Saneamento Ambiental e Saúde Pública

Prévia do material em texto

WBA0152_v2.1
SANEAMENTO AMBIENTAL E
SAÚDE PÚBLICA 
APRENDIZAGEM EM FOCO
2
APRESENTAÇÃO DA DISCIPLINA
Autoria: Eliana Menezes dos Santos
Leitura crítica: Barbara Almeida Souza
Olá. Nesta disciplina iremos abordar os serviços públicos de 
saneamento básico compostos por abastecimento de água, 
tratamento de esgoto, tratamento de resíduos e manejo de águas 
pluviais, vamos também abordar os impactos socioambientais 
na saúde da população, decorrentes da ausência dos serviços de 
saneamento.
Iniciaremos com uma explanação sobre a importância da água 
para a sociedade e para a qualidade ambiental, suas inter-
relações e o papel de outros biogeoquímicos que contribuem 
na manutenção da vida no planeta. Discutiremos também 
sobre a importância dos aspectos legais que envolvem o 
saneamento ambiental e a saúde pública, bases importantes 
para os profissionais que atuam na área ambiental e da saúde. 
Apresentaremos de maneira sucinta o papel da educação 
ambiental na colaboração da construção de indivíduos críticos 
e capazes de analisar cenários atuais e os ideais para melhoria 
da qualidade de vida de toda a sociedade. Abordaremos a 
intervenção do Estado para assegurar a efetivação dos direitos 
constitucionais por meio da implantação de políticas públicas. E, 
por fim, estudaremos questões em torno da gestão da prestação 
de serviços de saneamento básico, alguns modelos de gestão 
adotados no Brasil e as entidades reguladoras envolvidas. Espero 
que aproveitem o conteúdo e busquem complementá-los com as 
referências apresentadas ao longo do curso.
3
INTRODUÇÃO
Olá, aluno (a)! A Aprendizagem em Foco visa destacar, de maneira 
direta e assertiva, os principais conceitos inerentes à temática 
abordada na disciplina. Além disso, também pretende provocar 
reflexões que estimulem a aplicação da teoria na prática 
profissional. Vem conosco!
TEMA 1
Noções básicas de saneamento 
ambiental e saúde pública 
______________________________________________________________
Autoria: Eliana Menezes dos Santos
Leitura crítica: Barbara Almeida Souza
5
DIRETO AO PONTO
Os recursos hídricos são essenciais para a garantia de vida no 
planeta, tendo profunda importância no desenvolvimento de 
diversas atividades econômicas. A água encontrada na natureza 
é um recurso utilizado para diferentes fins, no que diz respeito 
ao consumo doméstico humano, bem como a dessedentação 
de animais, desde que atenda as condições de tratamento de 
potabilidade para consumo humano. A produção agropecuária 
está diretamente relacionada com a água, e a escassez ou 
períodos de estiagem podem significar grande impacto nessa 
atividade. A seca por períodos prolongados, por exemplo, poderá 
refletir no aumento de preço dos produtos, afetando diretamente 
as famílias que precisarão gastar mais recursos financeiros na 
aquisição de alimentos. 
Portanto, a manutenção das condições de qualidade deste 
precioso recurso é fundamental. É importante lembrar que o 
volume de água encontrado na natureza não é distribuído de 
forma homogênea em todos os continentes ou mesmo em um 
único país, e ainda precisamos considerar que nem toda água 
doce que existe no planeta está disponível de maneira imediata, 
parte dessa água se encontra aprisionada em aquíferos e geleiras. 
A água pode ser encontrada na natureza em estado sólido, líquido 
ou gasoso, no que compõem o ciclo hidrológico, caracterizado 
pela circulação da água no planeta por meio dos seguintes 
processos: precipitação, escoamento superficial, infiltração 
no solo, escoamento subterrâneo que alimenta os aquíferos, 
evapotranspiração composta pela parcela de água que desprende 
do solo e da transpiração das plantas e a evaporação, responsável 
pelo retorno de parte da água precipitada, em forma de chuva, 
para que esta retorne à atmosfera e inicie novamente o ciclo. 
6
Determinadas ações humanas podem comprometer a eficiência 
deste ciclo, como alterações do meio físico, por exemplo, com a 
alteração do uso e cobertura do solo, por meio da alta taxa de 
impermeabilização em processos de urbanização e o solo exposto, 
em áreas de desmatamento. Diversos são os impactos ambientais 
decorrentes das ações humanas, que alteram o meio ambiente. 
A poluição hídrica, por exemplo, compromete a qualidade e 
interfere economicamente no tratamento do recurso para o 
fornecimento como fonte de água, impactando na biodiversidade 
e no equilíbrio dos ecossistemas aquáticos. 
Em função da importância desse recurso para as atividades da 
sociedade, é necessário a implantação de políticas e instrumentos 
de gestão de recursos hídricos, em que se insere o saneamento 
para a garantia da saúde e do bem-estar da população, além da 
proteção dos ecossistemas naturais. Disponibilizar as informações 
sobre a situação dos recursos à sociedade é uma importante 
ferramenta do governo, bem como a análise das políticas públicas 
por meio do diagnóstico da situação atual da prestação de serviço 
de abastecimento e tratamento de esgoto, por exemplo. Neste 
cenário, o Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento 
(SNIS) se torna uma excelente ferramenta, dentre seus objetivos 
está a orientação na aplicação de recursos financeiros, avaliação 
do desempenho dos serviços prestados e a contribuição no 
planejamento de novas políticas públicas para o setor.
Nesse sentido, as políticas públicas de saneamento precisam 
incorporar mecanismos que eliminem as diversas fontes de 
poluição em corpos hídricos promovidos por lançamento de 
efluentes, aditivos e defensivos agrícolas, descarte de resíduos 
sólidos e lançamentos de substâncias em rompimentos acidentais. 
É importante que a implantação das políticas públicas seja 
amparada por embasamento legal. As leis da temática ambiental e 
7
de saneamento permitem conciliar o desenvolvimento econômico 
com a preservação do meio ambiente, a fim de garantir a 
utilização dos recursos naturais, como a água para as presentes 
e futuras gerações. No ordenamento jurídico brasileiro, foram 
desenvolvidos diversos requisitos legais a serem seguidos, 
conforme apresentado na linha histórica a seguir: 
Figura 1 - Linha do tempo da legislação sobre saneamento 
ambiental e saúde pública
Fonte: elaborada pelo autor.
A criação desses instrumentos permitiu a implantação e melhoria 
do sistema de gestão, reunindo órgãos de diferentes esferas da 
administração pública, bem como sua cooperação na preservação 
do meio ambiente e saúde pública.
Destacam-se o Sistema Nacional de Meio Ambiente (Sisnama), 
criado pela Lei n. 6938/1981, que não contemplava a gestão dos 
recursos hídricos. Dessa forma, em 1997, foi estabelecida a Lei 
n. 9.433, que instituiu o Sistema Nacional de Gerenciamento 
de Recursos Hídricos (SINGREH), responsável pela gestão dos 
recursos hídricos do país. Dentro dos objetivos almejados pelo 
SINGREH estão a arbitragem administrativa dos conflitos em 
torno dos recursos hídricos, o planejamento, a regulamentação, 
o controle e a promoção da cobrança pelo uso da água (Brasil, 
2013). Vale lembrar que a Lei n. 11.445/2007, que dispõe sobre as 
Diretrizes do Saneamento Básico, não contempla a gestão hídrica 
8
do país, situação corrigida pela promulgação da Lei n. 14.026 de 
15 de junho de 2020, que atualizou o marco do saneamento e 
integrou a gestão das águas ao saneamento.
Referências bibliográficas
BRAGA, B. Introdução à Engenharia Ambiental: o desafio do 
desenvolvimento sustentável. São Paulo: Pearson, 2005. 336 p. 
BRASIL. Legislação de Direito Ambiental. 6. ed. São Paulo: Saraiva, 2013. 
1088 p. 
PARA SABER MAIS
Os impactos negativos decorrentes da poluição hídrica tornam 
mais vulneráveis as populações que habitam regiões com ausência 
de infraestrutura de saneamento básico, locais estes muitas vezes 
agravados por condições habitacionais insalubres, construídas 
sem ventilação, prejudicas pelo difícil acesso à conexão direta 
com a empresa responsável pelo abastecimento de água e 
coleta do esgoto doméstico. Infelizmente, essa realidadeé muito 
comum em diversas comunidades em situação de vulnerabilidade 
socioambiental situadas em grandes metrópoles ou em área rural.
Os impactos da poluição hídrica na saúde pública podem 
contribuir para a ocorrência de doenças, que já haviam sido 
erradicadas com a implantação de políticas públicas voltadas para 
saúde. 
É preciso lembrar que a poluição não enxerga barreiras 
geopolíticas, ou seja, a ausência de medidas de saneamento 
ambiental em uma bacia hidrográfica, a montante, pode transferir 
e/ou agravar as condições ambientais negativamente na região 
à jusante. Podemos citar como exemplo a poluição do rio Tietê 
9
enfrentada na cidade de Salto, cidade do interior do estado de 
São Paulo. O descarte inadequado de resíduos e o lançamento 
de efluentes ocorre principalmente no trecho do rio que corta 
alguns munícipios da região de São Paulo, entretanto, o município 
de Salto sofre com as consequências dos custos de coleta e 
destinação das toneladas de resíduos que chegam na cidade 
carregada pelo rio e da camada de espuma que se forma cobrindo 
o rio e muitas vezes invadindo a cidade.
Referências bibliográficas
NOGUEIRA R. M. C. Jornal G1. Um dia após chuva, cheia do Rio Tietê 
acumula lixo, espuma tóxica e encobre ponte em Salto. 28 jun. 2020. 
Sorocaba e Jundiaí, 2020. Disponível em: https://g1.globo.com/sp/sorocaba-
jundiai/noticia/2020/06/28/um-dia-apos-chuva-cheia-do-rio-tiete-acumula-
lixo-espuma-toxica-e-encobre-ponte-em-salto.ghtml. Acesso em: 29 jul. 2020.
PHILIPPI JR., A. Saneamento, saúde e ambiente. São Paulo: Manole, 2005. 
842 p.
TEORIA EM PRÁTICA
Reflita sobre a seguinte situação: você acaba de ser contratado por 
uma empresa que faz a gestão de resíduos sólidos de uma cidade. 
Seu supervisor solicita que encontre uma solução para a situação 
da coleta de resíduos de uma determinada região da cidade, que 
possui difícil acesso para veículos, impossibilitando a entrada do 
caminhão de limpeza urbana. O bairro está localizado próximo 
a um córrego que, em períodos de chuvas intensas, transborda. 
A empresa para qual você trabalha já disponibilizou para o local 
duas caçambas na entrada do bairro, para que os moradores 
descartem o lixo. Segundo relatos do motorista e dos ajudantes 
que esvaziam as caçambas, eles sempre precisam recolher o lixo 
deixado ao lado da caçamba quando ela está cheia e isto provoca 
https://g1.globo.com/sp/sorocaba-jundiai/noticia/2020/06/28/um-dia-apos-chuva-cheia-do-rio-tiete-acu
https://g1.globo.com/sp/sorocaba-jundiai/noticia/2020/06/28/um-dia-apos-chuva-cheia-do-rio-tiete-acu
https://g1.globo.com/sp/sorocaba-jundiai/noticia/2020/06/28/um-dia-apos-chuva-cheia-do-rio-tiete-acu
10
Lorem ipsum dolor sit amet
Autoria: Nome do autor da disciplina
Leitura crítica: Nome do autor da disciplina
reclamação da vizinhança. Quais são os riscos que essa população 
está sujeita? Quais os pontos que devem ser abordados para a 
solução do problema? Como abordar a questão com os moradores 
sem piorar a relação da empresa com as pessoas da comunidade?
Para conhecer a resolução comentada proposta pelo 
professor, acesse a videoaula deste Teoria em Prática no 
ambiente de aprendizagem.
LEITURA FUNDAMENTAL
Indicação 1
As principais ideias que procuram explicar a relação de 
saneamento ambiental e saúde pública são apresentadas de 
forma clara e objetiva neste livro, bem como a importância da 
preservação ambiental e o desenvolvimento sustentável são 
temas abordados no Capítulo 1. 
Para realizar a leitura, acesse a plataforma Biblioteca Virtual 
Kroton e busque pelo título da obra no parceiro “Minha 
Biblioteca”.
PHILIPPI JR., A.; MALHEIROS, T. F. Saneamento e saúde pública. In: 
Integrando homem e ambiente. São Paulo: Manole, 2005. p. 3-9.
Indicação 2
Aborda-se no Capítulo 10 deste livro um panorama sobre o 
gerenciamento das águas urbanas, explicando os riscos de 
Indicações de leitura
11
escassez do recurso em virtude de interferências provocadas por 
ações humanas capazes de gerar impactos significativos no meio 
ambiente, bem como na própria sociedade. 
Para realizar a leitura, acesse a plataforma Biblioteca Virtual 
Kroton e busque pelo título da obra no parceiro “Minha Biblioteca”.
TUCCI, C. E. M. Águas urbanas: interfaces no gerenciamento. In: 
PHILIPPI JUNIOR, A. Saneamento, saúde e ambiente. São Paulo: 
Manole, 2005. p. 375-384. 
QUIZ
Prezado aluno, as questões do Quiz têm como propósito a 
verificação de leitura dos itens Direto ao Ponto, Para Saber 
Mais, Teoria em Prática e Leitura Fundamental, presentes 
neste Aprendizagem em Foco.
Para as avaliações virtuais e presenciais, as questões serão 
elaboradas a partir de todos os itens do Aprendizagem em 
Foco e dos slides usados para a gravação das videoaulas, 
além de questões de interpretação com embasamento no 
cabeçalho da questão.
1. Acerca do ciclo da água. Identifique as afirmativas a seguir 
como V (verdadeiro) ou F (falso):
 ( ) As ações humanas não promovem alterações negativas no 
ciclo da água.
 ( ) A água é encontrada na natureza em três estados diferentes.
 ( ) A etapa de precipitação é o processo da perda de água para 
a atmosfera.
12
 ( ) A água é um recurso natural que precisa atender padrões 
de potabilidade para ser disponibilizada para consumo 
humano. 
a. F – F – F – V. 
b. F – V – F – V. 
c. F – V – F – F. 
d. V – V – F – V. 
e. F – F – F – F. 
2. A lei que promoveu avanços na discussão de questões 
relevantes para a sociedade estabeleceu diretrizes 
nacionais para a prestação de serviço público voltadas 
para o abastecimento de água, o tratamento de resíduos, 
esgotamento sanitário e manejo de águas pluviais, tendo 
como um de seus princípios a universalidade do acesso, 
e não contemplou a gestão dos recursos hídricos. O texto 
acima se refere à:
a. Lei n. 6.838/1981.
b. Lei n. 9.782/1999. 
c. Resolução Conama 357/2005.
d. Lei n. 9.433/1997.
e. Lei n. 11.445/2007. 
GABARITO
Questão 1 - Resposta B
Resolução: A água é responsável por garantir a existência 
de vida no planeta. O ser humano utiliza este recurso para 
13
diversos fins do consumo direto, mediante atendimento 
aos critérios de potabilidade, às atividades econômicas, a 
precipitação da água em forma de chuva é uma das etapas 
do ciclo hidrológico. No entanto, a poluição ou alteração física 
do ambiente, decorrentes das ações da sociedade, podem 
comprometer as etapas do ciclo hidrológico. 
Questão 2 - Resposta E
Resolução: A Lei n. 11.445/2007 – Política Nacional 
de Saneamento Básico - estabeleceu as diretrizes do 
saneamento para a prestação de serviço público de 
abastecimento de água, tratamento de esgoto, tratamento 
de resíduos e manejo de águas pluviais, não contemplando a 
gestão dos recursos hídricos, sendo inserido apenas em 2020 
com a promulgação da Lei n. 14.026. 
TEMA 2
Sistemas de tratamento de 
esgotos e manejo de águas 
pluviais 
______________________________________________________________
Autoria: Eliana Menezes dos Santos
Leitura crítica: Barbara Almeida Souza
15
DIRETO AO PONTO
No Brasil, existe uma parcela da população que não tem acesso 
à água e ao tratamento de esgoto. Em muitos casos, a água que 
a pessoa dispõe para consumo é proveniente de fontes não 
potáveis. A população brasileira abastecida com água potável 
representa uma média de 83,6%, enquanto o tratamento de 
esgoto atende a um percentual de 53,2% (BRASIL, 2018).
Fornecer água potável e tratar os efluentes domésticos é uma 
obrigação do Estado. O saneamento, quando implantado, 
contribui para a manutenção da qualidade ambiental, para a 
saúde da população e para a melhoria da qualidade de vida.
O sistema de abastecimento de água para o consumo é composto 
por infraestrutura que permite a captação no manancial, seja ele 
superficial ou subterrâneo, a adução, o tratamento, reservação e 
a distribuição. Em algumas regiões, utiliza-se estações elevatórias 
em virtude da diferença de altitude existente entre a estação de 
tratamento e a população a ser abastecida.As características físicas, químicas e biológicas encontradas 
no manancial influenciam na escolha do tratamento que será 
adotado na estação de tratamento de água (ETA). Métodos 
convencionais de tratamento são realizados por etapas que 
eliminam características impróprias presentes na água. De forma 
geral, podem se elencar o conjunto de etapas que envolvem 
os processos de coagulação e floculação, decantação, filtração, 
desinfecção e fluoretação, porém é importante pontuar que 
diferentes processos podem ser adotados dependendo das 
condições da água bruta captada no manancial.
16
É importante salientar que o tratamento da água deve ocorrer 
não apenas no intuito de distribuir o recurso à população, mas 
é essencial a inclusão do tratamento do efluente gerado após o 
uso do recurso, para assim garantir a manutenção da qualidade 
ambiental dos corpos hídricos. O tratamento de esgoto é similar 
ao tratamento de água, podendo ser adotado mecanismos 
distintos, a influência mais uma vez será atrelada às condições e 
características em que o efluente se encontra. Os componentes 
presentes no sistema de tratamento de efluente podem ser 
observados conforme figura 1.
Figura 1 – Etapas de tratamento convencional de efluente 
doméstico
Fonte: Lorem ipsum dolor sit amet.
O lodo produzido ao longo do tratamento é composto por matéria 
orgânica e por possuir características específicas deverá ser 
tratado antes do descarte ou disposição final no meio ambiente, 
na maioria das vezes é encaminhado a um aterro sanitário. 
Atender as demandas referentes ao sistema de saneamento 
básico constituído pelo abastecimento de água e tratamento de 
esgoto requer a adoção de instrumentos de controle de qualidade, 
pois é necessário garantir que os serviços prestados estejam 
dentro de padrões estabelecidos em normas e na legislação. 
Dentre os padrões considerados em saneamento, destacam-se, 
padrão de qualidade de água potável, padrão de lançamento de 
17
efluentes e o enquadramento dos corpos de águas superficiais, 
estabelecidos pelas Resoluções Conama 357/ 2005 e a Conama 
430/2011. 
O padrão da qualidade da água potável brasileira mensura 
características físicas, químicas e biológicas. No caso do efluente, 
os parâmetros a serem considerados dependerão de leis e 
decretos estaduais. A Resolução Conama n° 430/2011 estabelece 
diversos parâmetros a serem obedecidos para que os efluentes 
de esgoto sanitário possam ser lançados em corpos hídricos, 
dentre os parâmetros existentes, temos como exemplo o pH, 
a temperatura, os materiais sedimentáveis e os óleos e graxas 
(BRASIL, 2013). 
Referente ao padrão de qualidade de água superficial, 
estabeleceu-se pela Legislação Federal Resolução Conama nº 
357/2005 o enquadramento de todos os corpos hídricos. Essa 
classificação contribuiu na relação entre a atividade humana e o 
uso dado a determinado corpo de água.
Já o manejo das águas pluviais urbanas é subdivido em elementos 
de micro drenagem e da macrodrenagem, tendo entre os seus 
diversos objetivos a coleta, o escoamento e a drenagem das águas 
das chuvas por equipamentos urbanos. A implantação de obras de 
infraestrutura permite uma condução da água precipitada de modo 
mais eficiente, ao mesmo tempo em que impede que ela se acumule 
em determinadas regiões. Assim, evita-se efeitos negativos no 
cotidiano das cidades como os problemas decorrentes de enchentes, 
o surgimento de infiltrações nas estruturas das edificações e o 
desalojamento de populações, por exemplo. 
A construção de guias, sarjetas, bocas de lobo, canais, galerias 
e poços de inspeção constituem a microdrenagem, enquanto 
a macrodrenagem envolve a condução das águas pluviais 
18
direcionada pelos componentes da microdrenagem para cursos 
d’água naturais ou artificiais como principais corpos receptores, o 
que auxilia na redução dos processos erosivos e no assoreamento 
de fundos de vale envolvendo projetos que eliminem inundações.
Referências bibliográficas
BRASIL. Legislação de Direito Ambiental: Resolução Conama 357. 6. ed. 
São Paulo: Saraiva, 2013. 1088 p. 
BRASIL. Legislação de Direito Ambiental: Resolução Conama 430. 6. ed. 
São Paulo: Saraiva, 2013. 1088 p.
BRASIL. Sistema Nacional de Informações Sobre Saneamento. Ministério do 
Desenvolvimento Regional. Painel de informações sobre saneamento. 
SNIS. Disponível em: http://www.snis.gov.br/painel-informacoes-
saneamento-brasil/web/. Acesso em: 7 ago. 2020. 
PARA SABER MAIS
As estações de tratamento de água ou esgoto geram, ao longo 
do seu processo, uma grande quantidade de resíduo. O lodo é o 
sólido removido da água após tratamento, o volume produzido 
nas estações de tratamento de efluente é superior ao gerado 
em estação de tratamento de água. Estima-se que o efluente 
doméstico no Brasil é composto por 99,93% de água e 0,07% 
de sólidos, dentre eles solúveis e insolúveis (MENDONÇA; 
MENDONÇA, 2017, p. 26).
As tecnologias comumente utilizadas para o tratamento de lodo 
são o adensamento do lodo, a desidratação ou desaguamento, 
estabilização e higienização, que têm por objetivo a remoção da 
água e redução do teor de umidade, reduzindo a quantidade de 
patógenos, eliminando os maus odores e inibindo, reduzindo ou 
eliminando o potencial de putrefação. Existem diversos desafios 
http://www.snis.gov.br/painel-informacoes-saneamento-brasil/web/
http://www.snis.gov.br/painel-informacoes-saneamento-brasil/web/
19
a serem enfrentados no tratamento do lodo e que podem 
representar benefícios ao sistema de gestão do tratamento de 
esgoto, dentre eles temos a redução do volume de lodo a ser 
destinado a aterros, redução do custo da destinação final, além 
de encontrar formas de reuso para o lodo (METCALF & EDDY 
INC,1991 apud MENDONÇA e MENDONÇA, 2017, p. 285).
O lodo pode ser reaproveitado ou reutilizado como matéria-
prima em outros processos, entretanto, é preciso assegurar, 
conforme critérios estabelecidos em normas técnicas e legislação, 
que o material a ser reaproveitado em processo industrial, como 
matéria-prima em setor da construção civil, na recuperação de 
áreas degradadas, estejam isentos de risco à saúde humana ou ao 
meio ambiente.
Referências bibliográficas
MENDONÇA, S. R.; MENDONÇA, L. C. Sistemas sustentáveis de esgoto. 2. 
ed. São Paulo: Edgard Blücher, 2017. 364 p.
TEORIA EM PRÁTICA
Reflita sobre a seguinte situação: você foi contratado como 
assistente para trabalhar em uma unidade básica de saúde (UBS). 
Os relatórios produzidos apontaram que na última semana 
aumentaram os casos de diarreia entre as crianças da região. Os 
agentes de saúde fizeram uma pesquisa sobre hábitos de higiene 
dos moradores e o resultado foi satisfatório quanto ao aspecto 
de assepsia. O bairro possui sistema de abastecimento de água, 
coleta e tratamento de esgoto. Uma moradora, que levou uma 
das filhas para receber os devidos cuidados médicos relatou 
que a filha havia brincado na praça, recém-reformada, antes de 
20
aparecer os sintomas. O enfermeiro da unidade relatou que todas 
as crianças com sintomas estiveram na mesma praça do bairro 
para se refrescar do calor. A população local comemorou o fim 
das obras de construção do chafariz. O que você acredita que 
aconteceu? Quais as medidas a serem adotadas para prevenção 
de doenças e melhoria das condições sanitárias?
Para conhecer a resolução comentada proposta pelo 
professor, acesse a videoaula deste Teoria em Prática no 
ambiente de aprendizagem.
LEITURA FUNDAMENTAL
Indicação 1
A importância da implantação de abastecimento de água potável 
para consumo humano, bem como a relação de saúde e doenças 
provocadas pela ausência deste serviço é o tema deste capítulo. 
Para realizar a leitura, acesse a plataforma Biblioteca Virtual 
Kroton e busque pelo título da obra no parceiro “Minha 
Biblioteca”.
PHILIPPI JR., A.; MARTINS, G. Águas de abastecimento. In: PHILIPPI 
JR., A. Saneamento, saúde e ambiente. São Paulo: Manole, 2005. 
Cap. 5, p. 117-145.
Indicação 2
As principais ideias que procuram explicaro uso sustentável dos 
recursos hídricos apontam que a abordagem do tratamento das 
Indicações de leitura
21
águas residuárias é fundamental para a gestão de saneamento 
ambiental. Este é o tema deste capítulo.
Para realizar a leitura, acesse a plataforma Biblioteca Virtual 
Kroton e busque pelo título da obra no parceiro “Minha Biblioteca”.
PHILIPPI JR., A.; MALHEIROS, T. F. Águas de abastecimento. In: 
PHILIPPI JR., A. Saneamento, saúde e ambiente. São Paulo: 
Manole, 2005. Cap. 6, p. 181-216. 
QUIZ
Prezado aluno, as questões do Quiz têm como propósito a 
verificação de leitura dos itens Direto ao Ponto, Para Saber 
Mais, Teoria em Prática e Leitura Fundamental, presentes 
neste Aprendizagem em Foco.
Para as avaliações virtuais e presenciais, as questões serão 
elaboradas a partir de todos os itens do Aprendizagem em 
Foco e dos slides usados para a gravação das videoaulas, 
além de questões de interpretação com embasamento no 
cabeçalho da questão.
1. Acerca do objetivo a ser alcançado com o tratamento de 
efluentes, leia o trecho a seguir: 
 O tratamento de esgotos consiste na remoção de poluentes e o 
método a ser utilizado depende das características físicas, químicas 
e biológicas. Na Região Metropolitana de São Paulo, o método 
utilizado nas grandes estações de tratamento é por lodos ativados, 
onde há uma fase líquida e outra sólida.
 Fonte: SABESP. Tratamento de esgotos. 2020. Disponível em: http://
site.sabesp.com.br/site/interna/Default.aspx?secaoId=49#:~:text=O%20
tratamento%20de%20esgotos%20consiste%20na%20
http://site.sabesp.com.br/site/interna/Default.aspx?secaoId=49#:~:text=O%20tratamento%20de%20esgotos
http://site.sabesp.com.br/site/interna/Default.aspx?secaoId=49#:~:text=O%20tratamento%20de%20esgotos
http://site.sabesp.com.br/site/interna/Default.aspx?secaoId=49#:~:text=O%20tratamento%20de%20esgotos
22
remo%C3%A7%C3%A3o%20de,onde%20h%C3%A1%20uma%20fase%20
l%C3%ADquida%20e%20outra%20s%C3%B3lida. Acesso em: 8 set. 2020.
 Sobre os componentes da Estação de Tratamento de Efluente 
(ETE), assinale a alternativa que apresenta o componente 
responsável por levar o efluente sanitário à ETE. 
a. Estação elevatória.
b. Reservação. 
c. Captação.
d. Distribuição.
e. Rede coletora. 
2. Lei o fragmento de texto a seguir: 
 Estima-se que um bilhão de pessoas carece de acesso a 
um abastecimento de água suficiente, definido como uma 
fonte que possa fornecer 20 litros por pessoa por dia a uma 
distância não superior a mil metros. Essas fontes incluem 
ligações domésticas, fontes públicas, fossos, poços e 
nascentes protegidos e a coleta de águas pluviais. 
 Fonte: ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE ENGENHARIA SANITÁRIA E 
AMBIENTAL (Brasil). Dia Mundial da Água: 22 de março. 22 de 
março. 2018. Disponível em: http://abes-dn.org.br/?p=16701. 
Acesso em: 21 nov. 2020.
 Considerando o texto anterior e a importância do 
fornecimento de água para toda a população, é 
necessário implantar mecanismos que eliminem ou 
reduzam os _________ lançados em _______, pois eles, sejam 
subterrâneos ou superficiais, são as fontes de água a 
serem utilizadas no ________. 
 Assinale a opção cujos termos completam, corretamente, 
as lacunas do fragmento..
http://site.sabesp.com.br/site/interna/Default.aspx?secaoId=49#:~:text=O%20tratamento%20de%20esgotos
http://site.sabesp.com.br/site/interna/Default.aspx?secaoId=49#:~:text=O%20tratamento%20de%20esgotos
http://abes-dn.org.br/?p=16701
23
a. Poluentes; Mananciais; Abastecimento público.
b. Rios; Represas; Tratamento de efluentes.
c. Poluentes; Mananciais; Tratamento de efluentes. 
d. Lodos; Rios; Tratamento de efluentes.
e. Poluentes; Represas; Manejo de águas pluviais. 
GABARITO
Questão 1 - Resposta E
Resolução: Os efluentes sanitários produzidos nas 
residências, comércio e atividades prestadoras de serviço 
devem estar conectados à rede coletora de esgoto, que 
é composta por um conjunto de dutos e tubulações 
responsáveis por conduzir o efluente à estação de tratamento 
de efluente. 
Questão 2 - Resposta A
Resolução: Os mananciais, sejam superficiais ou 
subterrâneos, são as fontes de água captada e tratada a 
ser fornecida à população, gerenciam os recursos hídricos 
impedindo as fontes de contaminação por lançamentos de 
poluentes, sejam eles sólidos ou líquidos, e isso é essencial 
para garantir a continuidade do uso. 
TEMA 3
Ecologia, educação ambiental e 
saúde 
______________________________________________________________
Autoria: Eliana Menezes dos Santos
Leitura crítica: Barbara Almeida Souza
25
DIRETO AO PONTO
Estudar ecologia é fundamental para identificar as conexões 
existentes entre a sociedade e seu entorno. No âmbito de 
saneamento ambiental, essa ciência contribui com a capacidade 
de identificar os efeitos que as atividades humanas podem 
repercutir na qualidade ambiental em diferentes níveis dos 
ecossistemas e qualidade de vida, bem como a compreensão de 
quais ações precisam ser adotadas para impedir ou remediar o 
impacto. 
A ecologia, pensando em facilitar o estudo do meio ambiente e 
dos seres vivos que o habitam, dividiu as estruturas biológicas 
em níveis de organização. Neste contexto há uma hierarquia 
que facilita a compreensão do nível mais simples para o mais 
complexo, sempre relacionando o meio estudado com o anterior. 
A escala de divisão criada pela ecologia compreende a população 
formada por indivíduos, a comunidade composta por diversas 
populações, o ecossistema que engloba os organismos e o 
ambiente e a biosfera que compreende todos os ecossistemas no 
planeta. 
O estudo de interação com o meio ambiente também possibilitou 
compreender movimentos cíclicos dos elementos importantes 
para a manutenção da vida no planeta. Os movimentos cíclicos 
dos nutrientes na Terra são formados pelo ciclo da água, carbono, 
nitrogênio, fósforo e potássio que ocorrem de modo natural e 
equilibrado na natureza, conforme se observa no exemplo do 
ciclo do carbono apresentado na Figura 1. A Figura 1 apresenta a 
combustão e a respiração animal produzindo gás carbônico, que 
é consumido pela fotossíntese, seguindo para a respiração das 
raízes, o carbono mineral, decomposição pelos microrganismos, 
fechando o ciclo com a respiração das árvores.
26
Figura 1 - Ciclo do carbono
Fonte: ttsz/ iStock.com.
O movimento não cíclico, também conhecido como fluxo de 
energia, é o estudo da entrada e saída de energia em diferentes 
níveis da cadeia alimentar. O fluxo de energia é essencial para 
a manutenção dos ecossistemas, e por conta dele se observa 
a energia fluir de um indivíduo para outro. A principal fonte de 
energia nos ecossistemas é obtida pela luz solar sintetizada pelo 
processo de fotossíntese, entretanto, existem organismos que 
sintetizam seu próprio alimento na ausência de luz solar, obtendo 
energia a partir de materiais inorgânicos.
Os ecossistemas em estado de equilíbrio possuem a capacidade de 
suporte necessária para sustentar as comunidades que o integram, 
dessa maneira, perturbações ambientais provocadas por ações ou 
27
atividades humanas comprometem a sustentação biológica e podem 
acarretar impactos diretos na saúde de uma sociedade.
Em termos de saúde pública, a gestão ambiental inadequada 
das atividades humanas pode contribuir para o surgimento 
de doenças. A ausência de tratamento de esgoto, descarte e 
disposição incorreto de resíduos pode promover aumento de 
animais vetores transmissores de doenças, como mosquitos e 
ratos, por exemplo. O desmatamento e alterações de habitat 
e ainda o consumo de animais silvestres, também podem 
desencadear enfermidades anteriormente controladas ou 
o desenvolvimento de novas doenças. Isso ocorre, pois, a 
antropização de habitats naturais promove a perda de inimigos 
naturais de pragas agrícolas e de vetores de doenças em razão da 
perda de habitat. Estas modificações afugentam a fauna silvestre, 
hospedeiros naturais, restando aos vetores de doenças – sem 
inimigos naturais e sem hospedeiros silvestres – realizar o repastosanguíneo e a transmissão da doença em humanos e animais 
domésticos nas proximidades florestais, promovendo o aumento 
na incidência destas doenças.
As alterações provocadas no meio ambiente promovem 
desequilíbrios sistêmicos e podem gerar impactos de grande 
magnitude na saúde humana. Dessa forma, implantar políticas de 
educação ambiental na sociedade é fundamental para desenvolver 
cidadãos conscientes e com senso crítico capazes de estabelecer 
mudanças concretas na preservação ambiental.
Referências bibliográficas
PHILIPPI JR., A. Saneamento, saúde e ambiente. São Paulo: Manole, 2005. 
842 p.
SOLHA, R. K. de T. et al. Vigilância em saúde ambiental e sanitária. São 
Paulo: Saraiva, 2014. 136 p. 
28
PARA SABER MAIS
A atmosfera terrestre é composta por um conjunto de gases 
responsáveis pela manutenção de vida no planeta. Dentre os 
elementos químicos que compõem o ar temos o oxigênio, que é 
essencial para a respiração humana. 
A alteração da composição dos gases da atmosfera ocasionada 
por lançamentos de poluentes de diferentes fontes de emissão, 
promovidas por atividades antrópicas e naturais, trazem impactos 
em escala global, podendo resultar em alterações bruscas de 
temperatura, mudanças no regime de chuva, dentre outros 
impactos que podem levar à extinção, migração de espécies, 
ocasionando efeitos conhecidos como mudanças climáticas. 
No Brasil, a poluição do ar decorrente de queimadas em áreas 
rurais ou utilização de combustíveis fósseis constituem as 
principais fontes de gases de efeito estufa que contribuem para as 
mudanças climáticas e prejuízos na saúde pública. O uso do fogo 
para queima da palha da cana-de-açúcar realizado antes do corte 
nas lavouras, é um exemplo. Este processo provoca emissões de 
gases que contribuem no aumento do efeito estufa na atmosfera, 
pois libera compostos químicos como dióxido de carbono (CO2), 
monóxido de carbono (CO), óxido nitroso (N2O), metano (CH4) e 
material particulado.
As comunidades locais próximas aos plantios de cana-de-açúcar, 
em que há o uso desta prática, reclamam sobre o aumento da 
quantidade de material particulado no ar perceptível visualmente, 
que, além dos danos materiais provocados pela deposição de 
material particulado nas casas, podem acarretar em riscos para a 
saúde pública, como os problemas respiratórios.
29
Referências bibliográficas
AGÊNCIA de Notícias do Paraná. Secretaria de Estado da Comunicação Social 
e da Cultura (org.). Paraná suspende por 30 dias queimada de cana-de-
açúcar. Disponível em: http://www.aen.pr.gov.br/modules/noticias/article.
php?storyid=108238. Acesso em: 13 ago. 2020.
PHILIPPI JR., A. Saneamento, saúde e ambiente. São Paulo: Manole, 2005. 
842 p.
TEORIA EM PRÁTICA
Reflita sobre a seguinte situação: você foi contratado como agente 
de promoção ambiental para atuar em uma unidade básica de saúde 
(UBS), e seu superior solicitou que você desenvolva um projeto que 
envolva a comunidade em questões ambientais em consonância 
com saúde pública. O público-alvo de tal programa são os moradores 
da comunidade do entorno atendidos pela UBS, e já é uma prática 
comum os encontros mensais com integrantes da população para 
falar sobre saúde da família. Como abordar a temática ambiental 
para este grupo de pessoas? Como envolvê-los no projeto?
Para conhecer a resolução comentada proposta pelo 
professor, acesse a videoaula deste Teoria em Prática no 
ambiente de aprendizagem.
LEITURA FUNDAMENTAL
Indicação 1
As informações abordadas neste Capítulo 3 têm como objetivo 
aprofundar o conhecimento sobre os conceitos básicos de fluxo 
Indicações de leitura
http://www.aen.pr.gov.br/modules/noticias/article.php?storyid=108238
http://www.aen.pr.gov.br/modules/noticias/article.php?storyid=108238
30
de energia e a relação entre os sistemas biológico e ecológico. É 
importante conhecer o caminho que o fluxo de energia percorre 
entre os diversos níveis tróficos por meio da cadeia alimentar dos 
seres vivos.
Para realizar a leitura, acesse a plataforma Biblioteca Virtual da 
Kroton e busque pelo título da obra no parceiro “Minha Biblioteca”.
ODUM, E. P.; BARRET, G. W. Conceitos fundamentais relacionados 
à energia: as leis da termodinâmica. In: ODUM, E. P.; BARRETTT, G. 
W. Fundamentos de ecologia. 5. ed. São Paulo: Cengage Learnin, 
2020. Cap. 3, p. 78–107.
Indicação 2
Neste Capítulo 4 são apresentados conceitos importantes para a 
compreensão das problemáticas resultantes da exposição humana 
a poluentes em diversos meios como contaminações no ar, solo e 
água. 
Para realizar a leitura, acesse a plataforma Biblioteca Virtual da 
Kroton e busque pelo título da obra no parceiro “Minha Biblioteca”.
PHILIPPI JR., A.; CARDOSO, M. R. A. Epidemiologia ambiental. In: 
PHILIPPI JR., A. Saneamento, saúde e ambiente. São Paulo: 
Manole, 2005. Cap.4, p. 87-108. 
QUIZ
Prezado aluno, as questões do Quiz têm como propósito a 
verificação de leitura dos itens Direto ao Ponto, Para Saber 
Mais, Teoria em Prática e Leitura Fundamental, presentes 
neste Aprendizagem em Foco.
31
Para as avaliações virtuais e presenciais, as questões serão 
elaboradas a partir de todos os itens do Aprendizagem em 
Foco e dos slides usados para a gravação das videoaulas, 
além de questões de interpretação com embasamento no 
cabeçalho da questão.
1. Acerca dos danos provocados por incêndios, como 
demonstrado no trecho da reportagem a seguir: 
 O ano de 2020 está se configurando como um novo período 
destrutivo para a Floresta Amazônica no Brasil. O desmatamento 
aumentou significativamente, de acordo com observadores. E 
muitos especialistas temem que a região possa ver uma repetição 
dos destrutivos incêndios florestais de agosto e setembro do ano 
passado.
 Fonte: QUEIMADAS aumentam e 2020 pode ser destrutivo para 
Amazônia. Terra, 23 ago. 2020. Disponível em: https://www.terra.com.
br/noticias/brasil/queimadas-aumentam-e-2020-pode-ser-destrutivo-
para-amazonia,49a84f94105b8b8ca28c738c9a968b93jm8bhsay.html. 
Acesso em: 13 set. 2020.
 Diante deste fragmento de reportagem, identifique a 
alternativa que apresenta a sequência correta para as 
definições a seguir: 
 I – Conjunto de organismos de uma mesma espécie que 
habitam a mesma área. 
 II – Agrupamento e interação de diversas populações que 
fazem parte do mesmo ecossistema.
 III – Integração de todos os ecossistemas do planeta Terra. 
a. Bioma, biocenose e ecossistema.
b. População, bioma e habitat.
c. População, comunidade e biosfera.
d. Habitat, ecossistema e comunidade.
e. Ecossistema, população e biosfera. 
32
2. Leia o fragmento a seguir: 
 “A Companhia Ambiental do Estado de São Paulo (Cetesb) informou 
nesta quarta-feira, 18, que multou a empresa Vale Fertilizantes 
em R$ 8 milhões. A empresa foi autuada por ter causado 
poluição pela emissão de efluentes na atmosfera (gases 
nitrosos, material particulado e outros gases) durante incêndio 
em uma de suas unidades em Cubatão, litoral sul paulista, 
e pelo lançamento de efluentes líquidos contaminados com 
nitrato de amônio em curso d`água.”
 Fonte: CETESB multa Vale Fertilizantes em R$ 8 mi por incêndio em 
unidade em Cubatão. IstoÉ, 18 jan. 2017. Disponível em: https://
istoe.com.br/cetesb-multa-vale-fertilizantes-em-r-8-mi-por-
incendio-em-unidade-em-cubatao/. Acesso em: 13 set. 2020.
 Considerando o trecho da reportagem, assinale a 
alternativa que apresenta o elemento químico muito 
utilizado na agricultura e que seu ciclo biogeoquímico não 
contempla a atmosfera terrestre:
a. Nitrogênio.
b. Água.
c. Fósforo.
d. Carbono.
e. Oxigênio. 
GABARITO
Questão 1 - Resposta C
Resolução: A população é considerada um conjunto de 
indivíduos da mesma espécie e integra uma comunidade 
que integra um ecossistema. A biosfera é o agrupamento de 
todos os ecossistemas. 
33
Questão 2 - Resposta C
Resolução: O ciclo biogeoquímico do fósforo é o único 
elemento dos ciclos que não passa pela atmosfera e tem seu 
processo ocorrendo completamente na crosta terrestre. 
TEMA 4Panorama da Gestão do 
Saneamento Básico no Brasil 
______________________________________________________________
Autoria: Eliana Menezes dos Santos
Leitura crítica: Barbara Almeida Souza
35
DIRETO AO PONTO
O saneamento básico, quando acessível à população, 
torna-se essencial na promoção da qualidade de vida e, 
consequentemente, na melhoria das condições de saúde. 
Estabelecer uma gestão eficiente do saneamento básico no Brasil 
tem se tornado uns dos debates mais importantes a respeito 
do assunto. Além disso, a redução dos déficits de prestação de 
serviço do setor é uma tarefa difícil, ainda mais se considerarmos 
a parcela da sociedade desprovida do serviço de abastecimento de 
água e tratamento de esgoto, tornando-as propícias a contraírem 
doenças de veiculação hídrica. Assim, a implantação de uma 
gestão eficiente dos serviços públicos de saneamento básico pode 
contribuir na melhoria do serviço prestado, bem como colaborar 
na preservação do recurso natural.
A difícil tarefa de reduzir os déficits de saneamento básico, 
demandado por uma parcela da sociedade a mercê da ausência 
deste serviço, pode ser corrigido com a implementação de 
políticas públicas. A instituição da Lei Federal nº 11.445/2007 
representa um importante marco para o saneamento, trouxe 
diversos princípios em seu texto, dentre eles, a universalização do 
acesso e efetiva prestação do serviço. E, com a promulgação da Lei 
Federal nº 14.026/2020, houve a inserção da gestão dos recursos 
hídricos nos princípios fundamentais do saneamento básico, 
por meio da conservação dos recursos naturais à proteção do 
meio ambiente. Essa abordagem articula com o art. 31 da Política 
Nacional de Recursos Hídricos que recomenda a integração das 
políticas locais de saneamento básico com as políticas da esfera 
federal e estadual de recursos hídricos. 
As políticas públicas podem ser consideradas uma atitude do 
Estado na tentativa de corrigir deficiências existentes na prestação 
36
de serviços público em que a demanda é muito superior à oferta 
realizada pelo governo, situação que pode se tornar a pauta 
principal de uma agenda de governo, quando a temática passa 
a ser considerada uma questão relevante para a coletividade. 
Algumas políticas não se limitam apenas a sua área de atuação e 
envolve outras leis com interrelação. 
A Política Nacional de Promoção à Saúde (PNPS) é um exemplo 
de instrumento normativo infralegal instituída pela Portaria nº 
2.446/2014, que possui uma correlação com diferentes temáticas, 
tanto que aborda em seu texto temas prioritários como a 
importância da discussão e questionamentos sobre os modos 
de consumo de produção que incorpora o desenvolvimento 
sustentável. É possível observar a diversidade temática abordada 
na PNPS, conforme figura 1 a seguir: 
Figura 1 – Temas prioritários apresentados na Política 
Nacional de Promoção à Saúde
Fonte: elaborado pelo autor.
37
Os temas abordados na Política Nacional de Promoção à Saúde 
- PNPS representam um diálogo importante com diversas outras 
normas da legislação brasileira interagindo com temas como 
saneamento ambiental e a saúde. 
O setor de saneamento possui mecanismos que regulamentam 
as atividades da prestação de serviço, bem como o atendimento 
aos padrões de qualidade. A fiscalização, proteção e defesa 
dos serviços públicos de saneamento básico são exercidos 
pelas entidades ou agências reguladoras criadas para atuar em 
diferentes níveis dos entes federativos. A prestação de serviço 
público de saneamento básico é realizada no país de maneira 
distinta. Observa-se que nos estados e municípios existem vários 
tipos de arranjos legais e modelos diversos de prestadores 
de serviços, dentre eles temos as companhias estaduais de 
saneamento básico, gestão associada a consórcios públicos e/ou 
convênios de cooperação, entre outros.
Referências bibliográficas
PHILIPPI JR., A.; GALVÃO JR., A. C. Gestão do Saneamento Básico: 
Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário. São Paulo: Manole. 2011
BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria de Vigilância em Saúde. Secretária 
de Atenção à Saúde. Política Nacional de Promoção da Saúde: Anexo I da 
Portaria de Consolidação nº 2, de 28 de setembro de 2017, que consolida as 
normas sobre as políticas nacionais de saúde do sus. Brasília: Ministério da 
Saúde, 2018. 40 p. Disponível em: http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/
politica_nacional_promocao_saude.pdf . Acesso em: 20 ago. 2020. 
PARA SABER MAIS
A Política Nacional de Promoção à Saúde traz em seu texto um 
conjunto de estratégias com o objetivo de produzir saúde. Dentre 
os diversos aspectos elencados nos temas transversais, com a 
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/politica_nacional_promocao_saude.pdf 
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/politica_nacional_promocao_saude.pdf 
38
finalidade de auxiliar a formulação das agendas de promoção 
à saúde, propõe se o desenvolvimento sustentável na intenção 
de intervir em assuntos que demonstrem impactos diretos ou 
indiretos na qualidade de vida da população (BRASIL, 2018, p.14). 
O município de São Paulo, na tentativa de implantar políticas 
públicas atendendo problemas relacionados ao meio ambiente, 
atuando em conjunto na melhoria na qualidade de vida, criou 
uma parceria entre a Secretaria Municipal de Saúde e a Secretaria 
Municipal do Verde e Meio Ambiente desenvolvendo programas 
municipais que atendessem essa demanda. Assim nasceu o 
Programa Ambientes Verdes e Saudáveis (PAVS).
Esse programa desenvolve atividades no território de atuação 
das unidades básicas de saúde e envolve uma equipe 
multidisciplinar para alcançar os objetivos previstos no plano. A 
proposta do programa é desenvolver, por meio da participação 
dos agentes de promoção ambiental locados nas unidades 
básicas de saúde em conjunto com o gestor regional e o 
ambiental, eixos que tratem temas como a biodiversidade e 
arborização, a água, o ar, o solo, o gerenciamento de resíduos 
sólidos, a implementação de hortas na alimentação saudável. 
Na Agenda Ambiental na Administração Pública (A3P), o objetivo 
é estimular a implementação de práticas de sustentabilidade 
nos órgãos públicos, sendo um programa de iniciativa do 
Ministério do Meio Ambiente, a revitalização de espaços 
públicos, a cultura e a comunicação (SÃO PAULO, 2011).
A participação dos diferentes atores envolvidos na resolução 
de problemas ambientais que impactam de alguma forma 
na saúde da população são importantes para empoderar a 
comunidade.
39
Referências bibliográficas
BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria de Vigilância em Saúde. Secretária 
de Atenção à Saúde. Política Nacional de Promoção da Saúde: Anexo I da 
Portaria de Consolidação nº 2, de 28 de setembro de 2017, que consolida 
as normas sobre as políticas nacionais de saúde do sus. Brasília: Ministério 
da Saúde, 2018. 40 p. Disponível em: http://bvsms.saude.gov.br/bvs/
publicacoes/politica_nacional_promocao_saude.pdf . Acesso em: 20 ago. 
2020.
SÃO PAULO. PREFEITURA DE SÃO PAULO. Programa Ambientes Verdes e 
Saudáveis - PAVS. 2011. Disponível em: https://www.prefeitura.sp.gov.br/
cidade/secretarias/saude/atencao_basica/pavs/index.php?p=25407 . Acesso 
em: 26 ago. 2020.
TEORIA EM PRÁTICA
Você foi convidado a participar como consultor na implantação 
de um projeto em uma Unidade Básica de Saúde (UBS), 
localizada nas imediações de um manancial. A comunidade 
que utiliza essa UBS demonstra forte interesse sobre o 
descarte correto de resíduos sólidos. Durante a reunião para a 
definição do tema do projeto, um agente comunitário de saúde 
questionou sobre o papel da UBS em contribuir no descartar 
correto de óleo de cozinha. Seria possível a unidade UBS 
recolher o resíduo? Como você responderia à solicitação de seu 
colega? A coleta de óleo traria algum impacto para as esferas 
da saúde e do meio ambiente? Como esses dados poderiam ser 
apresentados?
Para conhecer a resolução comentada proposta pelo 
professor, acesse a videoaula deste Teoria em Práticano 
ambiente de aprendizagem.
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/politica_nacional_promocao_saude.pdf
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/politica_nacional_promocao_saude.pdf
https://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/saude/atencao_basica/pavs/index.php?p=25407
https://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/saude/atencao_basica/pavs/index.php?p=25407
40
LEITURA FUNDAMENTAL
Indicação 1
O capítulo quinze aborda temas correlacionados a gestão da 
qualidade da água em uma empresa de saneamento básico, 
esclarecendo sobre a relação dos serviços prestados com a 
qualidade da água distribuída à população. O texto apresenta 
fatores importantes relacionados ao estudo e controle das 
características da água potável e sua relação direta com a saúde e 
qualidade de vida 
Para realizar a leitura, acesse a plataforma Biblioteca Virtual 
da Kroton e busque pelo título da obra no parceiro “Minha 
Biblioteca”.
MORENO, José et al. Gestão da Qualidade da Água em uma 
Empresa de Saneamento Básico. In: PHILIPPI JUNIOR, Arlindo; 
GALVÃO JUNIOR, Alceu de Castro. Gestão do Saneamento Básico: 
abastecimento de água e esgotamento sanitário. Barueri: Manole, 
2012. Cap. 15. p. 392-431.
Indicação 2
Os principais temas em torno das fontes de financiamento para 
o setor de saneamento básico são esclarecidos no capítulo 
trinta. Aborda-se os aspectos sobre os principais programas de 
financiamento destinados à execução de empreendimentos, 
prestação de serviços de abastecimento e tratamento de esgoto 
operados pela administração pública e/ou por concessionárias 
privadas. 
Indicações de leitura
41
Para realizar a leitura, acesse a plataforma Biblioteca Virtual da 
Kroton e busque pelo título da obra no parceiro “MinhaBiblioteca”.
DIETRICH. Luiz, J. Mecanismos de Financiamento para o 
Saneamento Básico. In: PHILIPPI JUNIOR, Arlindo; GALVÃO JUNIOR, 
Alceu de Castro. Gestão do Saneamento Básico: abastecimento 
de água e esgotamento sanitário. Barueri: Manole, 2012. Cap. 30. 
p. 782-811. 
QUIZ
Prezado aluno, as questões do Quiz têm como propósito a 
verificação de leitura dos itens Direto ao Ponto, Para Saber 
Mais, Teoria em Prática e Leitura Fundamental, presentes 
neste Aprendizagem em Foco.
Para as avaliações virtuais e presenciais, as questões serão 
elaboradas a partir de todos os itens do Aprendizagem em 
Foco e dos slides usados para a gravação das videoaulas, 
além de questões de interpretação com embasamento no 
cabeçalho da questão.
1. A Política Nacional de Promoção à Saúde (PNPS) estabelece 
como objetivo,
 “Promover a equidade e a melhoria das condições e dos modos de viver, 
ampliando a potencialidade da saúde individual e coletiva e reduzindo 
vulnerabilidades e riscos à saúde decorrentes dos determinantes sociais, 
econômicos, políticos, culturais e ambientais”. 
 Fonte: BRASIL, Política Nacional de Promoção da Saúde: Anexo I da 
Portaria de Consolidação nº 2, de 28 de setembro de 2017, que consolida 
as normas sobre as políticas nacionais de saúde do sus. Brasília: 
Ministério da Saúde, 2018. 40 p. Disponível em: http://bvsms.saude.gov.
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/politica_nacional_promocao_saude.pdf
42
br/bvs/publicacoes/politica_nacional_promocao_saude.pdf . Acesso em: 
27 ago. 2020.
 Sobre a PNPS, dentre os temas prioritários elencados em seu 
texto, temos:
a. O desenvolvimento institucional das companhias estaduais 
e a realização de programas de pesquisas tecnológicas no 
campo de saneamento básico. 
b. Permitir e facilitar o monitoramento e avaliação da eficiência 
e da eficácia da prestação de serviços de saneamento 
básico.
c. A formação e educação permanente.
d. Promover à melhoria das condições e dos modos de viver e 
à afirmação do direito à vida e à saúde
e. Promover alternativas de gestão que viabilizem a auto 
sustentação econômica e financeira dos serviços de 
saneamento básico. 
2. Acerca da Política Nacional de Saneamento Básico, leia o 
fragmento: 
 A atualização da PNSB fortaleceu as diretrizes nacionais 
importantes para o saneamento básico, trouxe dentro 
dos seus princípios fundamentais a __________ e efetiva 
prestação do serviço de abastecimento de água, 
esgotamento sanitário, limpeza urbana e manejo dos 
resíduos sólidos realizados de forma adequada à saúde 
pública, à ____________ e à proteção do meio ambiente, 
caracterizando a inserção da gestão dos recursos hídricos 
a temática do saneamento básico. 
 Assinale a opção cujos termos completam, corretamente, 
as lacunas:
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/politica_nacional_promocao_saude.pdf
43
a. A universalização do acesso; a conservação dos recursos 
naturais.
b. A universalização do acesso; articulação de políticas.
c. A conservação dos corpos hídricos; a articulação de políticas
d. A conservação dos corpos hídricos; a conservação dos 
recursos naturais.
e. A universalização do acesso; a conservação dos corpos 
hídricos. 
GABARITO
Questão 1 - Resposta D
Resolução: A PNS se apresenta como uma política que 
aborda temas transversais e prioritários que visam à 
equidade, à melhoria das condições de saúde e de bem 
viver dialogando com diversas políticas. Dentre os temas 
prioritários está a formação e educação permanente 
com o intuito de incentivar processos pedagógicos 
problematizadores, dialógicos, libertadores, emancipatórios e 
críticos. 
Questão 2 - Resposta A
Resolução: A Lei Federal 14.026/2020 atualizou e incorporou 
elementos importantes ao marco legal de saneamento 
estabelecido pela Lei Federal 11.445/2007. Dentre os 
princípios da lei anterior, o novo marco manteve a 
universalização do acesso e efetiva prestação do serviço e 
integrou a gestão dos recursos hídricos ao serviço público 
de saneamento básico com a inserção da conservação 
dos recursos naturais à proteção do meio ambiente e a 
articulação do tema com políticas públicas de recursos 
hídricos. 
BONS ESTUDOS!
	Apresentação da disciplina
	Introdução
	TEMA 1
	Direto ao ponto
	Para saber mais
	Teoria em prática
	Leitura fundamental
	Quiz
	Gabarito
	TEMA 2
	Direto ao ponto
	TEMA 3
	Direto ao ponto
	TEMA 4
	Direto ao ponto
	Botão TEMA 5: 
	TEMA 2: 
	Botão 158: 
	Botão TEMA4: 
	Inicio 2: 
	Botão TEMA 6: 
	TEMA 3: 
	Botão 159: 
	Botão TEMA5: 
	Inicio 3: 
	Botão TEMA 7: 
	TEMA 4: 
	Botão 160: 
	Botão TEMA6: 
	Inicio 4: 
	Botão TEMA 8: 
	TEMA 5: 
	Botão 161: 
	Botão TEMA7: 
	Inicio 5: