DIREITO PENAL E PROCESSUAL PENAL

Prévia do material em texto

INTRODUÇÃO 
 
A ação Penal e Processual é verdadeiramente uma garantia para 
cumprimento de direitos fundamentais. Isso significa que, quando há uma 
violação das normas graves da sociedade – que demandam proteção 
criminal surge a oportunidade de buscar a punição daquele que comete o 
crime, mas isso é feito por meio de um espaço protegido por princípios que 
legitimam a intervenção estatal. É exatamente por meio do processo que 
apuramos os elementos necessários para a imputação de uma 
responsabilidade, a existência do crime, e a sua autoria. Por isso mesmo, 
ele tem de ser dotado de princípios e postulados próprios, essenciais para 
sua sistematização. Assim, é essencial que você compreenda os 
parâmetros e as regras necessárias para a investigação e persecução 
penal. Veja que, desde os postulados mais simples, principiológicos, 
existem regras de suma importância. Ser processado criminalmente já é um 
constrangimento em si, por isso há uma série de importantes postulados 
básicos para limitar a procedibilidade, e tornar o sistema confiável, ou seja, 
só processar criminalmente o que realmente deve ser objeto de processo. 
Qualquer procedimento, e consequentemente, qualquer processo, não é 
nada mais que uma sequência de atos. Talvez, num primeiro momento, 
pareça haver muitos nomes técnicos, mas é muito mais simples do que 
parece. Trabalharemos a sua condição de compreender cada um desses 
atos processuais, sempre obedecendo aos princípios básicos e 
constitucionais que devem reger qualquer processo penal em nosso país. 
Assim, você entenderá a lógica dessas sequências de atos para a melhor 
apuração processual. 
Lei 
1) O processo é um conjunto de atos ordenados e lógicos 
desenvolvidos em contraditório, enquanto o procedimento é 
simplesmente o conjunto de atos, sem necessariamente haver 
contraditório. Por que o contraditório é tão essencial para a 
caracterização de um processo? 
RESPOSTA ESPERADA: Preferencialmente ao executar um ato, deve 
ser antecedido pelo contraditório. O Juiz por exemplo, em uma 
audiência através do advogado do réu, pode impedir que faça 
perguntas às testemunhas de acusação. Neste caso também, o 
acusador pode e deve pergunta aos arrolados pela defesa quando tiver 
oportunidade. Com isso, o juiz pode ter mais convicção e ter decisão 
com mais qualidade. Portanto, um discurso dialético concretiza-se que 
as duas partes possam debater entre elas, para que um terceiro tenha 
argumentos persuasivos e escolhas as provas. 
 
 
 
Infração Penal: 
Três instâncias: 
Penal 
Civil 
Administrativa 
São independentes 
Exceção 
Sentença Penal vinculada as demais 
Doutrina entende que há Independência mitigada 
Esfera Civil 
Reparação dos danos 
Vias disponíveis: 
-Ação de exacução 
-Ação Civil 
Esferas Penas 
Pretensão Punitiva 
Condenação penal toma certa a obrigação de REPARAR O DANO (efeito 
extrapenal genérico) 
 
 
 
 
 
 
O Conceito de Prisão 
Michel Foucault foi um filósofo francês que incentivou o pensamento pós-
moderno na academia. Entre suas obras está Vigiar e Punir: O nascimento 
da prisão, onde este referido autor procura demonstrar em sua obra que a 
prisão está além das grades e das paredes das celas. Seu pensamento 
influenciou muito os constituintes no abrandamento de penas a detentos. 
 
Para entender o que significa a ideia de prisão, recorreremos às reflexões 
de Michel Foucault nesta primeira fase de construção desta apostila 
apresentando o ritual de rotina de uma prisão. Veja o que o autor 
apresenta como elemento de análise em sua obra: 
 
Art. 17 – O dia dos detentos começará às seis horas da manhã no inverno, 
às cinco horas no verão. O trabalho há de durar nove horas por dia em 
qualquer estação. Duas horas por dia serão consagradas ao ensino. O 
trabalho e o dia terminarão às nove horas no inverno, às oito horas no 
verão. 
Art. 18 – Levantar. Ao primeiro rufar do tambor, os detentos devem 
levantar-se vestir-se em silêncio, enquanto o vigia abre as portas das celas. 
Ao segundo rufar, devem estar de pé e fazer a cama. Ao terceiro, põe-se 
em fila por ordem para irem à capela fazer a oração da manhã. Há cinco 
minutos de intervalo entre cada rufar. 
Art. 19 - A oração é feita pelo capelão e seguida de uma leitura moral ou 
religiosa. Esse exercício não deve durar mais de meia hora. 
Art. 20 – Trabalho. Às cinco horas os detentos deixam o trabalho para se 
dirigirem ao refeitório; lavam as mãos e o rosto, e receber uma primeira 
distribuição de pão. Logo em seguida, formam-se por oficinas e vão ao 
trabalho, que deve começar às seis horas no verão e às sete horas no 
inverno. 
Art. 21 – Refeições. Ás dez horas os detentos deixam o trabalho para se 
dirigirem ao refeitório; lavam as mãos nos pátios e formam a divisão. 
Depois do almoço, recreio até dez e quarenta. 
Art. 22 – Escola. Ás dez e quarenta, ao rufar do tambor, formam-se as filas, 
e todos entram na escola por divisões. A aula dura duas horas, empregadas 
alternativamente na leitura, no desenho linear e no cálculo. 
Art. 23 – Ás doze e quarenta, os detentos deixam a escola por divisões e se 
dirigem aos seus pátios para o recreio. Ás doze e cinquenta e cinco, ao rifar 
do tambor, entram em forma por oficinas. 
Art. 24 – À uma hora, os detentos devem estar nas oficinas: o trabalho vai 
até ás quatro horas. 
Art. 25 – Às quatro horas, todos deixam as oficinas e vão para os pátios 
onde os detentos lavam as mãos e formam por divisões para o refeitório. 
Art. 26 – O jantar e o recreio que segue vão até às cinco horas: neste 
momento os detentos voltam às oficinas. 
Art. 27 – Às sete horas no verão, às oito horas no inverno, termina o 
trabalho; faz-se uma última distribuição de pão nas oficinas. Uma leitura de 
um quarto de hora, tendo por objetivo algumas noções instrutivas de algum 
fato comovente, é feita por um detento ou algum vigia, seguida pela oração 
da noite. 
Art. 28 – Às sete e meia no verão, às oito e meia no inverno, devem os 
detentos estar nas celas depois de lavarem as mãos e feita a inspeção das 
vestes nos pátios; ao primeiro rufar do tambor, despir-se, e, ao segundo, 
deitar-se na cama. Fecham-se as portas das celas e os vigias fazem a 
ronda nos corredores para verificarem a ordem e o silêncio. (2014, p. 11 e 
12) 
 
Durante a história do ocidente, países que tiveram como base a construção 
de suas constituições inspiradas nos princípios franceses de “liberdade, 
igualdade e fraternidade” tiveram este modelo de prisão para punir os 
criminosos. O modelo desenvolvido acima, foi elaborado por León Faucher 
para a “casa dos jovens detentos de Paris”. 
De forma bem ritualística, este modelo traduz um projeto de psicologia que 
envolve o controle pelo espaço, pelo tempo, pela emoção, pelo controle 
alimentar, pela moralidade, pela recompensa e pelo descanso. 
Ao verificar este recorte apresentado por León Faucher citado na obra de 
Michel Foucault, pode-se inferir que a emoção do detento é controlada de 
forma psicológica ao se privar da liberdade o ser humano que por um 
motivo provocou um dano a um indivíduo e está pagando com a privação de 
sua liberdade pelo crime cometido. 
Ao estar preso, um homem é privado do convívio social e têm suas relações 
com as pessoas manipuladas pelo poder que o está enquadrando dentro 
dos princípios para que o dia em que esta dívida esteja quitada, possa viver 
em sociedade novamente. 
O controle alimentar também proporciona ao detento um equilíbrio e um 
controle das energias a serem gastas dentro do ambiente de trabalho. 
Controlar as pessoas pela alimentação, oferecendo uma dieta balanceada, 
fará com que o detento tenha um equilíbrio forçado e manipule sua 
natureza alimentar controlando os vícios ao mesmo tempo em que 
desenvolve e direciona a quantidade certa de energia para a queima 
durante o trabalho. 
A moralidade apresentada pelo referido autor , pode ser alcançada pelo fato 
de o detento aprender a equalizar suas emoções e energias no trabalho e 
nas oraçõesque ocorrem como foi demonstrado acima, nos momentos de 
descanso e começo do trabalho. 
A ideia de recompensa apresentada no texto acima pode ser exemplificada 
e entendida no momento da alimentação, do descanso e principalmente na 
reflexão que é feita após o trabalho pelo detento ou pelo vigia que, como foi 
apresentado no texto acima , é feita uma leitura de algum fato comovente, o 
qual, irá trabalhar as emoções do detento. 
Por fim, o descanso, o qual mediante o trabalho, a escolarização e a oração 
respeitarão as estações de inverno e verão, adequando-se à saúde corporal 
do detento, pois, na França, onde este projeto foi desenvolvido, as estações 
de inverno são muito rigorosas. Ao todo, são aproximadamente dez horas 
de descanso, para que o corpo se adapte ao trabalho, às orações, à 
alimentação e à reflexão de um dia trabalhado. 
Com base nas assertivas levantadas, da nossa parte podemos dizer que 
ao se controlar o detento pelo espaço, se está controlando também pelos 
rituais. 
Da nossa parte, podemos dizer que este controle pode oferecer o 
treinamento necessário para adaptar o detento às noções metódicas de 
tempo, espaço e emoção, onde ele aprenderá pela repetição que é fruto da 
rotina a se adaptar à vida em sociedade. 
De acordo com os estudos realizados pelo professor Nestor Távora 
intitulados Prisões e Liberdades Provisórias, o referido autor salienta que 
“a prisão é o cerceamento da liberdade de locomoção, é o 
encarceramento.” (2017, p. 1) 
 
Nestor Távora é professor universitário e desenvolveu um importante 
estudo intitulado: Prisões e Liberdades Provisórias, o qual possui 
importantes e atuais elementos de análise para se estudar o assunto 
relacionado à este tema. 
Ele reitera também que esta ação “pode advir de decisão condenatória 
transitada em julgado, que é a chamada prisão pena” . Ou, ainda, segundo 
o referido autor , “ocorrer no curso da persecução penal, dando ensejo à 
prisão sem pena, também conhecida por prisão cautelar, provisória ou 
processual .” (2017, p. 1) 
Dentro da reflexão apresentada por Nestor Távora e o exemplo 
apresentado na prática pelo francês León Faucher, pode-se inferir que 
exemplo e prática se complementam dentro da ideia de “prisão”, onde os 
detentos cumprirão a pena pelos delitos cometidos no transcorrer de suas 
vidas ou, de sua vida, que foi ou foram responsáveis pelo cerceamento de 
sua liberdade. 
Mas e no Brasil? Como a ideia de prisão é tratada na realidade? Muitas são 
as críticas feitas na atualidade sobre a forma como a Constituição Brasileira 
e a interpretação da mesma oferecem privilégios que podem ser 
confundidos com direitos. 
Para lançar luz à essa reflexão trazemos à luz da construção desta apostila 
as reflexões apresentadas por Bruno Garshagem sobre a diferença entre 
Direitos e Privilégios, para não somente problematizar a discussão deste 
tema, como também para lançar luz sobre o conceito ideal que se deve 
adotar no Brasil, segundo nossa proposta metodológica que verse de forma 
ética para o bom manuseio da literatura legal de nosso país. 
 
Bruno Garchagem é um dos mais notáveis intelectuais do direito do século 
XXI. Além desta obra riquíssima: Direitos Máximos e Deveres Mínimos, o 
referido autor também possui um Best Seller que foi sua estreia no universo 
acadêmico: Pare de acreditar no governo. 
Seguindo a metodologia abordada por Bruno Garshagem em sua célebre 
obra: Direitos Máximos, Deveres Mínimos - O festival de privilégios que 
assola o Brasil, obra esta, recentemente publicada e que de forma brilhante 
exemplifica esse fenômeno que têm assolado o nosso país; onde direitos 
são confundidos com privilégios. 
Estudar e abordar essa discussão será de grande aproveitamento para 
amadurecer a ideia concernente ao estudo relativo à ação penal e 
processual dentro do universo do direito , uma vez que a questão da 
confusão feita entre direito e privilégio têm levado muitas pessoas aos 
tribunais com condenações que poderiam ser consideradas como injustas 
para alguns casos a serem mencionados neste estudo que se enquadra 
nos exemplos da atualidade no Brasil, em decorrência das reflexões e 
interpretações sobre a legislação penal e os trâmites de processos. 
Para iniciar essa abordagem, uma frase muito comum de ser observada 
nesse universo diz respeito ao filósofo Condorcet, o qual afirma que “uma 
boa lei deve ser boa para todos os homens, assim como uma proposição 
verdadeira é verdadeira para todos” (2018, p. 31) 
Bruno Garchagem afirma em seu estudo que “essa frase é perigosa porque 
oculta sua real intenção de parecer correta”, pois: 
la omite, porém, seu duplo equívoco, que explica a mentalidade que orienta 
o comportamento do político legislador, dos profissionais do Direito, dos 
militantes de causas sociais. O primeiro equívoco foi descartar o contexto 
cultural e social a partir do qual seus princípios universais são criados. 
Descartá-los é ignorar o homem que lá vive e que é, ele próprio, agente 
fundador que dá vida a história, à circunstância e ao espírito nacional. É 
uma utopia política prescindir do homem e da própria realidade para forjar 
preceitos normativos abstratos que não se enquadram à circunstância 
histórica e social para a qual foram supostamente criados. O propósito é 
contudo, mesmo esse: adequar o homem e a realidade aos princípios 
criados e não o contrário. O segundo erro pode ser entendido como o 
racionalismo na política, conceito elaborado pelo filósofo político Michael 
Oakeshott para explicar um tipo de racionalidade moderna dogmática que 
jamais duvida do “Poder da sua Razão” (quando usada adequadamente) 
para determinar o valor de algo, a verdade de uma opinião ou a justeza de 
uma ação. A ação racionalista de Oakeshott, considera que para toda e 
qualquer questão haverá uma única solução racional e que esta será 
melhor. O racionalista acredita que “a solução racional” de qualquer 
problema, é, em sua própria natureza a solução perfeita”. Para ele não 
existe o melhor de acordo com as circunstâncias, somente o melhor, pois “a 
função da razão é precisamente superar as circunstâncias”. Fundamentada 
na crença de que existe “uma razão” comum a toda a humanidade, a 
política racionalista conduz necessariamente a uma política de 
padronização da sociedade. O não reconhecimento do que é melhor dada 
as circunstâncias impede que haja variedade. O racionalista rejeita a 
diversidade porque a entende como adversária do projeto de uniformização. 
Ao identificar essas dimensões do racionalismo na política, Oakeshott 
avalizou a adequação contrária, ou seja, a de que inexiste um único 
remédio universal para todos os problemas políticos e que é preferível 
haver escolhas que não sejam dogmaticamente racionalistas, porque todas 
elas necessariamente coincidem – coincidência esta que é, no caso da 
atividade política, a base de um projeto de poder uniformizador e autoritário. 
(2018, p. 31-33) 
Com base nos elementos analisados, devemos levar em consideração que 
o autor foi muito feliz a fazer tais argumentações no momento em que ele 
oferece uma interpretação de que é preciso separar o tempo e o espaço da 
tal ideia para inseri-la em uma determinada realidade. 
Pois, como foi apresentado pelo referido autor , “cada povo possui uma 
forma de resolver o problema levando-se em consideração sua cultura e os 
elementos ocasionais que permeiam situações que exigem uma nova 
postura e até uma forma diferente de encarar o problema.” (2018, p. 21) 
Povos mudam, sociedades mudam, costumes mudam e a história está aí 
para nos provar que tais considerações podem nos oferecer novas 
alternativas. 
Por fim, com base nas prerrogativas apresentadas pelo estudioso do tema, 
pode-se inferir que é preciso conhecer bem a aplicabilidade de 
determinados pensamentos no universo jurídico para elaborar leis e 
projetos que permeiam esse universo. 
Dando ensejo à nossa temática deste capítulo da apostila, falaremos agora 
sobreo surgimento da ideia de privilégio. 
É muito importante em nosso estudo ter uma interpretação relacionada à 
essa temática para se entender como nos dias atuais os debates no âmbito 
jurídico, infelizmente, muitas das vezes se valem de elementos 
relacionados a cor da pele, sexualidade, grau de instrução, condição social 
e dentre outros fatores que servem de elementos para se fazer um 
processo. 
Poderíamos aqui abrir um espaço para analisar por exemplo a questão 
racial na prisão dentro dos critérios de direitos ou privilégios além também 
da questão que envolve a homossexualidade onde homossexuais homens 
que se identificam com o gênero feminino lutam pelo direito de estarem em 
prisões femininas. Este pressupostos de análise ficarão para uma outra 
apostila, para não desviarmos do foco de nossa análise. 
Com base nos levantamentos realizados por Bruno Garshagem, a “teoria do 
privilégio” foi desenvolvida pela professora feminista americana Peggy 
MacIntosh a qual defendia a ideia de que: 
 
“Quem nasce homem, heterossexual e rico é, segundo a teoria, um 
privilegiado porque suas singularidades são uma enorme vantagem sobre 
negros, mulheres, gays e pobres.” (2018, p. 51) 
Neste sentido, com base no raciocínio da professora americana Peggy 
MacIntosh, todo aquele que possui tais prerrogativas e características 
acima se torna um “privilegiado” diante dos demais, pois estes gozam 
também de uma condição econômica favorável. Esse fenômeno não é muito 
raro de ser percebido quando muitas pessoas são acusadas de serem 
privilegiadas ou se assumindo detentoras de tais características. Bruno 
Garshagem afirma que: 
A “Teoria do Privilégio” reforça a ideia perversa do direito como instrumento 
de correção de desigualdades diversas, sobretudo a econômica, 
supostamente causadas por esse tipo de privilegiado. É uma visão de 
mundo baseada no jogo de soma zero: para alguém ganhar alguém têm 
que necessariamente perder alguma coisa. Usar o Estado para conceder 
direitos e privilégios seria, portanto, um ato necessário e nobre para ajudar 
os “desprivilegiados”, que são todos aqueles que não tiveram a mesma 
sorte dos “privilegiados” e estão numa posição de desvantagem econômica 
e social. Assim justificam-se quase todos os benefícios criados por lei. 
(2018, p. 52) 
Com base nesse raciocínio levantado pelo referido autor , é preciso ter 
muito cuidado para que o direito não seja utilizado como um “instrumento 
de correção de desigualdades diversas” com base em elementos raciais, 
financeiros predatórios ou como foi abordado anteriormente com base na 
sexualidade do indivíduo ou condição financeira. 
Já na questão do direito, Bruno Garshagem chama a atenção para a 
questão do usufruto do direito a partir do conceito do direito natural. Ele se 
baseou em seu estudo sobre as considerações do economista americano 
Lawrence W. Reed, o qual, segundo o autor: 
 
Lawrence W. Reed estabeleceu uma distinção bastante clara, simples e 
pedagógica entre direitos e privilégios. A partir do conceito de Direito 
Natural, Reed propõe um teste para verificar se um suposto direito é, de 
fato um direito válido: esse direito pode ser usufruído por todo mundo “ao 
mesmo tempo e da mesma maneira?” A resposta a essa pergunta esclarece 
se se trata de um Direito Natural, que é inerente a todo ser humano e que 
não pode ser negado a ninguém porque será a negação da “sua própria 
condição de ser humano”, ou se trata de um privilégio. O Direito natural é o 
alicerce para a distinção conceitual proposta por Reed porque é 
fundamental sob princípios de ordem moral e constitui a base do Direito e 
do Direito Positivo, que é a regra convertida em legislação. A lei deveria ser 
portanto, influenciada ou ser a expressão material do Direito Natural, seu 
´prolongamento jurídico. (2018, p. 53) 
Com base em tais argumentações, o referido autor ao citar o economista 
americano Lawrence W. Reed lança luz sobre a importância do Direito 
Natural, o qual, como afirma o autor, “é inerente a todo ser humano”, ou 
seja, é próprio do ser humano, “e que não pode ser negado a ninguém 
porque será a negação da sua própria condição de ser humano” (2018, p. 
53) 
Dentro desta ótica, verifica-se que há uma forma bem simples de estar 
separando estas duas ideias dentro do universo do direito com base no 
raciocínio desenvolvido acima. Para reforçar ainda mais a argumentação 
Bruno Garshagem reitera que: 
 
O privilégio não é um direito porque só pode ser desfrutado por uma pessoa 
ou por um grupo de indivíduos. Além de impedir que os demais possam 
dele usufruir ao mesmo tempo, impõe a todos os desprivilegiados a 
obrigação de sustentar o privilégio de terceiros. Sendo assim, o privilégio é 
o instrumento por meio do qual uma pessoa é obrigada a pagar por algo 
que só um terceiro poderá usufruir. Quando um direito ou um privilégio é 
definido, sua entrada em vigor divide a sociedade em dois grupos: os 
especiais e os ordinários. Os especiais são os beneficiários do Direito ou do 
Privilégio. Os ordinários são aqueles obrigados a arcar com a 
responsabilidade e/ou os custos do privilégio. (2018, p. 54) 
Com Base nesse raciocínio, percebe-se o quanto é importante ter a 
consciência de como são gerados os direitos e os privilégios dentro da 
constituição de um país e os elementos que devem ser levados em 
consideração para se verificar o que há de pertinente e correto em se fazer 
ao lidar com estas questões. Por fim, o referido autor afirma que: 
Certos tipos de privilégios, quando criados para reparar ou compensar 
questões sociais ou raciais, acabam criando uma contradição insanável: as 
pessoas beneficiadas em virtude da cor de sua pele, por exemplo, podem 
até se sentir numa posição mais equilibradas em face daqueles “homens 
brancos” que a teoria do privilégio enquadra como “privilegiados” em função 
do gênero de sua cor. Mas o fato é que o privilégio recebido nega aquele 
elemento fundamental do Direito Natural que os proponentes dessa teoria 
dizem defender: a igualdade entre os homens. (2018, p. 55) 
A diferença básica entre o Direito e o Privilégio como foi apresentada por 
Bruno Garshagem oferece uma importante ferramenta ética para se analisar 
o quanto direitos e privilégios permeiam os debates jurídicos quando se fala 
em ricos e pobres no Brasil que sofrem condenações. 
É preciso dizer que “cada caso é um caso”, e que no âmbito jurídico das 
investigações é preciso ter sempre um bom ponto de referência e de 
interpretação para não transformar direito em privilégio. 
Após esta interessante análise sobre a teoria do direito e do privilégio no 
Brasil, o autor Bruno Garshagem dedica um importante capítulo em sua 
obra que recebe o título: Criminosos: do estuprador do Enem à impunidade 
como privilégio. 
É neste sentido que abrimos nesta apostila um importante parêntese para 
compreender não somente a ideia do conceito de prisão, mas como é a vida 
de quem prende o detento no Brasil. Uma vez que ocorre um terrível 
desgaste entre os agentes do poder público que promovem a execução de 
seu ofício de deter os infratores da lei ao mesmo tempo que as leis também 
se tornam privilégios para atenderem objetivos escusos e desconstroem o 
conceito de prisão no Brasil. 
O referido autor salienta em seu estudo que policiais militares do Rio de 
Janeiro temem diariamente por suas vidas. “Mal pagos e sem estrutura para 
trabalhar, eles enfrentam uma violência brutal, e alguns, por razões 
distintas, são alvos fáceis da corrupção” (2018, p. 249) 
Diante destas assertivas ele informa também que os PM‟s que não se 
deixam corromper têm de encarar diariamente um cenário desolador no Rio: 
“419 pessoas assassinadas em média por mês, catorze pessoas mortas por 
dia. Ao longo de 2016 foram registrados 5.033 homicídios dolosos.” Nessa 
conta, entram os policiais militares assassinados. (2018, p. 249) 
 
Bruno Garshagem também informa em seu livro que “nesse mesmo ano, 
em todopaís, 542 policiais militares, federais, civis e guardas municipais 
foram mortos por criminosos, segundo a Ordem dos Policiais do Brasil 
(OPB).” Ele salienta também que “a entidade criou, inclusive, um medidor 
adequadamente batizado de „mortômetro‟” . O referido autor também 
complementa que “as estatísticas, não dão conta de expressar a 
insegurança vivida por aqueles que trabalham para garantir a nossa 
segurança” (2018, p. 249) 
Em 2020, em média, um policial foi assassinado a cada 44 horas. No total, 
foram 198 mortes, número 10% maior do que em 2019. Esse crescimento 
nos óbitos foi registrado depois de três anos seguidos de queda. Os dados 
são do Monitor da Violência do G1, feito em parceria com o Núcleo de 
Estudos da Violência da USP e o Fórum Brasileiro de Segurança Pública. 
Nesta apostila onde a discussão relativa à Ação Penal e Processual onde a 
ementa exige a discussão relativa ao conceito de prisão , torna-se 
imperioso analisar como é a vida daqueles que são responsáveis pela 
execução da parte mais difícil deste processo: os policiais. 
É neste sentido que no transcorrer do desenvolvimento desta apostila 
viemos demonstrando a s dificuldades a serem enfrentadas por estes 
profissionais, uma vez que em decorrência de nossa discussão sobre 
Direitos e Privilégios, pode-se constatar as fragilidades ocorridas durante o 
processo que privilegiam criminosos e arriscam a vida dos policiais que 
tiveram de efetuar a prisão. 
Bruno Garshagem ressalta também em seu estudo que “mesmo com esse 
quadro grave de violência, que expõe sobretudo, uma doença moral e 
espiritual, a nossa legislação penal é leniente com os criminosos e, não só 
com os que têm dinheiro” . Ele afirma que “certos direitos concedidos a 
determinados bandidos podem funcionar, na prática, como privilégios 
inaceitáveis .” Ele cita o caso de Suzane Richtofen. Segundo ele: 
Como explicar a ironia macabra de uma condenada que ajudou a matar 
selvagemente os pais e que foi beneficiada por uma saída temporária da 
prisão justamente no dia das mães? A primeira foi em maio de 2016. 
Estes privilégios concedidos a criminosos no Brasil são uma amostra de 
como a ideia de “prisão” fugiu exatamente daquele projeto que foi 
apresentado no início da construção desta apostila. 
Stanton E. Samenow, PhD em Psicologia pela Universidade de Michigan 
faz uma importante revelação sobre a mente de um criminoso que 
corrobora exatamente com a discussão em torno do exemplo apresentado 
por Bruno Garshagem. Segundo o estudioso: 
 
Se um homem, uma mulher ou criança tem todas as características que 
estou descrevendo – Egocentrismo, necessidade de controle, 
desonestidade, irresponsabilidade e insensibilidade – em níveis extremos, o 
todo é maior que a soma das partes. O resultado é um ser humano que tem 
a visão radicalmente diferente de si e do mundo em comparação com uma 
pessoa que tem uma vida minimamente responsável. Este indivíduo tem 
uma personalidade criminosa. (2020, p. 21) 
 
É comum acreditar que criminosos pensam e agem de formas agressivas, 
intempestivas ou cruéis devido à doenças mentais, falta de parâmetros de 
certo e errado, impulsos incontroláveis ou por influências externas como 
pobreza, desestrutura familiar, pressão social e violência midiática. 
Nenhuma dessas aparentes causas, porém, subsiste às análises e à 
experiência clínica do Dr. Samenow, que, identificando os padrões de 
pensamento e de ação da mante dos infratores, afirma que existe de fato 
um tipo de personalidade criminosa. Publicada em 2020, esta obra atual de 
interpretação sobre a mentalidade criminosa lança luz sobre a forma de 
como o estudante de Direito ou o legislador podem interpretar melhor as 
ações criminosas. 
Os exemplos apresentados pelo referido autor da Universidade de 
Michigan ajudam a ilustrar a frieza e os requintes de crueldade de uma 
ação planejada com o próprio namorado e a cumplicidade de seu cunhado, 
irmão de seu namorado, que participaram deste crime que entrou para a 
história do Brasil, como o mais cruel crime já praticado em sua história. 
Haja vista também a percepção deste mesmo autor da Universidade de 
Michigan para ilustrar os demais criminosos de nosso país que incorporam 
a mentalidade criminosa e que utilizam a lei para se beneficiar na medida 
em que são contumazes na prática do crime. 
Os elementos jurídicos descritos aqui neste trabalho vão ajudar a lançar 
luz sobre as injustiças descritas como privilégios que entram nos trâmites 
legais e proporcionam o abrandamento e os direitos a serem conferidos ao 
detento que promovem a revolta do pagador de impostos que trabalha 
honestamente ao mesmo tempo em que colocam em risco a vida de 
trabalhadores da segurança pública de nosso país. 
Voltando ao exemplo de Bruno Garshagem, ele afirma que “para perceber 
que havia algo de errado, bastava considerar, pelo menos duas dimensões 
do privilégio concedido a criminosos condenados”: 
 
1) A sensação de medo e de impotência provocada na população a 
cada vez que os criminosos são liberados. 2) O índice de 
reincidência de presos que cometem novos crimes quando estão em 
razão da saída temporária. (2018, p. 250) 
Estas duas assertivas levantadas por Bruno Garshagem, da nossa parte, 
pode-se sublinhar que são de importância fundamental para se 
compreender a gravidade do ponto em que chegamos no Brasil quando 
se fala em segurança pública e sistema prisional no Brasil. Parece que 
a lógica foi invertida em uma espécie de dissonância cognitiva, “onde a 
lógica é invertida para se tirar proveito de alguma coisa” , como descrita 
por Pascal Bernardin em sua obra: Maquiavel Pedagogo ou Ministério da 
Reforma Psicológica, publicado em 2013. 
A obra de Pascal Bernardin apresenta técnicas de manipuilação 
psicológica que vem sendo aplicadas na sociedade. Dissonância 
cognitiva é apenas uma delas. Vale a pena ler a obra. 
Retornando às reflexões de Bruno Garshagem sobre o primeiro aspecto 
apresentado por ele, o referido autor chama a atenção para o seguinte 
fato: 
a véspera de Natal em 2017, vi nas redes sociais e recebi vários vídeos 
pelo watsapp de presos deixando as penitenciárias para a saída 
temporária de fim de ano. As pessoas que gravavam as imagens de 
diferentes pontos do país e quem assistia a elas no Twitter e Facebook 
reagiram com indignação. Denunciaram o absurdo que era liberar 
ladrão, estuprador, homicida. Alguns reclamaram da insegurança no 
entorno das prisões durante esse período e relatavam casos de crimes 
ou violência de que eles (ou conhecidos) haviam sido vítimas (2018, p. 
253) 
Estes fatores geram muita revolta na população ocasionando 
sentimentos de injustiça em decorrência do abrandamento das penas 
aos criminosos enquanto as vítimas assistem a esse espetáculo 
“bestializadas” , sem entender o porquê destas atitudes, como diria José 
Murilo de Carvalho em sua obra Bestializados. 
A obra de José Murilo de Carvalho, embora trate do tema referente à 
primeira república traz uma crítica atual da personalidade política do 
povo brasileiro. O livro é bem atual. Vale a pena conferir 
Outro aspecto a ser considerado nas assertivas de Bruno Garshagem é 
o fato que diz respeito à segunda proposta apresentada por ele quanto 
ao nível de reincidência. Segundo o autor: 
Os crimes praticados pelos condenados durante a saída temporária são 
o segundo problema. O nível de reincidência varia de 24,4% a 70% a 
depender da metodologia utilizada. Mesmo que o percentual fosse 
menor, os critérios em vigor para a concessão do benefício deveriam ser 
reavaliados. Todas as vítimas deveriam ser razão suficiente para fazê-lo 
(2018, p. 254) 
Tendo como base as reflexões deste autor dentro de informações atuais 
que versam sobre esta realidade no Brasil, pode-se constatar uma terrível 
inversão de valores que a nova geração de advogados e estudantes de 
direito terão pela frente como um desafio a ser enfrentado.Para ilustrar ainda mais esta importante reflexão de nossa apostila, 
trazemos um recorte de um artigo publicado em 11 de junho de 2007 por 
Olavo de Carvalho intitulado Figuras de Linguagem o qual ilustra com 
maestria essa confusão entre direitos e privilégios além, é claro, da 
substituição da razão pela emoção no ambiente legal e intelectual no Brasil. 
Veja o que o autor versa sobre este assunto: 
 
No Brasil de hoje, todos os “formadores de opinião” mais salientes, sem 
exceção visível – comentaristas da mídia, acadêmicos, políticos, figuras 
do Show Business – pensam por figuras de linguagem, sem a mínima 
preocupação – ou capacidade – de distinguir entre a fórmula verbal e os 
dados da experiência. Impõem seus estados subjetivos ao leitor ou 
ouvinte de maneira direta, sem uma realidade mediadora que possa 
servir de critério de arbitragem entre emissor e receptor da mensagem. 
A discussão racional fica assim inviabilizada na base, sendo substituída 
pelo mero confronto entre modos de sentir, uma demonstração mútua de 
força psíquica bruta que dá a vitória, quase que necessariamente, ao 
lado mais barulhento, histriônico, fanático e intolerante. Como as 
pessoas pressentem de algum modo que essa situação ameaça 
descambar para a pura e simples troca de insultos, se não de tapas ou 
de tiros, o remédio que improvisam por meio do automatismo é apegar-
se às regras de polidez como símbolo convencional e sucedâneo da 
racionalidade faltante, como se um sujeito declarar calma e 
educadamente que os gatos são vegetais fosse mais racional do que 
berrar indignado que são animais. O resultado é que a linguagem dos 
debates públicos se torna ainda mais artificiosa e pedante, facilitando o 
trabalho dos demagogos e manipuladores. É um ambiente de alucinação 
e farsa, no qual só o pior e mais vil pode prevalecer. O cúmulo da 
devassidão mental se alcança quando as Leis penais passam a ser 
redigidas dessa maneira (2017, p. 436) 
Apesar de ser bastante criticado pela academia, Olavo de Carvalho é 
filósofo e possui uma vastíssima obra que inclui A Nova Revolução 
Cultural, O Jardim das Aflições, O Imbecil Coletivo, Aristóteles em Nova 
Perspectiva, A Dialética Simbólica, O futuro de pensamento brasileiro, A 
Filosofia e seu inverso além de mais de 40 mil páginas de apostilas de 
seus cursos como o Seminário de Filosofia Online. 
Com base nas argumentações de Olavo de Carvalho , pode-se inferir que a 
substituição da razão pela emoção nos discursos produz a inserção de 
figuras de linguagens nos debates onde o sentido das ideias passa a ser 
substituído pelas emoções. Neste aspecto, ocorre uma mudança de 
grandes proporções (para não dizer gigantesca) na relação entre as 
pessoas e a construção das leis que regulamentarão as relações de poder 
entre as pessoas. 
Quando as emoções tomam o lugar da razão na construção das ideias e na 
organização dos debates e nos dispositivos legais, o desastre de uma 
sociedade pode ser percebido a distância. 
Este artigo foi publicado em 2007 e, da nossa parte podemos ilustrar este 
exemplo ao dizer que discussões atuais como “detentos homossexuais do 
gênero masculino ou feminino poderem mudar de nome e gênero e se 
identificarem politicamente, socialmente, legalmente e se submeterem a lei 
e esta a ele de acordo com sua vontade,” é a tradução desta assertiva 
levantada por Olavo de Carvalho, décadas antes dela ser colocada em 
prática no âmbito penal. 
É neste sentido que o exemplo apresentado por Olavo de Carvalho ao dizer 
em suas palavras que “se um sujeito declarar ca lma e educadamente que 
os gatos são vegetais fosse mais racional do que berrar indignado que são 
animais” (2017, p. 463). Hoje, pelo poder da emoção as pessoas são 
induzidas pelo poder da Lei a negar aquilo que estão vendo. 
Com isso o debate público passa a raciocinar não com base no real 
significado das palavras, que descreva a realidade, mas nas emoções que 
eles querem expressar. Isso faz com que o debate público se transforme 
em uma verdadeira loucura. 
Para exemplificar essa ideia, podemos citar o signif icado da palavra 
“homofobia” que significa “medo de homossexuais”, mas ela é utilizada de 
forma “elástica” para ilustrar o repúdio da heteronormatividade ao 
homossexualismo. Medo é diferente de repúdio, pois um é ilustrado por 
uma ação de retração, o medo, o recuo, enquanto a outra ideia significa a 
função de “ação” que produz efeito mediante o ato. São concepções 
diferentes em que o significado de “medo” possui mais poder do que o 
significado de “ação” para coibir e denunciar a ação do outro. Palavras com 
significados diferentes são utilizadas com o propósito de fazer com que a 
emoção exerça um poder sobre a razão. 
Entretanto, como foi apresentado por Bruno Garshagem sobre a teoria do 
direito e do privilégio e em consonância com o levantamento de Olavo de 
Carvalho sobre este espinhoso tema, é preciso reiterar que ao transformar 
direitos em privilégios, nossa constituição criará dispositivos jurídicos que 
entrarão em choque uns com os outros proporcionando diferentes 
interpretações da lei e da realidade. 
Dentro destas premissas ilustraremos em nossa apostila um pouco sobre o 
assunto relacionado á diversidade social para que possamos compreender 
o quanto à ação penal e processual pode ser influenciada por questões de 
emoção e afastar o raciocínio legal da razão. 
A Constituição Brasileira trata os cidadãos e os profissionais dentro do 
exercício da igualdade excetuando-se características e situações 
particulares que a lei deixa bem claro no transcorrer da carta magna. 
Quanto à intolerância, aos abusos de poder e principalmente à 
discriminação por cor, gênero e intolerância , a carta constitucional é 
também bem equipada de dispositivos para assegurar o bem-estar 
emocional do cidadão. Sobre a intolerância, a Constituição Federal traz um 
importante dispositivo para elucidar o assunto: 
 
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do 
Brasil: 
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária; 
II - garantir o desenvolvimento nacional; 
III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades 
sociais e regionais; 
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, 
cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. (BRASIL, 1988) 
Neste sentido, como reza a constituição, a ideia de “promover o bem de 
todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer 
outras formas de discriminação” compactua com a primeira ideia de 
“construir uma sociedade livre, justa e solidária”, onde as pessoas deverão 
estar em harmonia para conviver socialmente umas com as outras 
respeitando seus princípios e diferenças. 
Como forma de garantir este dispositivo legal a carta constitucional também 
menciona o inciso XLI, o qual determina que “a lei punirá qualquer 
discriminação atentatória dos direitos e liberdades fundamentais”. (BRASIL, 
1988) 
Mas ainda assim, será que a diversidade pode ser pensada como um 
direito? A constituição não garante ao cidadão o direito à diversidade? Que 
tipo de diversidade é essa que está sendo solicitada? 
Para problematizar um pouco nosso debate, achamos interessante 
responder a estes três questionamentos de forma separada. 
1. A diversidade pode ser pensada como um direito? 
Como estamos analisando no primeiro capítulo desta apostila relacionado à 
ação penal e processual descrevendo o que é exatamente o processo de 
prisão no Brasil, o direito à diversidade cultural e até sexual é assegurado 
pela constituição em seu artigo 5º. 
Neste mesmo dispositivo é assegurado também que homens e mulheres 
“são iguais em direitos e obrigações, nos termos desta Constituição” . Isto 
significa que mesmo assumindo uma identidade sexual diferente, o seu 
direito de gênero é resguardado em lei. 
A complicação desta interpretação legal que estamos querendo demonstrar 
é quando uma pessoa assume um gênero diferente danatureza de seu 
corpo e quer assim estar num ambiente oposto ao seu gênero natural como 
por exemplo ao se dizer que um homem que assume a identidade de 
gênero feminina e deseja utilizar um banheiro feminino, uma atividade 
física esportiva que somente é atribuída ao universo feminino e até mesmo 
uma prisão como o caso em que estamos analisando onde homossexuais 
do sexo masculino, venham a se identificar do gênero feminino e assim 
exigem estar prestando o cumprimento de sua pena no presídio feminino. 
Para exemplificar essa questão, imagine que hipoteticamente uma mulher, 
que se identifique sexualmente como um homem, seja agredida por um 
homem. Seu direito de gênero, no qual figura o gênero feminino é 
resguardado em lei. Com isso, o homem poderá responder penalmente pela 
Lei “Maria da Penha”: 
 
Art. 1º Esta Lei cria mecanismos para coibir e prevenir a violência 
doméstica e familiar contra a mulher, nos termos do § 8º do art. 226 da 
Constituição Federal, da Convenção sobre a Eliminação de Todas as 
Formas de Violência contra a Mulher, da Convenção Interamericana 
para Prevenir, Punir e Erradicar a Violência contra a Mulher e de outros 
tratados internacionais ratificados pela República Federativa do Brasil; 
dispõe sobre a criação dos Juizados de Violência Doméstica e Familiar 
contra a Mulher; e estabelece medidas de assistência e proteção às 
mulheres em situação de violência doméstica e familiar. 
Art. 2º Toda mulher, independentemente de classe, raça, etnia, 
orientação sexual, renda, cultura, nível educacional, idade e religião, 
goza dos direitos fundamentais inerentes à pessoa humana, sendo-lhe 
asseguradas as oportunidades e facilidades para viver sem violência, 
preservar sua saúde física e mental e seu aperfeiçoamento moral, 
intelectual e social. 
Art. 3º Serão asseguradas às mulheres as condições para o exercício 
efetivo dos direitos à vida, à segurança, à saúde, à alimentação, à 
educação, à cultura, à moradia, ao acesso à justiça, ao esporte, ao 
lazer, ao trabalho, à cidadania, à liberdade, à dignidade, ao respeito e à 
convivência familiar e comunitária. 
Com base neste dispositivo legal, mulheres com orientação sexual 
diferente têm respaldo legal contra a violência física, mental, intelectual 
e social. A condenação e o agravamento de pena podem ser imputados 
ao agressor, como também é previsto dentro dos dispositivos da lei, 
como se configura no código penal: 
Inciso II do Artigo 61 do Decreto Lei nº 2.848 de 07 de Dezembro de 
1940 
Art. 61 - São circunstâncias que sempre agravam a pena, quando não 
constituem ou qualificam o crime: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 
11.7.1984) 
II - ter o agente cometido o crime: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 
11.7.1984) 
a) por motivo fútil ou torpe; 
b) para facilitar ou assegurar a execução, a ocultação, a impunidade ou 
vantagem de outro crime; 
c) à traição, de emboscada, ou mediante dissimulação, ou outro recurso 
que dificultou ou tornou impossível a defesa do ofendido; 
d) com emprego de veneno, fogo, explosivo, tortura ou outro meio 
insidioso ou cruel, ou de que podia resultar perigo comum; 
e) contra ascendente, descendente, irmão ou cônjuge; 
f) com abuso de autoridade ou prevalecendo-se de relações domésticas, 
de coabitação ou de hospitalidade, ou com violência contra a mulher na 
forma da lei específica; (Redação dada pela Lei nº 11.340, de 2006) 
g) com abuso de poder ou violação de dever inerente a cargo, ofício, 
ministério ou profissão; 
h) contra criança, maior de 60 (sessenta) anos, enfermo ou mulher 
grávida; (Redação dada pela Lei nº 10.741, de 2003) 
i) quando o ofendido estava sob a imediata proteção da autoridade; 
j) em ocasião de incêndio, naufrágio, inundação ou qualquer calamidade 
pública, ou de desgraça particular do ofendido; 
l) em estado de embriaguez preordenada. 
Agravantes no caso de concurso de pessoas 
Como se verifica no fragmento legal acima, existem dispositivos que 
podem ser utilizados como mecanismos de defesa da mulher, no caso 
que ora analisamos, verificando as particularidades do gênero que são 
resguardadas em lei enquanto benefício de defesa do ofendido. 
2. A constituição não garante ao cidadão o direito à diversidade? 
Da nossa parte, podemos dizer que sim, a carta constitucional resguarda 
o direito a dignidade da pessoa humana: 
 
Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assembleia 
Nacional Constituinte para instituir um Estado Democrático, destinado a 
assegurar o exercício dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a 
segurança, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justiça 
como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem 
preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem 
interna e internacional, com a solução pacífica das controvérsias, 
promulgamos, sob a proteção de Deus, a seguinte CONSTITUIÇÃO DA 
REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL. 
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel 
dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado 
Democrático de Direito e tem como fundamentos: 
III - a dignidade da pessoa humana (BRASIL, 1988) 
A dignidade da pessoa humana está relacionada a seus direitos 
individuais e coletivos que garantem também a intimidade da pessoa 
humana: 
Os direitos individuais e coletivos são os direitos básicos que garantem 
a igualdade a todos os cidadãos. São alguns mais importantes: direito à 
vida, direito à segurança, igualdade de direitos e obrigações entre 
homens e mulheres, liberdade de manifestação do pensamento, 
liberdade de crença em sua religião. Também são direitos individuais e 
coletivos: proteção da intimidade, liberdade para o trabalho, liberdade de 
locomoção e liberdade de exercer atividades artísticas ou intelectuais. 
(BRASIL, 1988) 
Como se verifica, neste fragmento que também interpreta a lei, percebe-se 
que a intimidade da pessoa humana é também resguardada por este 
dispositivo legal. 
O próximo dispositivo legal que iremos mencionar para analisar a proposta 
de nossa problematização é o direito à liberdade de pensamento. No inciso 
X do artigo 5º da constituição está previsto que “são invioláveis a 
intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o 
direito a indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua 
violação”. 
Portanto, a constituição garante ao indivíduo o direito à diversidade 
assegurando o direito de indenização pelo dano material ou moral 
decorrente de sua violação. 
Esse dispositivo legal pode ser interpretado com o velho jargão popular de 
que “o seu direito termina quando começa o do outro”. Assim, somo livres 
para ter a nossa intimidade, desde que não prejudique o próximo. 
3. Que tipo de diversidade é essa que está sendo solicitada? 
Ao tratar desse tema, estamos levando em consideração a intenção de 
grupos políticos e ideológicos de transformarem direitos em privilégios. 
Neste primeiro tópico desta apostila, discutimos bastante sobre a 
metodologia de transformar direitos e privilégios. Agora, estamos 
analisando exatamente o quanto de prejuízo jurídico este tipo de ação pode 
perpetuar no campo do direito quando se trabalha com a questão da 
mudança do gênero atribuindo a este princípio a escolha e não a biologia 
do corpo do indivíduo. 
Como se veio discutindo ao longo da construção desta apostila , “na 
tentativa de corrigir injustiças sociais que não são resolvidas pela igualdade 
legal, alguns são beneficiados em função de sua condição ou 
especificidade enquanto outros são prejudicados”. 
É em meio à esse universo que vemos direitos se transformarem em 
privilégios, fomentando a desigualdade e criando castas em nossa 
sociedade. 
O estudo de Bruno Garshagem traz um último elemento muito importante 
para ser analisado nesta apostila. O chamado “nome social” a ser adotado 
por aquele cidadão que sente a necessidade de alterar sua identidade de 
gênerocomo foi citado anteriormente. Veja seu comentário e análise 
realizada em sua obra: 
 
Uma decisão muito comentada pelos LGBTTs foi a dos ministros do 
STF, que em março de 2018, autorizaram os transgêneros a alterar 
nome e sexo no registro civil sem a exigência de cirurgia e sem a 
necessidade de decisão judicial. Para fazê-lo, a pessoa interessada 
deveria ir a um cartório de registro civil e autodeclarar a sua “Identidade 
Psicossocial”. Durante o julgamento, o ministro Marco Aurélio Mello 
disse que era “inaceitável no Estado Democrático de Direito inviabilizar a 
alguém a escolha do caminho a ser percorrido, obstando-lhe o 
protagonismo pleno e feliz da própria jornada”. O ministro Luiz Roberto 
Barroso afirmou que “a identidade de gênero não se prova”. A ministra 
Carmen Lúcia declarou que “somos iguais, sim, na nossa dignidade, 
mas temos o direito de ser diferentes em nossa pluralidade e nossa 
forma de ser” – frase que até a conclusão desse livro tentei, em vão, 
compreender. (2018, p. 197) 
Como se verifica no fragmento acima, essa decisão política poderá 
acarretar situações adversas dentro do universo jurídico de nosso país, 
o qual a sociedade deverá se preparar. O comentário do ministro Luiz 
Roberto Barroso apresentado no estudo de Bruno Garshagem de que 
“identidade de gênero não se prova” é por demais assustador e tendo 
como origem um ministro do STF e dispensa comentários. O referido 
autor deste estudo salienta que para o ministro Ricardo Lewandowiski 
existe um aspecto positivo neste tipo de ação. Para ele: 
Um aspecto positivo da decisão foi criar alguma estabilidade e 
segurança jurídica, porque, nos documentos oficiais, “a mudança (de 
gênero) pode afetar terceiros, como credores, e ter impacto no que diz 
respeito à justiça Penal, como antecedentes criminais”. Foi essa a tese 
defendida pelo ministro Ricardo Lewandowiski, para quem o resultado 
do julgamento “reduziria a possibilidade de eventuais fraudes e evitaria 
uma série de mandados de segurança, caso cartórios se neguem a 
aceitar mudanças por conta própria. (2018, p. 197) 
Mesmo diante dessas assertivas apontadas pelo referido ministro em 
seu estudo, Bruno Garshagem chama a atenção para outros fatores que 
podem ser muito nocivos para o universo do direito . Segundo ele: 
Há, contudo, consequências imprevistas geradas pela decisão. Uma 
delas foi criar a possibilidade para os transgêneros de afirmar-se como 
mulheres a fim de desfrutar os direitos concedidos somente às pessoas 
do sexo feminino em razão de sua singularidade. Dois exemplos são a 
aposentadoria, pois as mulheres podem se aposentar mais cedo, e os 
concursos públicos com critérios mais flexíveis para elas, tal como o 
grau de exigência menor em testes de esforço físico. Parece bizarro que 
um homem se autodeclare mulher para competir em modalidades 
femininas em busca, exclusivamente, de uma vantagem. Mas em um 
país onde há quadrilhas de estelionatários que convencem pessoas a 
cortarem membros do próprio corpo em busca de aposentadoria, quem 
vai duvidar que, futuramente, isso venha a ocorrer? Outra possibilidade 
é o transgênero que nasceu homem e alterou documento requerer a 
aposentadoria por idade ou por tempo de contribuição específica para 
mulher e assim ser privilegiado. Em vez de ter que trabalhar até os 65 
anos de idade ou completar 35 anos de contribuição, se aposentaria 
com 60 anos de idade ou com trinta anos de contribuição. Exagero? 
Aconteceu aqui no lado, na Argentina: um funcionário público de nome 
Sérgio, de 59 anos de idade, teria modificado “seu gênero masculino 
para feminino nos documentos com o objetivo de se aposentar cinco 
anos antes.” A lei exige que homens se aposentem com 65 anos e 
mulheres aos 60. Desde 2012 vigora na Argentina a Lei de Identidade de 
Gênero, que permite, assim como passou a ser no Brasil em 2018, que 
qualquer pessoa que não se identifique com o sexo de nascimento 
possa alterá-lo nos documentos por via administrativa – sem ter que 
ingressar na justiça. (2019, p. 198) 
O referido autor chega a mencionar em seu fragmento que “parece bizarro 
que um homem se autodeclare mulher para competir em modalidades 
femininas em busca, exclusivamente, de uma vantagem.” 
Entretanto, o que se tem visto na atualidade dentro do esporte feminino, a 
forma como o assunto é tratado pelas autoridades e o silêncio 
ensurdecedor que se estabiliza sobre o esporte têm permitido a ocorrência 
este tipo de situação. 
É preciso reiterar também que com base nestes elementos elencados no 
estudo de Bruno Garshagem , pode-se inferir que tal aparato legal 
aparentemente possui características muito nocivas de serem empregadas 
na lei. Quadrilhas especializadas em fraudar a previdência, terão ao seu 
dispor novas ferramentas para serem utilizadas e que serão de grande 
prejuízo para o Estado Brasileiro. 
Retornando as assertivas de Bruno Garshagem sobre a questão da 
legislação no âmbito penal. Pode-se afirmar que o caminho para esta 
mudança também é bem tortuoso como defende o autor deste 
levantamento. Segundo ele: 
O projeto de Lei nº3.468/2012, aprovado em novembro de 2017 na 
Câmara dos Deputados e, depois na Comissão de Constituição, Justiça 
e Cidadania (CCJ) DO Senado, pretendia corrigir uma parte do 
problema. Se aprovado pelo Senado, tornaria mais rígidas as regras de 
concessão da saída temporária para condenados que cumpriam penas 
em regime semiaberto. A justificativa do autor do projeto, o Deputado 
Cláudio Cajado, tocava em parte do problema quando questionava o 
direito de “um traficante, estuprador ou homicida” de “gozar de tal 
benefício com tamanha facilidade”. O deputado afirmou corretamente 
que o privilégio trazia “consequências gravíssimas à sociedade, pois a 
liberdade prematura de apenados gera uma sensação de impunidade e 
fomenta a prática de crimes”. O texto ia além ao dizer que “a saída 
temporária da forma” como estava “atualmente inserida em nossa 
legislação” contribuía para o aumento da violência e da intranquilidade 
social”. O índice de reincidência corroborava tal afirmação. Se o projeto 
de Lei nº3.468/2012 aprovado pelos deputados fosse ratificado pelo 
Senado sem modificações, para ser beneficiado com a saída temporária, 
o condenado que fosse primário continuaria a ter que cumprir um sexto 
da pena, mas o reincidente passaria a ter que cumprir metade da pena 
em vez de um quarto. O projeto de Lei adicionou ainda um novo inciso 
ao Art. 123 da LEP. Nesse caso, o condenado “por crime hediondo, 
prática de tortura, tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins e 
terrorismo” só teria direito à saída temporária se fosse primário e 
cumprisse o mínimo de dois quintos da pena; se reincidente específico, 
teria que cumprir três quintos. O projeto de Lei também modificou o Art. 
124 da LEP. Em vez de permitir que o apenado ficasse fora da cadeia 
por até sete dias e tivesse direito a até cinco saídas por ano, a nova 
regra reduziria o prazo para até quatro dias e duas saídas por ano. 
Houve também o acréscimo de um inciso IV que passaria a exigir de 
cada preso a “utilização de equipamento de monitoração eletrônica, 
quando houver disponíveis equipamentos para tanto, e a comunicação 
aos órgãos de segurança pública. Apesar de o projeto de Lei ter inserido 
novas exigências na regra de concessão do benefício, não tocou no 
ponto nevrálgico e continuou a permitir que criminosos perigosos 
continuassem a ter direito ao privilégio” (2018, P. 254-255). 
Como se percebe no fragmento acima extraído da obra de Bruno 
Garshagem , o desafio é muito grande e tortuoso para se fazer com que o 
sistema prisional e a legislação brasileira que versa sobre a ação penal 
possa satisfazer as necessidades e expectativas da população de bem no 
Brasil que paga seus impostos e age dentro dos preceitos de sua 
constituição. 
Além dos embargos políticos e dos projetos que atravessam as linhas da 
razão,a obra de Garshagem também apresenta os desafios políticos, além 
dos legais que foram apresentados acima. Veja o que diz o referido autor 
deste estudo: 
 
Dentro do esperado, quem reclamou da mudança da regra foi o 
Deputado Chico Alencar, do PSOL. Alencar afirmou que o projeto de Lei 
era uma medida atroz e equivocada porque, se somente 5% dos 
detentos liberados não retornavam para a prisão, a maioria dos presos 
seria prejudicada. Estrategicamente o deputado socialistas omitia o 
ponto mais importante da discussão, que era o índice de reincidência, 
para reduzir o número de presos que fugiam durante a saída temporária. 
Logo, Alencar assumia que os crimes cometidos pelos 5% que não 
voltavam para a cadeia era um problema menor de segurança pública e 
que o direito da maioria dos presos deve prevalecer. O que o deputado 
socialista diria para tantas famílias como a de Kelly Cristina Cadamuro, 
de 22 anos? Kelly foi assassinada em novembro de 2017 por Jonathan 
Ferreira do Prado, de 33 anos, que aproveitou uma saída temporária em 
março de 2017 para fugir do Centro de Progressão Penitenciária de São 
José do Rio Preto, cidade do interior de São Paulo. Jonathan estava 
preso pelos crimes de furto, roubo, estelionato. Extorsão, ameaça, lesão 
corporal, apropriação e uso de moeda falsa. Num grupo de watsapp do 
qual Kelly fazia parte, ele fingiu ser alguém que, junto com a esposa, 
estava interessado numa carona de São José do Rio Preto até Itagaripe. 
No dia combinado, porém, ele embarcou sozinho no carro dela. Antes de 
chegar ao destino final, Jonathan, segundo denúncia da promotoria, 
tentou estupra-la e depois enforcou a jovem com uma corda. Em 
seguida jogou o corpo dela num ribeirão na cidade mineira de Frutal e 
fugiu levando a bolsa da vítima, o aparelho de CD, as quatro rodas e o 
estepe do veículo depois de abandoná-lo (2018, p. 255-256) 
Diferentes Tipos de Prisão 
Prisão 
Neste segundo tópico desta apostila estaremos analisando os diferentes 
tipos de execuções penais, como forma de ilustrar o trabalho executado 
pelos agentes de segurança pública os quais foram analisados no 
transcorrer de nossa apostila. 
Na primeira parte desta apostila trabalhamos com o conceito de prisão no 
Brasil e oportunizamos a você, caro(a) aluno(a) de se inteirar deste debate 
público para aferir enquanto estudioso do tema o quanto a ideia de prisão 
foi mudada ao longo da história. 
Neste sentido, estaremos utilizando as reflexões do professor Nestor 
Távora para adentrarmos este importante espaço de compreensão de 
funcionamento deste órgão. Com base nos levantamentos de Nestor Távora 
, o Mandado de prisão “é o título a viabilizar a realização da prisão.” (2017, 
p. 1) Da nossa parte podemos dizer que este é o documento pelo qual se 
concretiza a ação de prisão do elemento ao qual se destina. 
O referido autor reitera que este documento deve “ser lavrado pelo escrivão 
e assinado pela autoridade competente; designar a pessoa que tiver de ser 
presa pelo nome, alcunha ou sinais característicos.” Deve também “indicar 
o valor da fiança; ser dirigido ao responsável pela execução da prisão” 
(2017, p. 1) 
 
Mandado de prisão 
O referido autor também afirma que “será passado em duas vias, sendo 
uma entregue ao preso (informando dia, hora e o local da diligência), 
ficando a outra com a autoridade (devidamente assinada pelo preso)”. 
Desta forma, conforme o autor deste estudo , “considera-se realizada a 
prisão em virtude de mandado quando o executor, identificando-se, 
apresenta o mandado e intima a pessoa a acompanhá-lo”. Em se tratando 
de infração inafiançável, Nestor Távora afirma que “a prisão pode ser 
realizada sem a apresentação do mandado, sendo o preso imediatamente 
apresentado à autoridade que tenha expedido a ordem.” (2017, p. 1) 
Outra temática interessante para nosso estudo desenvolvida no estudo de 
Nestor Távora diz respeito a Restrição de horário e inviolabilidade 
domiciliar. Segundo o autor, “a prisão poderá ser realizada durante o dia ou 
noite, respeitando-se as restrições relativas à inviolabilidade domiciliar.”[1] 
Ele reitera que havendo a necessidade de realização da prisão com 
ingresso domiciliar, “seja a casa de terceiro ou da própria pessoa a ser 
presa, o morador será intimado a entregar o preso ou a entregar-se, à vista 
da ordem de prisão” (2017, p. 2) 
Nestor Távora também menciona a Prisão em perseguição. Segundo ele, “é 
possível que o capturando empreenda fuga para ilidir a diligência, ou para 
evitar a realização do flagrante, dando ensejo ao início da 
perseguição.” Nesses casos, o autor salienta que o “(art. 290, § 1º, CPP), 
permite que a prisão seja realizada em outro Município ou Estado.” Em 
caso de flagrante, a autoridade do lugar da prisão procederá “à lavratura do 
auto, remetendo o mesmo ao juiz local, para aferição de sua legalidade. Só 
após, os autos e o preso serão remetidos à comarca originária.” (2017, p. 3) 
 
Perseguição policial 
 
Nestor Távora também menciona em seu estudo a prisão em território 
diverso da atuação judicial. Ele diz em seu estudo que “se o infrator estiver 
fora do país, a realização da prisão deve atender às leis ou tratados que 
dizem respeito à extradição.” (2017, p. 3) 
Já se o mesmo se encontra no território nacional, em local diverso da 
jurisdição da autoridade judicial que expediu o mandado, “poderá ser 
deprecada a sua prisão, devendo constar da precatória o inteiro teor do 
mandado.” (2017, p. 3) 
Havendo urgência, ele afirma que “pode-se dispensar a expedição de 
precatória, nos termos do parágrafo único do Art. 289, CPP.” (2017, p. 4) 
O referido autor também menciona em seu estudo a prisão especial. 
Segundo ele, “algumas pessoas, em razão da função desempenhada, terão 
direito a recolhimento em quartéis ou a prisão especial, enquanto estiverem 
na condição de presos provisórios.” (2017, p. 4) 
Nestor Távora também menciona o emprego de força e uso de algemas. 
Segundo ele, “a autoridade policial deve garantir o cumprimento do 
mandado de prisão, ou a efetivação da prisão em flagrante.” (2017, p. 4) 
Desta forma, ele salienta que “o uso da força, bem como de algemas, deve 
ser evitado, salvo quando indispensável no caso de resistência ou tentativa 
de fuga do preso.” (2017, p. 4) 
Nestor Távora menciona também no seu estudo o regime disciplinar 
diferenciado. Segundo ele, “inserido pela Lei nº 10.792/2003, tem 
cabimento, tanto aos presos provisórios como definitivos.” (2017, p. 5) O 
referido autor informa que na questão do chamado “cabimento” é “crime 
doloso constituindo falta grave e ocasionando a subversão da ordem ou da 
disciplina interna do estabelecimento.” 
Este tipo de prisão, segundo o autor ocorre também no caso em que 
“presos que apresentem alto risco para a segurança do estabelecimento 
penal ou da sociedade; fundadas suspeitas de envolvimento ou 
participação, a qualquer título, em organizações criminosas, quadrilha ou 
bando.” (2017, p. 5) 
O referido autor deste estudo também menciona a questão das 
consequências mediante o cumprimento desta pena. Ele afirma que a pena 
será cumprida com "recolhimento em cela individual; visitas semanais de 
duas pessoas, sem contar as crianças, com duração de duas horas; saída 
da cela por duas horas diárias para banho de sol". (2017, p. 5) 
Ele reitera também que a duração é de “360 dias, sem prejuízo de repetição 
da sanção em caso de falta grave da mesma espécie, respeitado o limite de 
1/6 da pena aplicada.” Com isso, “admite-se o isolamento preventivo do 
preso faltoso pelo prazo de até 10 dias. É o que impropriamente se tem 
chamado de RDD cautelar.” (2017, p. 5) 
Nestor Távora afirma em seu estudo que existem também Algumas críticas 
a este sistema. Segundo ele, “a inserção em RDD, sem julgamento 
definitivo quanto à prática de crime doloso, fere a presunção de inocência.” 
(2017, p. 6) 
Ele também informa que “a inclusão no RDD em razão de o detento 
representar alto risco para a segurançado estabelecimento” ou até 
mesmo, “da sociedade imputar o ônus da falência do sistema prisional 
exclusivamente ao preso, caracterizando o direito penal do autor, vedado 
em nosso ordenamento jurídico.” Com isso, “o ideal ressocializador, 
ressaltado pelo art. 1º da LEP, foi esquecido, pois o RDD imprime ao 
infrator uma sanção estática, onde nada é permitido, leitura, esportes, 
trabalho, jogos etc.” (2017, p. 6) 
Por fim, Nestor Távora apresenta em seu estudo uma importante 
interpretação acerca da chamada prisão em flagrante. Ele informa que “a 
prisão em flagrante é a que resulta no momento e no local do 
crime.” Segundo ele, “é uma medida restritiva de liberdade, de natureza 
cautelar e caráter eminentemente administrativo, que não exige ordem 
escrita do juiz, porque o fato ocorre de inopino. (2017, p. 7) 
 
'Algumas pessoas, em razão da função desempenhada, terão direito a 
recolhimento em quartéis ou a prisão especial, enquanto estiverem na 
condição de presos provisórios'. O regime de prisão mencionado 
refere-se a: 
Dinheiro 
João Mão-Leve foi indicado por peculato, que é um se encontra previso no 
art.312 do código penal. Conforme a histórica, João era funcionário público, 
em que tinha acesso diretamente aos pagamentos públicos, e começou a 
desviar dinheiro. No decorrer do ato joão quis devolver o valor subtraído 
pensando que dessa forma poderia haver uma negociação e seu processo 
penal fosse eliminado. Nesta ocasião, vendo onde havia se metido, 
ofereceu também um bem de sua propriedade para sanar o mal-entendido. 
Analisando a situação de João, esse caso pode ser resolvido somente entre 
as partes que estão envolvidas? 
 
RESPOSTA ESPERADA: 
Em regra, o ato de João-Mão leve é visto como um crime. Não havendo 
uma outra forma de resolução, o caso deve ser resolvido através da 
jurisdição penal, em que deve impôs uma punição, independente da 
anuência entre o criminoso e a vítima. Devolver o que foi subtraído por 
João é uma das consequências da pena, em que não elimina a aplicação 
restritiva da pena em liberdade. Independente se João queira devolver o 
que subtraiu o processo penal deve avaliar sua culpa. 
 
 
Para entender o que significa a ideia de prisão, recorreremos às reflexões 
de Michel Foucault nesta primeira fase de construção desta apostila 
apresentando o ritual de rotina de uma prisão. Veja o que o autor 
apresenta como elemento de análise em sua obra: 
O dia dos detentos começará às seis horas da manhã no inverno, às cinco 
horas no verão. O trabalho há de durar nove horas por dia em qualquer 
estação. Duas horas por dia serão consagradas ao ensino. O trabalho e o dia 
terminarão às nove horas no inverno, às oito horas no verão. A qual Artigo este 
contexto se refere? 
Art. 17 
A _________ reforça a ideia perversa do direito como instrumento de 
correção de desigualdades diversas, sobretudo a econômica, 
supostamente causadas por esse tipo de privilegiado. É uma visão de 
mundo baseada no jogo de soma zero: para alguém ganhar alguém 
tem que necessariamente perder alguma coisa. Usar o Estado para 
conceder direitos e privilégios seria, portanto, um ato necessário e 
nobre para ajudar os “desprivilegiados”, que são todos aqueles que 
não tiveram a mesma sorte dos “privilegiados” e estão numa posição 
de desvantagem econômica e social. Assim justificam-se quase todos 
os benefícios criados por lei. 
Resposta: teoria do privilegio 
Quanto à intolerância, aos abusos de poder e principalmente à 
discriminação por cor, gênero e intolerância , a carta constitucional é 
também bem equipada de dispositivos para assegurar o bem-estar 
emocional do cidadão. Sobre a intolerância, a Constituição Federal traz 
um importante dispositivo para elucidar o assunto: 
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do 
Brasil: 
I - construir uma sociedade pesada, justa e solidária; (F) 
II - garantir o desenvolvimento internacional; (F) 
III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades 
sociais e regionais; (V) 
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, 
sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. (BRASIL, 
1988) (V) 
Assinavel com (V) Verdadeiro e (F) Falso: 
 
Resposta Correta: 
RESPOSTA CORRETA : Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da 
República Federativa do Brasil: I - construir uma sociedade livre, justa e 
solidária; II - garantir o desenvolvimento nacional; III - erradicar a 
pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e 
regionais; IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, 
raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. 
(BRASIL, 1988) 
 
AVALIAÇÃO DE APRENDIZAGEM – AÇÃO PENAL E PROCESSUAL 
1) Ao executar um ato, o Juiz em uma audiência através dos 
advogados, concede perguntas às testemunhas mediante os 
princípios explícitos ou implícitos no ordenamento jurídico que 
norteia a atuação dos operadores desse âmbito jurídico. Com o 
intuito do presente Juízo ter mais convicção e ter decisão com mais 
qualidade. Portanto, um discurso dialético concretiza-se que as 
duas partes possam debater entre elas, para que um terceiro tenha 
argumentos persuasivos e escolhas as provas. 
Nesse contexto acima descrito na qual o Réu deve ser ouvido antes de 
ser julgado trata-se do seguinte princípio: 
Princípio do Contraditório e da Ampla Defesa; 
PONTUAÇÃO TOTAL: 1PONTUAÇÃO OBTIDA 1 
2) Durante a história do ocidente, países tiveram como base a para 
construção de suas constituições, os princípios da Revolução 
Francesa, bem como modelo de prisão para punir os criminosos. 
Mediante os princípios abaixo citados, assinale o que NÃO corresponde 
aos princípios da Revolução francesa: 
1 – Independência nacional. 
2 – Liberdade 
3 – Igualdade entre os Estados 
4 – Fraternidade 
5 – Igualdade 
1, 3. 
PONTUAÇÃO TOTAL: 1PONTUAÇÃO OBTIDA 1 
3) Segundo Lawrence W. Reed (2018, p. 53). Uma distinção bem clara, 
simples e pedagógica entre direitos e privilégios. A partir do conceito de 
Direito Natural, Reed propõe um teste para verificar se um suposto direito 
é, de fato um direito válido. Esse direito pode ser usufruído por todo 
mundo ao mesmo tempo e da mesma maneira? A resposta a essa 
pergunta esclarece que se trata de um Direito Natural, que é inerente a 
todo ser humano e que não pode ser negado a ninguém porque será a 
negação da “sua própria condição de ser humano”, ou se trata de um 
privilégio. 
O Direito natural é o alicerce para a distinção conceitual proposta por 
Reed porque é fundamental sob princípios de ordem moral e constitui a 
base do Direito e do(s) Direito(s): 
Positivo. 
PONTUAÇÃO TOTAL: 1PONTUAÇÃO OBTIDA 1 
4) Algumas pessoas, em razão da função desempenhada, terão direito a 
recolhimento em quartéis ou a prisão incomum, enquanto estiverem na 
condição de presos provisórios’. O regime de prisão mencionado refere-
se a: 
Prisão especial. 
PONTUAÇÃO TOTAL: 1PONTUAÇÃO OBTIDA 1 
5) Para efetuar a prisão será passado em duas vias, sendo uma entregue ao 
preso informando dia, hora e o local da diligência, ficando a outra com a 
autoridade devidamente assinada pelo preso. Desta forma, considera-se 
realizada a prisão em virtude de mandado quando o executor: 
Identificando-se, apresenta o mandado e intima a pessoa a acompanhá-lo; 
PONTUAÇÃO TOTAL: 1PONTUAÇÃO OBTIDA 1 
6) A ideia perversa do direito como instrumento de correção de 
desigualdades diversas, sobretudo a econômica, é supostamente 
causada por tipos de privilégios que são fornecidos apenas para alguns. 
É uma visão de mundo baseada no jogo de soma zero: para alguém 
ganhar alguém tem que necessariamente perder alguma coisa. Usar o 
Estado para conceder direitos e privilégios seria, portanto, um ato 
necessário e nobre para ajudar os “desprivilegiados”, que são todos 
aqueles que não tiveram a mesma sorte dos “privilegiados” e estão numa 
posição de desvantagem econômica e social. Assim justificam-sequase 
todos os benefícios criados por lei. 
A ideia perversa do direito como instrumento de correção de 
desigualdades diversas, citada acima refere-se a: 
 
Teoria do Privilégio. 
PONTUAÇÃO TOTAL: 1PONTUAÇÃO OBTIDA 1 
7) Quanto à intolerância, aos abusos de poder e principalmente à 
discriminação por cor, gênero e intolerância, a Carta Constitucional é 
também bem equipada de dispositivos para assegurar o bem-estar 
emocional do cidadão. Sobre a intolerância, a Constituição Federal traz 
um importante dispositivo para elucidar o assunto: 
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do 
Brasil: 
I – construir uma sociedade fraterna, justa e solidária; 
II – garantir o desenvolvimento internacional; 
III – erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades 
regionais dos Estados; 
IV – promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, 
cor, idade e quaisquer outras formas de solidariedade. 
Mediante os incisos acima descritos do artigo 3º da CONSTITUIÇÃO DA 
REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988, indique o que está 
correto: 
Nenhuma das alternativas estão corretas; 
PONTUAÇÃO TOTAL: 1PONTUAÇÃO OBTIDA 1 
8) Nestor Távora apresenta em seu estudo uma importante interpretação 
acerca da chamada prisão em flagrante. Ele informa que a prisão em 
flagrante é a que resulta no: 
 
Momento e no local do crime; 
PONTUAÇÃO TOTAL: 1PONTUAÇÃO OBTIDA 1 
9) Nestor Távora ao apresenta em seu estudo chamada prisão em flagrante, 
segundo ele, “é uma medida restritiva de liberdade, de natureza cautelar e 
caráter eminentemente administrativo, que não exige ordem escrita do 
juiz, porque é fato: 
Inopino. 
PONTUAÇÃO TOTAL: 1PONTUAÇÃO OBTIDA 1 
10) O título que viabiliza e concretiza a ação de prisão do elemento ao qual se 
destina, devendo ser lavrado pelo escrivão e assinado pela autoridade 
competente a designar a pessoa que tiver de ser presa pelo nome, 
alcunha ou sinais característicos, constando o valor da fiança e dirigido 
dirigido ao responsável pela execução. 
Tal mandado refere-se a: 
Mandado de Prisão. 
PONTUAÇÃO TOTAL: 1PONTUAÇÃO OBTIDA 1 
Total 10 / 10