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Coleção Estado e Constituição 
Diretor 
Jose Luis Bolzan de Morais 
Conselho Editorial 
Jose Luis Bolzan de Morais 
Lenio Luiz Streck 
Leonel Severo Rocha 
Ingo W olfgang Sarlet 
Jânia Maria Lopes Saldanha 
Conselho Consultivo 
Andre-Jean Arnaud 
Wanda Maria de Lemos Capeller 
Michele Carducci 
Emilio Santoro 
Alfonso de Julios-Campuzano 
Jose Manuel Aroso Linhares 
Roberto Miccú 
Francesco Rubino 
Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) 
M827d Morais, Jose Luis Bolsan de. 
A democracia desinformada : eleições e fake news / José Luis Bolsan de 
Morais, Adriana Martins Ferreira Festugatto. - Porto Alegre: Livraria do 
Advogado, 2021. 
128 p. ; 21 em. - (Estado e Constituição; 20) 
Inclui bibliografia. 
ISBN 978-65-86017-17-5 
I . Democracia - Internet. 2. Mídias digitais . 3. Sociedade digital. 4. Pro­
paganda eleitoral. 5. Fake news. 6. Eleições - Estratégia. I. Festugatto, Adri­
ana Martins Ferreira. 11. Título. III . Série. 
CDU 321.7:329.8 
321.7:004.738.5 
Índice para catálogo sistemático: 
1. Democracia: Eleições: Estratégia 321.7:329.8 
2. Democracia : Internet 321.7:004.738.5 
(Bibliotecária responsável: Sabrina Leal Araujo - CRB 8/\0213) 
Estado eConstituição - 20 
Jose Luis Bolzan de Morais (Diretor) 
JOSE LUIS BOLZAN DE MORAIS 
ADRIANA MARTINS FERREIRA FESTUGATTO 
A DEMOCRACIA DESINFORMADA 
eleições e fake news 
IA 
livrarz~~DO AD o,GADO 
editora 
Porto Alegre. 2021 
pesquisa capitaneado pelo primeiro autor, no âmbito 
de sua pesquisa em produtividade, sob os auspícios do 
CNPq, inaugurada neste ano. 1 
Trata-se de um fenômeno profundo e desafiador, 
e o debate faz-se urgente. Nesse ponto, talvez não haja 
momento mais oportuno para a publicação deste tra­
balho, diante da inquietação social advinda das ações 
do Supremo Tribunal Federal, no Inquérito nO 4.781, 
ou mesmo os desdobramentos da CPMI das fake news, 
que explicitam o uso da arquitetura da Internet para 
manipulação do discurso público, e ainda o período de 
pré-campanha eleitoral alargado em virtude da crise 
sanitária imposta pelo novo coronavírus. 
Dessa forma, pretende-se contribuir para o debate 
acerca do tema, ao trazer alguns elementos tecnológi­
cos que devem fazer parte do cenário desta discussão, 
permitindo ao leitor iniciar-se no mesmo, assim como 
ao interessado na temática acessar vieses de análise 
nem sempre presentes na literatura brasileira sobre a 
matéria. 
Um aspecto para anotar, por fim, diz respeito à 
opção feita pelos autores no uso da bibliografia, utili­
zando textos de mais ampla acessibilidade em termos 
linguísticos, como no caso de haver a tradução do mes­
mo em mais de uma língua, embora a sua versão origi­
nal tenha sido utilizada ordinariamente na construção 
do texto. 
Uma anotação última: esta obra se conecta à pes­
quisa em produtividade do primeiro autor, patrocinada 
pelo CNPQ-PQ e a dissertação da segunda autora, que 
teve a orientação do Professor Vinicius Mozetic e co­
orientação do primeiro autor, junto ao PPGD-UNOESC. 
Ótima leitura. 
1 Para maior detalhamento, ver a proposta de pesquisa do primeiro autor, 
sob o título Estado eConstituição. O "fim do Estado de Direito"; novas tecnologias 
vs. garantias constitucionais, a qual foi admitida, tendo sido deferida nova 
bolsa de pesquisador produtividade, para o período 2020-2024. 
Sumário 
1. Uma questão de princípio ...... . ...........................................9 
2. Democracia e tecnologia. Da utopia ao ceticismo ................. .13 
2.1. Da arpanet à Internet. .. ...... . ........... ... ........... .............. .13 
2.2. A Fórmula da democracia dos modernos .... ...... ............. 21 
2.3. Informação como direito a ser bem informado ................ 26 
2.3. Democracia e Tecnologias da Informação e 
Comunicação (TICs) ....... ....... .... , ... , ...... , .......... .. ,., ...... 32 
3. Uma nova arquitetura comunicacional: mídia e poder na 
sociedade digital. ... , .......... , ... , .......... ,.............. , ... , .. , ... , ... 45 
3.1. A emergência das mídias digitais e o impacto nas 
decisões democráticas ................ ,.......... , ... , .. ....... , , .. , ... 46 
3.2. O capitalismo de dados: a transformação da informação 
em bem de mercado. , ... , .. ......................................... 53 
3.3. Da sociedade da informação à sociedade da vigilância: 
o panóptico eletrÔnico do século XXI. ..... . ....... ...............64 
3.4. A matemática algorítmica e o poder das mídias na 
sociedade em rede........ ,.......... ,......................... , ... .... 71 
4. Fake news: a desinformaçlo como estratégia eleitoral. ........... 80 
4.1. Fake news e mídias digitais: a desinformação e a 
sociedade midia tizada ... ........... ,.................................80 
4.2. Nova economia política da comunicação: as mídias 
digitais na propaganda eleitoral .... ...... ................... ... .100 
S. Em concluslo: vivendo uma "fakedemocracia" ... ................113 
Referências............................................. ......... , ............. .118

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