidados diretos de enfermagem; 
Exijam conhecimentos de base científica e capacidade de tomar decisões 
imediatas.
Atribuições dos titulares de diploma ou certificados de 
Obstetriz ou de Enfermeira Obstétrica
a) assistência à parturiente e ao parto normal;
b) identificação das distocias obstétricas e tomada de providências até a chegada do
médico;
c) realização de episiotomia e episiorrafia e aplicação de anestesia local, quando
necessária.
Resoluções COFEN 477 e 478/2015 - normatizam a atuação do Enfº. Obstetra nos partos
normais.
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CURSO COMPLETO: LEI DO EXERCÍCIO PROFISSIONAL DE ENFERMAGEM (E02)
4
Programação de Saúde
Planos Assistenciais de 
Saúde
participação
planejamento, execução e 
avaliação
elaboração, execução e 
avaliação
Atividades do Enfermeiro 
Integrante da Equipe de Saúde
Prescrição de Medicamentos estabelecidos em quê? 
programas de saúde pública 
e em rotina aprovada pela instituição de saúde.
- participação em projetos de construção ou reforma de unidades de internação;
- prevenção e controle sistemático da infecção hospitalar e de doenças transmissíveis em geral;
O Decreto especificou para atuação nos programas de vigilância epidemiológica.
- prevenção e controle sistemático de danos que possam ser causados à clientela durante a
assistência de enfermagem;
A prevenção de danos é dever de todos os membros da equipe de enfermagem.
- assistência de enfermagem à gestante, parturiente e puérpera;
- acompanhamento da evolução e do trabalho de parto;
- execução do parto sem distocia;
Decreto amplia também ao RN
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CURSO COMPLETO: LEI DO EXERCÍCIO PROFISSIONAL DE ENFERMAGEM (E02)
5
Principais atribuições do Técnico de Enfermagem
a) participar da programação da assistência de enfermagem;
b) executar ações assistenciais de enfermagem, exceto as privativas do Enfermeiro;
c) participar da orientação e supervisão do trabalho de enfermagem em grau auxiliar;
d) participar da equipe de saúde.
Principais atribuições do Auxiliar de Enfermagem
a) observar, reconhecer e descrever sinais e sintomas;
b) executar ações de tratamento simples;
c) prestar cuidados de higiene e conforto ao paciente.
d) participar da equipe de saúde.
Decreto nº 94.406/87
 participação nos programas à saúde individual e de grupos específicos, particularmente os
prioritários e de alto risco;
 educação sanitária;
 educação em saúde e treinamentos na saúde;
 participação na saúde do trabalhador (higiene, segurança e prevenção);
 participação no sistema de referência e contrarreferência nos diferentes níveis de atenção à
saúde;
 execução e assistência obstétrica em situação de emergência e execução do parto sem
distocia;
 participação no desenvolvimento de tecnologia apropriada à assistência de saúde;
 participar em bancas examinadoras - matérias específicas de Enfermagem.
Atividades do Enfermeiro 
Integrante da Equipe de Saúde
Outras atribuições no Decreto nº 94.406/87
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6
Principais Atribuições do Técnico de Enfermagem - Decreto
I - assistir ao Enfermeiro:
a) no planejamento, programação, orientação e supervisão das atividades de assistência de
Enfermagem;
b) na prestação de cuidados diretos de Enfermagem a pacientes em estado grave;
c) na prevenção e controle das doenças transmissíveis em geral em programas de vigilância
epidemiológica;
d) na prevenção e controle sistemático da infecção hospitalar;
e) na prevenção e controle sistemático de danos físicos que possam ser causados a pacientes
durante a assistência de saúde;
f) na execução dos programas referidos nas letras “”i”” e “”o”” do item II do Art. 8º.(programas
específicos de saúde e saúde do trabalhador).
II - executar atividades de assistência de Enfermagem, excetuadas as privativas do Enfermeiro
Principais atribuições do Auxiliar de Enfermagem – Decreto
I – preparar o paciente para consultas, exames e tratamentos;
II – observar, reconhecer e descrever sinais e sintomas, ao nível de sua qualificação;
III – executar tratamentos especificamente prescritos, ou de rotina, além de outras atividades de
Enfermagem, tais como:
a) ministrar medicamentos por via oral e parenteral;
b) realizar controle hídrico;
c) fazer curativos;
d) aplicar oxigenoterapia, nebulização, enteroclisma, enema e calor ou frio;
e) executar tarefas referentes à conservação e aplicação de vacinas;
f) efetuar o controle de pacientes e de comunicantes em doenças transmissíveis;
g) realizar testes e proceder à sua leitura, para subsídio de diagnóstico;
j) circular em sala de cirurgia e, se necessário, instrumentar;
l) executar atividades de desinfecção e esterilização.
IV – prestar cuidados de higiene e conforto ao paciente e zelar por sua segurança;
V – integrar a equipe de saúde;
VI – participar de atividades de educação em saúde (orientações ao paciente);
VII – executar os trabalhos de rotina vinculados à alta de pacientes;
VIII – participar dos procedimentos pós-morte.
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7
Lei 7.498/86 e Decreto 94.406/87
Questões Comentadas
1. (HU-UFS/Instituto AOCP/2014) Assinale a alternativa correta.
a) A Enfermagem é exercida privativamente pelo Enfermeiro e Técnico de Enfermagem.
b) O Técnico de Enfermagem poderá realizar Consulta de Enfermagem.
c) Ao Auxiliar de Enfermagem prestar cuidados de enfermagem diretos a pacientes graves e com
risco de vida.
d) É privativo do Enfermeiro a consultoria, auditoria e emissão de parecer sobre matéria de
Enfermagem.
2. (HULW-UFPB/Instituto AOCP/2014) São enfermeiros, EXCETO
a) o titular do diploma ou certificado de Obstetriz ou de Enfermeira Obstétrica, conferidos nos
termos da lei.
b) o titular do diploma de Enfermeiro conferido por instituição de ensino, nos termos da lei.
c) o titular de certificado de Enfermeiro Prático ou Prático de Enfermagem, expedido até 1964 pelo
Serviço Nacional de Fiscalização da Medicina e Farmácia, do Ministério da Saúde, ou por órgão
congênere da Secretaria de Saúde nas Unidades da Federação (...).
d) aqueles que, não abrangidos pelos incisos anteriores, obtiveram título de Enfermeira conformeo
disposto na letra ““d”” do Art. 3º do Decreto-lei nº 50.387, de 28 de março de 1961.
e) o titular do diploma ou certificado de Enfermeira e a titular do diploma ou certificado de
Enfermeira Obstétrica ou de Obstetriz, ou equivalente, conferido por escola estrangeira segundo as
respectivas leis, registrado em virtude de acordo de intercâmbio cultural ou revalidado no Brasil
como diploma de Enfermeiro, de Enfermeira Obstétrica ou de Obstetriz.
3. (HU-PEST/UFSC/EBSERH/IBFC/2016) Sobre o Decreto de no 94.406, de 8 de junho de 1987, que
regulamenta a Lei nº 7.498, de 25 de junho de 1986, que dispõe sobre o exercício da
enfermagem, analise as afirmativas a seguir e assinale a alternativa correta.
I. São considerados Enfermeiros: o titular do diploma de Enfermeiro conferido por instituição de
ensino ou o titular do diploma ou certificado de Obstetriz ou de Enfermeira Obstétrica, conferidos
nos termos da lei.
II. São considerados Enfermeiros: o titular do diploma ou certificado de Enfermeira e a titular do
diploma ou certificado de Enfermeira Obstétrica ou de Obstetriz, ou equivalente, conferido por
escola estrangeira, segundo as respectivas leis, registrado em virtude de acordo de intercâmbio
cultural ou revalidado no Brasil como diploma de Enfermeiro, de Enfermeira Obstétrica ou de
Obstetriz.
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3. (HU-PEST/UFSC/EBSERH/IBFC/2016)
III. Ao Enfermeiro incumbe, privativamente, a consulta de Enfermagem, desde que no local tenha a
presença de um médico.
IV. Ao Enfermeiro incumbe, privativamente, cuidados diretos de Enfermagem a pacientes graves
com risco de vida e cuidados de Enfermagem de maior complexidade técnica e que exijam
conhecimentos científicos adequados e capacidade de tomar decisões imediatas
Estão corretas as afirmativas:
a) I, II, III e IV b) I, II e IV, apenas c) I, II e III, apenas d) I e II, apenas e) II apenas
4. (HUAC – UFCG/EBSERH/2017) Cabe ao Enfermeiro, como integrante da equipe de saúde, a
participação no planejamento, execução e avaliação da programação de saúde e, privativamente,
a
a) prescrição de medicamentos previstos em programas de saúde pública.
b) solicitação de exames laboratoriais para grupos de doenças crônicas como hipertensão e
diabetes.
c) execução do programa de planejamento familiar.
d) emissão de parecer sobre projetos de construção e ampliação de unidades de internação.
e) chefia de serviço e de unidade de enfermagem.
5. (MEAC e HUWC-UFC/Instituto AOCP/2014) Ao enfermeiro incumbe como integrante da equipe
de saúde, EXCETO
a) participação na elaboração de medidas de prevenção e controle sistemático de danos que
possam ser causados aos pacientes durante a assistência médica.
b) participação nos programas de higiene e segurança do trabalho e de prevenção de acidentes e
de doenças profissionais e do trabalho.
c) participação na elaboração e na operacionalização do sistema de referência e contra-referência
do paciente nos diferentes níveis de atenção à saúde.
d) participação no desenvolvimento de tecnologia apropriada à assistência de saúde.
e) participação em bancas examinadoras, em matérias específicas de Enfermagem, nos concursos
para provimento de cargo ou contratação de Enfermeiro ou pessoal Técnico e Auxiliar de
Enfermagem.
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6. (TJ-BA/FGV/2014) Com base na lei do exercício profissional, uma das funções privativas do
enfermeiro é a:
a) participação no planejamento, execução e avaliação da programação de saúde;
b) participação na elaboração, execução e avaliação dos planos assistenciais de saúde;
c) consultoria, auditoria e emissão de parecer sobre matéria de enfermagem;
d) participação em projetos de construção ou reforma de unidades de internação;
e) prevenção e controle sistemático da infecção hospitalar e de doenças transmissíveis em geral.
7. (HUAP-UFF/IBFC/2016) O Decreto número 94.406/87 dispõe sobre o exercício da Enfermagem.
Sobre este assunto, analise as afirmativas abaixo, dê valores Verdadeiro (V) ou Falso (F) e assinale
a alternativa que apresenta a sequência correta de cima para baixo.
( ) O exercício da atividade de Enfermagem, observadas as disposições da Lei nº 7.498, de 25 de
junho de 1986, e respeitados os graus de habilitação, é privativo de Enfermeiro, Técnico de
Enfermagem, Auxiliar de Enfermagem e Parteiro e só será permitido ao profissional inscrito no
Conselho Regional de Enfermagem da respectiva região.
( ) As instituições e serviços de saúde incluirão parcialmente a atividade de Enfermagem no seu
planejamento.
( ) A prescrição da assistência de Enfermagem é parte integrante do programa de Enfermagem,
devendo ser aprovado pelo Conselho Regional de Medicina Nacional antes de colocado em prática.
a) V,F,F b) V,V,V c) F,V,V d) F,V,F e) V,V,F
1 - D 2 - C 3 - B 4 - E 
5 - A 
6 - C 
7 - A 
Gabarito 
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