Questões Decisões Internacionais e Controle de Convencionalidade

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Questões Decisões Internacionais e Controle de Convencionalidade 1
Questões Decisões 
Internacionais e Controle de 
Convencionalidade
PASSEI DIRETO - CONCURSOS PÚBLICOS (FELIPE CESAR)
1. (UFMT/DPE-MT/DEFENSOR PÚBLICO/2016) Leia o texto abaixo. [...] A 
Constituição de1988 é explicitamente receptiva ao Direito Internacional 
Público em matéria de direitos humanos, o que configura uma identidade 
de objetivos do Direito Internacional e do Direito Público Interno, quanto à 
proteção da pessoa humana. [...] (LAFER, C. A internacionalização dos 
direitos humanos: Constituição, racismo e relações internacionais. 
Barueri, SP: Manole, 2005.) Sobre os tratados internacionais de direitos 
humanos e o bloco de constitucionalidade, assinale a afirmativa correta:
a. As normas dos tratados de direitos humanos recepcionados pela Constituição 
de 1988 são materialmente constitucionais e servem de parâmetro 
hermenêutico para imprimir vigor à força normativa da Constituição.
b. O Supremo Tribunal Federal, a quem compete decidir sobre a 
constitucionalidade de tratado internacional, pode declarar a 
inconstitucionalidade de direitos e garantias contidos em tratados sobre direitos 
humanos.
c. A integração de tratados internacionais de proteção de direitos humanos ao 
bloco de constitucionalidade é problemática, pois promove alterações no texto 
da Constituição de 1988, de forma distinta do rito legislativo previsto para as 
emendas constitucionais.
d. Os tratados internacionais sobre direitos humanos, em consonância com a 
Constituição de 1988, passam a ter eficácia no direito interno, mesmo antes de 
aprovados pelo Congresso
Nacional, bastando que estejam em vigor no plano externo.
e. Os tratados internacionais de direitos humanos que integram o bloco de 
constitucionalidade, quando aprovados por maioria relativa de votos no 
Congresso Nacional, podem ser revogados por lei ordinária superveniente.
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COMENTÁRIO
a. Os tratados que foram recepcionados pela CF/1988 possuem a 
materialidade constitucional, prevista no § 2º do art. 5º.
b. O STF só pode decidir sobre os tratados que sejam efetivamente 
internalizados pelo Brasil.
c. O bloco de constitucionalidade é incapaz de promover alterações no texto 
da CF/1988.
d. Na realidade, esses tratados precisam ser aprovados pelo Congresso 
Nacional e passar pela internalização feita pelo Presidente da República.
e. Não é possível essa revogação por conta da natureza supralegal desses 
tratados.
2. (CESPE/DPE-DF/DEFENSOR PÚBLICO/2013) Considerando as disposições 
constitucionais relativas aos direitos humanos e aos tratados que versam 
sobre o tema, julgue os itens subsequentes.
Uma das condições para que os tratados e convenções internacionais sobre 
direitos humanos sejam considerados equivalentes às normas constitucionais é 
a sua aprovação,
em cada casa do Congresso Nacional, pelo mesmo processo legislativo previsto 
para a aprovação de proposta de emenda constitucional.
3. (FCC/JUIZ DO TRABALHO – UNIFICADO/2017) O chamado controle de 
convencionalidade funda-se na ideia de que as leis ordinárias podem ser 
controladas não apenas em relação à sua compatibilidade com a 
constituição, mas também com tratados e convenções internacionais. 
Tendo como base a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal sobre 
tratados internacionais, o controle concentrado de convencionalidade
a. somente seria possível nos casos em que um tratado ou convenção tenha 
sido aprovado pelo Poder Legislativo seguindo o processo de aprovação de 
emendas constitucionais.
b. pode ser realizado por meio de ação direta de inconstitucionalidade tendo 
como parâmetro o Pacto de São José da Costa Rica.
c. não pode ser realizado no Brasil porque tratados internacionais têm mesma 
hierarquia que leis ordinárias.
d. não se diferencia do controle de constitucionalidade das leis.
e. tem como base todos os tratados de direitos humanos incorporados ao 
ordenamento interno. 
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COMENTÁRIO
O controle concentrado pode ser feito apenas pelo STF e somente quanto 
aos tratados que foram aprovados pelo quórum de emenda constitucional. 
Vale lembrar que o Pacto de São José da Costa Rica e os demais tratados 
internacionais de direitos humanos ratificados pelo Brasil sem o quórum de 
emenda constitucional possuem status de norma supralegal.
4. (UFMT/PROMOTOR DE JUSTI A/MPE MT/2012) Acerca dos tratados e 
convenções internacionais de direitos humanos ratificados pelo Brasil e 
seu sistema de controle, analise
as afirmativas.
i. O instrumento utilizado pelo Congresso Nacional para aprovar 
conjuntamente, com equivalência de emenda constitucional, os dois 
primeiros tratados de direitos humanos
ii. Paralelamente ao conhecido controle de constitucionalidade, há na 
sistemática da Convenção Americana sobre Direitos Humanos (1969) o 
chamado “controle de convencionalidade”, que pode ser exercido pela Corte 
Interamericana de Direitos Humanos, bem assim pelo Poder Judiciário 
interno dos Estados-partes na Convenção apenas pela via abstrata.
iii. É cabível a Ação Direta de Inconstitucionalidade ou a Arguição de 
Descumprimento de Preceito Fundamental para atacar lei federal ou 
estadual que, não obstante compatível com o texto da Constituição Federal, 
viola disposição de tratado de direitos humanos internalizado com 
equivalência de emenda constitucional no Brasil.
iv. O exame de compatibilidade das leis internas com os tratados 
internacionais de direitos humanos em vigor no país só pode ser exercido 
em relação a casos concretos pelos juízes e tribunais nacionais, mesmo 
tendo sido o tratado internalizado pela sistemática do art. 5º, § 3º, da 
Constituição, eis que, como já decidiu o STF, não pode este Tribunal 
usurpar a competência da ADI ou da ADPF prevista pela Constituição 
Federal.
v. A declaração de constitucionalidade de uma norma pelo STF impede que o 
mesmo Tribunal, tempos depois, controle a “convencionalidade” dessa 
mesma norma, declarando-a inválida para reger determinada situação 
jurídica, uma vez que o exercício prévio do controle de constitucionalidade 
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pelo Supremo exclui eventual exercício posterior do controle de 
convencionalidade.
COMENTÁRIO
1. A função do Congresso Nacional nesse processo é elaborar um Decreto 
Legislativo.
2. Na realidade, o controle de convencionalidade também pode ser feito na 
via concentrada.
3. -
4. -
5. Não há que se falar um controle excluir a possibilidade de aplica o de 
um segundo controle.
5. (VUNESP/MPE-SP/ANALISTA DE PROMOTORIA/2015) A Convenção 
Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência, com seu 
Protocolo Facultativo, assinada em
Nova York, em 2007, é o único documento internacional de direitos 
humanos considerado com status de emenda constitucional no 
ordenamento jurídico nacional, pois
a. foi aprovada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por dois 
terços dos votos dos respectivos membros, conforme procedimento previsto no 
art. 5º, § 3º da Constituição Federal, introduzido pela Emenda Constitucional n. 
45/2004.
b. foi aprovada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três 
quintos dos votos dos respectivos membros, conforme procedimento previsto no 
art. 5º, § 3º da Constituição Federal, introduzido pela Emenda Constitucional n. 
45/2004.
c. é o único caso em que o Supremo Tribunal Federal já se pronunciou 
favoravelmente à tese de que o art. 5º, § 2º, ao prever que direitos e garantias 
expressos na Constituição não excluem outros decorrentes do regime e dos 
princípios por ela adotados, basta para que uma convenção internacional sobre 
direitos humanos seja considerada equivalente à emenda constitucional.
d. há previsão expressa, constante de disposição da Emenda Constitucional n. 
45/2004, que os tratados e convenções de direitos humanos, mesmo que 
aprovados por quórum de maioria simples,possuirão status de emenda 
constitucional, face ao caráter material mente constitucional de seus conteúdos.
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e. é o único caso em que o Supremo Tribunal Federal já se pronunciou acerca 
do status das convenções de direitos humanos, encampando a tese de que 
terão status de emenda constitucional se versarem sobre direitos 
expressamente previstos na Constituição Federal.
COMENTÁRIO
Conforme dispõe o § 3º do art. 5º da CF/1988: “Os tratados e convenções 
internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa 
do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos 
respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais”.
6. (CESPE/DPE-RR/DEFENSOR PÚBLICO/2013) Assinale a opção correta no que 
se refere aos tratados internacionais de proteção aos direitos humanos 
qualificados como jus cogens. 
a. Esses tratados contêm normas cuja modificação é vedada em termos 
absolutos. 
b. As normas veiculadas nesses tratados ainda estão em processo de 
confirmação perante a comunidade internacional. 
c. A proteção conferida por esses tratados não pode ser derrogada por meio de 
acordo entre os Estados.
d. Esses tratados podem ser revistos por normas de direito internacional 
posteriores, ainda que não imperativas. 
e. Esses tratados integram o sistema convencional de proteção aos direitos 
humanos das Nações Unidas.
COMENTÁRIO
A regra jus cogens é aquela que não admite nenhuma derrogação. Ela é 
imperativa, não em função de uma hierarquia de fontes, mas em função de 
seu conteúdo, que está acima das demais regras. Uma das regras que tem 
essa materialidade para ser considerada jus cogens é justamente a que 
envolve os preceitos de direitos humanos. Vale lembrar que as normas jus 
cogens, apesar de não serem passíveis de derrogação, podem ser 
alteradas por regras de mesma natureza.
7. (FCC/DPE-AM/DEFENSOR PÚBLICO/2013) Dos tratados do sistema global 
de direitos humanos, ainda NÃO foi ratificado pelo Brasil
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a. a Convenção sobre os Direitos da Criança. 
b. a Convenção Internacional sobre a Proteção dos Direitos de Todos os 
Trabalhadores Migrantes e Membros de suas Famílias. 
c. o Pacto Internacional de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais. 
d. a Convenção sobre a Eliminação de todas as formas de Discriminação 
Racial. 
e. o Pacto Internacional de Direitos Civil e Políticos. 
COMENTÁRIO 
Uma das únicas convenções que o Brasil não ratificou é a Convenção 
Internacional sobre a Proteção dos Direitos de Todos os Trabalhadores 
Migrantes e Membros de suas Famílias. Isso porque o Estado brasileiro 
entende que já possui uma recomendação da OIT que é suficiente para 
tratar a matéria. Além disso, essa convenção busca tratar da mesma forma 
os trabalhadores migrantes legais e ilegais, entretanto, o Estado brasileiro 
entende que não é possível tratá-los da mesma forma.
8. (CESPE/DPE-BA/DEFENSOR PÚBLICO/2010) Julgue o seguinte item, 
acerca da teoria geral do direito internacional dos direitos humanos e à 
incorporação dos tratados internacionais de direitos humanos no Brasil. 
A sistemática concernente ao exercício do poder de celebrar tratados é deixada 
a critério de cada Estado. Em matéria de direitos humanos, são estabelecidas, 
na CF, duas categorias de tratados internacionais: a dos materialmente 
constitucionais e a dos materialmente e formalmente constitucionais.
GABARITO
1. a
2. c
3. a
4. I. c / II. e / III. c / IV. e / V. e
5. b
6. c
7. b
8. c