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Regimento Interno da Câmara dos Deputados - Parte III Resolução n. 17, de 1989 Professora: Cristiane Capita FICHA TÉCNICA DO MATERIAL grancursosonline.com.br CÓDIGO: 2162023582 TIPO DE MATERIAL: E-book TÍTULO: Regimento Interno da Câmara os Deputados – Parte III PROFESSORA: Cristiane Capita ÚLTIMA ATUALIZAÇÃO: 6/2023 3www.grancursosonline.com.br Professora: Cristiane Capita REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS – PARTE III Sumário CRONOGRAMA ...............................................................................................................5 INTRODUÇÃO ..................................................................................................................8 REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS – PARTE III ....................9 TÍTULO IV ......................................................................................................................9 DAS PROPOSIÇÕES ....................................................................................................9 CAPÍTULO I ...................................................................................................................9 DISPOSIÇÕES GERAIS ................................................................................................9 CAPÍTULO II ..................................................................................................................14 DOS PROJETOS ...........................................................................................................14 CAPÍTULO III .................................................................................................................16 DAS INDICAÇÕES ........................................................................................................16 CAPÍTULO IV ................................................................................................................17 DOS REQUERIMENTOS ...............................................................................................17 CAPÍTULO V .................................................................................................................22 DAS EMENDAS .............................................................................................................22 CAPÍTULO VI ................................................................................................................27 DOS PARECERES ........................................................................................................27 TÍTULO V .......................................................................................................................29 DA APRECIAÇÃO DAS PROPOSIÇÕES .....................................................................29 CAPÍTULO I ...................................................................................................................29 DA TRAMITAÇÃO .........................................................................................................29 CAPÍTULO II ..................................................................................................................31 DO RECEBIMENTO E DA DISTRIBUIÇÃO DAS PROPOSIÇÕES ..............................31 4www.grancursosonline.com.br Professora: Cristiane Capita REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS – PARTE III CAPÍTULO III .................................................................................................................35 DA APRECIAÇÃO PRELIMINAR ..................................................................................35 CAPÍTULO IV ................................................................................................................37 DOS TURNOS A QUE ESTÃO SUJEITAS AS PROPOSIÇÕES ..................................37 CONSIDERAÇÕES FINAIS.............................................................................................38 5www.grancursosonline.com.br Professora: Cristiane Capita REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS – PARTE III CRONOGRAMA AULA ASSUNTOS 01 DA SEDE DAS SESSÕES LEGISLATIVAS DAS SESSÕES PREPARATÓRIAS; DA POSSE DOS DEPUTADOS; DA ELEIÇÃO DA MESA DOS LÍDERES DOS BLOCOS PARLAMENTARES, DA MAIORIA E DA MINORIA DOS ÓRGÃOS DA CÂMARA: DISPOSIÇÕES GERAIS; DA PRESIDÊNCIA; DA SECRETARIA DO COLÉGIO DE LÍDERES DA SECRETARIA DA MULHER DA SECRETARIA DA PRIMEIRA INFÂNCIA, INFÂNCIA, ADOLESCÊNCIA E JUVENTUDE DA PROCURADORIA PARLAMENTAR DA OUVIDORIA PARLAMENTAR DO CONSELHO DE ÉTICA E DECORO PARLAMENTAR DA CORREGEDORIA PARLAMENTAR DA SECRETARIA DE RELAÇÕES INTERNACIONAIS DA SECRETARIA DE COMUNICAÇÃO SOCIAL DA SECRETARIA DE PARTICIPAÇÃO, INTERAÇÃO E MÍDIAS DIGITAIS DA SECRETARIA DA TRANSPARÊNCIA DAS COMISSÕES; DISPOSIÇÕES GERAIS DAS COMISSÕES PERMANENTES; DA COMPOSIÇÃO E INSTALAÇÃO DAS SUBCOMISSÕES E TURMAS DAS MATÉRIAS OU ATIVIDADES DE COMPETÊNCIA DAS COMISSÕES DAS COMISSÕES TEMPORÁRIAS DAS COMISSÕES ESPECIAIS DAS COMISSÕES PARLAMENTARES DE INQUÉRITO DAS COMISSÕES EXTERNAS 02 DA PRESIDÊNCIA DAS COMISSÕES DOS IMPEDIMENTOS E AUSÊNCIAS DAS VAGAS DAS REUNIÕES DOS TRABALHOS; DA ORDEM DOS TRABALHOS; DOS PRAZOS DA ADMISSIBILIDADE E DA APRECIAÇÃO DAS MATÉRIAS PELAS COMISSÕES DA FISCALIZAÇÃO E CONTROLE DA SECRETARIA E DAS ATAS DO ASSESSORAMENTO LEGISLATIVO DAS SESSÕES DA CÂMARA; DISPOSIÇÕES GERAIS DAS SESSÕES PÚBLICAS; DO PEQUENO EXPEDIENTE; DA ORDEM DO DIA; DO GRANDE EXPEDIENTE; DAS COMUNICAÇÕES DE LIDERANÇAS; DAS COMUNICAÇÕES PARLAMENTARES; DA COMISSÃO GERAL DAS SESSÕES SECRETAS DA INTERPRETAÇÃO E OBSERVÂNCIA DO REGIMENTO; DAS QUESTÕES DE ORDEM; DAS RECLAMAÇÕES DA ATA 6www.grancursosonline.com.br Professora: Cristiane Capita REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS – PARTE III AULA ASSUNTOS 03 DAS PROPOSIÇÕES; DISPOSIÇÕES GERAIS DOS PROJETOS DAS INDICAÇÕES DOS REQUERIMENTOS; SUJEITOS A DESPACHO APENAS DO PRESIDENTE; SUJEITOS A DESPACHO DO PRESIDENTE, OUVIDA A MESA; SUJEITOS À DELIBERAÇÃO DO PLENÁRIO; DAS EMENDAS DOS PARECERES DA APRECIAÇÃO DAS PROPOSIÇÕES: DA TRAMITAÇÃO DO RECEBIMENTO E DA DISTRIBUIÇÃO DAS PROPOSIÇÕES DA APRECIAÇÃO PRELIMINAR DOS TURNOS A QUE ESTÃO SUJEITAS AS PROPOSIÇÕES 04 DO INTERSTÍCIO DO REGIME DE TRAMITAÇÃO DA URGÊNCIA; DISPOSIÇÕES GERAIS; DO REQUERIMENTO DE URGÊNCIA; DA APRECIAÇÃO DE MATÉRIA URGENTE DA PRIORIDADE DA PREFERÊNCIA DO DESTAQUE DA PREJUDICIALIDADE DA DISCUSSÃO; DISPOSIÇÕES GERAIS; DA INSCRIÇÃO E DO USO DA PALAVRA: DA INSCRIÇÃO DE DEBATEDORES; DO USO DA PALAVRA; DO APARTE; DO ADIAMENTO DA DISCUSSÃO; DO ENCERRAMENTO DA DISCUSSÃO; DA PROPOSIÇÃO EMENDADA DURANTE A DISCUSSÃO DA VOTAÇÃO; DISPOSIÇÕES GERAIS; DAS MODALIDADES E PROCESSOS DE VOTAÇÃO; DO PROCESSAMENTO DA VOTAÇÃO; DO ENCAMINHAMENTO DA VOTAÇÃO; DO ADIAMENTO DA VOTAÇÃO 05 A REDAÇÃO DO VENCIDO, DA REDAÇÃO FINAL E DOS AUTÓGRAFOS DAS MATÉRIAS SUJEITAS A DISPOSIÇÕES ESPECIAIS: DA PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO DOS PROJETOS DE INICIATIVA DO PRESIDENTE DA REPÚBLICA COM SOLICITAÇÃO DE URGÊNCIA DOS PROJETOS DE CÓDIGO DOS PROJETOS DE CONSOLIDAÇÃO DAS MATÉRIAS DE NATUREZA PERIÓDICA: DOS PROJETOS DE FIXAÇÃO DA REMUNERAÇÃO DOS MEMBROS DO CONGRESSO NACIONAL, DO PRESIDENTE E DO VICE–PRESIDENTE DA REPÚBLICA E DOS MINISTROS DE ESTADO DA TOMADA DE CONTAS DO PRESIDENTE DA REPÚBLICA DO REGIMENTO INTERNO DA AUTORIZAÇÃO PARA INSTAURAÇÃO DE PROCESSO CRIMINAL CONTRA O PRESIDENTE E O VICE-PRESIDENTE DA REPÚBLICA E OS MINISTROS DE ESTADO 7www.grancursosonline.com.br Professora: Cristiane Capita REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS – PARTE III AULA ASSUNTOS 05 DO PROCESSO NOS CRIMES DE RESPONSABILIDADE DO PRESIDENTE E DO VICE– PRESIDENTE DA REPÚBLICA E DE MINISTRO DE ESTADO DO COMPARECIMENTO DE MINISTRO DE ESTADO DA PARTICIPAÇÃO NA COMISSÃO REPRESENTATIVA DO CONGRESSO NACIONAL E NO CONSELHO DA REPÚBLICA DOS DEPUTADOS: DO EXERCÍCIO DO MANDATO; DA LICENÇA; DA VACÂNCIA; DA CONVOCAÇÃO DE SUPLENTE; DO DECORO PARLAMENTAR DA LICENÇA PARA INSTAURAÇÃO DE PROCESSO CRIMINAL CONTRA DEPUTADO 06 DA INICIATIVA POPULAR DE LEI DAS PETIÇÕES E REPRESENTAÇÕES EOUTRAS FORMAS DE PARTICIPAÇÃO DA AUDIÊNCIA PÚBLICA DO CREDENCIAMENTO DE ENTIDADES E DA IMPRENSA DA ADMINISTRAÇÃO E DA ECONOMIA INTERNA: DOS SERVIÇOS ADMINISTRATIVOS DA ADMINISTRAÇÃO E FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL, ORÇAMENTÁRIA, FINANCEIRA, OPERACIONAL E PATRIMONIAL DA POLÍCIA DA CÂMARA DA DELEGAÇÃO DE COMPETÊNCIA DO SISTEMA DE CONSULTORIA E ASSESSORAMENTO DAS DISPOSIÇÕES FINAIS 8www.grancursosonline.com.br Professora: Cristiane Capita REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS – PARTE III INTRODUÇÃO Olá, caro aluno! Espero que esteja animado para a nossa terceira aula sobre o Regimento Interno da Câmara dos Deputados. Hoje, vamos abordar diversos assuntos interessantes relacionados às proposições, projetos, indicações, requerimentos, emendas, pareceres e muito mais! Vamos explorar, juntos, as etapas do processo legislativo, desde o recebimento e a dis- tribuição das proposições até a apreciação preliminar e os diferentes turnos pelos quais elas passam. Compreenderemos como os projetos são tratados, as orientações para elaborar indicações e requerimentos, além de discutir a importância dos pareceres e a tramitação das propostas. Tenho certeza de que será uma aula enriquecedora, repleta de informações valiosas para a sua compreensão sobre o funcionamento do Legislativo. Prepare-se para desbravar os meandros do Regimento Interno da Câmara dos Deputados! Vamos lá! Comece o estudo e mergulhe nesse universo legislativo. Estou aqui para aju- dá-lo a qualquer momento. Aproveite a aula e bons estudos! Cristiane Capita A Prof. Cristiane Capita é servidora do Ministério Público da União, lotada no Conselho Nacional do Ministério Público-CNMP, bacharel em Direito e especialista em Direito Processual Civil. Aprovada nos concursos do Ministério do Planejamento-MPOG, Secretaria de Estado de Educação do DF /SEE-DF, Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística-IBGE e Ministério da Educação-MEC. É professora do Gran e integrante dos Gran Experts, que é a equipe de especialistas em planejamento de estudos e mentoria do Gran. Em 2004, ela deu início à sua trajetória nos concursos públicos e, desde então, tem se dedicado incan- savelmente a aprimorar um método de estudos, sempre ressaltando que a consistência é um funda- mento para alcançar a aprovação. Depois de acumular uma experiência valiosa ao longo de sua trajetória, ela optou por compartilhar seu conhecimento e auxiliar outros estudantes em sua jornada em busca do sucesso. No ano de 2018, com o intuito de expandir seu alcance e impactar um número ainda maior de pessoas, criou o perfil @cris_capita/Probatus Mentoria, para concursos no Instagram. Nesse perfil, disponibiliza uma série de informações, dicas e técnicas de estudo altamente eficientes, adquiridas através de sua própria vivência e também em colaboração com pessoas experientes na área. Como mentora de estudos, ela se dedica a auxiliar concurseiros em todas as etapas do processo pre- paratório. Através de sessões personalizadas de mentoria, ela ajuda os alunos a estabelecer metas claras e realistas, identificar suas áreas de maior dificuldade e criar um planejamento para otimizar seu tempo de estudo e maximizar seu desempenho. Além disso, oferece orientação individualizada sobre as melhores técnicas de estudo, métodos de organização eficientes e táticas de resolução de exercícios, fornecendo ferramentas e recursos valio- sos para que seus clientes alcancem uma preparação sólida e consistente. Com um compromisso permanente com o sucesso de seus orientados, ela se esforça para cultivar um ambiente de apoio e motivação, encorajando seus alunos a persistirem diante dos desafios e a acredi- tarem em seu potencial para conquistar seus objetivos. Por meio de seu trabalho como mentora e planejadora de estudos, busca capacitar e inspirar os estu- dantes, ajudando-os a trilhar um caminho mais eficaz rumo à aprovação em concursos e, assim, alcan- çar suas aspirações de carreira no serviço público. 9www.grancursosonline.com.br Professora: Cristiane Capita REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS – PARTE III REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS – PARTE III RESOLUÇÃO N. 17, DE 1989 APROVA O REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA Com as alterações trazidas pela Resolução n. 2 de 2011, que acrescenta o Capítulo III-B ao Título II; altera o art. 180 do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, aprovado pela Resolução n. 17, de 1989. Atualizado até a Resolução n. 2 de 2023. TÍTULO IV DAS PROPOSIÇÕES CAPÍTULO I DISPOSIÇÕES GERAIS Proposição é qualquer assunto submetido à discussão e à votação na Câmara. As proposições podem se manifestar como propostas de emenda à Constituição, proje- tos, emendas, indicações, requerimentos, recursos, pareceres e propostas de fiscalização e controle. Toda proposição deve ser redigida de forma clara, utilizando termos explícitos e concisos, e deve ser apresentada de acordo com o ato da Mesa, mencionado no início do artigo 101 do Regimento. Nenhuma proposição pode conter termos que sejam estranhos aos enunciados objetiva- mente declarados na ementa, ou que não estejam diretamente relacionados a ele. 10www.grancursosonline.com.br Professora: Cristiane Capita REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS – PARTE III O processo legislativo, incluindo a apresentação e a subscrição de proposições, será realizado de forma digital, conforme estabelecido em um ato da Mesa, descrito no artigo 101 do Regimento. Os registros do processo legislativo em meio digital seguirão padrões preferencialmente abertos e atenderão aos requisitos de autenticidade, integridade, temporalidade, não repú- dio, conservação, disponibilidade e confidencialidade. As proposições provenientes do Senado Federal, do Poder Executivo, do Poder Judi- ciário, do Tribunal de Contas da União, do Procurador-Geral da República, da Defensoria Pública da União, das Assembleias Legislativas das unidades federativas ou de cidadãos serão incluídas no sistema digital, de acordo com o ato da Mesa, mencionado no caput do artigo 101 do Regimento. A proposição de iniciativa de deputado poderá ser apresentada individual ou coletivamente. Para fins regimentais, todos os signatários de uma proposição são considerados auto- res, podendo suas assinaturas serem feitas eletronicamente, conforme estabelecido em um ato da Mesa. A atribuições ou prerrogativas regimentais concedidas ao autor serão exercidas em Ple- nário por apenas um dos signatários da proposição, e a precedência será regulada de acordo com a ordem em que eles a subscreveram. Quórum para a Iniciativa Coletiva das Proposições O quórum necessário para a iniciativa coletiva das proposições, conforme exigido pela Constituição Federal ou pelo Regimento Interno, pode ser alcançado por meio das assinatu- ras individuais de cada deputado, feitas eletronicamente, ou, quando expressamente permi- tido, por líder ou líderes que representem exclusivamente o número de deputados pertencen- tes à sua legenda partidária ou parlamentar na data de apresentação da proposição. 11www.grancursosonline.com.br Professora: Cristiane Capita REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS – PARTE III Fundamentação da Proposição A proposição pode ser fundamentada pelo Autor por escrito ou verbalmente e, no caso de iniciativa coletiva, pelo primeiro signatário ou por quem ele indicar, mediante inscrição prévia junto à Mesa. O relator da proposição, seja por iniciativa própria, seja a pedido do Autor, incluirá, no respectivo processo, a justificação oral, excluído a partir do registro no Diário da Câmara dos Deputados. Retirada de Proposição A solicitação de retirada de uma proposição, em qualquer estágio de seu trâmite, será feita pelo Autor ao presidente da Câmara. Após obter as informações necessárias, o presi- dente deferirá ou não o pedido, com a possibilidade de recurso ao Plenário. Se a proposição já tiver recebido ao menos um parecer favorável, somente o Plenário poderá deliberar sobre a retirada. No caso de iniciativa coletiva, a retiradaserá realizada mediante pedido de, pelo menos, metade mais um dos subscritores da proposição. A propo- sição de Comissão ou da Mesa só poderá ser retirada a requerimento de seu presidente, com prévia autorização do colegiado. Por fim, o pedido de retirada de uma proposição, em qualquer fase de seu trâmite, deve ser feito pelo Autor ao presidente da Câmara, que, após obter as informações necessárias, decidirá sobre sua aprovação, com possibilidade de recurso ao Plenário. Caso a proposição já possua ao menos um parecer favorável, somente o Plenário terá a competência para deliberar sobre a retirada. No caso de iniciativa coletiva, a retirada será solicitada por, pelo menos, metade mais um dos assinantes da proposição. As propostas de Comissões ou da Mesa só poderão ser retiradas mediante requerimento de seu presidente, com autorização prévia do colegiado. Uma proposição retirada de acordo com as disposições mencionadas anteriormente não poderá ser reapresentada na mesma sessão legislativa, a menos que haja deliberação do Plenário. As mesmas regras serão aplicadas às proposições de iniciativa do Senado Federal, de outros Poderes, do Procurador-Geral da República ou de cidadãos. Ao final da legislatura, serão arquivadas todas as proposições que tenham sido mantidas à deliberação da Câmara durante esse período e que ainda estejam em tramitação, exceto: • as de iniciativa popular; 12www.grancursosonline.com.br Professora: Cristiane Capita REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS – PARTE III • as destinadas à elaboração das espécies normativas referidas no art. 59 da Constituição Federal que não tenham tramitado por 3 (três) legislaturas completas; • os projetos de código; • as relativas a tratados internacionais e as de concessão, renovação e permissão de exploração de serviços de radiodifusão sonora e de sons e imagens; • as relativas às contas do Presidente da República; • as aprovadas pela Câmara e revisadas pelo Senado Federal. No caso de arquivamento de uma proposição submetida à tramitação conjunta, os pare- ceres aprovados permanecerão válidos e continuarão a instruir as proposições restantes. A distribuição da matéria às Comissões também será mantida, a menos que o presidente da Câmara aprove um requerimento em sentido contrário. Caso ocorra extravio ou retenção indevida que impeça o andamento de uma proposição, mesmo após o vencimento dos prazos regimentais, a Mesa adotará as medidas necessárias para reconstituir o respectivo processo, utilizando os recursos disponíveis, para possibilitar sua continuidade na tramitação posterior. Publicação de Proposição A publicação de uma proposição no Diário da Câmara dos Deputados e em avulsos, quando retornar das Comissões, deverá incluir obrigatoriamente, após o respectivo número: I – o Autor e o número de Autores da iniciativa, que se seguirem ao primeiro, ou de assinaturas de apoiamento; II – os turnos a que está sujeita; III – a ementa; IV – a conclusão dos pareceres, se favoráveis ou contrários, e com emendas ou substitutivos; V – a existência, ou não, de votos em separado, ou vencidos, com os nomes de seus Autores; VI – a existência, ou não, de emendas, relacionadas por grupos, conforme os respectivos pareceres; VII – outras indicações que se fizerem necessárias. Deverão constar da publicação: 13www.grancursosonline.com.br Professora: Cristiane Capita REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS – PARTE III • a proposição inicial, com a respectiva justificação; • os pareceres, com os respectivos votos em separado; • as declarações de voto e a indicação dos deputados que votaram a favor e contra; • as emendas na íntegra, com as suas justificações e respectivos pareceres; • as informações oficiais porventura prestadas acerca da matéria e outros documentos que qualquer Comissão tenha julgado indispensáveis à sua apreciação. Obs.: � Os projetos de lei que foram aprovados de forma conclusiva pelas Comissões serão publicados juntamente com os documentos mencionados anteriormente. É importan- te destacar que, nessa tradução, será ressaltada a contagem do prazo para eventual apresentação de recurso. 14www.grancursosonline.com.br Professora: Cristiane Capita REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS – PARTE III CAPÍTULO II DOS PROJETOS A função legislativa da Câmara dos Deputados é exercida por meio de projetos de lei ordi- nária ou complementar, decretos legislativos, resoluções, além das propostas de emenda à Constituição. Destinam-se os projetos: I – de lei a regular as matérias de competência do Poder Legislativo, com a sanção do Presidente da República; II – de decreto legislativo a regular as matérias de exclusiva competência do Poder Legislativo, sem a sanção do Presidente da República; III – de resolução a regular, com eficácia de lei ordinária, matérias da competência privativa da Câmara dos Deputados, de caráter político, processual, legislativo ou administrativo, ou quando deva a Câmara pronunciar-se em casos concretos como: a) perda de mandato de Deputado; b) criação de Comissão Parlamentar de Inquérito; c) conclusões de Comissão Parlamentar de Inquérito; d) conclusões de Comissão Permanente sobre proposta de fiscalização e controle; e) conclusões sobre as petições, representações ou reclamações da sociedade civil; f) matéria de natureza regimental; g) assuntos de sua economia interna e dos serviços administrativos. Iniciativa de Projetos de Lei A iniciativa de projetos de lei na Câmara será, nos termos do art. 61 da Constituição Federal e do RICD: I – de Deputados, individual ou coletivamente; II – de Comissão ou da Mesa; III – do Senado Federal; IV – do Presidente da República; V – do Supremo Tribunal Federal; VI – dos Tribunais Superiores; VII – do Procurador-Geral da República; VIII – dos cidadãos. 15www.grancursosonline.com.br Professora: Cristiane Capita REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS – PARTE III Os Projetos de decreto legislativo e de resolução podem ser apresentados por qualquer deputado ou Comissão, quando não sejam de iniciativa privativa da Mesa ou de outro colegiado específico. A matéria presente em um projeto de lei rejeitado só poderá ser objeto de um novo pro- jeto, na mesma sessão legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Câmara. No entanto, nos casos especificados nos incisos III a VIII do § 1º do artigo 109 do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, a iniciativa para apresentar um novo projeto poderá partir do Autor original, desde que seja aprovada pela maioria absoluta dos deputados. O § 1º do artigo 109 do RICD afirma: § 1º A iniciativa de projetos de lei na Câmara será, nos termos do art. 61 da Constituição Federal e deste Regimento: III – do Senado Federal; IV – do Presidente da República; V – do Supremo Tribunal Federal; VI – dos Tribunais Superiores; VII – do Procurador-Geral da República; VIII – dos cidadãos. Como deverá ser: • Os projetos deverão ser divididos em artigos numerados, redigidos de forma concisa e clara, precedidos, sempre, da respectiva ementa; • Cada projeto deverá conter, simplesmente, a enunciação da vontade legislativa, em conformidade com o § 3º do art. 100, o qual afirma que “nenhuma proposição poderá conter matéria estranha ao enunciado objetivamente declarado na ementa, ou dele decorrente, aplicando-se, caso contrário, o disposto no art. 137, § 1º, ou no art. 57, III; • Nenhum projeto poderá conter 2 (duas) ou mais matérias diferentes. Os projetos que forem apresentados sem cumprir as disposições anteriormente mencio- nadas, bem como aqueles que façam referência explícita ou implícita a leis, artigos de leis, decretos, regulamentos, contratos, concessões ou qualquer ato administrativo, e não este- jam acompanhados de sua transcrição ou que estejam incompletos e carentes de esclareci- mentos, serão encaminhados às Comissões somente após terem sua instrução concluída, informando os Autores sobre o atraso ocorrido. 16www.grancursosonline.com.brProfessora: Cristiane Capita REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS – PARTE III CAPÍTULO III DAS INDICAÇÕES As indicações são uma modalidade de proposição prevista no Regimento Interno da Câmara dos Deputados. Elas são utilizadas pelos deputados para expressar sugestões, recomenda- ções ou seleção de providências ao Poder Executivo ou a outras autoridades competentes. Nesse contexto, as indicações são tratadas como uma das modalidades de proposições submetidas à deliberação dos deputados. Elas podem ser apresentadas por um deputado ou de forma coletiva, envolvendo a assinatura de vários parlamentares. De forma geral, são encaminhadas às Comissões permanentes, que analisam e delibe- ram sobre elas. Após a deliberação, as indicações são registradas e podem ser publicadas no Diário da Câmara dos Deputados. É importante ressaltar ainda que as indicações não possuem caráter vinculativo, ou seja, não há obrigatoriedade ao Poder Executivo ou às autoridades destinatárias. No entanto, elas representam uma ferramenta política relevante para que os deputados possam expressar suas demandas e influenciar o processo decisório no âmbito governamental. Dessa forma, Indicação é a proposição através da qual o deputado: I – sugere a outro Poder a adoção de providência, a realização de ato administrativo ou de gestão, ou o envio de projeto sobre a matéria de sua iniciativa exclusiva; II – sugere a manifestação de uma ou mais Comissões acerca de determinado assunto, visando a elaboração de projeto sobre matéria de iniciativa da Câmara. • Na hipótese do inciso I, a indicação será objeto de requerimento escrito, despachado pelo presidente e publicado no Diário da Câmara dos Deputados. • Na hipótese do inciso II, serão observadas as seguintes normas: I – as indicações recebidas pela Mesa serão lidas em súmula, mandadas à publicação no Diário da Câmara dos Deputados e encaminhadas às Comissões competentes; II – o parecer referente à indicação será proferido no prazo de vinte sessões, prorrogável a critério da Presidência da Comissão; III – se a Comissão que tiver de opinar sobre indicação concluir pelo oferecimento de projeto, seguirá este os trâmites regimentais das proposições congêneres; IV – se nenhuma Comissão opinar em tal sentido, o Presidente da Câmara, ao chegar o processo à Mesa, determinará o arquivamento da indicação, cientificando-se o Autor para que este, se quiser, ofereça projeto próprio à consideração da Casa; V – não serão aceitas proposições que objetivem: a) consulta a Comissão sobre interpretação e aplicação de lei; b) consulta a Comissão sobre atos de qualquer Poder, de seus órgãos e autoridades. 17www.grancursosonline.com.br Professora: Cristiane Capita REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS – PARTE III CAPÍTULO IV DOS REQUERIMENTOS Os requerimentos são uma importante ferramenta prevista no Regimento Interno da Câmara dos Deputados que permite aos parlamentares solicitarem provisões, informações ou formalização de atividades no âmbito do processo legislativo. Os requerimentos podem ser apresentados tanto individualmente por um deputado quanto de forma coletiva, envol- vendo a assinatura de vários parlamentares. Os requerimentos têm o objetivo de direcionar as ações da Câmara dos Deputados, bus- cando informações, esclarecimentos, obter documentos, convocação de autoridades, reali- zação de audiências públicas, inclusão de determinados assuntos em pauta, entre outros. Eles são uma forma eficaz de exercer o direito de fiscalização e controle parlamentar, além de possibilitarem a participação dos deputados no processo legislativo. Existem vários tipos de requerimentos, como requerimentos de informação, requerimen- tos de convocação, requerimentos de urgência, requerimentos de audiência pública, requeri- mentos de inclusão em pauta, entre outros. Cada tipo de requerimento possui suas próprias regras e procedimentos para apresentação, análise e deliberação. Os requerimentos são encaminhados às Comissões competentes para análise e parecer e posteriormente são encaminhados ao Plenário da Câmara dos Deputados para delibera- ção. A solicitação dos requerimentos pode ocorrer de diferentes formas, dependendo do tipo de requerimento e das regras restritas no Regimento Interno. Eles são uma maneira importante de os deputados exercerem seus direitos e responsabi- lidades parlamentares, permitindo o debate, a obtenção de informações e a tomada de medi- das necessárias no contexto do processo legislativo e da atuação parlamentar como um todo. Seção I Sujeitos a Despacho apenas do Presidente Serão verbais ou escritos, e imediatamente despachados pelo presidente, os requeri- mentos que solicitem: I – a palavra, ou a desistência desta; II – permissão para falar sentado, ou da bancada; III – leitura de qualquer matéria sujeita ao conhecimento do Plenário; IV – observância de disposição regimental; V – retirada, pelo Autor, de requerimento; 18www.grancursosonline.com.br Professora: Cristiane Capita REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS – PARTE III VI – (Revogado pela Resolução n. 21, de 2021) VII – retirada, pelo Autor, de proposição com parecer contrário, sem parecer, ou apenas com parecer de admissibilidade; VIII – verificação de votação; IX – informações sobre a ordem dos trabalhos, a agenda mensal ou a Ordem do Dia; X – prorrogação de prazo para o orador na tribuna; XI – dispensa do avulso para a imediata votação da redação final já publicada; XII – requisição de documentos; XIII – preenchimento de lugar em Comissão; XIV – inclusão em Ordem do Dia de proposição com parecer, em condições regimentais de nela figurar; XV – reabertura de discussão de projeto encerrada em sessão legislativa anterior; XVI – esclarecimento sobre ato da administração ou economia interna da Câmara; XVII – licença a Deputado, nos termos do § 3º do art. 235. No caso de indeferimento e mediante pedido do Autor, o Plenário será consultado, sem encaminhamento ou encaminhamento de votação, sendo a votação realizada por meio do processo simbólico Seção II Sujeitos a Despacho do Presidente, Ouvida a Mesa Os requerimentos que solicitarem algo deverão ser redigidos por escrito e despachados dentro de um prazo de cinco sessões pelo presidente, após consulta à Mesa. A decisão referente a esses requerimentos será publicada no Diário da Câmara dos Deputados, juntamente com as devidas informações: I – informação a Ministro de Estado; II – inserção, nos Anais da Câmara, de informações, documentos ou discurso de repre- sentante de outro Poder, quando não lidos integralmente pelo orador que a eles fez remissão. Recurso Em ambas as situações mencionadas anteriormente, será possível interpor recurso ao Plenário dentro do prazo de cinco sessões, contado a partir da publicação do despacho inde- feritório no Diário da Câmara dos Deputados. 19www.grancursosonline.com.br Professora: Cristiane Capita REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS – PARTE III O recurso será decidido por meio do processo simbólico, sem discussão, permitindo-se que o Autor do requerimento e os Líderes se pronunciem por até cinco minutos cada um durante o encaminhamento da votação. ATENÇÃO Os requerimentos por escrito de informações dirigidos a Ministros de Estado, cuja recusa ou não-atendimento no prazo de trinta dias constitua crime de responsabilidade, bem como a prestação de informações falsas, serão encaminhados pelo Primeiro-Secretário da Câ- mara, observadas as seguintes regras: I – apresentado requerimento de informação, se esta chegar espontaneamente à Câmara ou já tiver sido prestada em resposta a pedido anterior, dela será entregue cópia ao Deputado interessado, caso não tenha sido publicada no Diário da Câmara dos Deputados, considerando-se, em consequência, prejudicada a proposição; II – os requerimentos de informação somente poderão referir-se a ato ou fato, na área de competência do Ministério, incluídos os órgãos ou entidades da administração públicaindireta sob sua supervisão: a) relacionado com matéria legislativa em trâmite, ou qualquer assunto submetido à apreciação do Congresso Nacional, de suas Casas ou Comissões; b) sujeito à fiscalização e ao controle do Congresso Nacional, de suas Casas ou Comissões; c) pertinente às atribuições do Congresso Nacional; III – não cabem, em requerimento de informação, providências a tomar, consulta, sugestão, conselho ou interrogação sobre propósitos da autoridade a que se dirige; IV – a Mesa tem a faculdade de recusar requerimento de informação formulado de modo inconveniente, ou que contrarie o disposto neste artigo, sem prejuízo do recurso mencionado no parágrafo único do art. 115. Art. 115. [...] Parágrafo único. Nas hipóteses deste artigo, caberá recurso ao Plenário den- tro em cinco sessões, a contar da publicação do despacho indeferitório no Diário da Câmara dos Deputados. O recurso será decidido pelo processo sim- bólico, sem discussão, sendo permitido o encaminhamento de votação pelo Autor do requerimento e pelos Líderes, por cinco minutos cada um. 20www.grancursosonline.com.br Professora: Cristiane Capita REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS – PARTE III Matéria Legislativa em Trâmite Considera-se como matéria legislativa em andamento aquela que está sujeita à análise e à deliberação do Congresso Nacional, de suas Casas ou Comissões, e abrange propostas de emenda à Constituição, projetos de lei, decretos legislativos e medidas provisórias Atos ou Fatos Sujeitos à Fiscalização e ao Controle do Congresso Nacional • Constituem atos ou fatos sujeitos à fiscalização e ao controle do Congresso Nacional, de suas Casas e Comissões os definidos no art. 60: Art. 60. Constituem atos ou fatos sujeitos à fiscalização e controle do Congresso Nacio- nal, de suas Casas e Comissões: I – os passíveis de fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimo- nial referida no art. 70 da Constituição Federal; II – os atos de gestão administrativa do Poder Executivo, incluídos os da administração indireta, seja qual for a autoridade que os tenha praticado; III – os atos do Presidente e Vice-Presidente da República, dos Ministros de Estado, dos https://www.grancursosonline.com.br/assinatura-ilimitada#utm_source=Landing_Page&utm_medium=Materiais_Gratuitos&utm_campaign=anuncio_material_gratuito_AI Cronograma Introdução Regimento Interno da Câmara dos Deputados – PARTE III TÍTULO IV DAS PROPOSIÇÕES CAPÍTULO I DISPOSIÇÕES GERAIS CAPÍTULO II DOS PROJETOS CAPÍTULO III DAS INDICAÇÕES CAPÍTULO IV DOS REQUERIMENTOS CAPÍTULO V DAS EMENDAS CAPÍTULO VI DOS PARECERES TÍTULO V DA APRECIAÇÃO DAS PROPOSIÇÕES CAPÍTULO I DA TRAMITAÇÃO CAPÍTULO II DO RECEBIMENTO E DA DISTRIBUIÇÃO DAS PROPOSIÇÕES CAPÍTULO III DA APRECIAÇÃO PRELIMINAR CAPÍTULO IV DOS TURNOS A QUE ESTÃO SUJEITAS AS PROPOSIÇÕES Considerações finais
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