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Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital)Autor: Stefan Fantini, Rodrigo Rennó 14 de Janeiro de 2024 Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini Índice ..............................................................................................................................................................................................1) Apresentação do Curso 3 ..............................................................................................................................................................................................2) Conceitos Gerais e Introdutórios 8 ..............................................................................................................................................................................................3) Questões Conceitos Gerais e Introdutórios - CESGRANRIO 49 ..............................................................................................................................................................................................4) Questões Conceitos Gerais e Introdutórios 73 CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2 112 APRESENTAÇÃO DO CURSO Olá, amigos do Estratégia Concursos, tudo bem? É com enorme alegria e satisfação que damos início ao nosso curso. Ao longo da aula, utilizaremos questões de diversas bancas, com o intuito de contextualizarmos e sedimentarmos o conhecimento dos conteúdos estudados em cada capítulo. Ao final da aula, trarei uma bateria de questões comentadas, para que você possa colocar em prática tudo que iremos estudar. ☺ Bom, antes de começarmos, peço licença para me apresentar. Meu nome é Stefan Fantini (esse cara aí da foto), sou servidor do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (TCESP) e professor de Administração Geral, Administração Pública e Gestão de Pessoas do Estratégia Concursos. No Tribunal de Contas, exerço minhas atribuições junto ao gabinete de Conselheiro, assessorando um dos sete Conselheiros na elaboração de pareceres. Sou graduado em Direito, Administração, Ciências Contábeis e Biomedicina. Desde que fui nomeado no TCESP, após um concorridíssimo concurso, no qual 72.786 candidatos disputavam apenas 106 vagas, comecei a trabalhar com elaboração de conteúdo para concursos públicos. Além disso, como vocês podem perceber, continuo estudando e me aprimorando para poder oferecer, sempre, o melhor conteúdo aos meus alunos. Durante as aulas, tentarei ser o mais objetivo possível, através de uma linguagem simples e clara, focando naqueles assuntos que realmente importam e que costumam ser objeto de questões de prova, para que você possa aproveitar da melhor maneira suas tão preciosas horas de estudo. Você também perceberá que, durante as aulas, eu utilizo muitos “esquemas” e “tabelas”, pois os considero importantes ferramentas de aprendizado. Ao final de cada aula, teremos um RESUMO ESTRATÉGICO, que poderá auxiliá-lo em suas revisões. Portanto, nossa metodologia será a seguinte: TEORIA com linguagem clara, simples, direta e objetiva Referência às principais "jurisprudências" das bancas FIXAÇÃO do conteúdo através de ESQUEMAS e TABELAS Resolução de diversas QUESTÕES de concursos anteriores APROVAÇÃO!!! Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 3 112 Esse curso está sendo elaborado para ser a sua única fonte de estudos. Portanto, você não precisa comprar qualquer bibliografia complementar. Afinal, somos uma dupla! “Como assim, Stefan?” - Eu (Stefan) fico com a responsabilidade de analisar minuciosamente as bancas organizadoras e os seus “padrões”. Depois, fico com o trabalho de “destrinchar” as centenas de bibliografias, para extrair delas o que realmente importa para o seu concurso, e repassar de forma estratégica, direcionada, sintetizada e esquematizada para você! - Você, meu amigo, fica com o importante trabalho de ler e absorver o conteúdo que cuidadosamente (e carinhosamente) estou elaborando para você. Combinado? ☺ Tenho certeza de que, juntos, conseguiremos alcançar os seus objetivos. Podem contar comigo! ☺ Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 4 112 ==2537cb== FORMAS DE CONTATO E ACESSO A DICAS E CONTEÚDOS GRATUITOS 1 – Instagram - @prof.stefan.fantini Aproveito para convidá-lo a seguir o meu Instagram, por meio do qual eu disponibilizo muitas dicas e conteúdos gratuitos: @prof.stefan.fantini https://www.instagram.com/prof.stefan.fantini 2 – Canal no YouTube - Stefan Fantini O meu canal no YouTube é um importante e poderoso canal de disponibilização de conteúdos gratuitos. Tem bastante conteúdo bacana por lá, e estou preparando muitas outras novidades imperdíveis para você! Tenho certeza de que irá te auxiliar bastante em sua preparação! Dê uma conferida e, se gostar, se inscreva! Será muito bom tê-lo por lá também. ☺ Stefan Fantini https://www.youtube.com/channel/UCptbQWFe4xIyYBcMG-PNNrQ Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 5 112 3 – Canal no Telegram - t.me/admconcursos Gostaria de convidá-lo, especialmente, a fazer do meu canal no TELEGRAM. O TELEGRAM é um aplicativo no estilo do “whatsapp”. Contudo, o Telegram possui diversas vantagens em relação ao “whatsapp”. Dentre essas vantagens eu destaco duas: 1) No TELEGRAM o conteúdo fica sempre salvo no canal, independente do momento que você ingressar no grupo. Ou seja, você conseguirá ter acesso a todos conteúdos que eu disponibilizar no grupo. 2) Somente eu (moderador do canal), posso mandar mensagens no grupo. Portanto, você não ficará recebendo mensagens aleatórias de “bom dia”, “boa tarde” e “boa noite”. Você receberá apenas conteúdos focados, diretos e objetivos. Criei os canais no TELEGRAM com o objetivo principal de poder estreitar a comunicação com você. No TELEGRAM eu disponibilizo muitas dicas e conteúdos gratuitos, por meio de arquivos em texto, em áudio e em vídeo! Tenho certeza de que será uma ótima maneira de ficarmos mais próximos e aprimorarmos ainda mais os seus estudos! O link de acesso ao meu canal do TELEGRAM é esse: t.me/admconcursos Os canais foram feitos especialmente para você! Então, será um enorme prazer contar com a sua presença nos nossos canais! ☺ Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 6 112 4 – Fórum de Dúvidas Estaremos à disposição no fórum de dúvidas para sanar qualquer eventual dúvida que possa surgir. Portanto, fique à vontade para tirar suas dúvidas. Estaremos sempre atentos para respondê-las o mais rápido possível. Feitas essas considerações iniciais, já podemos partir para a nossa aula! Todos preparados? Então vamos em frente! Um grande abraço, Stefan Fantini FALE COMIGO!Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 7 112 3 Sumário Conceitos Fundamentais e Introdutórios ...................................................................................... 4 1 - O que é Administração? ............................................................................................................... 4 2 - O que é Organização? ................................................................................................................ 8 2.1 - Ambientes Organizacionais ................................................................................................... 9 2.2 - Estruturas Organizacionais .................................................................................................. 10 2.3 - Níveis Organizacionais ........................................................................................................ 11 3 - Processo Administrativo (Processo Organizacional) ................................................................... 17 4 - Papéis do Administrador (10 papéis de Henry Mintzberg) ....................................................... 28 5 - Habilidades do Administrador (Habilidades Administrativas de Katz) ..................................... 34 Resumo Estratégico ................................................................................................................... 40 Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 8 112 4 CONCEITOS FUNDAMENTAIS E INTRODUTÓRIOS Nesta aula, veremos diversos conceitos introdutórios que servirão de base para todo o nosso curso. 1 - O que é Administração? Nada mais natural do que começarmos nosso curso entendendo o que é administração. Administrar, meu amigo, é algo muito natural. Todos nós somos administradores. Imagino que no seu dia-a-dia você deva ter de administrar seu tempo (separar horas de estudo, de trabalho, de sono...), seu dinheiro (separar dinheiro para pagar contas, comprar comida, comprar roupas...), e, até mesmo, algumas pessoas tem de administrar outras pessoas (quem tem filho pequeno precisa administrar a hora da criança comer, fazer o dever de casa, tomar banho...). Pois é, em algum momento, todos nós somos administradores. Vamos trazer, agora, nosso foco para o ambiente organizacional. Nesse momento, gostaria de lhe apresentar o conceito de administração na visão de dois importantes doutrinadores brasileiros. Para Chiavenato, administração significa subordinação e serviço, ou seja, “aquele que realiza uma função abaixo do comando de outrem, isto é, aquele que presta serviço a outro”.1 Segundo ele, a “administração constitui a maneira pela qual se utilizam os diversos recursos organizacionais – humanos, materiais, financeiros, de informação e de tecnologia – para alcançar objetivos e atingir elevado desempenho por intermédio das competências disponíveis”.2 Administrar, para Chiavenato, “não significa executar tarefas ou operações, mas sim fazer com que elas sejam executadas por outras pessoas em conjunto. O administrador não é aquele que faz, mas sim o que faz fazer. A administração faz as coisas acontecerem por meio das pessoas para conduzir as organizações ao sucesso”.3 Maximiano, por sua vez, explica que administração é “um processo dinâmico de tomar decisões sobre a utilização de recursos, para possibilitar a realização de objetivos”.4 1 CHIAVENATO, Idalberto. Administração para não administradores: a gestão de negócios ao alcance de todos, 2ª edição. Barueri, Manole: 2011, p. 13. 2 CHIAVENATO, Idalberto. Administração nos novos tempos: os novos horizontes em administração, 3ª edição. Barueri, Manole: 2014, p. 4. 3 Id., 2014, p. 4. 4 MAXIMIANO, Antonio Cesar Amaru. Introdução à Adminstração, 8ª edição. São Paulo, Atlas: 2011, p. 12 Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 9 112 5 Chiavenato reúne uma série de conceitos de administração, na visão de diversos renomados autores. Vejamos: -Administração é o processo de planejar, organizar, liderar e controlar o trabalho dos membros organizacionais e de utilizar todos os seus recursos disponíveis para alcançar objetivos organizacionais estabelecidos5. -Administração é o processo de alcançar objetivos pelo trabalho com e por intermédio de pessoas e outros recursos organizacionais6. -Administração é o processo de planejar, organizar, liderar e controlar o uso de recursos para alcançar objetivos de desempenho7. -Administração é o alcance de objetivos organizacionais de maneira eficaz e eficiente graças ao planejamento, à organização, à liderança e ao controle dos recursos organizacionais8. -Administração é o ato de trabalhar com e por intermédio de outras pessoas para realizar os objetivos da organização, bem como de seus membros9. -Administração envolve atividades compreendidas por uma ou mais pessoas no sentido de coordenar as atividades das outras para perseguir fins que não podem ser alcançados por uma só10. 5 James A. F. Stoner, R. Edward Freeman, Daniel A. Gil- bert Jr. Management. Englewood Cliffs, Prentice Hall, 1995, p. 7-9 apud CHIAVENATO, Idalberto. Administração nos novos tempos: os novos horizontes em administração, 3ª edição. Barueri, Manole: 2014, p. 29. 6 Samuel C.Certo. Modern management: diversity, quali- ty, ethics, and the global environment. Boston, Allyn & Bacon, 1994, p. 6. apud Id., 2014, p. 29. 7 John R. Schermerhorn, Jr. Management. Nova York, John Wiley & Sons, 1996, p. 5. apud CHIAVENATO, Idalberto. Administração nos novos tempos: os novos horizontes em administração, 3ª edição. Barueri, Manole: 2014, p. 29. 8 Richard L. Daft. Management. Fort Worth, The Dryden, 1993, p. G6. apud Id., 2014, p. 29. 9 Patrick J. Montana, Bruce H. Charnov. Administração. São Paulo, Saraiva, 2003, p. 2. apud Id., 2014, p. 29. 10 James L. Donnelly, John M. Gibson, James H. Ivancevich. Organizac ̧ões: comportamento, estrutura, processos. São Paulo, Atlas, 1986. apud Id., 2014, p. 29. LEITURA OBRIGATÓRIA! Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 10 112 6 Você não precisa decorar todos esses conceitos. Só quero que você perceba que todos eles convergem para um mesmo sentido, qual seja: Administração é a utilização de todos os recursos organizacionais (pessoas, equipamentos, dinheiro, etc.), de forma planejada, organizada, dirigida e controlada, para o alcance dos objetivos da organização, que não poderiam ser alcançados por uma só pessoa (de forma autônoma). Para finalizamos, também gostaria de trazer a visão de administração para Henry Mintzberg, outro autor que é bastante consagrado pelas bancas organizadoras. Para ele, administração pode ser vista dentro de um triângulo no qual a arte, a habilidade prática e a utilização da ciência se encontram. A arte traz as ideias e a integração (o administrador deve interpretar cada situação, de forma criativa e inovadora); a habilidade prática faz as conexões, alicerçadas em experiências tangíveis (é a aplicação prática das teorias cientificas); e a ciência utiliza a análise sistemática do conhecimento paracriar a ordem (a administração repousa em fundamentos científicos; analisa-se metódica e sistematicamente os fatos e evidências; são definidas as relações de “causa e efeito”).11 11 MINTZBERG, Henry. Managing: desvendando o dia a dia da gestão / Tradução: Francisco Araújo da Costa / Revisão Técnica: Roberto Fachin, 4ª edição. Porto Alegre, Bookman: 2014, p. 23. Administração (Henry Mintzberg) Arte Habilidade práticaCiência Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 11 112 7 (FGV – IBGE – Agente Censitário Municipal - 2022) Ao ser convidado para assumir a administração de uma empresa, Júlio decide estudar mais a respeito do tema para não decepcionar na nova incumbência. Durante seus estudos, ele se depara com a definição de alguns termos, dentre eles, o de “administração”, que pode ser corretamente conceituado como: a) Um processo de alcançar objetivos pelo trabalho e por intermédio de pessoas e outros recursos organizacionais. b) Uma aptidão de trabalhar de forma leniente e satisfazer suas necessidades fisiológicas. c) Uma aversão ao relacionamento interpessoal, em detrimento da riqueza da sociedade. d) Um projeto de concretizar um sonho em função da sorte. e) Um experimento social que premia os participantes mais honestos. Comentários: Administração é a utilização de todos os recursos organizacionais (pessoas, equipamentos, dinheiro, etc.), de forma planejada, organizada, dirigida e controlada, para o alcance dos objetivos da organização, que não poderiam ser alcançados por uma só pessoa (de forma autônoma). O gabarito é a letra A. (CONED – Sesc-PA – 2016) É correto afirmar que Administração é o(a) a) processo de alcançar objetivos de natureza estritamente pessoal utilizando os recursos disponibilizados pela organização. b) conjunto de ferramentas, habilidades e recursos empregados nas várias atividades desenvolvidas pela organização, independentemente dos objetivos a alcançar. c) ato de trabalhar com as pessoas, de modo a satisfazer-lhes as necessidades em detrimento dos objetivos organizacionais. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 12 112 8 d) jeito como a organização é conduzida, tomando como referência essencialmente os gostos e preferências de seus proprietários e gestores. e) realização dos objetivos organizacionais de forma eficaz e eficiente, através do planejamento, organização, liderança e controle dos recursos organizacionais. Comentários: Letra A: errada. A Administração busca alcançar objetivos de natureza organizacional (objetivos da organização). Letra B: errada. A assertiva começou bem ao dizer que a Administração é um “conjunto de ferramentas, habilidades e recursos empregados nas várias atividades desenvolvidas pela organização”. Contudo, no final a assertiva peca ao dizer “independentemente dos objetivos a alcançar”. Conforme estudamos, a administração busca alcançar os objetivos organizacionais estabelecidos. Letra C: errada. Pelo contrário! O foco são os objetivos organizacionais. Letra D: errada. O que se busca é atingir os objetivos da organização, atingir resultados comuns (e não “tomar como referência essencialmente os gostos e preferências de seus proprietários e gestores”). Letra E: correta. É isso mesmo. A assertiva trouxe um conceito muito similar ao que vimos agora há pouco, de Richard L. Daft (1993): “Administração é o alcance de objetivos organizacionais de maneira eficaz e eficiente graças ao planejamento, à organização, à liderança e ao controle dos recursos organizacionais.” O gabarito é a Letra E. 2 - O que é Organização? Organização é uma entidade estruturada, onde estão alocadas as pessoas e os recursos, que trabalham juntos para que os resultados (objetivos comuns) sejam alcançados. Perceba que há uma forte ligação entre os conceitos de administração e organização. Nada mais natural, tendo em vista que o papel do administrador é, de fato, cuidar da organização (ou de parte dela). Então, de um lado temos a administração, cujo papel é orientar e conduzir pessoas e recursos, para que objetivos sejam alcançados (a administração conduz a organização). Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 13 112 9 De outro lado, temos a organização, que é o local onde essas pessoas e recursos encontram-se alocados para o desempenho das funções precípuas da administração. No âmbito da administração, a palavra “organização” é vista, principalmente, sob 02 ângulos diferentes (em outras palavras, possui 02 significados diferentes): 1- Organização, enquanto Entidade Estruturada: Conjunto de pessoas e recursos, que trabalham juntos para alcançarem objetivos comuns (o que acabamos de estudar). 2- Organização, enquanto Função Administrativa: É uma das funções administrativas que integram o processo organizacional (processo administrativo). Falaremos dela mais à frente. É importante que você conheça, também, um terceiro significado da palavra organização: 3- Organização, no sentido de Ordem: Um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar. Trata-se da ordem material e humana. Por exemplo: você arruma seu guarda- roupas para deixá-lo em ordem, isto é, para que ele fique organizado. 2.1 - Ambientes Organizacionais Os ambientes organizacionais podem ser classificados em 3 tipos: Ambiente Geral: É o “macro ambiente”. É composto por participantes que não sofrem interferência da organização, mas que influenciam a organização de maneira indireta. Exemplos: economia, política, tecnologia e demografia. Ambiente Operacional: Também chamado de ambiente competitivo, setorial, ou imediato, é formado por componentes que influenciam a organização de maneira direta. São os participantes que estão mais “próximos” da organização. Exemplos: clientes, fornecedores, concorrentes, agências reguladoras. Ambiente Interno: É composto pelos elementos internos da organização. Exemplos: funcionários, administradores, equipamentos, estrutura física e cultura organizacional. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 14 112 10 2.2 - Estruturas Organizacionais Organização Formal: É aquela pautada pela racionalidade e pela lógica. É o conjunto de normas que orientam o andamento dos processos organizacionais. A estrutura da organização e as funções são definidas em regulamentos e organogramas12. Os relacionamentos no ambiente de trabalho se darão baseados na missão, visão e valores da organização. A organização formal é criada propositalmente para que a organização alcance seus objetivos. Organização Informal: É aquela baseada na espontaneidade. Está associada a questões de ordem social e pessoal que os colaboradores da empresa compartilham dentro do ambiente organizacional. É formada por relações pessoais e pela afinidade entre os membros de uma organização. São aquelas “panelinhas” (ou grupos de amizade) que se formam dentro da empresa e não aparecem no organograma. Muitas vezes, pautam-se pelo status. São os próprios membros que definem quais comportamentos são positivos para o grupo (não existem regras ou manuais). Por exemplo:aquele grupo de colegas de trabalho que sempre estão juntos (no almoço, na festa da empresa, etc.). A organização informal surge naturalmente e não possui objetivos claros. Pode-se dizer que esse tipo organização transcende a organização formal. Em outras palavras, isso significa que a organização informal não está sujeita aos horários de trabalho, ao local físico do trabalho, às regras, e aos demais aspectos da organização formal. 12 Organograma é um gráfico que representa a estrutura hierárquica de uma organização. Organização Formal Criada propositalmente Baseada na racionalidade e na lógica É planejada e estruturada Regras e regulamentos É representada no organograma Objetivos pré-estabelecidos Organização Informal Surge naturalmente (espontaneidade) Baseada na afinidade Não é planejada e nem estruturada Não existem regras ou manuais Não aparece no organograma Não possui objetivos claros Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 15 112 11 2.3 - Níveis Organizacionais As organizações podem ser divididas em três níveis: nível estratégico (ou institucional), nível tático (intermediário, ou gerencial) e nível operacional. Nível estratégico: É o nível mais elevado da hierarquia. É onde encontram-se os Diretores, os Presidentes, os CEO´s e outros gestores de cúpula da organização. Nesse nível, são discutidos temas que afetam a organização como um todo. São discutidos os objetivos gerais da organização. As decisões tomadas no nível estratégico norteiam o rumo da organização e estão relacionadas ao longo prazo. Nesse nível, são discutidos temas como: clima e cultura organizacional; estratégias da organização; mudança ambiental e comportamental do meio externo (clientes, concorrentes), entre outros. O nível estratégico está em contato direto e tem uma maior interação com o ambiente externo. Nível tático: É o nível “intermediário”, ou nível gerencial. É o “elo de articulação” entre o nível estratégico e o nível operacional. No nível tático estão os gerentes e chefes de departamento. A função dos administradores deste nível é de interpretar as decisões tomadas no nível estratégico, e buscar meios para que estas decisões sejam implementadas pelo nível operacional. O foco se dá em unidades específicas da organização. Esse nível se preocupa, normalmente, com o médio prazo. Nível operacional: É o nível administrativo mais baixo. É onde estão os supervisores. O foco é no curto prazo, no desempenho das tarefas. Os administradores desse nível devem se preocupar em colocar em prática o que foi estabelecido pelo nível tático. Para tanto, devem guiar e administrar seus subordinados (os funcionários e operários “chão de fábrica”) para que executem as atividades e desempenhem suas funções de maneira eficiente. Nível Estratégico Presidentes e Diretores Nível Tático Gerentes e Chefes de Departamento Nível Operacional Supervisores Execução Funcionários e operários (pessoal não administrativo) Administração Operação Fonte: Chiavenato (2014) Adaptado Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 16 112 12 (FGV – IBGE – Agente Censitário Municipal - 2022) Uma das maneiras de dividir uma organização é por meio das classificações quanto aos níveis hierárquicos, de forma que os colaboradores mais importantes e capacitados, e que acumulam mais responsabilidades, fiquem nos níveis mais altos, enquanto o restante dos funcionários em níveis inferiores. Assinale a alternativa que apresenta o nível considerado mais alto de uma organização. a) Operacional. b) Estratégico. c) Chão de fábrica. d) De rotina. e) Baixo escalão. Comentários: O nível estratégico é o nível mais elevado. O gabarito é a letra B. (FUNECE – UECE – 2017) No que diz respeito ao conceito de Administração, é correto afirmar que a) é o meio pelo qual as organizações são alinhadas e conduzidas para alcançar excelência em suas ações e operações, e oferecer os melhores resultados. b) é o processo de controlar o uso dos recursos e competências organizacionais, visando alcançar objetivos aleatórios à organização. c) é a melhor maneira de alcançar os resultados em uma organização, independente da geração de valor ou riqueza. d) é um processo linear, repetitivo e causal de decisões e ações que geram resultados. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 17 112 13 Comentários: Letra A: correta. É isso mesmo. Administração é o meio pelo qual as organizações são alinhadas e conduzidas para alcançar os objetivos e resultados pretendidos. Letra B: errada. Os objetivos organizacionais são definidos (não se trata de objetivos “aleatórios”). Letra C: errada. Busca-se sim a geração de valor ou riqueza para organização. Letra D: errada. Como estudaremos mais à frente, trata-se de um processo cíclico (e não linear). O gabarito é a letra A. (CESPE – DPU – Agente Administrativo - 2016) No organograma das entidades públicas ou privadas, estão presentes tanto a estrutura organizacional denominada formal quanto a estrutura caracterizada como informal. Comentários: No organograma está presente apenas a estrutura organizacional formal. A estrutura organizacional informal (ou seja, aqueles “grupos” que se formam dentro da organização) não aparece no organograma. Gabarito: errada. (CESPE – HEMOBRÁS – Administrador) Aspectos demográficos, políticos, legais e tecnológicos são variáveis do ambiente competitivo ou setorial que promovem impactos positivos ou negativos nas organizações. Comentários: Aspectos demográficos, políticos, legais e tecnológicos são variáveis do ambiente geral. O ambiente competitivo (setorial ou operacional) é formado por componentes que influenciam a organização de maneira direta, como clientes e fornecedores, por exemplo. Gabarito: errada. (REIS & REIS – Prefeitura de Santana do Jacaré - MG – Agente Administrativo - 2015) Complete a lacuna corretamente: Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 18 112 14 _______________ que considera a interação entre as informações externas e internas da empresa; e analisa: os fatores e subfatores externos, como a concorrência; a missão e os objetivos estratégicos e políticos da empresa. a) Nível Tático; b) Nível Operacional; c) Nível Estratégico; d) Nível Ambiental. Comentários: Veja as informações que a questão nos traz: “interação com o meio externo”, “análise de fatores externos (como concorrência)”, “missão e objetivos estratégicos”. Tratam-se de ações relacionadas ao nível estratégico. O gabarito é a letra C. (IBFC – MGS – Administração - 2015) Assinale a alternativa que preenche corretamente a lacuna a seguir. A Administração conta com três níveis. O ___________________________ é o que consolida a interação entre os aspectos internos ou controláveis e os aspectos externos ou não controláveis das organizações. a) Nível Tático. b) Nível Estratégico. c) Nível Operacional. d) Nível Administrativo. Comentários: Quando falamos em interação entre os meios interno e externo,estamos diante do nível estratégico. O gabarito é a letra B. (UPENET – SEC-PE – Assistente Administrativo - 2013) Existem três níveis organizacionais em uma empresa. Em relação ao conceito dos níveis, numere a 2ª coluna de acordo com a 1ª: Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 19 112 15 Coluna 1 1. Nível Estratégico 2. Nível Tático 3. Nível Operacional Coluna 2 ( ) Estágio de supervisão ( ) Estágio de gerência média ( ) Cúpula administrativa Assinale a alternativa que contém a sequência CORRETA. a) 3;2;1. b) 1;2;3. c) 3;1;2. d) 2;3;1. e) 1;3;2. Comentários: (3) Estágio de supervisão – Nível Operacional: No nível operacional é onde estão os supervisores. O foco é no curso prazo e no desempenho das tarefas. (2) Estágio de gerência média – Nível Tático: O nível tático é o nível “intermediário”, o nível gerencial. É o “elo de ligação” entre o nível estratégico e o nível operacional. É onde estão os gerentes. (1) Cúpula administrativa – Nível Estratégico: No nível estratégico é onde estão os gestores de cúpula (diretores, presidentes, CEO´s). É o nível mais elevado da hierarquia. Portando, a ordem correta é 3;2;1. O gabarito é a letra A. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 20 112 16 ESQUEMATIZANDO! Organização Ambientes Organizacionais Ambiente Geral Influências indiretas Ambiente Operacional Influências diretas Ambiente Interno Elementos internos Estruturas Organizacionais Organização Formal Racionalidade e Lógica Organização Informal Espontaneidade e afinidade (grupos) Níveis Organizacionais Nível Estratégico Cúpula (diretores e presidentes) Decisões afetam toda a organização Longo prazo Ambiente externo Nível Tático Gerentes Elo de articulação Médio prazo Interpretar decisões para implementação Nível Operacional Supervisores Desempenho de tarefas Curto prazo Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 21 112 17 3 - Processo Administrativo (Processo Organizacional) Segundo Chiavenato13, a tarefa básica da administração é “interpretar os objetivos globais propostos pela organização e transformá-los em ação organizacional global por meio de planejamento, organização, direção e controle de todos os esforços realizados em todas as áreas e em todos os níveis da empresa a fim de atingir tais objetivos da melhor maneira possível. Assim, a administração é o processo de planejar, organizar, dirigir e controlar a aplicação das competências e o uso dos recursos organizacionais para alcançar determinados objetivos de maneira eficiente e eficaz.” A administração utiliza-se de um processo (de um método) para atingir seus objetivos. Esse processo é composto de algumas “etapas”, as quais chamamos de funções administrativas. As funções administrativas, quando consideradas conjuntamente, formam o processo administrativo. De acordo com Chiavenato, o processo administrativo é composto pelas seguintes funções administrativas: Planejamento, Organização, Direção e Controle (mnemônico: PODC – “pódicê”). 13 CHIAVENATO, Idalberto. Administração para não administradores: a gestão de negócios ao alcance de todos, 2ª edição. Barueri, Manole: 2011, pp. 13-18. •Estabelecer os objetivos e definir os meios (traçar as estratégias) para alcançá- los. •O planejamento que define "aonder quer se chegar" e traça os planos de "como chegar" lá. •Permite identificar oportunidades, ameaças, fraquezas e forças. •Tem foco em ideias. Planejamento •Dividir o trabalho, atribuir as responsabilidades e estabelecer as autoridades. •Estabelecer os meios e os recursos necessários para se alcançar o objetivo proposto pelo planejamento. •Está relacionada à alocação de recursos para equipes, pessoas, órgãos e departamentos e à atribuição (alocação) de tarefas. •Tem foco em "coisas" / recursos. Organização •É conduzir os trabalhos para que seja colocado em prática tudo aquilo que foi organizado e planejado. •Usar a influência para orientar e motivar as pessoas •Está relacionada à liderança, coordenação, comunicação, motivação, relacionamento e interação, para que as pessoas desempenhem as atividades necessárias à concretização dos objetivos propostos. •Tem foco em pessoas. Direção •Monitorar as atividades e fazer as correções necessárias, a fim de manter a organização no caminho adequado para o alcance dos objetivos. •Envolve o acompanhamento, a monitoração e a avaliação do desempenho organizacional para verificar se as coisas estão acontecendo de acordo com o que foi planejado, organizado e dirigido. •Tem foco em resultados. Controle Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 22 112 18 Por exemplo: Você decidiu que quer viajar para a Disney e, para isso, precisará trabalhar em dois empregos. Portanto, este é o seu planejamento: viajar para Disney (você definiu o objetivo) e trabalhar em dois empregos (definiu os meios necessários para atingir o objetivo). Então, você começa a procurar passagens aéreas, buscar o valor dos hotéis e dos parques, bem como organiza quantos dias vai ficar em cada lugar. Descobre que serão necessários 3 mil reais para passagens aéreas, 4 mil reais para parques, 6 mil reais para hotel e 2 mil reais para alimentação. Além disso, você estabelece que, para juntar dinheiro, das 7:00 as 13:00 trabalhará na padaria, e das 14:00 as 20:00 trabalhará na lanchonete. Você está organizando de que forma realizará seu objetivo de ir a Disney, ou seja, está estabelecendo os recursos necessários (quanto dinheiro irá precisar), está estabelecendo os meios (trabalhar na padaria e na lanchonete) e, por fim, está alocando os recursos disponíveis (nesse caso, seu “recurso disponível” é o seu “tempo disponível para trabalhar”, ou seja, seu recurso é a sua “mão de obra”, portanto, você está alocando seu tempo em cada um dos empregos que você irá exercer). Ora, ter dois empregos não é nada fácil. Porém, você quer muito ir à Disney, está motivado e emprega todos os seus esforços para colocar em prática tudo que você planejou e organizou. Podemos dizer que essa é a etapa da direção, a qual está intimamente ligada à motivação e à condução dos trabalhos (você está colocando em prática o que planejou e organizou, ou seja, está trabalhando nos dois empregos, e também está orientado e motivado para exercer suas atividades, no intuito de poder concretizar seu objetivo de ir à Disney). Por fim, não basta que você tenha dois empregos e ganhe bastante dinheiro, você deve controlar os seus gastos (evitar gastar dinheiro com bobagens), monitorar e avaliar o seu desempenho profissional (para não ser demitido), além de monitorar os valores das passagens e do hotel (para verificar se eles não estão subindo e saindo do seu orçamento). Ou seja, você acompanha se tudo está acontecendo conforme você planejou, organizou e dirigiu, para que, ao final, o seu objetivo de ir à Disney seja realizado. Esta é a função de controle. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalhoe Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 23 112 19 Essas funções atuam de forma cíclica. Ou seja, as funções administrativas formam um ciclo administrativo. Conforme vimos, cada uma dessas funções possui suas especificidades. Contudo, para Chiavenato14, o processo administrativo é mais do que uma sequência cíclica, pois as funções estão relacionadas entre si. Portanto, pode-se dizer que o processo administrativo é cíclico, interativo e dinâmico ou seja, não é estático. 14 CHIAVENATO, Idalberto. Administração Geral e Pública: Provas e Concursos, 5ª edição. São Paulo, Manole: 2018, p. 356 Planejamento Organização Direção Controle Organização Controle Planejamento Ciclo Administrativo Direção Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 24 112 20 É necessário que cada etapa seja cumprida de forma satisfatória, para que os resultados sejam alcançados. Pense comigo, não iria adiantar se você planejasse (função de planejamento) sua viagem para Disney, mas não tivesse motivação (função de direção) para trabalhar em dois empregos. Ou então, não adiantaria você trabalhar motivado em dois empregos (função de direção), e não controlar (função de controle) se os gastos e os valores da viagem estão se mantendo conforme o planejado, organizado e dirigido. Estudaremos com maiores detalhes, nas próximas aulas do nosso curso, aspectos relacionados a essas funções administrativas. ☺ É importante que você saiba que, dependendo do autor, o processo administrativo é visto de uma forma um pouquinho diferente. Vejamos15: Fayol Urwik Koontz e O´Donnell Wadia Newman Dale Prever Investigar Prever Planejar Planejar Planejar Planejar Planejar Organizar Organizar Organizar Organizar Organizar Organizar Comandar Coordenar Coordenar Comandar Designar o Pessoal Dirigir Motivar Inovar Liderar Dirigir Controlar Controlar Controlar Controlar Controlar Controlar Minha sugestão é que você memorize as funções administrativas (POC3 – “póqui3”) na visão de Fayol (pois foi ele o precursor em conceber a administração enquanto processo administrativo) e também decore as funções administrativas (PODC – “pódicê”) na visão do teórico neoclássico Dale (pois, atualmente, é a visão mais aceita de processo administrativo, e é a base de nosso estudo). Além disso, essas duas são as classificações mais cobradas em provas. 15 (Chiavenato, 2014) Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 25 112 21 (FGV – IBGE – Agente Censitário Municipal - 2022) O presidente executivo, também conhecido pela sigla CEO, é o cargo mais importante de uma empresa, sendo considerado o topo da hierarquia da estrutura organizacional. Ele é responsável, principalmente, por tomar decisões sobre os rumos da empresa, determinando os objetivos e os meios de alcançá-los. Com base no enunciado apresentado, assinale a alternativa que representa a função administrativa que pode ser considerada como associada a essa destacada responsabilidade do presidente executivo. a) Planejamento. b) Jurisdição. c) Prospecção. d) Comando. e) Correção. Comentários: Trata-se de atividades relacionadas à função planejamento. É a função planejamento que estabelece os objetivos e definir os meios (traçar as estratégias) para alcançá-los. O gabarito é a letra A. (CESPE – STF – Analista Judiciário – Área Administrativa) As funções administrativas, quando consideradas um todo integrado, formam o processo administrativo. O planejamento, a primeira dessas funções, define os objetivos e os planos para alcançá-los. Os orçamentos são os planos relacionados com os recursos financeiros a serem obtidos e utilizados. Comentários: Assertiva perfeita. É uma ótima questão para sedimentarmos o entendimento. Conforme vimos, o planejamento é a primeira função administrativa, e é responsável por definir os objetivos e traçar os planos para alcançá-los. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 26 112 22 Gabarito: correta. (Aeronáutica – EEAR – Administração – 2017 - ADAPTADA) Para a Teoria Neoclássica, as funções do administrador correspondem aos elementos da Administração que Fayol definira no seu tempo (prever, organizar, comandar, coordenar e controlar), mas com uma roupagem atualizada. Dentro da linha proposta por Fayol, os autores neoclássicos adotam o processo administrativo como núcleo de sua teoria eclética e utilitarista. Por essa razão, a Teoria Neoclássica é também denominada escola do processo administrativo. De acordo com o processo administrativo, segundo autores clássicos e neoclássicos, correlacione as colunas e assinale com a sequência correta. 1 - Dale 2 - Newman 3 - Urwick ( ) Planejamento, Organização, Direção e Controle. ( ) Planejamento, Organização, Liderança e Controle. ( ) Investigação, Previsão, Planejamento, Organização, Comando, Coordenação e Controle. a) 2 - 3 - 1 b) 3 - 2 - 1 c) 1 - 2 - 3 d) 3 - 1 - 2 Comentários: Vejamos: Fayol Urwik Koontz e O´Donnell Wadia Newman Dale Prever Investigar Prever Planejar Planejar Planejar Planejar Planejar Organizar Organizar Organizar Organizar Organizar Organizar Comandar Coordenar Coordenar Comandar Designar o Pessoal Dirigir Motivar Inovar Liderar Dirigir Controlar Controlar Controlar Controlar Controlar Controlar Portanto, a assertiva correta é a letra C. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 27 112 23 Gabarito: Letra C. (IF-RS – IF-RS – Administração – 2018) As funções administrativas propostas por Fayol envolvem os elementos da administração, isto é, as funções do administrador, a saber: a) Investigar, Prever, Planejar, Organizar, Coordenar, Comandar e Controlar. b) Planejar, Organizar, Dirigir e Controlar. c) Planejar, Fazer, Controlar e Agir. d) Planejar, Preparar, Controlar e Executar. e) Prever, Organizar, Comandar, Coordenar e Controlar. Comentários: De acordo com Fayol as funções administrativas são: Prever, Organizar, Comandar, Coordenar e Controlar. O gabarito é a letra E. (FCC – SABESP – Técnico em Gestão - 2016) As atividades desempenhadas por um gestor configuram-se pelo ato de Planejar, Organizar, Dirigir e Controlar − PODC, de Fayol. A interação dessas funções denomina-se Processo a) Administrativo. b) de Decisão. c) Autocrático. d) Participativo. e) de Conflito. Comentários: Pois é, meu amigo. Perceba que o enunciado da questão atribuiu à Fayol as funções administrativas de Dale (Planejar, Organizar, Dirigir e Controlar). Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 28 112 24 Isso acontece, pois, Fayol foi o precursor em conceber a administração enquanto processo administrativo. Nesse sentido, todasas “visões” sobre processo administrativo dos demais autores “decorreram” da ideia inicial de Fayol. Mesmo assim, isso não impedia que o aluno marcasse a resposta correta. O processo administrativo é composto pelas seguintes funções administrativas: Planejamento, Organização, Direção e Controle. (PODC) O gabarito é a letra A. (IBFC – DOCAS-PB – Administrador - 2015) Assinale a alternativa que completa corretamente a lacuna. Baseada nos estudos de _______a Administração é o processo de_________ , _________ , __________ e _________ o uso de recursos com a finalidade de alcançar os objetivos das organizações. a) Fayol, pesquisar, orçar, direcionar e cortar. b) Taylor, pesquisar, orçar, demonstrar e controlar. c) Fayol, planejar, organizar, dirigir e controlar d) Ford, planejar, organizar, disciplinar e cortar. Comentários: Mais uma vez, a questão “atribuiu” à Fayol as funções propostas por Dale (Planejar, Organizar, Dirigir e Controlar). Atualmente, a visão mais aceita é que a Administração é o processo de planejar, organizar, dirigir e controlar. De fato, essa visão (de Dale) é baseada nos estudos de Fayol (ou seja, decorreu dos estudos de Fayol). Portanto, fique atento com esse tipo de questão! O gabarito é a letra C. (FCC – MPE-SE – Analista do Ministério Público) Segundo Fayol, a definição dos objetivos organizacionais e dos caminhos a serem percorridos para que sejam alcançados relacionam-se com a seguinte função administrativa: a) comando. b) planejamento. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 29 112 25 c) controle. d) organização. e) coordenação. Comentários: A função administrativa que se relaciona à definição dos objetivos organizacionais e dos meios (caminhos) para alcançá-los é o planejamento. O gabarito é a letra B. (IF-PA – IF-PA – 2019) De acordo com a abordagem neoclássica da administração, a gestão de um processo administrativo percorre, naturalmente, as quatro funções básicas do administrador, universalmente aceitas - planejamento, organização, direção e controle. Associe cada uma dessas funções às definições apresentadas a seguir e indique a sequência que completa CORRETAMENTE as frases abaixo. __________ é a função administrativa que orienta e indica o comportamento dos indivíduos no sentido dos objetivos a serem alcançados; __________ é a função administrativa que busca assegurar se os objetivos pretendidos realmente foram alcançados; __________ é a função administrativa que determina antecipadamente o que se deve fazer e quais os objetivos a alcançar; __________ é a função administrativa que consiste no agrupamento das atividades necessárias para realizar aquilo que foi planejado. a) Planejamento, Organização, Direção, Controle. b) Controle, Direção, Organização, Planejamento. c) Planejamento, Controle, Direção, Organização. d) Direção, Controle, Planejamento, Organização. e) Organização, Controle, Direção, Planejamento. Comentários: Mais uma excelente questão para sedimentarmos o conhecimento. Vamos às assertivas. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 30 112 26 1 - “Direção é a função administrativa que orienta e indica o comportamento dos indivíduos no sentido dos objetivos a serem alcançados” Veja as palavras-chave: “orientar”, “indicar o comportamento”. É a direção que conduz os trabalhos no sentido de alcançar os objetivos propostos. 2 - “Controle é a função administrativa que busca assegurar se os objetivos pretendidos realmente foram alcançados” A função controle é responsável por monitorar as atividades, a fim de manter a organização no caminho adequado para assegurar o alcance dos objetivos. 3 - “Planejamento é a função administrativa que determina antecipadamente o que se deve fazer e quais os objetivos a alcançar” Estabelecer os objetivos e definir os meios (o que se deve fazer) para alcançá-los, está relacionado à função de planejamento. 4 - “Organização é a função administrativa que consiste no agrupamento das atividades necessárias para realizar aquilo que foi planejado” A função organização relaciona-se à divisão do trabalho, atribuição de responsabilidades e atividades. É ela que agrupa as atividades e estabelece os meios e recursos necessários para se alcançar os objetivos. Relaciona-se, também, à alocação dos recursos. O gabarito é a letra D. (FGV – SEPOG-RO – Técnico em Políticas Públicas - 2017) O planejamento, a organização, a direção e o controle são funções básicas do administrador e constituem o chamado processo administrativo. Com relação às descrições das funções administrativas, assinale V para a afirmativa verdadeira e F para a falsa. ( ) Planejamento: formula os objetivos e os meios para alcançá-los. ( ) Organização: desenha o trabalho, aloca os recursos e coordena as atividades. ( ) Direção: designa pessoas, dirige seus esforços, as motiva e lidera. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 31 112 27 ( ) Controle: monitora as atividades e corrige os desafios. As afirmativas são, respectivamente, a) V - V - V - V. b) V - F - V - V. c) F - V - F - V. d) V - V - F - F. e) V - V - F - V. Comentários: A primeira assertiva está correta. A tarefa principal da função planejamento é estabelecer os objetivos e definir os meios para alcança-los. A segunda assertiva está correta. Imagino que você deva estar se perguntando: “coordenação não estaria ligada à função Direção?” Sim, também está. Mas, na função Direção, o que se coordena são pessoas. Aqui, a assertiva diz “coordenação de atividades”. Ou seja, é algo mais ligado à “distribuição de trabalho” e “atribuição de tarefas”, o que, como sabemos, são tarefas da função Organização. Fique atento! A terceira assertiva está correta. Outra polêmica! Você poderia pensar que “designar pessoas” estaria relacionado à função Organização. Mais uma vez, preste bem atenção no que a assertiva nos diz: “designa pessoas”. A atividade de “coordenar pessoas” (tarefa da função Direção), inclui a ação de designá-las para certas atividades. Portanto, “designar pessoas” é atividade da função Direção. Quando falamos na função Organização, estamos diante de algo mais “abstrato”, fala-se em “designação de atividades”, “tarefas” e “trabalhos”. E não especificamente da designação de pessoas. Sim, o examinador foi bastante maldoso nesta questão. Esta questão causou (e ainda causa) bastante polemica entre os concurseiros. A quarta assertiva está correta. É isso mesmo. Tratam-se de tarefas da função controle. Portanto, todas as assertivas estão corretas. O gabarito é a letra A. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 32 112 28 4 - Papéis do Administrador (10 papéis de Henry Mintzberg) Pois bem, a partir de agora veremos quais são os papéis dos administradores na organização. Henry Mintzberg16 (já falamos dele nessa aula) identificou 10 papéis específicos do administrador (papéis gerenciais), e os dividiu em três categorias: papéis interpessoais, papéis informacionais e papéis decisórios. Papéis interpessoais: são aqueles que se relacionamàs relações pessoais do administrador com seus subordinados, chefes e clientes. Estes papéis demonstram como o administrador interage com as outras pessoas e como influencia seus subordinados. Dividem-se em: Símbolo / Representação: O administrador é a “cara” da organização a que pertence. É ele quem representa a organização. Por exemplo: é o administrador que assina algum importante documento ou participa de eventos e cerimônias. Liderança: É o administrador que tem o importante papel de orientar, influenciar e motivar as pessoas. É ele quem direciona os subordinados à correta realização das atividades para concretização dos objetivos organizacionais. Elemento de Ligação: Ele é o “contato” da organização. O administrador desenvolve uma rede de contatos e de relações, tanto dentro da organização (com subordinados e chefes) como fora dela (com clientes e fornecedores). Isso permite que ele promova a “troca” de informações com o meio externo. Papéis informacionais: Dizem respeito à coleta, ao processamento, à disseminação e à produção de informações. Esses papéis demonstram como o administrador processa e “troca” as informações. Monitor: O administrador é o coletor da informação. Ele coleta e analisa informações relacionadas à organização e ao ambiente que a organização está inserida. Ele faz isso através de sua rede de contatos (aquela mesma rede que ele construiu como “elemento de ligação”), ou através da leitura de jornais, notícias, entre outros. Disseminador: O administrador é o responsável pela disseminação da informação no âmbito interno da organização. O administrador compartilha as informações com seus subordinados (por exemplo, fazendo com que as decisões tomadas pela cúpula - no nível estratégico -, cheguem até o nível operacional e aos funcionários executores). Porta-voz: É o administrador que repassa, para o meio externo, informações relativas à organização. Por exemplo, é o administrador que transmite a informação em uma coletiva 16 MINTZBERG, Henry. Managing: desvendando o dia a dia da gestão / Tradução: Francisco Araújo da Costa / Revisão Técnica: Roberto Fachin, 4ª edição. Porto Alegre, Bookman: 2014, pp 53-57. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 33 112 29 de imprensa, em uma entrevista em um programa de televisão, ou até mesmo em uma reunião com acionistas da organização. Papéis decisórios: É a forma como os administradores utilizam as informações que possuem em suas decisões. Se relacionam àquelas situações em que o administrador tem de fazer uma escolha. Empreendedor: O administrador identifica novas ideias e oportunidades para a melhoria da organização. Ele inicia e planeja a maior parte das mudanças controladas em sua organização. Muitas vezes, é nesse papel que o administrador “assume riscos”. Solucionador de conflitos: O nome já diz tudo. O administrador é o responsável por solucionar os conflitos internos (por exemplo: um conflito entre funcionários; ou uma máquina que parou de funcionar durante a produção) e também os conflitos externos (por exemplo: a empresa colocou no mercado um produto defeituoso). Ou seja, o administrador deve buscar a correção dos problemas e conflitos que ameacem o bom andamento da organização. Alocador de Recursos: Ele é o responsável por administrar os recursos (equipamentos, pessoal, dinheiro, etc.) disponíveis. É o administrador quem aloca os recursos nos setores da organização, de acordo com as prioridades e com os objetivos organizacionais. Negociador: É o administrador que representa os interesses da organização durante as negociações (com sindicatos, com clientes, com outras empresas, etc.). Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 34 112 30 ESQUEMATIZANDO! PAPÉIS DO ADMINSITRADOR PAPÉIS INTERPESSOAIS Símbolo / Representação Representa a organização simbolicamente Liderança Orienta, influencia e motiva Elemento de Ligação Rede de contatos para troca de informações PAPÉIS INFORMACIONAIS Monitor Coleta e analisa informações Disseminador Compartilha informações (internamente) Porta-voz Transmite informações (para o meio externo) PAPÉIS DECISÓRIOS Empreendedor Identifica novas ideias e oportunidades Solucionador de conflitos Corrige problemas (internos e externos) Alocador de Recursos Aloca recursos conforme prioridades Negociador Representa os interesses da organização Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 35 112 31 (FGV – TJ-TO - Técnico Judiciário - Apoio Judiciário e Administrativo – 2022) Uma organização está selecionando candidatos para um cargo de gerente na área de recursos humanos. Entre as atribuições do cargo, estão “programar e realizar o orçamento relativo ao trabalho da equipe de subordinados; coletar e analisar informações sobre a organização e o ambiente externo; representar a organização junto ao sindicato”. Essas atribuições estão relacionadas, respectivamente, aos seguintes papéis do administrador: a) monitor; elemento de ligação; solucionador de conflitos; b) líder; elemento de ligação; porta-voz; c) alocador de recursos; monitor; negociador; d) líder; monitor; solucionador de conflitos; e) alocador de recursos; disseminador; negociador. Comentários: Vejamos as atribuições do cargo elencadas pelo enunciado da questão: “programar e realizar o orçamento relativo ao trabalho da equipe de subordinados”. Trata-se de um papel decisório de alocador de recursos. Enquanto alocador de recursos o Administração é o responsável por administrar os recursos (equipamentos, pessoal, dinheiro, etc.) disponíveis. É o administrador quem aloca os recursos nos setores da organização, de acordo com as prioridades e com os objetivos organizacionais. “coletar e analisar informações sobre a organização e o ambiente externo”. Trata-se de um papel informacional de monitor. Enquanto monitor o administrador é o coletor da informação. Ele coleta e analisa informações relacionadas à organização e ao ambiente que a organização está inserida (ambiente externo). “representar a organização junto ao sindicato”. Trata-se de um papel decisório de negociador. Enquanto negociador o administrador representa os interesses da organização durante as negociações (com sindicatos, com clientes, com outras empresas, etc.). Portanto, o gabarito é a letra C. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 36 112 32 O gabarito é a letra C. (AOCP – SUSIPE-PA – Assistente Administrativo - 2017) Mintzberg argumenta que os administradores possuem autoridade formal sobre seus subordinados que lhes confere status, o qual lhes permite desenvolver relações interpessoais que fornecem informações para suas decisões. Relacione a qual categoria pertencem os papéis e assinale a alternativa com a sequência correta. CATEGORIAS 1. Interpessoal. 2.Informacional. 3. Decisorial. PAPÉIS ( ) Disseminador. ( ) Líder. ( ) Elemento de ligação. ( ) Monitor. ( ) Empreendedor. ( ) Administrador de recursos. a) 1 – 2 – 2 – 1 – 3 – 3. b) 1 – 3 – 3 – 1 – 2 – 2. c) 3 – 1 – 3 – 2 – 1 – 2. d) 2 –3 – 1 – 3 – 2 – 1. e) 2 – 1 – 1 – 2 – 3 – 3. Comentários: (2) Disseminador = Papel Informacional. (1) Líder = Papel Interpessoal. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 37 112 33 (1) Elemento de ligação = Papel Interpessoal. (2) Monitor = Papel Informacional. (3) Empreendedor = Papel Decisório. (3) Administrador de recursos = Papel Decisório. O gabarito é a letra E. (UFG – UEAP – Assistente Administrativo - 2014) Segundo Mintzberg, o administrador deve desempenhar papéis que são padrões de comportamentos esperados. Entre eles, está o papel interpessoal, que envolve a) símbolos, liderança e elementos de ligação. b) soluções de conflitos, negociações e empreendedorismo. c) monitoramento, disseminação e ser porta-voz. d) partilha de informações, ações corretivas e participação em eventos. Letra A: correta. De fato, o papel interpessoal divide-se em: símbolo (representação), liderança e elemento de ligação. Letra B: errada. Trata-se de papéis pertencentes à categoria dos papéis decisórios. Letra C: errada. Esses papéis fazem parte dos papéis informacionais. Letra D: errada. Partilha de informações é papel informacional (Disseminador). Ações corretivas é papel decisório (Solucionador de conflitos). E, por fim, participação em eventos é papel interpessoal (símbolo / representação). O gabarito é a letra A. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 38 112 34 5 - Habilidades do Administrador (Habilidades Administrativas de Katz) Beleza! Já entendemos quais são os papéis do administrador. Agora, estudaremos quais são as habilidades necessárias para que o administrador exerça seus papéis. Ora, de nada adianta o administrador ter todos esses papéis, e não ter as habilidades necessárias para desempenhá-los de forma satisfatória. Para Chiavenato, “habilidade é a capacidade de transformar conhecimento em ação e que resulta em um desempenho desejado”.17 Segundo Rorbert L. Katz, os administradores necessitam de três habilidades fundamentais para desempenharem bem os seus papéis: habilidades técnicas, habilidades humanas e habilidades conceituais. Habilidades técnicas: Como o próprio nome já diz, são aquelas habilidades relacionadas à utilização de algum conhecimento técnico e/ou especializado para a execução do trabalho. Estão diretamente relacionadas com o “fazer”. Por exemplo, quando um contador elabora um balanço patrimonial (ele está utilizando uma capacidade técnica), ou quando um engenheiro manipula um equipamento específico. Essas habilidades podem ser aprendidas, através de cursos e treinamentos. São habilidades mais utilizadas no nível operacional (supervisores) e na execução das tarefas (funcionários e operários). Por exemplo, o contador deve saber elaborar um balanço patrimonial. Habilidades humanas: Relacionam-se às habilidades de relacionamento interpessoal do administrador. Referem-se às habilidades de comunicação e de relacionamento com as outras pessoas. Essas habilidades estão relacionadas com a capacidade do administrador de liderar, motivar, coordenar e influenciar grupos ou pessoas. Por se tratarem de habilidades importantes a um bom desempenho da liderança, são necessárias aos três níveis organizacionais (estratégico, tático e operacional). Contudo, em especial, vale destacar que são habilidades fundamentais ao nível tático, onde encontram-se os gerentes, que atuam como o “elo de ligação” entre o nível estratégico e o nível operacional. Para tanto, os gerentes precisam motivar os subordinados, liderando-os e gerenciando-os com o objetivo de alcançar os resultados pretendidos pela organização. Habilidades conceituais: Essas habilidades envolvem uma visão sistêmica da organização (visualizar a organização como um todo). É necessário que o administrador tenha facilidade em trabalhar com ideias, abstrações e “conceitos”. Estão diretamente relacionadas com o pensar. São capacidades mais “sofisticadas”, envolvem o diagnóstico de situações e a capacidade de interpretar situações, identificar oportunidades e planejar o futuro da organização. Portanto, são habilidades indispensáveis ao nível estratégico da organização. 17 CHIAVENATO, Idalberto. Administração nos novos tempos: os novos horizontes em administração, 3ª edição. Barueri, Manole: 2014, p. 29. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 39 112 35 Todos os níveis (estratégico, tático e operacional) utilizam todas as habilidades (técnicas, humanas e conceituais). O que ocorre, é que dependendo do nível organizacional é utilizada predominantemente uma das habilidades. Ou seja, cada nível organizacional utiliza com predominância uma das habilidades. Irei dar um exemplo com números, apenas para ILUSTRAR (repito, vou utilizar os números apenas para ilustrar, esses números não tem qualquer fundamento). O objetivo desse exemplo é que você consiga “visualizar” e entender melhor esse conceito. Por exemplo: Nível estratégico = utiliza 60% de habilidades conceituais, 35% de habilidades humanas e 5% de habilidades técnicas. Nível tático = utiliza 50% de habilidades humanas, 25% de habilidades conceituais e 25% de habilidades técnicas. Nível operacional = utiliza 60% de habilidades técnicas, 35% de habilidades humanas e 5% de habilidades conceituais. Assim, você pode perceber que as habilidades técnicas são muito utilizadas no nível operacional, e pouquíssimo utilizadas no nível estratégico. Por sua vez, as habilidades humanas são mais utilizadas no nível tático, mas também são muito importantes nos outros níveis. Por fim, as habilidades conceituais são muito utilizadas no nível estratégico e pouquíssimo utilizadas no nível operacional. Com esse exemplo, também conseguimos perceber que o nível tático é aquele em que as habilidades estão distribuídas de uma forma mais “homogênea”. Isso se deve ao fato de este ser o nível intermediário, o “elo de articulação” entre os outros 02 níveis (estratégico e operacional). Podemos dizer que o administrador, nesse nível, “tem que saber um pouquinho de tudo”. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 40 112 36 ESQUEMATIZANDO! • Conhecimentos Técnicos e/ou especializados • Relacionados com o “fazer” Habilidades Técnicas • Relacionamento Interpessoal • Comunicação • Liderar e Motivar • Coordenar e Influenciar Habilidades Humanas • Pensar, interpretar, planejar • Trabalhar com ideias, abstrações e conceitos Habilidades Conceituais Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 41 112 37 (FGV – PC-AM – Investigador - 2022) Determinadas atividades profissionais requerem habilidade e competências gerenciais distintas. Em algumas situações, o profissional deve usar sua capacidade de pensamento abstrato, que se manifesta por meio da intuição, imaginação e criatividade, para análise e tomada de decisão. Nesse caso, o profissionaldeve lançar mão de habilidades a) técnicas. b) negociadas. c) interpessoais. d) formais. e) conceituais. Comentários: Vejamos as palavras-chave que o enunciado nos destaca: “capacidade de pensamento abstrato”, “intuição, imaginação e criatividade”. Trata-se, portanto, de habilidades conceituais. Nas habilidades conceituais é necessário que o administrador tenha facilidade em trabalhar com ideias, abstrações (“pensamento abstrato”) e “conceitos”. Estão diretamente relacionadas com o pensar (“imaginação”, “criatividade”). O gabarito é a letra E. (FGV – MPE-BA – Assistente Técnico Administrativo - 2017) Em todas as organizações, os administradores desempenham funções e papéis que lhes são próprios. Para desempenhá-los, o administrador deve possuir habilidades de três tipos: humanas, técnicas e conceituais. Essas habilidades são exigidas com maior ou menor intensidade, dependendo do nível organizacional em que o administrador atua. Assim, é correto afirmar que: a) no nível tático, as habilidades humanas são cruciais para o bom desempenho do administrador; Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 42 112 38 b) o nível estratégico requer maior emprego das habilidades técnicas que o nível tático; c) no nível operacional, as habilidades conceituais são preponderantes para o bom desempenho do administrador; d) as habilidades técnicas são exclusivas dos administradores do nível estratégico e tático; e) o nível operacional requer maior emprego das habilidades humanas que o nível tático. Comentários: Letra A: correta. Perfeito! É o nível onde estão os gerentes. Nesse nível, as habilidades humanas são fundamentais. Letra B: errada. É exatamente o contrário! O nível tático (e principalmente o nível operacional) requer maior emprego das habilidades técnicas que o nível estratégico. Letra C: errada. No nível operacional, as habilidades técnicas são preponderantes para o bom desempenho do administrador. Já as habilidades conceituais são indispensáveis para o bom desempenho do administrador do nível estratégico. Letra D: errada. As habilidades técnicas não são exclusivas dos administradores do nível estratégico e tático. Pelo contrário, elas são preponderantemente essenciais aos administradores do nível operacional. Letra E: errada. É exatamente o contrário! O nível tático requer maior emprego das habilidades humanas que o nível operacional. O gabarito é a letra A. (COMPERVE – UF-RN – Assistente em Administração - 2018) Em qualquer organização, o administrador desempenha papéis que requerem habilidades técnicas, humanas e conceituais que variam em função da posição do gestor na hierarquia da instituição. Nesse sentido, o gestor de nível tático utiliza a) bom volume de habilidades técnicas e humanas e pouca habilidade conceitual. b) maior volume de habilidades conceituais e humanas e pouca habilidade técnica. c) bom volume de habilidades humanas, técnicas e conceituais. d) pouco volume de habilidades técnicas, humanas e conceituais. Comentários: Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 43 112 39 Conforme vimos, no nível tático as habilidades estão distribuídas de forma mais “homogênea”. O administrador, nesse nível, tem que saber “um pouquinho de tudo”. Isso pois, o nível tático é “elo de articulação” entre o nível estratégico e o nível operacional. Portanto, requer que o administrador possua um bom volume de habilidades humanas, técnicas e conceituais. O gabarito é a letra C. (FGV – IBGE – Agente - 2017) À medida que os administradores vão ocupando cargos nos diferentes níveis organizacionais, a importância relativa das habilidades necessárias ao desempenho adequado dos seus papéis vai mudando. Assim, no nível tático, são mais relevantes as habilidades: a) conceituais; b) humanas; c) técnicas; d) decisórias; e) de planejamento. Comentários: Se você acertou a questão anterior e também acertou essa questão, você pegou o jeito da coisa! ☺ O nível tático requer um bom volume de todas habilidades (é mais “homogêneo”). Contudo, nesse nível são mais relevantes as habilidades humanas. É onde estão os gerentes, que precisam liderar, motivar e influenciar as outras pessoas, no sentido de que as decisões tomadas no nível estratégico sejam implementadas. O gabarito é a letra B. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 44 112 ==2537cb== 40 RESUMO ESTRATÉGICO Administração Administração é a utilização de todos os recursos organizacionais (pessoas, equipamentos, dinheiro, etc.), de forma planejada, organizada, dirigida e controlada, para o alcance dos objetivos da organização, que não poderiam ser alcançados por uma só pessoa (de forma autônoma). Organização Organização Anbientes Organizacionais Ambiente Geral - Influências indiretas Ambiente Operacional - Influências diretas Ambiente Interno - Elementos internos Estruturas Organizacionais Organização Formal - Racionalidade e Lógica Organização Informal - Espontaneidade e afinidade (grupos) Níveis Organizacionais Nível Estratégico - Cúpula (diretores e presidentes) -Decisões afetam toda a organização -Longo prazo -Ambiente externo Nível Tático - Gerentes - Elo de articulação - Médio prazo - Interpretar decisões para implementação Nível Operacional - Supervisores - Desempenho de tarefas - Curto prazo Entidade estruturada, onde estão alocadas as pessoas e os recursos, que trabalham juntos para que os resultados (objetivos comuns) sejam alcançados. Conjunto de pessoas e recursos, que trabalham juntos para alcançarem objetivos comuns. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 45 112 41 Processo Organizacional (Processo Administrativo) Processo Adminsitrativo Planejamento Estabelecer Objetivos Definir os meios para alcançar objetivos Traçar planos estratégicos Organização Estabelecer meios e recursos Alocação de recursos Atribuição de tarefas Direção Conduzir os trabalhos Influenciar, orientar e motivar Liderança e comunicação Controle Monitorar as atividades Fazer correções necessárias Objetiva assegurar que os resultados sejam alcançados Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 46 112 42 Papéis do Administrador (Henry Mintzberg) PAPÉIS DO ADMINSITRADOR PAPÉIS INTERPESSOAIS Símbolo / Representação Representa a organização simbolicamente Liderança Orienta, influencia e motiva Elemento de Ligação Rede de contatos para troca de informações PAPÉIS INFORMACIONAIS Monitor Coleta e analisa informações Disseminador Compartilha informações (internamente) Porta-voz Transmite informações (para o meio externo) PAPÉIS DECISÓRIOS Empreendedor Identifica novas ideias e oportunidades Solucionador de conflitos Corrige problemas (internos e externos)Alocador de Recursos Aloca recursos conforme prioridades Negociador Representa os interesses da organização Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 47 112 43 Habilidades do Administrador (Habilidades Administrativas de Katz) Habilidades do Administrador Habilidades Técnicas Conhecimento Técnico e/ou Especializado Relacionadas ao "fazer" São mais utilizadas no nível operacional Habilidades Humanas Relacionamento interpessoal Liderar, motivar e coordenar São importantes para os três níveis. Contudo, são mais relevantes para o nível tático Habilidades Conceituais Relacionadas ao "pensar" Interpretar situações e planejar o futuro Trabalhar com ideias, abstrações e conceitos São indispensáveis ao nível estratégico Habilidade é a capacidade de transformar conhecimento em ação e que resulta em um desempenho desejado (Chiavenato, 2014) Segundo Rorbert L. Katz, os administradores necessitam de três habilidades fundamentais para desempenharem bem os seus papéis Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 48 112 QUESTÕES COMENTADAS 1. (CESGRANRIO – ELETROBRAS-ELETRONUCLEAR – Pedagogo – 2022) Gerenciar um projeto vai implicar a utilização de uma boa base para definir e planejar todo o trabalho a ser realizado. Na gestão de projetos, destacam-se as quatro funções constitutivas na organização dos sistemas de uma instituição: planejamento, organização, direção/coordenação e a) flexibilização b) descentralização c) centralização d) polivalência e) avaliação Comentários: As funções administrativas são: planejamento, organização, direção e controle (que envolve o acompanhamento, a monitoração e a avaliação do desempenho organizacional). O gabarito é a letra E. 2. (CESGRANRIO – UNIRIO - Assistente em Administração – 2019) A interseção entre a estrutura e a estratégia organizacionais tem relação direta com os níveis de influência e seus desdobramentos hierárquicos. Em uma fábrica, um diretor cria uma estratégia genérica, mas em vez de passar ao nível seguinte, resolve implementá-la diretamente junto aos operários. Nesse caso, percebe-se que, em sua ação, o diretor prescindiu de um nível hierárquico. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 49 112 Tal nível é o a) produtivo b) operacional c) estratégico d) tático e) comportamental Comentários: O enunciado nos diz que o Diretor da fábrica (nível estratégico), ao invés de passar a estratégia ao “próximo nível mais baixo”, ou seja, ao gerente (nível tático), decidiu implementá-la diretamente junto aos operários. Portanto, nesse caso, o diretor prescindiu (dispensou) o nível tático. O gabarito é a letra D. 3. (CESGRANRIO – UNIRIO - Assistente em Administração – 2019) As habilidades que envolvem a visão da organização como um todo e são mais importantes para administradores que ocupam a alta direção da empresa são denominadas habilidades a) técnicas b) periciais c) humanas d) conceituais e) disciplinares Comentários: São as habilidades conceituais que envolvem uma visão sistêmica da organização (visualizar a organização como um todo). É necessário que o administrador tenha facilidade em trabalhar com ideias, abstrações e “conceitos”. Estão diretamente relacionadas com o pensar. São habilidades indispensáveis ao nível estratégico (alta direção) da organização. O gabarito é a letra D. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 50 112 4. (CESGRANRIO – IBGE - Supervisor de Pesquisas – Gestão – 2016) A maioria dos gestores precisa de habilidades técnicas, interpessoais, conceituais e de diagnóstico no seu trabalho, porém a importância dessas habilidades varia de acordo com o nível que o gestor ocupa na organização. Assim sendo, com relação às habilidades relevantes para cada tipo de gestor, tem-se que a) as habilidades conceituais e de diagnóstico são geralmente mais importantes para os gestores operacionais ou da linha de frente, que devem buscar compreender e comunicar-se com os indivíduos. b) os gestores da linha de frente precisam confiar mais em suas habilidades técnicas e interpessoais e menos em suas habilidades conceituais e de diagnóstico. c) os gestores de nível médio tendem a apresentar uma ênfase nas habilidades conceituais e técnicas e menor dependência de habilidades de diagnóstico e interpessoais. d) habilidades técnicas são mais relevantes para os gestores do topo que precisam realizar tarefas específicas, como operações empregadas pela organização em seus processos de produção. e) habilidades interpessoais são mais importantes que as habilidades conceituais e de diagnóstico para os gestores do topo que devem compreender os relacionamentos e promover a motivação. Comentários: Letra A: errada. As habilidades conceituais (de diagnóstico) são geralmente mais importantes para os gestores do nível estratégico. Aos gestores do nível operacional, por sua vez, são mais relevantes as habilidades técnicas. Letra B: correta. De fato, os gestores da linha de frente (nível operacional) utilizam mais habilidades técnicas e humanas (interpessoais) do que conceituais. Letra C: errada. O nível médio (tático) requer um bom volume de todas habilidades (é mais “homogêneo”). Contudo, nesse nível são mais relevantes as habilidades humanas. Letra D: errada. Habilidades conceituais são mais relevantes para os gestores do topo (nível estratégico). As habilidades técnicas, por sua vez, são mais relevantes aos gestores do nível operacional. Letra E: errada. Habilidades conceituais são mais relevantes para os gestores do topo (nível estratégico). O gabarito é a letra B. 5. (CESGRANRIO – UNIRIO - Assistente em Administração – 2016) Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 51 112 Um administrador estava avaliando, em relação à eficiência, o setor no qual trabalhava. Primeiramente enumerou as atividades que eram ali realizadas e, em seguida, identificou a interação dessas atividades, verificando se os objetivos estavam sendo atingidos. Com base nessa análise, o administrador decidiu fazer uma reestruturação do setor para que todos os objetivos traçados fossem alcançados. A reestruturação do setor realizada pelo administrador faz parte da função da Administração denominada a) coordenação b) decisão c) organização d) padronização e) planejamento Comentários: A “reestruturação” do setor (envolvendo divisão do trabalho, atribuição de responsabilidades, estabelecimento de autoridades, meios e recursos, alocação de recursos, atribuição de tarefas, etc.) está relacionada à função organização. O gabarito é a letra C. 6. (CESGRANRIO – UNIRIO - Assistente em Administração – 2016) Uma empresa do setor automobilístico tem apresentado algumas falhas recorrentes em sua área de produção. Foi identificado que uma das peças produzidas não estava de acordo com o padrão estabelecido.Essa falha ocorria em 10% das peças produzidas, de acordo com os dados que eram coletados na Folha de Verificação, instrumento utilizado para coleta e análise dos dados desse processo. Diante do exposto, verifica-se que a coleta de dados sobre o desempenho do processo e a identificação das falhas fazem parte da seguinte função da Administração: a) controle b) coordenação c) direção d) organização e) planejamento Comentários: Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 52 112 O acompanhamento, a monitoração e a avaliação do desempenho organizacional para verificar se as coisas estão acontecendo de acordo com o que foi planejado, organizado e dirigido está relacionado à função controle. O gabarito é a letra A. 7. (CESGRANRIO – LIQUIGÁS – Profissional de Vendas - Júnior – 2015) Nenhum sistema é capaz de fornecer por si só todas as informações de que uma empresa necessita. Existem informações relativas ao acompanhamento das atividades e às transações elementares da organização, tais como: vendas, contas a receber, folha de pagamentos ou fluxo de matérias-primas dentro de uma fábrica. Tais informações fazem parte do sistema do nível a) gerencial b) estratégico c) operacional d) da especialidade e) do conhecimento Comentários: É nível operacional que tem foco no desempenho das tarefas e atividades. O gabarito é a letra C. 8. (CESGRANRIO – LIQUIGÁS – Profissional Júnior - Administração – 2015) Os gerentes podem desempenhar diferentes papéis nas organizações. Dentre esses papéis, destaca-se aquele no qual o gerente inicia projetos de melhoria, identifica novas ideias e delega a responsabilidade pela ideia aos outros. A descrição indica que o gerente desempenha o papel de a) Gestor de Distúrbios b) Empreendedor c) Disseminador Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 53 112 d) Porta-voz e) Monitor Comentários: É no papel de empreendedor que o administrador identifica novas ideias e oportunidades para a melhoria da organização. Ele inicia e planeja a maior parte das mudanças controladas em sua organização. Muitas vezes, é nesse papel que o administrador “assume riscos”. O gabarito é a letra B. 9. (CESGRANRIO – LIQUIGÁS – Profissional Júnior - Administração – 2015) Uma importante contribuição da teoria geral da administração foi a definição das funções da administração. Dentre essas funções, destaca-se aquela referente à atribuição de tarefas, agrupamentos de tarefas em departamentos e alocação de recursos para os departamentos. Essa função com tais características é denominada a) direção b) controle c) comando d) organização e) planejamento Comentários: É a função organização que está relacionada à alocação de recursos para equipes, pessoas, órgãos e departamentos e à atribuição (alocação) de tarefas. O gabarito é a letra D. 10. (CESGRANRIO – Petrobras – Profissional Júnior - Administração – 2015) O ambiente organizacional constitui-se de vários elementos em função das relações estabelecidas pela empresa com o ambiente em que atua. Dessa forma, pode-se subdividir esse ambiente, sob uma perspectiva mais geral, em três partes distintas, quais sejam: a) a estrutura organizacional, que representa os níveis hierárquicos existentes na organização; os recursos humanos, que se constituem na força de trabalho que executa as atividades Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 54 112 ==2537cb== operacionais; e a tecnologia que a empresa utiliza nos seus processos produtivos e em seus sistemas gerenciais. b) os níveis hierárquicos, que definem o poder decisório e o grau de autonomia dos empregados; o corpo gerencial, que é quem executa o plano estratégico da empresa, atuando como elemento motivador da força de trabalho; e a tecnologia, que representa o maquinário e equipamentos utilizados pela empresa em seus processos produtivos. c) o ambiente interno, que inclui os fatores que sofrem um controle mais interno e direto da organização; o ambiente das tarefas, que se constitui nos fatores que interagem diretamente com a organização; e o ambiente externo, que inclui os fatores que podem influenciar as decisões estratégicas da organização. d) os fornecedores, que representam os insumos do processo produtivo da organização; os clientes que adquirem as saídas do processamento realizado, estabelecendo a relação da empresa com o mercado; e os concorrentes que representam o ambiente macro- econômico no qual a empresa atua. e) a dimensão social, que representa o mercado no qual a empresa opera; a dimensão tecnológica, que abrange os métodos de trabalho e maquinário e equipamentos utilizados pela empresa em seus processos produtivos; e a dimensão legal, que é o fator de restrição para a operação da empresa. Comentários: Os ambientes organizacionais podem ser classificados em 3 tipos: Ambiente Geral (Ambiente Externo): É o “macro ambiente”. É composto por participantes que não sofrem interferência da organização, mas que influenciam a organização de maneira indireta. Exemplos: economia, política, tecnologia e demografia. Ambiente Operacional (Ambiente de Tarefa): Também chamado de ambiente competitivo, setorial, ou imediato, é formado por componentes que influenciam a organização de maneira direta. São os participantes que estão mais “próximos” da organização. Exemplos: clientes, fornecedores, concorrentes, agências reguladoras. Ambiente Interno: É composto pelos elementos internos da organização. Exemplos: funcionários, administradores, equipamentos, estrutura física e cultura organizacional. O gabarito é a letra C. 11. (CESGRANRIO – IBGE – Supervisor de Pesquisas - Administração – 2014) Uma empresa do setor alimentício tem tido alguns problemas no fluxo produtivo, e isso tem ocasionado falta de seus produtos acabados. Para solucionar o problema, o gerente da unidade Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 55 112 estabeleceu um sistema para acompanhar o fluxo de produção, que possibilita detectar desvios e proporcionar ações corretivas para que o fluxo volte à normalidade. A solução encontrada pelo gerente refere-se a que função da administração? a) Planejamento b) Coordenação c) Organização d) Controle e) Direção Comentários: É a função controle que está relacionada a monitorar as atividades e fazer as correções necessárias, a fim de manter a organização no caminho adequado para o alcance dos objetivos. O gabarito é a letra D. 12. (CESGRANRIO – Petrobras – Técnico(a) de Comercialização e Logística Júnior – 2014) A função administrativa que é responsável por influenciar e orientar as atividades relacionadas às tarefas de diversos membros da equipe ou da empresa como um todo é denominada a) controle b) planejamento c) organização d) estratégia e) direção Comentários: É a função direção que está relacionada à condução dos trabalhos para que seja colocado em prática tudo aquilo que foi organizado e planejado. Usar a influência para orientar e motivar as pessoas Está relacionada à liderança, coordenação, comunicação, motivação, relacionamento e interação, para queas pessoas desempenhem as atividades necessárias à concretização dos objetivos propostos. O gabarito é a letra E. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 56 112 13. (CESGRANRIO – LIQUIGÁS – Profissional Júnior - Administração – 2014) Aos administradores são atribuídos diferentes papéis, quando se considera o desenvolvimento da Teoria Geral da Administração. Dentre esses papéis, há aquele no qual são atribuídos ao administrador o desenvolvimento e a manutenção de uma teia de relações e contatos com o exterior. Esse papel permite o intercâmbio de informações, o acompanhamento e a construção de coalizões e alianças. Esse papel que foi descrito é definido como a) elemento de ligação b) empreendedor c) líder d) símbolo e) solucionador de conflitos Comentários: É no papel de elemento de ligação que o administrador desenvolve uma rede de contatos e de relações, tanto dentro da organização (com subordinados e chefes) como fora dela (com clientes e fornecedores). Isso permite que ele promova a “troca” de informações com o meio externo. O gabarito é a letra A. 14. (CESGRANRIO – CEFET-RJ – Auxiliar em Administração – 2014) Um administrador foi contratado por uma empresa para exercer o cargo de Gerente de Operações. Ele sabe que, para que possa executar com eficácia os processos inerentes ao seu cargo, de acordo com o que foi estabelecido pela empresa, terá de utilizar a sua capacidade de trabalhar com pessoas, compreendendo as motivações e atitudes dos empregados que terá sob sua responsabilidade, conseguindo, assim, liderá-los. A habilidade que esse administrador deverá utilizar em seu cargo é, predominantemente, a) humana b) conceitual c) técnica d) operacional Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 57 112 e) motivacional Comentários: São as habilidades humanas que se relacionam às habilidades de relacionamento interpessoal do administrador. Referem-se às habilidades de comunicação e de relacionamento com as outras pessoas. Essas habilidades estão relacionadas com a capacidade do administrador de liderar, motivar, coordenar e influenciar grupos ou pessoas. O gabarito é a letra A. 15. (CESGRANRIO – CEFET-RJ – Auxiliar em Administração – 2014) As organizações, de maneira geral, apresentam diferentes níveis hierárquicos e cada um tem um papel distinto na gestão da empresa. Cada nível tem, atrelado a si, sua atuação e abrangência. Assim, o nível a) operacional tem atuação de longo prazo e abrangência parcial, envolvendo uma unidade da organização. b) tático tem atuação operacional e abrangência específica, envolvendo uma determinada operação. c) gerencial tem atuação de curto prazo e abrangência global, envolvendo uma determinada operação. d) técnico tem atuação intermediária e abrangência parcial, envolvendo uma unidade da organização. e) institucional tem atuação estratégica e abrangência global, envolvendo toda a organização. Comentários: Letra A: errada. O nível operacional tem foco no curto prazo, no desempenho das tarefas. Letra B: errada. O nível tático tem atuação departamental, com foco em uma determinada unidade organizacional. Letra C: errada. O nível gerencial (tático) tem atuação de médio prazo, com foco em uma determinada unidade organizacional. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 58 112 Letra D: errada. É o nível tático que tem atuação intermediária, envolvendo uma unidade da organização. Letra E: correta. De fato, o nível institucional (estratégico) tem atuação estratégica e abrangência global, envolvendo toda a organização. O gabarito é a letra E. 16. (CESGRANRIO – CEFET-RJ – Auxiliar em Administração – 2014) Os trabalhos desenvolvidos em uma organização apresentam natureza diferente, de acordo com o nível hierárquico no qual ele é executado, embora todas as atividades contribuam igualmente para o sucesso da empresa. Em cada nível hierárquico, na execução das atividades a ele pertinentes, há uma habilidade que é predominante. A correlação correta, que representa a habilidade que predomina no respectivo nível hierárquico da organização é: a) Nível Operacional – Habilidade Interpessoal b) Nível Técnico – Habilidade Política c) Nível Institucional – Habilidade Conceitual d) Nível Intermediário – Habilidade Técnica e) Nível Estratégico – Habilidade Humana Comentários: Letra A: errada. No nível operacional predominam as habilidades técnicas. Letra B: errada. As habilidades administrativas de Katz são: técnicas, humanas e conceituais. Letra C: correta. De fato, no nível institucional (estratégico) predominam as habilidades conceituais. Letra D: errada. O nível intermediário (tático) requer um bom volume de todas habilidades (é mais “homogêneo”). Contudo, nesse nível são mais relevantes as habilidades humanas. Letra E: errada. No nível estratégico predominam as habilidades conceituais. O gabarito é a letra C. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 59 112 17. (CESGRANRIO – CEFET-RJ – Administrador – 2014) Um gerente de médio escalão de uma empresa do setor de hotelaria observa alguns problemas de relacionamento em sua equipe. Por esse motivo, identificou que precisaria adquirir maior conhecimento sobre sua atividade, suas responsabilidades e competências para desempenhar seu papel com eficiência e gerenciar adequadamente sua equipe. A habilidade a ser utilizada, com maior ênfase, no desempenho das atividades desse gerente e em que consiste essa habilidade estão apresentadas, respectivamente, em: a) Técnica - capacidade de enxergar a empresa como um todo. b) Administrativa - modo como a empresa se relaciona com o meio em que se insere. c) Humana - geração de cooperação entre os membros da equipe que está sendo liderada. d) Operacional - relacionada ao ambiente macroeconômico e à sua relação com a empresa. e) Conceitual - utilização de conhecimento especializado e precisão na execução de técnicas e procedimentos relativos ao trabalho. Comentários: O enunciado nos destaca que o gerente deve lidar com problemas de relacionamento e precisa gerenciar mais adequadamente a sua equipe. Portanto, as habilidades a serem utilizadas com maior ênfase são as habilidades humanas, que se relacionam às habilidades de relacionamento interpessoal do administrador. Referem-se às habilidades de comunicação e de relacionamento com as outras pessoas. Essas habilidades estão relacionadas com a capacidade do administrador de liderar, motivar, coordenar e influenciar grupos ou pessoas. O gabarito é a letra C. 18. (CESGRANRIO – CEFET-RJ – Administrador – 2014) Segundo os princípios da administração estratégica, para executar uma análise do ambiente de forma eficiente e efetiva, o administrador deve entender bem a maneira como os ambientes organizacionais estão estruturados. Os componentes externos à organização, que têm amplo escopo e sobre os quais a organização não tem nenhum controle, compõem o denominado nível de ambiente a) geral Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos- Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 60 112 b) interno c) operacional d) institucional e) organizacional Comentários: É o Ambiente Geral que consiste no “macro ambiente”. É composto por participantes que não sofrem interferência da organização, mas que influenciam a organização de maneira indireta. Exemplos: economia, política, tecnologia e demografia. O gabarito é a letra A. 19. (CESGRANRIO – BR Distribuidora – Técnico de Suprimentos e Logística Júnior – 2013) Em um processo de administração, a primeira fase foi de definição de objetivos estratégicos e metas para o próximo triênio. Em uma segunda fase, coube a cada gerente de terminal de cargas atribuir responsabilidades para o cumprimento de cada tarefa e alocar recursos. A qual função da administração clássica a segunda fase faz referência? a) planejamento. b) organização. c) direção. d) controle. e) avaliação. Comentários: Atribuir responsabilidades e alocar recursos são tarefas relacionadas à função organização. O gabarito é a letra B. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 61 112 LISTA DE QUESTÕES 1. (CESGRANRIO – ELETROBRAS-ELETRONUCLEAR – Pedagogo – 2022) Gerenciar um projeto vai implicar a utilização de uma boa base para definir e planejar todo o trabalho a ser realizado. Na gestão de projetos, destacam-se as quatro funções constitutivas na organização dos sistemas de uma instituição: planejamento, organização, direção/coordenação e a) flexibilização b) descentralização c) centralização d) polivalência e) avaliação 2. (CESGRANRIO – UNIRIO - Assistente em Administração – 2019) A interseção entre a estrutura e a estratégia organizacionais tem relação direta com os níveis de influência e seus desdobramentos hierárquicos. Em uma fábrica, um diretor cria uma estratégia genérica, mas em vez de passar ao nível seguinte, resolve implementá-la diretamente junto aos operários. Nesse caso, percebe-se que, em sua ação, o diretor prescindiu de um nível hierárquico. Tal nível é o a) produtivo b) operacional c) estratégico Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 62 112 d) tático e) comportamental 3. (CESGRANRIO – UNIRIO - Assistente em Administração – 2019) As habilidades que envolvem a visão da organização como um todo e são mais importantes para administradores que ocupam a alta direção da empresa são denominadas habilidades a) técnicas b) periciais c) humanas d) conceituais e) disciplinares 4. (CESGRANRIO – IBGE - Supervisor de Pesquisas – Gestão – 2016) A maioria dos gestores precisa de habilidades técnicas, interpessoais, conceituais e de diagnóstico no seu trabalho, porém a importância dessas habilidades varia de acordo com o nível que o gestor ocupa na organização. Assim sendo, com relação às habilidades relevantes para cada tipo de gestor, tem-se que a) as habilidades conceituais e de diagnóstico são geralmente mais importantes para os gestores operacionais ou da linha de frente, que devem buscar compreender e comunicar-se com os indivíduos. b) os gestores da linha de frente precisam confiar mais em suas habilidades técnicas e interpessoais e menos em suas habilidades conceituais e de diagnóstico. c) os gestores de nível médio tendem a apresentar uma ênfase nas habilidades conceituais e técnicas e menor dependência de habilidades de diagnóstico e interpessoais. d) habilidades técnicas são mais relevantes para os gestores do topo que precisam realizar tarefas específicas, como operações empregadas pela organização em seus processos de produção. e) habilidades interpessoais são mais importantes que as habilidades conceituais e de diagnóstico para os gestores do topo que devem compreender os relacionamentos e promover a motivação. 5. (CESGRANRIO – UNIRIO - Assistente em Administração – 2016) Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 63 112 Um administrador estava avaliando, em relação à eficiência, o setor no qual trabalhava. Primeiramente enumerou as atividades que eram ali realizadas e, em seguida, identificou a interação dessas atividades, verificando se os objetivos estavam sendo atingidos. Com base nessa análise, o administrador decidiu fazer uma reestruturação do setor para que todos os objetivos traçados fossem alcançados. A reestruturação do setor realizada pelo administrador faz parte da função da Administração denominada a) coordenação b) decisão c) organização d) padronização e) planejamento 6. (CESGRANRIO – UNIRIO - Assistente em Administração – 2016) Uma empresa do setor automobilístico tem apresentado algumas falhas recorrentes em sua área de produção. Foi identificado que uma das peças produzidas não estava de acordo com o padrão estabelecido. Essa falha ocorria em 10% das peças produzidas, de acordo com os dados que eram coletados na Folha de Verificação, instrumento utilizado para coleta e análise dos dados desse processo. Diante do exposto, verifica-se que a coleta de dados sobre o desempenho do processo e a identificação das falhas fazem parte da seguinte função da Administração: a) controle b) coordenação c) direção d) organização e) planejamento 7. (CESGRANRIO – LIQUIGÁS – Profissional de Vendas - Júnior – 2015) Nenhum sistema é capaz de fornecer por si só todas as informações de que uma empresa necessita. Existem informações relativas ao acompanhamento das atividades e às transações elementares da organização, tais como: vendas, contas a receber, folha de pagamentos ou fluxo de matérias-primas dentro de uma fábrica. Tais informações fazem parte do sistema do nível Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 64 112 a) gerencial b) estratégico c) operacional d) da especialidade e) do conhecimento 8. (CESGRANRIO – LIQUIGÁS – Profissional Júnior - Administração – 2015) Os gerentes podem desempenhar diferentes papéis nas organizações. Dentre esses papéis, destaca-se aquele no qual o gerente inicia projetos de melhoria, identifica novas ideias e delega a responsabilidade pela ideia aos outros. A descrição indica que o gerente desempenha o papel de a) Gestor de Distúrbios b) Empreendedor c) Disseminador d) Porta-voz e) Monitor 9. (CESGRANRIO – LIQUIGÁS – Profissional Júnior - Administração – 2015) Uma importante contribuição da teoria geral da administração foi a definição das funções da administração. Dentre essas funções, destaca-se aquela referente à atribuição de tarefas, agrupamentos de tarefas em departamentos e alocação de recursos para os departamentos. Essa função com tais características é denominada a) direção b) controle c) comando d) organização e) planejamento Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 65 112 10. (CESGRANRIO – Petrobras – Profissional Júnior - Administração – 2015) O ambiente organizacional constitui-se devários elementos em função das relações estabelecidas pela empresa com o ambiente em que atua. Dessa forma, pode-se subdividir esse ambiente, sob uma perspectiva mais geral, em três partes distintas, quais sejam: a) a estrutura organizacional, que representa os níveis hierárquicos existentes na organização; os recursos humanos, que se constituem na força de trabalho que executa as atividades operacionais; e a tecnologia que a empresa utiliza nos seus processos produtivos e em seus sistemas gerenciais. b) os níveis hierárquicos, que definem o poder decisório e o grau de autonomia dos empregados; o corpo gerencial, que é quem executa o plano estratégico da empresa, atuando como elemento motivador da força de trabalho; e a tecnologia, que representa o maquinário e equipamentos utilizados pela empresa em seus processos produtivos. c) o ambiente interno, que inclui os fatores que sofrem um controle mais interno e direto da organização; o ambiente das tarefas, que se constitui nos fatores que interagem diretamente com a organização; e o ambiente externo, que inclui os fatores que podem influenciar as decisões estratégicas da organização. d) os fornecedores, que representam os insumos do processo produtivo da organização; os clientes que adquirem as saídas do processamento realizado, estabelecendo a relação da empresa com o mercado; e os concorrentes que representam o ambiente macro- econômico no qual a empresa atua. e) a dimensão social, que representa o mercado no qual a empresa opera; a dimensão tecnológica, que abrange os métodos de trabalho e maquinário e equipamentos utilizados pela empresa em seus processos produtivos; e a dimensão legal, que é o fator de restrição para a operação da empresa. 11. (CESGRANRIO – IBGE – Supervisor de Pesquisas - Administração – 2014) Uma empresa do setor alimentício tem tido alguns problemas no fluxo produtivo, e isso tem ocasionado falta de seus produtos acabados. Para solucionar o problema, o gerente da unidade estabeleceu um sistema para acompanhar o fluxo de produção, que possibilita detectar desvios e proporcionar ações corretivas para que o fluxo volte à normalidade. A solução encontrada pelo gerente refere-se a que função da administração? a) Planejamento b) Coordenação c) Organização Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 66 112 d) Controle e) Direção 12. (CESGRANRIO – Petrobras – Técnico(a) de Comercialização e Logística Júnior – 2014) A função administrativa que é responsável por influenciar e orientar as atividades relacionadas às tarefas de diversos membros da equipe ou da empresa como um todo é denominada a) controle b) planejamento c) organização d) estratégia e) direção 13. (CESGRANRIO – LIQUIGÁS – Profissional Júnior - Administração – 2014) Aos administradores são atribuídos diferentes papéis, quando se considera o desenvolvimento da Teoria Geral da Administração. Dentre esses papéis, há aquele no qual são atribuídos ao administrador o desenvolvimento e a manutenção de uma teia de relações e contatos com o exterior. Esse papel permite o intercâmbio de informações, o acompanhamento e a construção de coalizões e alianças. Esse papel que foi descrito é definido como a) elemento de ligação b) empreendedor c) líder d) símbolo e) solucionador de conflitos 14. (CESGRANRIO – CEFET-RJ – Auxiliar em Administração – 2014) Um administrador foi contratado por uma empresa para exercer o cargo de Gerente de Operações. Ele sabe que, para que possa executar com eficácia os processos inerentes ao seu cargo, de acordo com o que foi estabelecido pela empresa, terá de utilizar a sua capacidade de Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 67 112 trabalhar com pessoas, compreendendo as motivações e atitudes dos empregados que terá sob sua responsabilidade, conseguindo, assim, liderá-los. A habilidade que esse administrador deverá utilizar em seu cargo é, predominantemente, a) humana b) conceitual c) técnica d) operacional e) motivacional 15. (CESGRANRIO – CEFET-RJ – Auxiliar em Administração – 2014) As organizações, de maneira geral, apresentam diferentes níveis hierárquicos e cada um tem um papel distinto na gestão da empresa. Cada nível tem, atrelado a si, sua atuação e abrangência. Assim, o nível a) operacional tem atuação de longo prazo e abrangência parcial, envolvendo uma unidade da organização. b) tático tem atuação operacional e abrangência específica, envolvendo uma determinada operação. c) gerencial tem atuação de curto prazo e abrangência global, envolvendo uma determinada operação. d) técnico tem atuação intermediária e abrangência parcial, envolvendo uma unidade da organização. e) institucional tem atuação estratégica e abrangência global, envolvendo toda a organização. 16. (CESGRANRIO – CEFET-RJ – Auxiliar em Administração – 2014) Os trabalhos desenvolvidos em uma organização apresentam natureza diferente, de acordo com o nível hierárquico no qual ele é executado, embora todas as atividades contribuam igualmente para o sucesso da empresa. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 68 112 Em cada nível hierárquico, na execução das atividades a ele pertinentes, há uma habilidade que é predominante. A correlação correta, que representa a habilidade que predomina no respectivo nível hierárquico da organização é: a) Nível Operacional – Habilidade Interpessoal b) Nível Técnico – Habilidade Política c) Nível Institucional – Habilidade Conceitual d) Nível Intermediário – Habilidade Técnica e) Nível Estratégico – Habilidade Humana 17. (CESGRANRIO – CEFET-RJ – Administrador – 2014) Um gerente de médio escalão de uma empresa do setor de hotelaria observa alguns problemas de relacionamento em sua equipe. Por esse motivo, identificou que precisaria adquirir maior conhecimento sobre sua atividade, suas responsabilidades e competências para desempenhar seu papel com eficiência e gerenciar adequadamente sua equipe. A habilidade a ser utilizada, com maior ênfase, no desempenho das atividades desse gerente e em que consiste essa habilidade estão apresentadas, respectivamente, em: a) Técnica - capacidade de enxergar a empresa como um todo. b) Administrativa - modo como a empresa se relaciona com o meio em que se insere. c) Humana - geração de cooperação entre os membros da equipe que está sendo liderada. d) Operacional - relacionada ao ambiente macroeconômico e à sua relação com a empresa. e) Conceitual - utilização de conhecimento especializado e precisão na execução de técnicas e procedimentos relativos ao trabalho. 18. (CESGRANRIO – CEFET-RJ – Administrador – 2014) Segundo os princípios da administração estratégica, para executar uma análise do ambiente de forma eficiente e efetiva, o administrador deve entender bem a maneira como os ambientes organizacionais estão estruturados. Os componentes externos à organização, que têm amplo escopo e sobre os quais a organização não tem nenhum controle, compõem o denominado nível de ambiente Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 69 112 a) geral b) interno c) operacional d) institucionale) organizacional 19. (CESGRANRIO – BR Distribuidora – Técnico de Suprimentos e Logística Júnior – 2013) Em um processo de administração, a primeira fase foi de definição de objetivos estratégicos e metas para o próximo triênio. Em uma segunda fase, coube a cada gerente de terminal de cargas atribuir responsabilidades para o cumprimento de cada tarefa e alocar recursos. A qual função da administração clássica a segunda fase faz referência? a) planejamento. b) organização. c) direção. d) controle. e) avaliação. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 70 112 GABARITO 1. Letra E 2. Letra D 3. Letra D 4. Letra B 5. Letra C 6. Letra A 7. Letra C 8. Letra B 9. Letra D 10. Letra C 11. Letra D 12. Letra E 13. Letra A 14. Letra A 15. Letra E 16. Letra C 17. Letra C 18. Letra A 19. Letra B Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 71 112 Referências Bibliográficas CHIAVENATO, Idalberto. Administração Geral e Pública: Provas e Concursos, 5ª edição. São Paulo, Manole: 2018. CHIAVENATO, Idalberto. Administração para não administradores: a gestão de negócios ao alcance de todos, 2ª edição. Barueri, Manole: 2011. CHIAVENATO, Idalberto. Administração nos novos tempos: os novos horizontes em administração, 3ª edição. Barueri, Manole: 2014. MAXIMIANO, Antonio Cesar Amaru. Introdução à Administração, 8ª edição. São Paulo, Atlas: 2011. MINTZBERG, Henry. Managing: desvendando o dia a dia da gestão / Tradução: Francisco Araújo da Costa / Revisão Técnica: Roberto Fachin, 4ª edição. Porto Alegre, Bookman: 2014. ROBBINS, Stephen P.; JUDGE, Timothy A.; SOBRAL, Filipe. Comportamento Organizacional: teoria e prática no contexto brasileiro. / Tradução: Rita de Cássia Gomes, 14ª edição. São Paulo, Pearson Prentice Hall: 2010. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 72 112 QUESTÕES COMENTADAS 1. (CEBRASPE – SEFAZ-CE – Auditor - 2021) No processo administrativo, a tarefa de motivar colaboradores se insere no escopo da função de organização. Comentários: A tarefa de motivar colaboradores se insere no escopo da função de direção. A função direção está relacionada à liderança, coordenação, comunicação, motivação, relacionamento e interação, para que as pessoas desempenhem as atividades necessárias à concretização dos objetivos propostos Gabarito: errada. 2. (CEBRASPE – IBGE – Supervisor de Coleta e Qualidade - 2021) As funções de organização e planejamento possuem, respectivamente, foco em a) recursos e ideias. b) pessoas e recursos. c) resultados e pessoas. d) recursos e resultados. e) pessoas e ideias. Comentários: A função planejamento tem foco em ideias. Trata-se da função relacionada ao estabelecimento dos objetivos e definição dos meios (traçar as estratégias) para alcançá-los. A função organização, por sua vez, possui foco nos recursos. Trata-se da função relacionada ao estabelecimento dos recursos necessários para se alcançar o objetivo proposto pelo planejamento. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 73 112 A função direção, ao seu turno, tem foco nas pessoas. Trata-se da função relacionada à utilização da influência para orientar e motivar as pessoas. Está relacionada à liderança, coordenação, comunicação, motivação, relacionamento e interação, para que as pessoas desempenhem as atividades necessárias à concretização dos objetivos propostos. A função controle, por fim, está relacionada aos resultados. A função controle está relacionada as tarefas de monitorar as atividades e fazer as correções necessárias, a fim de manter a organização no caminho adequado para o alcance dos objetivos. O gabarito é a letra A. 3. (CEBRASPE – IBGE – Supervisor de Coleta e Qualidade - 2021) Definir os objetivos organizacionais é tarefa típica da seguinte função administrativa a) organização. b) direção. c) controle. d) planejamento. e) liderança. Comentários: É a função planejamento que está relacionada ao estabelecimento dos objetivos e definição dos meios (traçar as estratégias) para alcançá-los. O gabarito é a letra D. 4. (CEBRASPE – IBGE – Supervisor de Coleta e Qualidade - 2021) Fazem parte dos níveis operacional e de execução em uma fábrica, respectivamente, a) presidente e diretor. b) diretor e operário. c) gerente e presidente. d) operário e diretor. e) supervisor e operário. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 74 112 Comentários: Vejamos: Portanto, o gabarito é a letra E (Supervisor no nível operacional e Operário no nível de execução). O gabarito é a letra E. 5. (CEBRASPE – IBGE – Supervisor de Coleta e Qualidade - 2021) Ao processo de realização de tarefas por meio da gestão de planejamento, organização de tarefas, direção de pessoas e controle de resultados dá-se o nome de a) governança. b) condução. c) administração. d) planejamento estratégico. e) resolução de problemas. Comentários: d Fonte: Chiavenato (2014) adaptado. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 75 112 Administração é a utilização de todos os recursos organizacionais (pessoas, equipamentos, dinheiro, etc.), de forma planejada, organizada, dirigida e controlada, para o alcance dos objetivos da organização, que não poderiam ser alcançados por uma só pessoa (de forma autônoma). O gabarito é a letra C. 6. (CEBRASPE – CODEVASF – Analista - 2021) A função administrativa que atua sobre os resultados organizacionais é o planejamento. Comentários: A função planejamento tem foco em ideias. Trata-se da função relacionada ao estabelecimento dos objetivos e definição dos meios (traçar as estratégias) para alcançá-los. É a função controle que atua sobre os resultados. A função controle está relacionada as tarefas de monitorar as atividades e fazer as correções necessárias, a fim de manter a organização no caminho adequado para o alcance dos objetivos. Gabarito: errada. 7. (UFDC – UFSC – Assistente em Administração - 2019) João iniciou recentemente seu trabalho de gestor no setor de comunicação de uma universidade federal. Dentre as suas principais responsabilidades estão: a) transmitir, por meio de relatórios, discursos e entrevistas coletivas, informações à comunidade externa à universidade; b) direcionar informações para outros membros da universidade, por meio de correspondências, relatórios, e- mails e outras formas de comunicação; e c) levantar e receber informações de interesse da universidade, seja da mídia ou de pessoas e agentes externos à universidade. I. João é responsável por desempenhar os papéis interpessoais. II. João desempenha os papéisde porta-voz, disseminador e monitor, respectivamente. III. João desempenha predominantemente o papel decisional. Todas as afirmativas estão corretas. b) Somente as afirmativas I e II estão corretas. c) Somente as afirmativas I e III estão corretas. d) Somente a afirmativa II está correta. e) Somente a afirmativa III está correta. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 76 112 Comentários: Vejamos cada uma das responsabilidade de João: a) transmitir, por meio de relatórios, discursos e entrevistas coletivas, informações à comunidade externa à universidade Nessa ocasião, João está desempenhando um papel informacional (Porta-voz), pois está transmitindo informações ao meio externo. b) direcionar informações para outros membros da universidade, por meio de correspondências, relatórios, e-mails e outras formas de comunicação Mais uma vez, João está desempenhando um papel informacional. Desta vez, trata-se do papel de disseminador, tendo em vista que ele está compartilhando informações internamente, para outros membros da universidade. c) levantar e receber informações de interesse da universidade, seja da mídia ou de pessoas e agentes externos à universidade. Trata-se, também, de um papel informacional. Agora, João está exercendo o papel de monitor. Ele está coletando informações de interesse da universidade. Portanto, somente a assertiva II está correta. O gabarito é a letra D. 8. (FGV - AOCP - SUSIPE – Assistente - 2018) Um administrador recém-formado acaba de ser aprovado em um concurso, para atuar no nível operacional de uma instituição pública de grande porte. Ele acredita que, nesse início de carreira, será mais exigido em sua capacidade de usar ferramentas e conhecimentos específicos de administração, tais como elaboração de orçamentos e avaliação de projetos na área em que for designado. Em Administração, esse tipo de capacidade é conhecida como habilidades: a) estratégicas; b) conceituais; c) humanas; d) técnicas; e) processuais. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 77 112 Comentários: A utilização de ferramentas e conhecimentos específicos de administração, tais como elaboração de orçamentos e avaliação de projetos, são habilidades técnicas. As habilidades técnicas estão relacionadas à utilização de algum conhecimento técnico e/ou especializado para a execução do trabalho. Além disso, são habilidade mais utilizadas no nível operacional. O gabarito é a letra D. 9. (FGV – Câmara de Salvador-BA – Analista Legislativo - 2018) Um vereador responsável por um projeto de criação de uma escola relatou que a maior parte das suas atividades refere-se a divulgar para a sociedade o que ocorre dentro do projeto, como, por exemplo, o andamento das obras. O vereador desempenha, essencialmente, um papel: a) de informação, como monitor; b) de informação, como porta-voz; c) de informação, como disseminador; d) de decisão, como controlador de distúrbios; e) de decisão, como negociador. Comentários: Quando o vereador divulga para a sociedade o que está ocorrendo dentro do projeto, ele está exercendo um papel de porta voz (papel informacional). Ou seja, ele está transmitindo informações para o “meio externo”. O gabarito é a letra B. 10. (FCC – DPE-AM – Assistente Técnico de Defensoria - 2018) Quando o administrador atua corrigindo a atuação de seus subordinados, objetivando o atingimento das metas estabelecidas, está desempenhando uma das funções próprias de administrar, correspondente a) ao controle. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 78 112 b) à indução. c) ao planejamento. d) à coordenação. e) ao ajuste espontâneo. Comentários: Monitorar as atividades e fazer as correções necessárias, a fim de manter a organização no caminho adequado para o alcance dos objetivos, corresponde ao desempenho da função controle. O gabarito é a letra A. 11. (FAPESE – UFS – Assistente em Administração - 2018) Dentre as Funções Administrativas, qual é a que trata do monitoramento dos resultados da organização? a) Controle. b) Planejamento. c) Liderança. d) Organização. e) Direção. Comentários: Mais uma vez, meu amigo, monitorar as atividades e fazer as correções necessárias, a fim de manter a organização no caminho adequado para o alcance dos objetivos, corresponde ao desempenho da função controle. O gabarito é a letra A. 12. (FAPESE – UFS – Assistente em Administração - 2018) Assinale a alternativa que compreende a tarefa principal da Direção como Função Administrativa: a) Traçar os objetivos setoriais a longo prazo. b) Organizar os recursos necessários para a operação da organização. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 79 112 c) Monitorar as ações e resultados organizacionais através de relatórios financeiros. d) Realizar estratégias de vendas. e) Orientar pessoas a utilizarem os recursos para o atingimento dos objetivos organizacionais. Comentários: Letra A: errada. Trata-se de tarefa da função chamada planejamento. Letra B: errada. Esta é uma tarefa da função administrativa denominada organização. Letra C: errada. É uma tarefa da função controle. Letra D: errada. Traçar planos e estratégias para alcançar objetivos, é uma tarefa ligada ao planejamento. Letra E: correta. Aqui está o nosso gabarito! A tarefa principal da função administrativa chamada direção é conduzir os trabalhos, orientando e motivando as pessoas, para que sejam alcançados os objetivos propostos. O gabarito é a letra E. 13. (AOCP - SUSIPE – Assistente - 2018) Katz afirma que habilidade é a capacidade de transformar conhecimento em ação e que resulta em um desempenho desejado. Segundo ele, existem três tipos de habilidades para o desempenho administrativo que são: a) conhecimento, perspectiva, atitude. b) saber, fazer, acontecer. c) técnicas, humanas, conceituais. d) supervisionar, gerenciar, direcionar. e) liderança, monitoração, negociação. Comentários: Segundo Rorbert L. Katz, os administradores necessitam de três habilidades fundamentais para desempenharem bem os seus papéis: habilidades técnicas, habilidades humanas e habilidades conceituais. O gabarito é a letra C. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 80 112 14. (CESPE – STM – Analista Judiciário - Área Administrativa - 2018) As tarefas de alocar recursos em estruturas organizacionais ou de designá-los a indivíduos correspondem à função da administração conhecida como direção. Comentários: Nada disso! As tarefas relacionadas à alocação de recursos, divisão de trabalho e atribuição de funções, correspondem à função administrativa chamada organização. Gabarito: errada. 15. (FCC – SABESP – Técnico em Gestão - 2018) João é um ótimo profissional. Ele está na empresa há 12 anos, nunca falta, tem conhecimentos especializados aprofundados sobre o tema e a área que trabalha. João ajuda os colegasquando solicitado, porém é bastante reservado e prefere trabalhar sozinho. A habilidade predominante em João é a a) conceitual, pois possui visão sistêmica da organização. b) técnica, por conta de seu conhecimento especializado. c) humana, pois encoraja a comunicação com membros do seu grupo. d) técnica, por conta de suas características de liderança. e) conceitual, pois entende o papel de sua organização no ambiente externo. Comentários: A palavra chave desta questão é: “conhecimentos especializados aprofundados”. Por possuir esses conhecimentos especializados, e considerando os demais aspectos que a questão nos apresentou, a habilidade predominante em João é a habilidade técnica. O gabarito é a letra B. 16. (FUMARC – CEMIG-MG – Técnico em Gestão Administrativa - 2018) A direção é uma das funções clássicas da Administração. Dirigir significa: a) analisar os planos para os outros e acompanhar, com critérios definidos, a execução desses planos. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 81 112 b) cumprir os planos com os outros e dar instruções de como traduzir esses planos para o nível tático. c) interpretar os planos para os outros e dar as instruções sobre como executá-los, em direção aos objetivos a atingir. d) redigir os planos para os outros e dar as instruções sobre como executá-los, em direção aos objetivos a reescalonar. Comentários: Letra A: errada. “Acompanhar, com critérios definidos, a execução dos planos”, é função de controle. Letra B: errada. “Cumprir os planos” é executar (e não dirigir). Letra C: correta. De fato, interpretar os planos e dar instruções, ou seja, conduzir os trabalhos em direção aos objetivos, são atividades inerentes à função de direção. Letra D: errada. “Redigir os planos” (ou seja, estabelecer os objetivos e traçar as estratégias), é função de planejamento. O gabarito é a letra C. 17. (CESPE – IPHAN – Analista - 2018) Denomina-se organização a função administrativa que envolve avaliação de desempenho e monitoramento. Comentários: É a função administrativa denominada controle que envolve monitoramento e avaliação de desempenho. Gabarito: errada. 18. (FAPESE – UFS – Assistente - 2018) São três as habilidades que um profissional deve desenvolver no ambiente coorporativo: técnicas; humanas e conceituais. Assinale a alternativa que descreve o que são habilidades conceituais. a) Desenvolver conceitos sobre as pessoas que integram a organização. b) Desenvolver capacidades técnicas para tarefas operacionais. c) Saber conceituar os produtos e serviços da organização. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 82 112 d) Perceber a organização como um todo, ou seja, entender a totalidade. e) Saber cultivar bons relacionamentos na organização. Comentários: Letra A: errada. Trata-se de habilidade humana. Letra B: errada. Esta é uma habilidade técnica. Letra C: errada. Mais uma vez, a assertiva trouxe uma habilidade técnica. Letra D: correta. Perfeito. De fato, “perceber a organização como um todo, ou seja, entender a totalidade”, é uma habilidade conceitual. As habilidades conceituais envolvem uma visão sistêmica da organização. Letra E: errada. Quando se fala em “relacionamentos” e “pessoas”, estamos diante das habilidades humanas. O gabarito é a letra D. 19. (FCC – ARTESP – Especialista em Regulação e Transporte - 2017) A informação é o insumo básico para as tomadas de decisão pelos administradores, assim sendo, receber e comunicar informações são os aspectos mais importantes no trabalho do dirigente. Neste contexto, pode-se destacar dois importantes papéis desempenhados pelos administradores para manter o bom funcionamento das organizações, são eles: papéis informacionais e papéis decisórios. É considerado um papel decisório exercido pelo administrador o de ser a) Coletor. b) Elemento de ligação. c) Negociador. d) Disseminador. e) Líder. Comentários: Letra A: errada. Este é um papel informacional. Letra B: errada. Trata-se de um papel interpessoal. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 83 112 Letra C: correta. O papel de negociador é, de fato, um papel decisório. Letra D: errada. Disseminador é um papel informacional. Letra E: errada. Esta alternativa traz um papel interpessoal. O gabarito é a letra C. 20. (FCC – ARTESP – Especialista em Regulação e Transporte - 2017) O processo administrativo é utilizado em qualquer situação que envolva recursos que procuram atingir algum tipo de objetivo. Neste sentido, o ato de administrar compreende quatro funções. Assinale a alternativa que corretamente identifica estas funções. a) Real, virtual, estoque e logística. b) Input, processo, output e feedback. c) Pessoas, dinheiro, materiais e informação. d) Planejamento, organização, direção e controle. e) Formalidade, impessoalidade e profissionalismo. Comentários: O processo administrativo/organizacional é composto pelas seguintes funções administrativas: Planejamento, Organização, Direção e Controle (o famoso: PODC – “pódicê”). O gabarito é a letra D. 21. (CESPE – SEDF – Professor de Educação Básica - 2017) O planejamento estratégico, um dos princípios da racionalidade administrativa, requer que seus executores tenham alto nível de habilidades técnicas. Comentários: O planejamento estratégico requer, principalmente, habilidades conceituais (trabalhar com ideias, abstrações, com o “pensar”). Gabarito: errada. 22. (UFMT – UFSBA – Administrador - 2017) Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 84 112 Henry Mintzberg (1973) acompanhou e analisou a rotina de cinco CEO americanos e concluiu que os dirigentes representam três papéis principais no desempenho de suas funções. Assinale a alternativa que apresenta esses papéis segundo o referido autor. a) Técnicos, humanos e conceituais. b) Operacionais, gerenciais e estratégicos. c) Interpessoais, informacionais e decisoriais. d) Decisoriais, estratégicos e humanos. Comentários: Henry Mintzberg identificou 10 papéis específicos do administrador, e os dividiu em três categorias: papéis interpessoais, papéis informacionais e papéis decisórios. O gabarito é a letra C. 23. (FEPESE – JUCESC – Técnico - 2017) Assinale a alternativa que corretamente determina a função, em administração, que executa o processo de liderar, motivar e coordenar os trabalhadores no desenvolvimento de suas tarefas e atividades. a) Direção b) Operacional c) Contabilidade d) Financeira e) Logística Comentários: É a função administrativa chamada direção que está relacionada à liderança, comunicação, motivação, coordenação, orientação e condução dos trabalhos. O gabarito é a letra A. 24. (FGV – TRT 12a – Técnico Judiciário - 2017) Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 85 112 No início do ano, servidores do departamento de patrimônio da organização pública XYZ passaram umfinal de semana em um hotel para planejarem os objetivos do ano. Ao final do ano, os servidores voltaram ao hotel para verificar se os objetivos foram cumpridos. Tão importante quanto planejar é comparar os resultados obtidos com o que foi planejado, e essa função administrativa de monitoração é denominada: a) avaliação estratégica; b) análise de eficácia; c) controle; d)) análise de eficiência; e) avaliação de desempenho. Comentários: Monitorar as atividades (verificar se os resultados estão de acordo com o que foi planejado) e fazer as correções necessárias, a fim de manter a organização no caminho adequado para o alcance dos objetivos, corresponde à tarefa da função administrativa chamada controle. O gabarito é a letra C. 25. (FGV – SEPOG-RO – Técnico em Políticas Públicas - 2017) O planejamento, a organização, a direção e o controle são funções básicas do administrador e constituem o chamado processo administrativo. Com relação às descrições das funções administrativas, assinale V para a afirmativa verdadeira e F para a falsa. ( ) Planejamento: formula os objetivos e os meios para alcançá-los. ( ) Organização: desenha o trabalho, aloca os recursos e coordena as atividades. ( ) Direção: designa pessoas, dirige seus esforços, as motiva e lidera. ( ) Controle: monitora as atividades e corrige os desafios. As afirmativas são, respectivamente, a) V - V - V - V. b) V - F - V - V. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 86 112 c) F - V - F - V. d) V - V - F - F. e) V - V - F - V. Comentários: A primeira assertiva está correta. A tarefa principal da função planejamento é estabelecer os objetivos e definir os meios para alcança-los. A segunda assertiva está correta. Imagino que você deva estar se perguntando: “coordenação não estaria ligada à função Direção?” Sim, também está. Mas, na função Direção, o que se coordena são pessoas. Aqui, a assertiva diz “coordenação de atividades”. Ou seja, é algo mais ligado à “distribuição de trabalho” e “atribuição de tarefas”, o que, como sabemos, são tarefas da função Organização. Fique atento! A terceira assertiva está correta. Outra polêmica! Você poderia pensar que “designar pessoas” estaria relacionado à função Organização. Mais uma vez, preste bem atenção no que a assertiva nos diz: “designa pessoas”. A atividade de “coordenar pessoas” (tarefa da função Direção), inclui a ação de designá-las para certas atividades. Portanto, “designa pessoas” é atividade da função Direção. Quando falamos na função Organização, estamos diante de algo mais “abstrato”, fala-se em “designação de atividades”, “tarefas” e “trabalhos”. E não especificamente de pessoas. Sim, o examinador foi bastante maldoso nessa questão. Essa questão causou (e ainda causa) bastante polemica entre os concurseiros. A quarta assertiva está correta. É isso mesmo. Tratam-se de tarefas da função controle. Portanto, todas as assertivas estão corretas. O gabarito é a letra A. 26. (FEPESE – JUCESC – Técnico - 2017) Mintzberg concluiu um estudo que diz respeito a categorias específicas de comportamento gerencial. Assinale a alternativa que corresponde a essas categorias. a) Ativo gerencial. b) Papéis gerenciais. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 87 112 ==2537cb== c) Papéis previsíveis. d) Determinante gerencial d) Categorização comportamental. Comentários: Henry Mintzberg foi o responsável por identificar os papéis gerenciais do administrador. O gabarito é a letra B. 27. (FGV – TRT 12a Região – Técnico Judiciário – Área Administrativa - 2017) Um diretor de uma empresa declarou que a maior parte do seu tempo é dedicada à identificação e ao desenvolvimento de novos projetos de negócio. O diretor desempenha, destacadamente, um papel: a) decisório, de empreendedor; b) informacional, de monitor; c) decisório, de administrador de recursos; d) interpessoal, de líder; e) informacional, de disseminador. Comentários: Quando o gerente Identifica novas ideias e oportunidades, está desempenhando um papel decisório, de empreendedor. O gabarito é a letra A. 28. (FGV – TRT 12a Região – Analista Judiciário – Área Administrativa - 2017) Após o estágio probatório, um servidor foi convidado a ser o novo gerente de planejamento da organização, pois sua performance nas funções administrativas foi excepcional. Em relação à função administrativa organização, é correto afirmar que: a) faz a distribuição das tarefas, das autoridades e dos recursos entre os membros da organização; b) é o planejamento dos objetivos e estratégias para alcançá-los; Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 88 112 c) direciona as pessoas para o desenvolvimento de suas atividades; d) monitora e assegura que os objetivos definidos estão sendo alcançados; e) é uma capacidade individual de colocar os documentos nos lugares certos, manter a mesa limpa e os e-mails em dia. Comentários: Letra A: correta. É isso mesmo! A função administrativa Organização faz a distribuição de tarefas, divisão do trabalho e alocação dos recursos. Letra B: errada. A assertiva traz as tarefas da função administrativa Planejamento. Letra C: errada. Tratam-se de tarefas da função Direção. Letra D: errada. São tarefas inerentes à função administrativa Controle. Letra E: errada. A assertiva trouxe o conceito de organização no sentido de ordem. Ou seja, a capacidade do indivíduo de “colocar cada coisa em seu devido lugar”. O gabarito é a letra A. 29. (IBFC – UFSBA – Administrador - 2016) O administrador é um líder dentro de uma organização, exerce alguns papéis. Aquele papel de planejar a maior parte das mudanças controladas da organização denomina-se: a) Porta-voz b) Empreendedor c) Disseminador d) Negociador e) Monitor Comentários: O papel relacionado a iniciar e planejar a maior parte das mudanças controladas da organização denomina-se papel empreendedor (papel decisório). O gabarito é a letra B. 30. (UFRJ – UFRJ – Administrador Hospitalar - 2016) Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 89 112 Para o exercício dos papéis interpessoais, informacionais e decisórios, os administradores devem possuir, de acordo com o nível organizacional, prioritariamente as seguintes habilidades: a) nível estratégico – habilidades técnicas; nível tático – habilidades conceituais; e, nível operacional – habilidades orçamentárias. b) nível estratégico – habilidades humanas; nível tático – habilidades persuasivas; e, nível operacional – habilidades conceituais. c) nível estratégico – habilidades persuasivas; nível tático – habilidades orçamentárias; e, nível operacional – habilidades referenciais. d) nível estratégico – habilidades conceituais; nível tático – habilidades humanas; e, nível operacional – habilidades técnicas. e) nível estratégico – habilidades referenciais; nível tático – habilidades referenciais; e, nível operacional – habilidades cognitivas. Comentários: Prioritariamente, o nível estratégico deve possuir habilidades conceituais; o nível tático, habilidades humanas; e o nível operacional, habilidades técnicas.O gabarito é a letra D. 31. (AOCP – Prefeitura de Juiz de Fora - Técnico - 2016) As funções da administração são aquelas atividades básicas que devem ser desempenhadas por administradores para alcançar os resultados determinados e/ou esperados pelas organizações. Diante dessa afirmação, assinale a alternativa correta a respeito das funções da administração. a) A determinação de objetivos e metas para o desempenho organizacional é característica da função administrativa conhecida como Organização. b) O Planejamento é a função administrativa que designa tarefas, aloca recursos para os departamentos e divide as tarefas em departamentos. c) Cabe à função administrativa de Controle definir metas de modo a comparar o desempenho organizacional planejado com os objetivos estabelecidos. d) É função da Direção influenciar pessoas para que realizem suas tarefas de modo a alcançar os objetivos estabelecidos. e) Organização é uma função administrativa responsável pela execução de controle das metas organizacionais de modo a influenciar pessoas para a realização de tarefas de direção. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 90 112 Comentários: Letra A: errada. A determinação de objetivos e metas para o desempenho organizacional é característica da função administrativa conhecida como Planejamento. Letra B: errada. A Organização é a função administrativa que designa tarefas, aloca recursos para os departamentos e divide as tarefas em departamentos. Letra C: errada. Cabe à função administrativa Planejamento definir metas de modo a comparar o desempenho organizacional planejado com os objetivos estabelecidos. Fique atento: quem define as metas é a função administrativa de planejamento. À função de Controle cabe monitorar e fazer as correções necessárias (em outras palavras, executar o controle). Letra D: correta. É isso mesmo! A assertiva trouxe, corretamente, a tarefa da função Direção. Letra E: errada. Controle é uma função administrativa responsável pela execução de controle das metas organizacionais. Por sua vez, é a função Direção que tem a tarefa de influenciar pessoas para a realização de tarefas. O gabarito é a letra D. 32. (FARERP – SeMAE – Agente Administrativo - 2015) Os processos decisórios exigem de um dirigente, dentre outras, a capacidade para administrar conflitos, entender as necessidades dos outros, e ser bom ouvinte. No campo do comportamento organizacional esta capacidade designa, especificamente: a) a habilidade adaptativa. b) a habilidade cognitiva. c) a habilidade humana. d) a habilidade técnica. Comentários: Tratam-se de capacidades ligadas ao relacionamento interpessoal. Relacionam-se às habilidades de comunicação e de relacionamento. Portanto, tratam-se das habilidades humanas. O gabarito é a letra C. 33. (UFSM – UFSM – Administrador - 2015) Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 91 112 As competências do Administrador podem ser definidas como o conjunto de conhecimentos, aptidões e atitudes relacionado com o seu desempenho eficaz. Essas competências variam de acordo com cada nível organizacional (SOBRAL e PECI, 2013). Com base no exposto, associe os níveis organizacionais na coluna à esquerda com as competências do Administrador na coluna à direita. (1) Nível estratégico (2) Nível Tático (3) Nível Operacional ( ) Desenvolver e implementar uma estratégia para a organização. ( ) Monitorar e resolver problemas relacionados com o serviço aos clientes. ( ) Assegurar o cumprimento de requisitos legais, regulatórios, éticos e sociais na sua unidade. ( ) Mapear o ambiente no qual a organização opera e encorajar a inovação na organização. ( ) Implementar a mudança em produtos, serviços ou processos. Assinale a sequência correta. a) 1 - 2 - 3 - 2 - 3. b) 2 - 2 - 3 - 1 - 2. c) 1 - 3 - 2 - 1 - 3. d) 2 - 1 - 3 - 2 - 2 e) 1 - 3 - 2 - 1 - 2. Comentários: (1) Desenvolver e implementar uma estratégia para a organização. – Nível Estratégico – É no nível estratégico que são tomadas decisões que afetam a organização como um todo. (3) Monitorar e resolver problemas relacionados com o serviço aos clientes. – Nível Operacional – É o nível operacional que está mais “próximo” dos clientes. (2) Assegurar o cumprimento de requisitos legais, regulatórios, éticos e sociais na sua unidade. – Nível Tático – Veja a palavra-chave que a assertiva traz: “na sua unidade”. Portanto, estamos diante do nível tático. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 92 112 (1) Mapear o ambiente no qual a organização opera e encorajar a inovação na organização. Nível Estratégico - É no nível estratégico que são mapeadas as mudanças ambientais e comportamentais do meio externo (clientes, concorrentes, por exemplo). (3) Implementar a mudança em produtos, serviços ou processos. - Nível Operacional – Quem implementa as decisões tomadas nos níveis anteriores é o nível operacional. O gabarito é a letra C. 34. (FGV – SUSAM – Técnico de Nível Superior - Administração - 2014) Com relação ao planejamento organizacional, associe os níveis hierárquicos com os objetivos listados a seguir. 1. Nível estratégico 2. Nível tático 3. Nível operacional ( ) Objetivos gerais ( ) Foco em unidades específicas da organização ( ) Plano genéricos ( ) Foco em tarefas rotineiras ( ) Definição de procedimentos específicos ( ) Orientação de médio prazo Assinale a opção que indica a sequência correta, de cima para baixo. a) 1 – 1 – 1 – 3 – 2 – 2 b) 1 – 2 – 1 – 3 – 3 – 2 c) 2 – 1 – 2 – 2 – 2 – 3 d) 2 – 2 – 1 – 2 – 1 – 2 e) 3 – 2 – 1 – 3 – 1 – 2 Comentários: Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 93 112 (1) Objetivos gerais – Nível Estratégico – É onde são discutidos temas gerais, que afetam a organização como um todo. (2) Foco em unidades específicas da organização - Nível Tático – O foco é em unidades específicas da organização. (1) Plano genéricos - Nível Estratégico – Plano geral, genérico e que afeta toda a organização. (3) Foco em tarefas rotineiras – Nível Operacional – Se preocupa com o curto prazo, e com o desempenho de tarefas. (3) Definição de procedimentos específicos – Nível Operacional - Definição de procedimentos específicos (ou seja, procedimentos que não afetam a organização como um todo, bem como não afetam departamentos). O objetivo é definir um procedimento para uma situação especifica. (2) Orientação de médio prazo - Nível Tático - O nível tático, normalmente, se preocupa com o médio prazo. O gabarito é a letra B. 35. (IESES – TRT 14a- Analista Judiciário – Área Administrativa - 2014) Assinale a alternativa correta. Aquele comum a todas as organizações, constituído das condições tecnológicas, legais, políticas, econômicas, demográficas, entre outras, é corretamente chamado de: a) Micro Ambiente. b) Ambiente Interno. c) Ambiente de Tarefa. d) Ambiente Geral. e) Ambiente Específico. Comentários: A assertiva trata do “macro ambiente”, ou seja, do Ambiente Geral, o qual é composto por participantes que não sofrem interferência da organização, mas que influenciam a organizaçãode maneira indireta. O gabarito é a letra D. 36. (IBFC – HEMOMINAS – Administrador - 2013) Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 94 112 A Administração tem vários níveis. O nível que consolida a interação entre os aspectos internos, ou controláveis, e os aspectos externos, ou não controláveis, das organizações denomina-se: a) Nível operacional. b) Nível estratégico. c) Nível tático. d) Nível motivacional. Comentários: Quando falamos em interação entre os meios interno e externo, estamos diante do nível estratégico. O gabarito é a letra B. 37. (CESPE – INSS - Analista) No âmbito da ciência da administração, o conceito de organização pode ser visto sob dois prismas: o primeiro como um grupo de indivíduos associados, com um objetivo comum, e o segundo como uma das atividades administrativas, relativa à função de organizar, isto é, estruturar, dividir e sequenciar o trabalho. Comentários: É isso mesmo. No âmbito da ciência da administração, a palavra organização é vista, precipuamente, sob dois ângulos diferentes: O primeiro, é de organização enquanto Entidade Estruturada, ou seja, o conjunto de pessoas e recursos, que trabalham juntos para alcançarem objetivos comuns; O segundo, é de organização enquanto Função Administrativa, ou seja, uma das funções administrativas que integram o processo organizacional (processo administrativo). Questão correta. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 95 112 LISTA DE QUESTÕES 1. (CEBRASPE – SEFAZ-CE – Auditor - 2021) No processo administrativo, a tarefa de motivar colaboradores se insere no escopo da função de organização. 2. (CEBRASPE – IBGE – Supervisor de Coleta e Qualidade - 2021) As funções de organização e planejamento possuem, respectivamente, foco em a) recursos e ideias. b) pessoas e recursos. c) resultados e pessoas. d) recursos e resultados. e) pessoas e ideias. 3. (CEBRASPE – IBGE – Supervisor de Coleta e Qualidade - 2021) Definir os objetivos organizacionais é tarefa típica da seguinte função administrativa a) organização. b) direção. c) controle. d) planejamento. e) liderança. 4. (CEBRASPE – IBGE – Supervisor de Coleta e Qualidade - 2021) Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 96 112 Fazem parte dos níveis operacional e de execução em uma fábrica, respectivamente, a) presidente e diretor. b) diretor e operário. c) gerente e presidente. d) operário e diretor. e) supervisor e operário. 5. (CEBRASPE – IBGE – Supervisor de Coleta e Qualidade - 2021) Ao processo de realização de tarefas por meio da gestão de planejamento, organização de tarefas, direção de pessoas e controle de resultados dá-se o nome de a) governança. b) condução. c) administração. d) planejamento estratégico. e) resolução de problemas. 6. (CEBRASPE – CODEVASF – Analista - 2021) A função administrativa que atua sobre os resultados organizacionais é o planejamento. 7. (UFDC – UFSC – Assistente em Administração - 2019) João iniciou recentemente seu trabalho de gestor no setor de comunicação de uma universidade federal. Dentre as suas principais responsabilidades estão: a) transmitir, por meio de relatórios, discursos e entrevistas coletivas, informações à comunidade externa à universidade; b) direcionar informações para outros membros da universidade, por meio de correspondências, relatórios, e- mails e outras formas de comunicação; e c) levantar e receber informações de interesse da universidade, seja da mídia ou de pessoas e agentes externos à universidade. I. João é responsável por desempenhar os papéis interpessoais. II. João desempenha os papéis de porta-voz, disseminador e monitor, respectivamente. III. João desempenha predominantemente o papel decisional. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 97 112 Todas as afirmativas estão corretas. b) Somente as afirmativas I e II estão corretas. c) Somente as afirmativas I e III estão corretas. d) Somente a afirmativa II está correta. e) Somente a afirmativa III está correta. 8. (FGV - AOCP - SUSIPE – Assistente - 2018) Um administrador recém-formado acaba de ser aprovado em um concurso, para atuar no nível operacional de uma instituição pública de grande porte. Ele acredita que, nesse início de carreira, será mais exigido em sua capacidade de usar ferramentas e conhecimentos específicos de administração, tais como elaboração de orçamentos e avaliação de projetos na área em que for designado. Em Administração, esse tipo de capacidade é conhecida como habilidades: a) estratégicas; b) conceituais; c) humanas; d) técnicas; e) processuais. 9. (FGV – Câmara de Salvador-BA – Analista Legislativo - 2018) Um vereador responsável por um projeto de criação de uma escola relatou que a maior parte das suas atividades refere-se a divulgar para a sociedade o que ocorre dentro do projeto, como, por exemplo, o andamento das obras. O vereador desempenha, essencialmente, um papel: a) de informação, como monitor; b) de informação, como porta-voz; c) de informação, como disseminador; d) de decisão, como controlador de distúrbios; e) de decisão, como negociador. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 98 112 10. (FCC – DPE-AM – Assistente Técnico de Defensoria - 2018) Quando o administrador atua corrigindo a atuação de seus subordinados, objetivando o atingimento das metas estabelecidas, está desempenhando uma das funções próprias de administrar, correspondente a) ao controle. b) à indução. c) ao planejamento. d) à coordenação. e) ao ajuste espontâneo. 11. (FAPESE – UFS – Assistente em Administração - 2018) Dentre as Funções Administrativas, qual é a que trata do monitoramento dos resultados da organização? a) Controle. b) Planejamento. c) Liderança. d) Organização. e) Direção. 12. (FAPESE – UFS – Assistente em Administração - 2018) Assinale a alternativa que compreende a tarefa principal da Direção como Função Administrativa: a) Traçar os objetivos setoriais a longo prazo. b) Organizar os recursos necessários para a operação da organização. c) Monitorar as ações e resultados organizacionais através de relatórios financeiros. d) Realizar estratégias de vendas. e) Orientar pessoas a utilizarem os recursos para o atingimento dos objetivos organizacionais. 13. (AOCP - SUSIPE – Assistente - 2018) Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 99 112 Katz afirma que habilidade é a capacidade de transformar conhecimento em ação e que resulta em um desempenho desejado. Segundo ele, existem três tipos de habilidades para o desempenho administrativo que são: a) conhecimento, perspectiva, atitude. b) saber, fazer, acontecer.c) técnicas, humanas, conceituais. d) supervisionar, gerenciar, direcionar. e) liderança, monitoração, negociação. 14. (CESPE – STM – Analista Judiciário - Área Administrativa - 2018) As tarefas de alocar recursos em estruturas organizacionais ou de designá-los a indivíduos correspondem à função da administração conhecida como direção. 15. (FCC – SABESP – Técnico em Gestão - 2018) João é um ótimo profissional. Ele está na empresa há 12 anos, nunca falta, tem conhecimentos especializados aprofundados sobre o tema e a área que trabalha. João ajuda os colegas quando solicitado, porém é bastante reservado e prefere trabalhar sozinho. A habilidade predominante em João é a a) conceitual, pois possui visão sistêmica da organização. b) técnica, por conta de seu conhecimento especializado. c) humana, pois encoraja a comunicação com membros do seu grupo. d) técnica, por conta de suas características de liderança. e) conceitual, pois entende o papel de sua organização no ambiente externo. 16. (FUMARC – CEMIG-MG – Técnico em Gestão Administrativa - 2018) A direção é uma das funções clássicas da Administração. Dirigir significa: a) analisar os planos para os outros e acompanhar, com critérios definidos, a execução desses planos. b) cumprir os planos com os outros e dar instruções de como traduzir esses planos para o nível tático. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 100 112 c) interpretar os planos para os outros e dar as instruções sobre como executá-los, em direção aos objetivos a atingir. d) redigir os planos para os outros e dar as instruções sobre como executá-los, em direção aos objetivos a reescalonar. 17. (CESPE – IPHAN – Analista - 2018) Denomina-se organização a função administrativa que envolve avaliação de desempenho e monitoramento. 18. (FAPESE – UFS – Assistente - 2018) São três as habilidades que um profissional deve desenvolver no ambiente coorporativo: técnicas; humanas e conceituais. Assinale a alternativa que descreve o que são habilidades conceituais. a) Desenvolver conceitos sobre as pessoas que integram a organização. b) Desenvolver capacidades técnicas para tarefas operacionais. c) Saber conceituar os produtos e serviços da organização. d) Perceber a organização como um todo, ou seja, entender a totalidade. e) Saber cultivar bons relacionamentos na organização. 19. (FCC – ARTESP – Especialista em Regulação e Transporte - 2017) A informação é o insumo básico para as tomadas de decisão pelos administradores, assim sendo, receber e comunicar informações são os aspectos mais importantes no trabalho do dirigente. Neste contexto, pode-se destacar dois importantes papéis desempenhados pelos administradores para manter o bom funcionamento das organizações, são eles: papéis informacionais e papéis decisórios. É considerado um papel decisório exercido pelo administrador o de ser a) Coletor. b) Elemento de ligação. c) Negociador. d) Disseminador. e) Líder. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 101 112 20. (FCC – ARTESP – Especialista em Regulação e Transporte - 2017) O processo administrativo é utilizado em qualquer situação que envolva recursos que procuram atingir algum tipo de objetivo. Neste sentido, o ato de administrar compreende quatro funções. Assinale a alternativa que corretamente identifica estas funções. a) Real, virtual, estoque e logística. b) Input, processo, output e feedback. c) Pessoas, dinheiro, materiais e informação. d) Planejamento, organização, direção e controle. e) Formalidade, impessoalidade e profissionalismo. 21. (CESPE – SEDF – Professor de Educação Básica - 2017) O planejamento estratégico, um dos princípios da racionalidade administrativa, requer que seus executores tenham alto nível de habilidades técnicas. 22. (UFMT – UFSBA – Administrador - 2017) Henry Mintzberg (1973) acompanhou e analisou a rotina de cinco CEO americanos e concluiu que os dirigentes representam três papéis principais no desempenho de suas funções. Assinale a alternativa que apresenta esses papéis segundo o referido autor. a) Técnicos, humanos e conceituais. b) Operacionais, gerenciais e estratégicos. c) Interpessoais, informacionais e decisoriais. d) Decisoriais, estratégicos e humanos. 23. (FEPESE – JUCESC – Técnico - 2017) Assinale a alternativa que corretamente determina a função, em administração, que executa o processo de liderar, motivar e coordenar os trabalhadores no desenvolvimento de suas tarefas e atividades. a) Direção b) Operacional Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 102 112 c) Contabilidade d) Financeira e) Logística 24. (FGV – TRT 12a – Técnico Judiciário - 2017) No início do ano, servidores do departamento de patrimônio da organização pública XYZ passaram um final de semana em um hotel para planejarem os objetivos do ano. Ao final do ano, os servidores voltaram ao hotel para verificar se os objetivos foram cumpridos. Tão importante quanto planejar é comparar os resultados obtidos com o que foi planejado, e essa função administrativa de monitoração é denominada: a) avaliação estratégica; b) análise de eficácia; c) controle; d)) análise de eficiência; e) avaliação de desempenho. 25. (FGV – SEPOG-RO – Técnico em Políticas Públicas - 2017) O planejamento, a organização, a direção e o controle são funções básicas do administrador e constituem o chamado processo administrativo. Com relação às descrições das funções administrativas, assinale V para a afirmativa verdadeira e F para a falsa. ( ) Planejamento: formula os objetivos e os meios para alcançá-los. ( ) Organização: desenha o trabalho, aloca os recursos e coordena as atividades. ( ) Direção: designa pessoas, dirige seus esforços, as motiva e lidera. ( ) Controle: monitora as atividades e corrige os desafios. As afirmativas são, respectivamente, a) V - V - V - V. b) V - F - V - V. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 103 112 c) F - V - F - V. d) V - V - F - F. e) V - V - F - V. 26. (FEPESE – JUCESC – Técnico - 2017) Mintzberg concluiu um estudo que diz respeito a categorias específicas de comportamento gerencial. Assinale a alternativa que corresponde a essas categorias. a) Ativo gerencial. b) Papéis gerenciais. c) Papéis previsíveis. d) Determinante gerencial d) Categorização comportamental. 27. (FGV – TRT 12a Região – Técnico Judiciário – Área Administrativa - 2017) Um diretor de uma empresa declarou que a maior parte do seu tempo é dedicada à identificação e ao desenvolvimento de novos projetos de negócio. O diretor desempenha, destacadamente, um papel: a) decisório, de empreendedor; b) informacional, de monitor; c) decisório, de administrador de recursos; d) interpessoal, de líder; e) informacional, de disseminador. 28. (FGV – TRT 12a Região – Analista Judiciário – Área Administrativa - 2017) Após o estágio probatório, um servidor foi convidado a ser o novo gerente de planejamento da organização, pois sua performance nas funções administrativas foi excepcional. Em relação à função administrativaorganização, é correto afirmar que: Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 104 112 a) faz a distribuição das tarefas, das autoridades e dos recursos entre os membros da organização; b) é o planejamento dos objetivos e estratégias para alcançá-los; c) direciona as pessoas para o desenvolvimento de suas atividades; d) monitora e assegura que os objetivos definidos estão sendo alcançados; e) é uma capacidade individual de colocar os documentos nos lugares certos, manter a mesa limpa e os e-mails em dia. 29. (IBFC – UFSBA – Administrador - 2016) O administrador é um líder dentro de uma organização, exerce alguns papéis. Aquele papel de planejar a maior parte das mudanças controladas da organização denomina-se: a) Porta-voz b) Empreendedor c) Disseminador d) Negociador e) Monitor 30. (UFRJ – UFRJ – Administrador Hospitalar - 2016) Para o exercício dos papéis interpessoais, informacionais e decisórios, os administradores devem possuir, de acordo com o nível organizacional, prioritariamente as seguintes habilidades: a) nível estratégico – habilidades técnicas; nível tático – habilidades conceituais; e, nível operacional – habilidades orçamentárias. b) nível estratégico – habilidades humanas; nível tático – habilidades persuasivas; e, nível operacional – habilidades conceituais. c) nível estratégico – habilidades persuasivas; nível tático – habilidades orçamentárias; e, nível operacional – habilidades referenciais. d) nível estratégico – habilidades conceituais; nível tático – habilidades humanas; e, nível operacional – habilidades técnicas. e) nível estratégico – habilidades referenciais; nível tático – habilidades referenciais; e, nível operacional – habilidades cognitivas. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 105 112 31. (AOCP – Prefeitura de Juiz de Fora - Técnico - 2016) As funções da administração são aquelas atividades básicas que devem ser desempenhadas por administradores para alcançar os resultados determinados e/ou esperados pelas organizações. Diante dessa afirmação, assinale a alternativa correta a respeito das funções da administração. a) A determinação de objetivos e metas para o desempenho organizacional é característica da função administrativa conhecida como Organização. b) O Planejamento é a função administrativa que designa tarefas, aloca recursos para os departamentos e divide as tarefas em departamentos. c) Cabe à função administrativa de Controle definir metas de modo a comparar o desempenho organizacional planejado com os objetivos estabelecidos. d) É função da Direção influenciar pessoas para que realizem suas tarefas de modo a alcançar os objetivos estabelecidos. e) Organização é uma função administrativa responsável pela execução de controle das metas organizacionais de modo a influenciar pessoas para a realização de tarefas de direção. 32. (FARERP – SeMAE – Agente Administrativo - 2015) Os processos decisórios exigem de um dirigente, dentre outras, a capacidade para administrar conflitos, entender as necessidades dos outros, e ser bom ouvinte. No campo do comportamento organizacional esta capacidade designa, especificamente: a) a habilidade adaptativa. b) a habilidade cognitiva. c) a habilidade humana. d) a habilidade técnica. 33. (UFSM – UFSM – Administrador - 2015) As competências do Administrador podem ser definidas como o conjunto de conhecimentos, aptidões e atitudes relacionado com o seu desempenho eficaz. Essas competências variam de acordo com cada nível organizacional (SOBRAL e PECI, 2013). Com base no exposto, associe os níveis organizacionais na coluna à esquerda com as competências do Administrador na coluna à direita. (1) Nível estratégico Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 106 112 (2) Nível Tático (3) Nível Operacional ( ) Desenvolver e implementar uma estratégia para a organização. ( ) Monitorar e resolver problemas relacionados com o serviço aos clientes. ( ) Assegurar o cumprimento de requisitos legais, regulatórios, éticos e sociais na sua unidade. ( ) Mapear o ambiente no qual a organização opera e encorajar a inovação na organização. ( ) Implementar a mudança em produtos, serviços ou processos. Assinale a sequência correta. a) 1 - 2 - 3 - 2 - 3. b) 2 - 2 - 3 - 1 - 2. c) 1 - 3 - 2 - 1 - 3. d) 2 - 1 - 3 - 2 - 2 e) 1 - 3 - 2 - 1 - 2. 34. (FGV – SUSAM – Técnico de Nível Superior - Administração - 2014) Com relação ao planejamento organizacional, associe os níveis hierárquicos com os objetivos listados a seguir. 1. Nível estratégico 2. Nível tático 3. Nível operacional ( ) Objetivos gerais ( ) Foco em unidades específicas da organização ( ) Plano genéricos ( ) Foco em tarefas rotineiras ( ) Definição de procedimentos específicos Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 107 112 ( ) Orientação de médio prazo Assinale a opção que indica a sequência correta, de cima para baixo. a) 1 – 1 – 1 – 3 – 2 – 2 b) 1 – 2 – 1 – 3 – 3 – 2 c) 2 – 1 – 2 – 2 – 2 – 3 d) 2 – 2 – 1 – 2 – 1 – 2 e) 3 – 2 – 1 – 3 – 1 – 2 35. (IESES – TRT 14a- Analista Judiciário – Área Administrativa - 2014) Assinale a alternativa correta. Aquele comum a todas as organizações, constituído das condições tecnológicas, legais, políticas, econômicas, demográficas, entre outras, é corretamente chamado de: a) Micro Ambiente. b) Ambiente Interno. c) Ambiente de Tarefa. d) Ambiente Geral. e) Ambiente Específico. 36. (IBFC – HEMOMINAS – Administrador) A Administração tem vários níveis. O nível que consolida a interação entre os aspectos internos, ou controláveis, e os aspectos externos, ou não controláveis, das organizações denomina-se: a) Nível operacional. b) Nível estratégico. c) Nível tático. d) Nível motivacional. 37. (CESPE – INSS - Analista) Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 108 112 No âmbito da ciência da administração, o conceito de organização pode ser visto sob dois prismas: o primeiro como um grupo de indivíduos associados, com um objetivo comum, e o segundo como uma das atividades administrativas, relativa à função de organizar, isto é, estruturar, dividir e sequenciar o trabalho. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 109 112 GABARITO 1. ERRADA 2. Letra A 3. Letra D 4. Letra E 5. Letra C 6. ERRADA 7. Letra D 8. Letra D 9. Letra B 10. Letra A 11. Letra A 12. Letra E 13. Letra C 14. ERRADA 15. Letra B 16. Letra C 17. ERRADA 18. Letra D 19. Letra C 20. Letra D 21. ERRADA 22. Letra C 23. Letra A 24. Letra C 25. Letra A 26. Letra B 27. Letra A 28. Letra A 29. Letra B 30. Letra D 31. LetraD 32. Letra C 33. Letra C 34. Letra B 35. Letra D 36. Letra B 37. CORRETA Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 110 112 Referências Bibliográficas CHIAVENATO, Idalberto. Administração Geral e Pública: Provas e Concursos, 5ª edição. São Paulo, Manole: 2018. CHIAVENATO, Idalberto. Administração para não administradores: a gestão de negócios ao alcance de todos, 2ª edição. Barueri, Manole: 2011. CHIAVENATO, Idalberto. Administração nos novos tempos: os novos horizontes em administração, 3ª edição. Barueri, Manole: 2014. MAXIMIANO, Antonio Cesar Amaru. Introdução à Administração, 8ª edição. São Paulo, Atlas: 2011. MINTZBERG, Henry. Managing: desvendando o dia a dia da gestão / Tradução: Francisco Araújo da Costa / Revisão Técnica: Roberto Fachin, 4ª edição. Porto Alegre, Bookman: 2014. ROBBINS, Stephen P.; JUDGE, Timothy A.; SOBRAL, Filipe. Comportamento Organizacional: teoria e prática no contexto brasileiro. / Tradução: Rita de Cássia Gomes, 14ª edição. São Paulo, Pearson Prentice Hall: 2010. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 00 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 111 112 Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital)Autor: Stefan Fantini, Rodrigo Rennó 15 de Janeiro de 2024 Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini Índice ..............................................................................................................................................................................................1) Planejamento 3 ..............................................................................................................................................................................................2) Questões Planejamento - CESGRANRIO 89 ..............................................................................................................................................................................................3) Questões Planejamento 117 CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2 172 3 Olá, amigos do Estratégia Concursos, tudo bem? Preparados para mais uma aula? Então vamos em frente! ☺ Um grande abraço, Stefan Fantini Para tirar dúvidas e ter acesso a dicas e conteúdos gratuitos, siga meu Instagram, se inscreva no meu Canal no YouTube e participe do meu canal no TELEGRAM: @prof.stefan.fantini https://www.instagram.com/prof.stefan.fantini Stefan Fantini https://www.youtube.com/channel/UCptbQWFe4xIyYBcMG-PNNrQ Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 3 172 4 t.me/admconcursos Os canais foram feitos especialmente para você! Então, será um enorme prazer contar com a sua presença nos nossos canais! ☺ Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 4 172 5 Sumário Planejamento ............................................................................................................................. 7 1 - Filosofias do Planejamento .......................................................................................................... 8 2 - Princípios do Planejamento ....................................................................................................... 11 2.1 - Princípios Gerais .................................................................................................................. 11 2.2 - Princípios Específicos .......................................................................................................... 12 2.3 - Outros Princípios ................................................................................................................. 13 3 - Vantagens do Planejamento ..................................................................................................... 16 4 - Processo de Planejamento (Etapas do planejamento) ............................................................. 18 5 - Tipos de Planejamento (Níveis de planejamento) .................................................................... 20 5.1 Planejamento Estratégico ..................................................................................................... 21 5.2 Planejamento Tático ............................................................................................................. 21 5.3 Planejamento Operacional .................................................................................................... 22 Estratégia ................................................................................................................................. 26 1 – O que é Estratégia? ................................................................................................................... 26 2 – “Cinco Ps” de Mintzberg ........................................................................................................... 27 3 - Elementos Básicos da Estratégia ............................................................................................... 29 4 – Estratégia Deliberada x Estratégia Emergente ........................................................................ 29 5 – Transformação Estratégica ....................................................................................................... 33 6 – Estratégias de Miles e Snow ..................................................................................................... 34 Planejamento Estratégico ........................................................................................................ 37 1 - Gestão Estratégica ..................................................................................................................... 38 2 - Missão x Visão x Valores x Negócio ........................................................................................... 40 Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 5 172 6 2.1 - Missão .................................................................................................................................. 40 2.2 - Visão .................................................................................................................................... 40 2.3 - Valores ................................................................................................................................. 41 2.4 - Negócio ............................................................................................................................... 42 3 - Outras definições importantes ..................................................................................................45 4 - Etapas do Planejamento Estratégico (Fases do Planejamento Estratégico) ........................... 49 Planejamento Baseado em Cenários ....................................................................................... 58 1 - Métodos para Construção de Cenários ..................................................................................... 60 Planejamento Estratégico Situacional - PES ........................................................................... 61 Redes e Alianças ....................................................................................................................... 66 Administração por Objetivos - APO ......................................................................................... 71 Resumo Estratégico ................................................................................................................. 77 Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 6 172 7 PLANEJAMENTO O planejamento é a primeira das funções administrativas. Trata-se da função que estabelece os objetivos e define os meios (recursos e tarefas) necessários para alcançar esses objetivos. Em outras palavras, o planejamento define “o que” deve ser feito (objetivos), e “como” deve ser feito (planos). Para Oliveira1 “planejamento é a função da administração que permite diagnosticar e analisar situações atuais, de estabelecer resultados – objetivos e metas – a serem alcançados pelas empresas e de delinear ações – estratégias – para se alcançar estes resultados, bem como de leis e normas – politicas – que servem de sustentação a este procedimento administrativo.” Não confunda planejamento, com plano. Os planos são as principais consequências (resultados) do planejamento. São os produtos que o processo de planejamento gera. Eles identificam os meios (recursos, tarefas e ações) a serem percorridos. Os planos funcionam como “norteadores”, facilitando o alcance dos objetivos. Os planos podem ser temporários ou permanentes. -Planos temporários: São planos que se extinguem quando os objetivos são alcançados. Também são conhecidos como planos de finalidade singular. Por exemplo: cronogramas, calendários, projetos, etc. -Planos permanentes: São planos que possuem as decisões programadas, portanto, influenciam na organização. Por exemplo: Missão, políticas organizacionais, procedimentos, etc. 1 OLIVEIRA, Djalma de Pinho Rebouças de. Introdução à Administração: edição compacta. São Paulo, Atlas: 2009, p.61. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 7 172 8 1 - Filosofias do Planejamento Todo planejamento está subordinado a uma filosofia de ação. Por exemplo, o planejamento pode visar à estabilidade, buscando a continuidade do “comportamento atual” em um ambiente previsível e estável; ou então, pode buscar assegurar a “reação adequada” a frequentes mudanças, em um ambiente imprevisível e instável. Partindo desse pressuposto, Ackoff aponta três tipos de filosofia do planejamento: Planejamento conservador: É o planejamento que tem como objetivo a manutenção da situação atual, ou seja, busca a estabilidade em um ambiente previsível e estável. Assim, o foco está em conservar as práticas já existentes. Esse planejamento visa a identificar e sanar problemas internos, ou seja, não está preocupado em explorar novas oportunidades externas. O planejamento conservador busca atingir resultados positivos e “suficientes” (não está preocupado em alcançar “os melhores resultados possíveis”). Sua base é predominantemente retrospectiva, isto é, as experiências passadas da organização são aproveitadas e projetadas para o futuro. Planejamento otimizante: Trata-se do planejamento que tem por objetivo a adaptabilidade e a inovação. O foco está em melhorar as práticas existentes. Está voltado para adaptação (reação às mudanças) e inovação dentro da própria organização. O planejamento otimizante busca alcançar os melhores resultados possíveis, através do aumento do desempenho ou da diminuição da utilização de recursos. Sua base é predominantemente incremental, ou seja, busca a melhoria contínua das atividades. Planejamento adaptativo: Esse planejamento é voltado para o futuro da organização. Tem por objetivo adaptar-se às contingências ambientais. É um planejamento “proativo”, focado nas contingências. Busca “antecipar eventos” e identificar as ações necessárias em um ambiente imprevisível, instável e dinâmico. O planejamento adaptativo busca adaptar-se aos diferentes interesses envolvidos, no intuito de que a organização se desenvolva “naturalmente”. Ele busca reduzir o “planejamento retrospectivo” (típico do planejamento conservador) e sua base é predominantemente aderente, isto é, busca adaptar-se às demandas ambientais e preparar-se para as contingências futuras. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 8 172 9 (UFPR – Câmara de Quitandinha-PR - 2018) Todo planejamento está subordinado a uma filosofia de ação. Segundo Ackoff, há um tipo de filosofia do planejamento – cuja base é predominantemente incremental, no sentido de melhorar continuamente, tornando as operações melhores a cada dia que passa – voltado para a adaptabilidade e inovação dentro da organização, no qual as decisões são tomadas no sentido de obter os melhores resultados possíveis para a organização, seja minimizando recursos para alcançar um determinado desempenho ou objetivo, seja maximizando o desempenho para melhor utilizar os recursos disponíveis. Geralmente está baseado em uma preocupação em melhorar as práticas atualmente vigentes na organização. Esse conceito refere-se ao tipo de filosofia do planejamento: a) conservador. b) otimizante. c) adaptativo. ESQUEMATIZANDO! Planejamento CONSERVADOR Estabilidade e manutenção da situação atual Conservar as práticas existentes Asegurar a "continuidade do sucesso" Retrospectivo Planejamento OTIMIZANTE Adaptabilidade, inovação e melhoria da situação existente Melhorar as práticas existentes Reações às mudanças, para obter melhores resultados possíveis Incremental Planejamento ADAPTATIVO Adaptação às contingências, voltado para o futuro Adaptar-se às contigências e aos diferentes interesses É "proativo", antecipa-se aos eventos futuros e identifica ações apropriadas Aderente Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 9 172 10 d) de contingências. e) retrospectivo. Comentários: É o planejamento otimizante que tem por objetivo a adaptabilidade e a inovação. O foco está em melhorar as práticas existentes. O planejamento otimizante busca alcançar os melhores resultados possíveis, através do aumentando do desempenho ou da diminuição da utilização de recursos. O gabarito é a letra B. (UFMT – UFSBA – Administrador - 2017) Para Russell L. Ackoff, todo planejamento se subordina a uma filosofia de ação. Esse autor aponta a existência de três tipos de filosofias do planejamento, quais sejam: a) Planejamento otimizante, adaptativo e conservador. b)Planejamento conservador, autocrático e otimizante. c) Planejamento democrático, conservador e liberal. d) Planejamento liberal, otimizante e autocrático. Comentários: Ackoff aponta três tipos de filosofia do planejamento: Conservador, Otimizante e Adaptativo. O gabarito é a Letra A. (QUADRIX – COFECI – Auxiliar Administrativo - 2017) O planejamento conservador é o planejamento que visa à adaptabilidade e à inovação da organização, preocupando-se com a melhoria das operações e das práticas vigentes na empresa. Comentários: Pelo contrário! O planejamento conservador visa à estabilidade e manutenção da situação atual. É o planejamento otimizante que busca a adaptabilidade e inovação, com foco na melhoria das práticas vigentes. Gabarito: errada. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 10 172 11 2 - Princípios do Planejamento Segundo Oliveira2 para que sejam alcançados os resultados esperados, o planejamento deve respeitar alguns princípios. Segundo ele, os princípios podem ser separados em gerais e específicos. 2.1 - Princípios Gerais Princípio da contribuição aos objetivos: O planejamento deve sempre buscar os objetivos máximos da organização. Os objetivos devem ser “hierarquizados”, com o objetivo de que todos eles sejam cumpridos em sua totalidade. Princípio da precedência do planejamento sobre as demais funções: O planejamento é a função que aparece no início do processo administrativo. É a função administrativa que vem antes das outras. Princípio da maior influência (ou penetração) e abrangência: Por ser a função administrativa mais abrangente e mais influente, o planejamento pode provocar diversas modificações nas características e nas atividades da organização. As modificações podem ocorrer em pessoas, tecnologia, sistemas, etc. Princípio das maiores Eficiência, Eficácia e Efetividade: O planejamento deve buscar maximizar os resultados e minimizar as deficiências. Vamos relembrar os conceitos de eficiência, eficácia e efetividade? ☺ Eficiência: Significa fazer bem alguma coisa. Fazer uma atividade de forma correta. Utilizar os recursos disponíveis da melhor maneira possível. Está associado à produtividade e ao desempenho; ao modo de se fazer algo. O foco é INTERNO e relaciona-se aos MEIOS e aos CUSTOS envolvidos. É a medida de avaliação da utilização dos recursos. Eficácia: Significa fazer a coisa certa. Fazer aquilo que deve ser feito para que os objetivos sejam alcançados. É atingir os objetivos ou as metas traçadas, independente dos custos envolvidos. O foco é EXTERNO e relaciona-se aos FINS. É a medida de avaliação do alcance dos resultados. 2 OLIVEIRA, Djalma de Pinho Rebouças de. Planejamento Estratégico: conceitos, metodologia e práticas. São Paulo, Atlas: 2018, p.6-8. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 11 172 12 Efetividade: Está relacionado ao impacto das ações. É alcançar os resultados pretendidos, de forma a alterar a realidade. Não basta alcançar os objetivos; deve haver transformação. O foco é EXTERNO e relaciona-se aos IMPACTOS (benefícios gerados) das ações desenvolvidas. É a medida de avaliação do impacto gerado. Por exemplo: Uma campanha de desarmamento tem o objetivo de recolher 1.000 armas, utilizando, para este fim, 100 servidores públicos, ao custo total de 200 mil reais. Com isso, espera-se que as mortes por arma de fogo sejam reduzidas em 50%. Se esta campanha conseguir recolher, de fato, as 1.000 armas, utilizando 150 servidores ao custo de 300 mil reais, foi uma campanha eficaz (atingiu o objetivo de recolher 1.000 armas), mas ineficiente (utilizou 50% a mais dos recursos e dos servidores que estavam previstos). Por outro lado, se esta campanha conseguir recolher apenas 500 armas, utilizando 20 servidores ao custo de 40 mil reais, foi uma campanha bastante eficiente (gastou, proporcionalmente, bem menos do que o esperado). Contudo, foi uma campanha ineficaz (pois não atingiu o objetivo de recolher as 1.000 armas). Por fim, em ambos os casos, se a campanha conseguir reduzir 50% das mortes por arma de fogo, será uma campanha efetiva (produziu impacto positivo na sociedade). Por outro lado, se o número de mortes se mantiver constante, terá sido uma campanha inefetiva. 2.2 - Princípios Específicos Planejamento participativo: O planejamento deve ser desenvolvido com a participação das diversas áreas envolvidas no processo. O principal benefício do planejamento não é a elaboração do “plano” (resultado do planejamento), mas sim todo o processo desenvolvido. EFICIÊNCIA Utilização de recursos Fazer de forma correta Relaciona-se aos Meios Foco Interno EFICÁCIA Alcance dos resultados Fazer a coisa certa Relaciona-se aos Fins Foco Externo EFETIVIDADE Impacto causado Gerar benefícios, transformação Relaciona-se aos Benefícios gerados Foco Externo Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 12 172 13 Planejamento coordenado: O planejamento deve inter-relacionar todos os aspectos da organização que estiverem envolvidos no processo. Em outras palavras, todos os aspectos envolvidos no processo devem atuar interdependentemente. Planejamento integrado: Os planejamentos de todos os escalões da organização devem ser integrados. Busca-se, assim, que todos os níveis da organização sejam integrados e coesos. Planejamento permanente: Os ambientes são dinâmicos e mutáveis, portanto, o planejamento vai perdendo a sua utilidade com o tempo. Assim, o planejamento deve ser permanentemente realizado, em outras palavras, deve ser constantemente “revisto/refeito”, para se adaptar ao ambiente. 2.3 - Outros Princípios Alguns doutrinadores ainda elencam outros princípios, quais sejam: Princípio da Inerência: O planejamento é “inerente” à natureza organizacional. É uma função indispensável à organização. Ele deve estar presente em todos os níveis e setores. Princípio da Universalidade: Busca-se prever todas as variáveis possíveis e todas as consequências, levando em consideração todos os pontos de vista. Evita-se, assim, ter uma visão unilateral das coisas. Princípio da Unidade: As diversas “facetas” do planejamento devem ser integradas em um conjunto coerente. Princípio da Previsão: É voltado para o futuro. Consiste em elaborar previsões, para verificar quais eventos poderão ocorrer no curto, médio e longo prazo. Princípio da Flexibilidade: Devem ser feitos ajustes constantes, no intuito de que o planejamento se adapte às diferentes situações que forem surgindo. Desta forma, o planejamento deve ser flexível, ou seja, adaptável a essas alterações e novas situações. (FUMARC – Câmara Municipal de Mariana – Técnico em Administração - 2014) São quatro os princípios gerais para os quais o executivo deve estar atento no que se refere ao processo de planejamento. Três deles estão representados abaixo. A EXCEÇÃO é o princípio da a) contribuição aos objetivos. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 13 172 14 b) maior penetração e abrangência. c) precedência do planejamento. d) produtividade executiva. Comentários:Os quatro princípios gerais do planejamento são: Contribuição aos objetivos; Precedência do planejamento; Maior influência (ou penetração) e abrangência e; Maiores eficiência, eficácia e efetividade. O gabarito é a Letra D. (UFPR – UFPR – Assistente em Administração - 2018) Assinale a alternativa que descreve um dos princípios específicos que o planejamento necessita respeitar para que os resultados obtidos pela sua implementação sejam aqueles previamente determinados. a) O princípio da integração (ou planejamento integrado), que visa manter a coesão entre os diferentes níveis da organização. b) O princípio da contribuição aos objetivos, ou seja, o planejamento sempre deve visar aos objetivos máximos da organização. c) O princípio da precedência do planejamento, implicando que essa atividade deve ser realizada antes das demais. d) O princípio da maior penetração e abrangência, uma vez que o planejamento pode provocar diversas modificações nas características e atividades organizacionais. e) O princípio da maior eficiência, eficácia e efetividade, pois o planejamento deve maximizar os resultados e minimizar as deficiências. Comentários: A questão quer que o candidato saiba diferenciar os princípios gerais dos princípios específicos. A única alternativa que traz um princípio específico do planejamento é a letra A. As alternativas B, C, D e E trazem princípios gerais do planejamento. Destaque-se que todas as alternativas trazem conceitos corretos para os princípios citados. O gabarito é a Letra A. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 14 172 15 ESQUEMATIZANDO! PRINCÍPIOS DO PLANEJAMENTO Princípios GERAIS Contribuição aos objetivos Deve buscar objetivo máximo da organização / Objetivos hierarquizados Precedência do planejamento Planejamento vem antes das outras funções Maior influência e abrangência Provoca modificações em diversas características e atividades da empresa Maiores Eficiência, Eficácia e Efetividade Maximizar os resultados e minimizar as deficiências Princípios ESPECÍFICOS Planejamento participativo Participação das diversas áreas envolvidas / Benefício é o processo Planejamento coordenado Todos aspectos envolvidos devem atuar de forma interdependente Planejamento integrado Todos escalões devem ter seus planejamentos integrados Planejamento permanente Deve ser permanentemente realizado, para adaptar-se às mudanças Outros Princípios Inerência É uma função indispensável à organização Universalidade Prever todas as variáveis e consequências / todos os pontos de vista Unidade Todas as facetas do planejamento devem ser integradas coerentemente Previsão É voltado para o futuro. Previsões para o curto, médio e longo prazo Flexibilidade Planejamento deve ser adaptável / ajustes constantes às situações Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 15 172 16 3 - Vantagens do Planejamento Chiavenato3 destaca alguns benefícios proporcionados pelo planejamento. Vejamos quais são esses benefícios: Aumento do Foco: O planejamento possibilita o aumento do foco, isto é, possibilita o aumento da “convergência dos esforços”. Em outras palavras, permite focalizar esforços. Aumento da Flexibilidade: O planejamento possibilita, também, o aumento da flexibilidade. Ou seja, aumenta a capacidade da organização de ajustar-se e adaptar-se às novas situações que vão surgindo com o tempo. Melhora na coordenação: O planejamento melhora a coordenação das atividades, para que os todos os objetivos “hierarquizados” sejam mais facilmente alcançados. Melhora no controle: É o planejamento que determina os objetivos a serem alcançados. Os objetivos devem ser claramente estabelecidos. Isso ajuda a medir e controlar se os resultados estão de acordo com os objetivos definidos pelo planejamento. Administração do tempo: O planejamento ajuda o administrador a direcionar as atividades e manter-se no caminho daquilo que realmente importa (objetivos). Sem planejamento, a administração sai do seu caminho e começa a perder tempo com atividades que não são necessárias e essenciais ao atingimento dos objetivos Sobral e Peci (2008), por sua vez, também destacam algumas vantagens do planejamento, dentre as quais pode-se citar: -Específica um “rumo” (um “senso de direção”), isto é, dá um “norte” para a organização. -Maximização da Eficiência. -Definição dos parâmetros de controle. -Funciona como fonte de motivação e comprometimento. -Aumenta o “autoconhecimento” organizacional. -Reduz o impacto ambiental, pois obriga os administradores a enfrentarem as mudanças ambientais. 3 CHIAVENATO, Idalberto. Administração Geral e Pública: Provas e Concursos, 5ª edição. São Paulo, Manole: 2018, pp. 361-362. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 16 172 17 (INAZ do Pará – CRF-PE – Analista - Administrador - 2018) O processo de planejamento possibilita aos gestores não focar somente no curto prazo, mas também no futuro da organização. Sobre as vantagens do planejamento, é incorreto afirmar: a) Da um “norte” para a empresa. b) Ajuda na motivação e no comprometimento. c) Ajuda no autoconhecimento da empresa. d) Define os paramentos de controle. e) Aumenta a integração dos grupos informais. Comentários: A questão trouxe algumas das vantagens do planejamento destacadas por Sobral e Peci. Dentre as alternativas, a única que não trouxe uma vantagem do planejamento foi a letra E (aumenta a integração dos grupos informais). O planejamento está relacionado com a organização formal. Portanto, não faz qualquer sentido dizer que o planejamento aumenta a integração dos grupos informais. O foco do planejamento é a organização formal. O gabarito é a Letra E. (CONSULPLAN – CFESS – Assistente Técnico Administrativo - 2017) O processo de planejamento faz com que os administradores se afastem da rotina operacional e se concentrem no futuro da organização. Concretamente, podem ser destacadas as seguintes vantagens e benefícios do planejamento, EXCETO: a) Proporcionar senso de direção. b) Definir parâmetros de controle. c) Atuar como fonte de motivação e comprometimento. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 17 172 18 d) Possibilitar a execução de uma variedade de atividades. Comentários: De acordo com Sobral e Peci, o planejamento traz algumas vantagens, tais como: -Específica um “rumo” (um senso de direção), isto é, dá um “norte” para a organização. -Maximização da Eficiência -Definição dos parâmetros de controle -Funciona como fonte de motivação e comprometimento -Aumenta o “autoconhecimento” organizacional -Reduz o impacto ambiental, pois obriga os administradores a enfrentarem as mudanças ambientais. A única alternativa que trouxe um conceito que não se relaciona às vantagens do planejamento é a letra D. O gabarito é a Letra D. 4 - Processo de Planejamento (Etapas do planejamento) O processo de planejamento, segundo Chiavenato4, é composto de 06 etapas sequenciais: Definição dos objetivos: Se traduz em definir os objetivos, istoé, aonde quer se chegar. Diagnóstico da situação atual em relação aos objetivos: Consiste em avaliar a situação atual e compará-la com a situação desejada, para que seja possível estabelecer o que precisa ser feito para atingir os objetivos. Trata-se de analisar a situação do ambiente. Desenvolvimento de premissas quanto às condições futuras: Consiste em “criar cenários”. A organização atua em um ambiente dinâmico e complexo, portanto, deve criar diversos cenários futuros alternativos, para que se tenham opções na hora de enfrentar diferentes situações. 4 Id. Administração Geral e Pública: Provas e Concursos, 5ª edição. São Paulo, Manole: 2018, pp. 359-360. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 18 172 19 Análise das alternativas de ação: Consiste em identificar, relacionar e analisar quais são os caminhos e ações que podem ser tomados para atingir os objetivos. Escolha de um curso de ação entre as diversas alternativas: É a etapa em que em que se decide qual caminho será percorrido. As demais alternativas (demais caminhos) são abandonados, e a alternativa escolhida torna-se um plano para o alcance dos objetivos. Implementação do plano e Avaliação dos resultados: É colocar o plano em prática! Fazer tudo aquilo que o plano prevê e avaliar os resultados, para assegurar que os objetivos propostos sejam atingidos. Fonte: Chiavenato (2018), adaptado. (AOCP – Câmara de Maringá-PR – Assistente Administrativo - 2017) O planejamento é uma função administrativa. O primeiro passo do planejamento ESQUEMATIZANDO! Implementação do plano e Avaliação dos resultados Como iremos percorrer esse "melhor caminho"? Escolha de um curso de ação entre as diversas alternativas Qual é o melhor caminho? Análise das alternativas de ação Quais são os caminhos possíveis? Desenvolvimento de premissas quanto às condições futuras O que nos espera pela frente? Diagnóstico da situação atual em relação aos objetivos Onde estamos agora? Definição dos objetivos Para onde queremos ir? Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 19 172 20 a) consiste na definição de objetivos para a organização. b) diz respeito a um olhar especial, mas sem visualizar desafios futuros. c) é a ação preventiva, pois haverá a revisão dos objetivos traçados. d) é implantar e executar ações randômicas. e) é a tomada de ações e decisões não contínuas. Comentários: A primeira etapa do planejamento é a definição dos objetivos. É estabelecer para onde se quer ir. O gabarito é a Letra A. 5 - Tipos de Planejamento (Níveis de planejamento) De tudo que falamos até agora, esse é o assunto que mais aparece em provas. O planejamento é dividido de forma hierarquizada, ou seja, de acordo com o nível da organização que o elabora. Nesse sentido, o planejamento pode ser dividido em: Planejamento Estratégico, Planejamento Tático e Planejamento Operacional. Vejamos cada um deles: ESQUEMATIZANDO! Nível Estratégico Nível Tático Nível Operacional Planejamento Estrat gico Planejamento Tático Planejamento Operacional Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 20 172 21 5.1 Planejamento Estratégico Também chamado de Planejamento Institucional, é aquele realizado no nível institucional ou estratégico, pela alta cúpula da organização (presidentes e diretores). Ele envolve a organização como um todo e tem por objetivo nortear os caminhos que a organização deve seguir. Esse tipo de planejamento leva em consideração tanto o ambiente interno, controlável (forças e fraquezas), quanto o ambiente externo, não controlável (ameaças e oportunidades). Portanto, por estar orientado ao ambiente externo (mutável e não controlável) há um alto nível de incertezas. Por ser o único tipo de planejamento que leva em consideração o ambiente externo, alguns autores dizem que o planejamento estratégico é voltado “principalmente” ao ambiente externo, ou então que é “fortemente” voltado ao ambiente externo. O planejamento estratégico é voltado para o longo prazo; é orientado para o futuro. Como é um planejamento muito “genérico” e abrangente, se faz necessário que o planejamento estratégico se desdobre em planejamento tático e este, por sua vez, em planejamento operacional. 5.2 Planejamento Tático O planejamento estratégico se desdobra em diversos planejamentos táticos. O planejamento tático é realizado pelo nível intermediário/gerencial (gerentes e chefes de departamento). Ele envolve uma determinada unidade (departamento, área, divisão) da organização. Ele busca traduzir as estratégias “genéricas” e abrangentes, e transformá-las em ações específicas e direcionadas para determinada unidade da organização. É o “elo de ligação” entre o planejamento estratégico e o planejamento operacional. O planejamento tático é voltado para o médio prazo. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 21 172 22 Segundo Chiavenato5, os planos táticos geralmente envolvem: Planos de produção: Relacionado aos métodos, tecnologias e equipamentos necessários à realização das atividades. Planos financeiros: Relacionado à captação e aplicação dos recursos financeiros. Envolve, também, a busca pela redução dos custos e aumento dos lucros. Planos de marketing: Envolve as condições de venda e colocação dos produtos no mercado, bem como o atendimento ao cliente. Planos de Recursos Humanos: Relaciona-se ao recrutamento, seleção e treinamento dos funcionários. 5.3 Planejamento Operacional Trata-se de um desdobramento do planejamento tático. O planejamento operacional é realizado pelo nível administrativo mais baixo da organização (supervisores). Ele se preocupa com “o que” e “como” fazer. Esse tipo de planejamento está direcionado para as atividades básicas do dia a dia, ou seja, está orientado para as tarefas rotineiras. Cada plano operacional pode se subdividir em diversos “subplanos”. Os planos operacionais estão voltados para a eficiência (foco nos “meios”). Isso pois, o foco na eficácia (foco nos “fins”) é preocupação dos planos estratégico e tático. O planejamento operacional é orientado para o curto prazo. Chiavenato (2018), destaca que os planos operacionais podem ser classificados em: Procedimentos: relacionados com os métodos. Orçamentos: relacionados com dinheiro. Programas: relacionados com o tempo. Regulamentos: relacionados com o comportamento das pessoas. 5 CHIAVENATO, Idalberto. Administração Geral e Pública: Provas e Concursos, 5ª edição. São Paulo, Manole: 2018, p. 366-368. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 22 172 23 ESQUEMATIZANDO! Planejamento Estrat gico •Realizado pela alta cúpula (presidentes e diretores) •Envolve e impacta toda a organização •É orientado para o futuro e para o "destino" da organização •É voltado para o longo prazo •Realiza o"mapeamento" ambiental, otimizando a relação com o ambiente externo •Envolve a "construção do consenso" •Alto nível de incertezas •É gen rico e sint tico Planejamento Tático •Realizado pela nível intermediário/gerencial (gerentes e chefes de departamento) •Envolve uma determinada unidade •Busca transformar os planos estratégicos em açóes específicas e direcionadas •É voltado para o médio prazo •Envolve planos de: produção, financeiros, marketing, e recursos humanos •É um pouco menos gen rico e um pouco mais detalhado Planejamento Operacional •É realizado pelo nível administrativo mais baixo (supervisores) •Se preocupa com "o que" e "como" fazer •Direcionado para as atividades básicas (operações) e tarefas rotineiras do dia a dia •O foco está na eficiência •É voltado para o curto prazo •Podem ser classificados em: procedimentos, orçamentos, programas e regulamentos •É detalhado e analítico Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 23 172 24 (FGV – SEFAZ-AM - Assistente Administrativo da Fazenda Estadual – 2022) Acerca dos tipos de planejamento de uma organização, avalie as assertivas a seguir. I. Ênfase em aspectos orientados para acontecimentos do momento presente, utilizando um horizonte temporal de médio prazo. II. Direcionamento para questões relacionadas ao “como” executar as atividades, pautando-se pela implementação prática dos planos. III. Determinações elaboradas de forma abrangente e com pouca especificação, assumindo um caráter, por vezes, demasiadamente genérico. A respeito do planejamento estratégico, está correto o que se afirma em a) I, apenas. b) II, apenas. c) III, apenas. d) I e II, apenas. e) I e III, apenas. Comentários: A primeira assertiva está errada. O planejamento estratégico é orientado para o futuro, e voltado para o longo prazo. A segunda assertiva está errada. É o planejamento operacional que se preocupa com “o que” e “como” fazer. A terceira assertiva está correta. De fato, o planejamento estratégico é genérico e abrangente. O gabarito é a letra C. (COMPERVE – SESAP – Assistente - 2018) Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 24 172 25 O planejamento é a função administrativa que define os objetivos e decide sobre recursos e tarefas necessários para alcançar esses objetivos adequadamente. Como principal decorrência do planejamento, os planos servem como guia e balizamento para a realização dos objetivos organizacionais. Nesse contexto, o plano tático a) corresponde ao mapeamento ambiental e à avaliação das forças e das limitações da organização. b) traduz e interpreta as decisões estratégicas em planos concretos em níveis departamentais. c) envolve toda a organização, sendo direcionado a longo prazo, e focaliza o futuro e a ação global. d) compreende cada tarefa/atividade, sendo direcionado a curto prazo, e focaliza o presente e a ação específica. Comentários: Letra A: errada. É o planejamento estratégico que se preocupa em fazer o mapeamento ambiental e avaliar as forças e fraquezas da organização. Letra B: correta. Perfeito! De fato, o planejamento tático traduz e interpreta as decisões estratégicas, transformando-as em planos concretos a nível departamental. Letra C: errada. A assertiva trouxe características do planejamento estratégico: envolve toda a organização, é voltado para o longo prazo, é de ação global e focaliza o futuro organizacional. Letra D: errada. Trata-se de características do planejamento operacional. O gabarito é a Letra B. (FGV – IBGE – Analista - 2016) O planejamento, como função administrativa, pode ser aplicado segundo formas e metodologias distintas nas organizações. Nesse sentido, segundo sua abrangência e temporalidade, pode ser classificado segundo três níveis organizacionais, que são: a) estratégico, prático e operacional; b) estratégico, tático e operacional; c) teórico, prático e operacional; d) teórico, tático e programático; e) horizontal, vertical e matricial. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 25 172 26 Comentários: O planejamento é dividido de acordo com o nível da organização que o elabora. Nesse sentido, o planejamento pode ser dividido em: Planejamento Estratégico, Planejamento Tático e Planejamento Operacional. O gabarito é a Letra B. ESTRATÉGIA 1 – O que é Estratégia? Para Djalma Oliveira6 “estratégia é definida como um caminho, ou maneira, ou ação formulada e adequada para alcançar, preferencialmente de maneira diferenciada e inovadora, as metas, os desafios e os objetivos estabelecidos, no melhor posicionamento da empresa perante seu ambiente, onde estão os fatores não controláveis.” Oliveira reúne, ainda, uma série de conceitos de Estratégia, na visão de diversos renomados autores. Vejamos alguns deles: Estratégia é a determinação de metas básicas a longo prazo e dos objetivos de uma empresa, bem como a adoção das linhas de ação e a aplicação dos recursos necessários para alcançar essas metas.7 Estratégia é o conjunto de objetivos da empresa e a forma de alcançá-los.8 Estratégia é o plano uniforme, compreendido e integrado, que é estabelecido para assegurar que os objetivos básicos da empresa serão alcançados.9 6 OLIVEIRA, Djalma de Pinho Rebouças de. Planejamento Estratégico: conceitos, metodologia e práticas, 33ª edição. São Paulo, Atlas: 2015. p.193 7 (Chandler Jr., 1962) apud OLIVEIRA, Djalma de Pinho Rebouças de. Planejamento Estratégico: conceitos, metodologia e práticas, 33ª edição. São Paulo, Atlas: 2015. p.192 8 (Buzzell, Gilligan e Wilson, 1977) apud OLIVEIRA, Djalma de Pinho Rebouças de. Planejamento Estratégico: conceitos, metodologia e práticas, 33ª edição. São Paulo, Atlas: 2015. p.192 9 (Glueck, Kaufman e Walleck, 1980) apud OLIVEIRA, Djalma de Pinho Rebouças de. Planejamento Estratégico: conceitos, metodologia e práticas, 33ª edição. São Paulo, Atlas: 2015. p.192 LEITURA OBRIGATÓRIA! Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 26 172 27 Estratégia é a forma de pensar no futuro, integrada no processo decisório, com base em um procedimento formalizado e articulador de resultados e em uma programação previamente estabelecida.10 Estratégia é a busca de uma posição competitiva favorável em uma indústria, que é a arena fundamental onde ocorre a concorrência, sendo que a escolha dessa estratégia competitiva está baseada no nível de atratividade da indústria e nos determinantes da posição competitiva relativa dentro dessa indústria.11 Você não precisa decorar todos esses conceitos. Só quero que você perceba que todos eles convergem para um mesmo sentido, qual seja: Estratégia é definir os caminhos que serão adotados, mediante a alocação dos recursos e levando-se em consideração o ambiente externo (ambiente no qual a organização está inserida), para que os objetivos organizacionais sejam alcançados. 2 – “Cinco Ps” de Mintzberg Segundo Mintzberg12, a estratégia poder ser vista sob 05 ângulos diferentes: plano (plan), estratagema (armadilha) (ploy), padrão (pattern), posição (position) e perspectiva (perspective).Plano: Enquanto plano, a estratégia indica a direção a ser seguida. Serve como um “guia”. É algo estruturado, que representa formalmente a estratégia para a empresa. É o “planejamento” em si. Vale dizer que nem sempre todas as ações planejadas serão realizadas; isto é, somente algumas das ações planejadas serão efetivamente implementadas. 10 (Mintzberg, 1983) apud OLIVEIRA, Djalma de Pinho Rebouças de. Planejamento Estratégico: conceitos, metodologia e práticas, 33ª edição. São Paulo, Atlas: 2015. p.192 11 (Porter, 1985) apud OLIVEIRA, Djalma de Pinho Rebouças de. Planejamento Estratégico: conceitos, metodologia e práticas, 33ª edição. São Paulo, Atlas: 2015. pp.192-193 12 MINTZBERG, Henry. LAMPEL, Joseph. QUINN James Brian. GHOSHAL Sumantra.O processo da estratégia: conceitos, contextos e casos selecionados. / Tradução: Luciana de Oliveira da Rocha / Revisão Técnica: Alziro Rodrigues, 4ª edição. Porto Alegre, Artmed: 2007. pp. 20-23 Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 27 172 28 Estratagema (armadilha ou pretexto): Como estratagema, a estratégia é uma ação ardilosa, que é realizada para enfrentar e “enganar” os concorrentes. A organização induz seus concorrentes a terem uma percepção equivocada de suas ações estratégias. Por exemplo: na série “La Casa de Papel” os bandidos ameaçam, por diversas vezes, tomar algumas atitudes. Na verdade, eles não iriam tomar essas atitudes anunciadas. Contudo, eles fazem essas ameaças apenas para “desorientar” a polícia. Da mesma forma, uma empresa pode ameaçar construir uma nova fábrica (ou então, comprar um novo terreno anunciando que irá construir uma nova fábrica), apenas para desencorajar um concorrente a expandir seus negócios. Padrão: Como padrão, a estratégia é a consciência do comportamento (pretendida ou não) ao longo do tempo. Ou seja, são os padrões de comportamento seguidos pelos membros da empresa. Serve para orientar as ações desempenhadas pela empresa. Trata-se do “modelo” a ser seguido. Por exemplo: a estratégia de Henry Ford em oferecer o automóvel “modelo T” apenas na cor preta. Posição: Enquanto posição, a estratégia demonstra como a empresa se posiciona perante o ambiente externo (concorrentes, fornecedores, clientes, etc.) e interno (acionistas, empregados, etc.). Trata-se do posicionamento da empresa perante o mercado. A estratégia torna-se o “elo de ligação” entre os aspectos externos e os aspectos internos. Perspectiva: Como perspectiva, a estratégia demonstra como a empresa é, e como a empresa faz as coisas. Trata-se da “personalidade” da empresa. Se refere ao ponto de vista da organização, ou seja, como a empresa visualiza o mundo. Trata-se de um olhar da organização “voltado para dentro” (para dentro da própria organização e para dentro da cabeça dos “estrategistas”). (IBFC – EBSERH – Analista Administrativo - 2016) Leia as afirmações sobre estratégia e assinale a alternativa incorreta a) Estratégia é planejamento, como sendo a definição mais comum. b) Estratégia é modelo, isto é, um padrão que permite manter a coerência ao longo do tempo. c) Estratégia é posicionamento, isto é, o lugar escolhido para determinados produtos em determinados mercados. d) Estratégia é armadilha, isto é, uma manobra específica destinada a abalar o concorrente, sendo muito mais a ameaça do que a execução da manobra propriamente dita. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 28 172 29 e) Estratégia é controle, isto é, é olhar para o alto e para dentro da empresa. Comentários: Segundo Mintzberg, a estratégia poder ser vista sob 05 ângulos diferentes: plano (planejamento), estratagema (armadilha), padrão (modelo), posição (posicionamento) e perspectiva (perspective). Conforme se observa, a única alternativa que não traz um dos “Cinco Ps” de Mintzberg é a letra E (Controle). O gabarito é a Letra E. 3 - Elementos Básicos da Estratégia Djalma Oliveira13 propõe que a estratégia possui 03 elementos básicos: Objetivos: trata-se dos objetivos organizacionais a serem alcançados. Políticas: se referem as políticas organizacionais que orientam as estratégias a serem desenvolvidas. Projetos: trata-se da alocação dos recursos organizacionais em atividades sequenciais, dentro dos limites traçados pelas políticas, para que os objetivos sejam alcançados. 4 – Estratégia Deliberada x Estratégia Emergente Conforme vimos, nem todas as estratégias que foram planejadas são realmente implementadas. Em outras palavras, nem todas estratégias pretendidas são, de fato, realizadas. De outro lado, podem existir estratégias que não foram pretendidas (estratégias não intencionais), mas que acabam sendo realizadas. Nesse sentido, Mintzberg explica o seguinte: -Se a estratégia foi pretendida (estratégia intencional) e foi realizada, trata-se de uma estratégia deliberada. 13 OLIVEIRA, Djalma de Pinho Rebouças de. Planejamento Estratégico: conceitos, metodologia e práticas, 33ª edição. São Paulo, Atlas: 2015. p.11 Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 29 172 30 -Se a estratégia foi pretendida (estratégia intencional) e não foi realizada, trata-se de uma estratégia não realizada. -Por fim, se a estratégia não foi pretendida (estratégia não intencional) e, por algum motivo, acaba sendo realizada, trata-se de uma estratégia emergente. ESQUEMATIZANDO! ESQUEMATIZANDO! ESTRATÉGIA Pretendida Trata-se da estratégia inicial planejada. É a estratégia intencional, que poderá ou não ser realizada. Não realizada É a estratégia que foi inicialmente pretendida, mas que, por algum motivo, acabou não sendo executada. Deliberada É a estratégia que foi pretendida (foi definida pela organização) e, posteriormente, foi implementada. Emergente É a estratégia não planejada. Ela surge "do nada". A estratégia "brota" durante o desenvolvimento das ações. Realizada Trata-se do que foi realmente executado. Pode-se dizer que é a soma das estratégias deliberadas e das estratégias emergentes. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 30 172 31 (FGV – FUNSAÚDE - CE - Analista Administrativo - Suprimentos – 2021) Considere uma família que gerencia um pequeno restaurante de comida caseira no interior do Ceará. Com o início da pandemia e o fechamento do estabelecimento, a família começou a vender refeições por telefone e, atendendo à demanda dos clientes, desenvolveu uma plataforma online para a oferta de cursos de culinária, obtendo grande sucesso com a nova empreitada. Segundo a situação apresentado, ocorreu o uso de uma estratégia. a) deliberada. b) recorrente. c) emergente. d) prescritiva. e) determinante. Comentários: O enunciado destaca que, durante a execução das ações, devido à demanda, a família desenvolveu uma plataforma online para a oferta de cursos. Portanto, trata-se de uma estratégia que surgiu “do nada”, ou seja, “brotou” durante o desenvolvimento das ações. Trata-se, portanto, de uma estratégia emergente. O gabarito é a letra C. (FCC – TRE-SE – Analista Judiciário – 2015 - Adaptada) A estratégiaconsiste nas estratégias deliberadas, pretendidas, emergentes, realizadas e não realizadas de uma organização. Comentários: Isso mesmo. A banca está se referindo ao modelo de Mintzberg. Segundo o autor, as estratégias consistem em estratégias pretendidas, não realizadas, deliberadas, emergentes e realizadas. Gabarito: correta. (FGV – MPE-RJ – Analista do Ministério Público - 2016) Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 31 172 32 Um gestor de uma organização da administração direta, durante seu período de férias, inspirou-se em uma obra de arte que observou em um museu para criar uma nova estratégia para gerenciar suas equipes de trabalho e, sem saber se irá funcionar, ainda não a implementou totalmente. Essa pode ser definida como uma estratégia: a) deliberada; b) emergente; c) planejada; d) pretendida; e) realizada. Comentários: Perceba que a estratégia foi criada “do nada”, ou seja, durante o período de férias do gestor. A equipe desse gestor já estava desempenhando suas ações, de acordo com estratégias pretendidas (estratégias inicialmente planejadas). Contudo, durante as férias, o gestor teve novas ideias e, assim que voltou ao serviço, começou a implementar essa nova estratégia (mesmo que não totalmente), durante o desenvolvimento das ações que já estavam sendo realizadas. Trata-se, portanto, de uma estratégia emergente (surgiu “do nada”, durante o desenvolvimento das ações, e já começou a ser implementada). O gabarito é a Letra B. (CESGRARION – Liquigás – Profissional Júnior - 2018) Um empresário iniciou as operações de sua empresa importando da China cortadores de grama e banheiras para seus consumidores no Brasil. Alguns amigos solicitaram ajuda em suas importações e, ao final de seis meses, o empresário percebeu que o atendimento a outros importadores havia se tornado seu principal negócio. O sucesso foi tão surpreendente que as atividades de corretagem de frete e aduana cresceram 220% nesses seis meses, sem que o empresário percebesse tal fato ao longo do processo. Nesse caso, a estratégia desenvolvida pelo empresário mostrou-se como sendo do tipo a) deliberada b) estratagema Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 32 172 33 c) emergente d) planejada e) pretendida Comentários: Conforme narrado pelo enunciado da questão, o negócio surgiu “do nada”. De início, o empresário importava produtos diretamente para os consumidores finais. Depois, “do nada” (isto é, sem planejamento, sem intenção), surgiu um novo negócio, qual seja: prestar consultoria para outros importadores. Trata-se, portanto, de uma estratégia emergente (surgiu “do nada”, é uma estratégia não planejada que foi implementada) O gabarito é a Letra C. 5 – Transformação Estratégica A estratégia apresenta 05 fases: Fase pioneira: É a fase inicial da estratégia. Ocorre, por exemplo, quando uma organização é criada ou quando a organização busca atuar em novos negócios ou serviços. Fase de crescimento: É quando a organização consegue obter sucesso e se observa um crescimento progressivo. Fase de maturidade: Aqui, a organização já atingiu o seu grau máximo de mercado. Ela começa a ficar “engessada”. Surge aquele pensamento: “se até agora deu tudo certo, por que irei mudar?”. O gestor não analisa se a estratégia ainda está de acordo com o ambiente (interno e externo) e com os objetivos organizacionais. Fase de readequação estratégica: É a hora da organização readequar a sua estratégia às novas demandas. Ou seja, a organização deve verificar as condições ambientais e repensar a sua estratégia, para deixá-la melhor alinhada aos “novos desafios” (ao ambiente, que está em constante mudança). Fase de transformação contínua: O ambiente está em constante mutação. Portanto, o ambiente continuará sofrendo mutações. Ou seja, depois que a organização se “readequou” às mudanças ambientais, o ambiente continuará mudando. Assim, é necessário que a organização esteja sempre se transformando. Isto é, é necessário que a organização realize Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 33 172 34 transformações contínuas, com o objetivo de estar sempre se adaptando às mudanças ambientais. 6 – Estratégias de Miles e Snow Chiavenato14 explica que, de acordo com Miles e Snow, as estratégias são classificadas em 04 tipos: Estratégia defensiva: preocupa-se com a defesa e estabilidade, ou seja, como isolar uma parcela do mercado para criar um domínio estável, um conjunto limitado de produtos é dirigido para um segmento estreito do mercado total. Para afastar os concorrentes, a organização pratica preços competitivos ou se concentra na qualidade. A eficiência tecnológica é importante, assim como o rigoroso controle da organização. Estratégia exploradora (ofensiva): é uma estratégia agressiva que busca ativamente novas e inovadoras oportunidades de produtos e mercados, mesmo que isso possa afetar a lucratividade. À vista disso, é importante manter a flexibilidade, tanto em tecnologia como em arranjos organizacionais. Estratégia analítica: é uma estratégia dual e hibrida, que fica entre a defensiva e a exploradora. A empresa busca minimizar o risco e, ao mesmo tempo, maximizar a oportunidade de lucro, de maneira equilibrada. Estratégia reativa: ao contrário das outras três alternativas, a organização reage intempestivamente (extemporaneamente) ao ambiente. É um comportamento inconsistente e instável, residual, que surge quando uma das outras três estratégias é seguida de maneira inadequada. Constitui um sinal de fracasso. 14 CHIAVENATO, Idalberto. Teoria Geral da Administração: abordagens descritivas e explicativas, volume II, 7ª edição. Barueri, Manole: 2014. pp. 593-594 Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 34 172 35 (FCC – TRT 16a Região – Analista Judiciário) Ao elaborar seus processos de planejamento, as organizações definem objetivos e deliberam estratégias com a finalidade de alcançá-los. Sobre as estratégias organizacionais é correto afirmar que há a) Estratégia Defensiva, utilizada por organizações que se encontram constantemente buscando oportunidades de mercado e regularmente estão experimentando responder tendências. b) Estratégia Reativa, utilizada por organizações que operam em dois tipos de domínio de produto/mercado: um relacionamento estável e outro instável. c) Estratégia Analítica, são aquelas cujos administradores percebem a ocorrência de mudanças e incertezas no ambiente, mas não possuem a habilidade necessária para responder eficazmente, carecendo de uma consistente relação estrutura- estratégia. ESQUEMATIZANDO! ESTRATÉGIAS (MILES E SNOW) Defensiva Preocupa-se com a defesa e estabilidade. A eficiência tecnológica é importante, assim como o rigoroso controle da organização. Exploradora É uma estratégia agressiva, que busca ativamente novas e inovadoras oportunidades de produtos e mercados. Analítica Estratégia dual e hibrida, que fica entre a defensiva e a exploradora. A empresa busca minimizar o risco e, ao mesmo tempo,maximizar a oportunidade de lucro. Reativa A organização reage intempestivamente ao ambiente. É um comportamento inconsistente e instável, que surge quando uma das outras três estratégias é seguida de maneira inadequada. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 35 172 36 d) Estratégia Exploradora, utilizada por organizações que possuem um estreito domínio de produto/mercado, não se preocupando com a busca de oportunidades fora do seu domínio atual. e) Estratégia Defensiva, utilizada por organizações que raramente necessitam fazer grandes ajustes em sua tecnologia, em sua estrutura ou nos seus métodos de operação. Elas dedicam a sua maior atenção na constante melhora da eficiência das operações existentes. Comentários: A banca está se referindo aos tipos de estratégia de Miles e Snow. Vejamos cada uma das assertivas: Letra A: errada. A assertiva trouxe características da estratégia exploradora (ofensiva). Letra B: errada. Nada disso. A assertiva misturou diversos conceitos. Na estratégia reativa a organização reage intempestivamente (extemporaneamente) ao ambiente. É um comportamento inconsistente e instável, residual, que surge quando uma das outras três estratégias é seguida de maneira inadequada. Letra C: errada. Nada disso. A estratégia analítica é uma estratégia dual e hibrida, que fica entre a defensiva e a exploradora. A empresa busca minimizar o risco e, ao mesmo tempo, maximizar a oportunidade de lucro, de maneira equilibrada. Letra D: errada. Pelo contrário! A estratégia exploradora busca ativamente novas e inovadoras oportunidades de produtos e mercados. Letra E: correta. Isso mesmo! A estratégia defensiva preocupa-se com a estabilidade, portanto, não necessitam fazer grandes mudanças em suas tecnologias. A eficiência tecnológica é importante, assim como o rigoroso controle da organização. O gabarito é a letra E. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 36 172 37 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO De todos os tipos de planejamento, o planejamento estratégico é, sem dúvidas, o mais cobrado em provas. Portanto, vamos estudá-lo de forma mais aprofundada. O planejamento estratégico é o grande responsável por estabelecer a direção a ser seguida pela organização, ou seja, é ele que define como a organização aplicará as estratégias para atingir os seus objetivos. É o planejamento estratégico que possibilita um maior grau de interação com o ambiente. Trata-se do planejamento mais abrangente da organização. Chiavenato (2018) ressalta que o planejamento estratégico possui as seguintes características: -É orientado para o futuro: é voltado para o longo prazo. -É compreensivo: ou seja, envolve toda a organização. -É um processo de “construção de consenso”: isto é, busca atender às necessidades de todos os interesses envolvidos na organização. -É uma forma de “aprendizagem organizacional”: busca ajustar-se ao ambiente complexo, instável e mutável, portanto, é uma tentativa constante de adaptação e "aprendizagem organizacional". -Se baseia em três aspectos: visão de futuro, fatores organizacionais internos e fatores ambientais externos. O planejamento estratégico não baseia suas decisões em dados concretos, uma vez que está diretamente relacionado com o ambiente externo (mutável e complexo). Portanto, está sujeito a muitas incertezas. O planejamento estratégico é um processo contínuo de adaptação a um ambiente externo instável e mutável. Djalma Oliveira (2018) arrola algumas finalidades do planejamento estratégico, dentre as quais destacam-se: -Contrabalançar as incertezas, desenvolvendo planos alternativos. -Otimizar o modelo de gestão da empresa. -Consolidar a vantagem competitiva da organização. -Facilitar o controle, a avaliação e o aprimoramento dos resultados. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 37 172 38 -Concentrar a atenção nos resultados esperados, representados pelos objetivos, desafios e metas. 1 - Gestão Estratégica É importante que você não confunda Gestão Estratégica (ou Administração Estratégica) com Planejamento Estratégico. De acordo com Costa15 “o conceito de gestão estrat gica é muito mais abrangente que o de planejamento estratégico: ele engloba desde as avaliações de diagnósticos e de prontidão, a estruturação do processo de planejar e formular um propósito compartilhado para a organização, a escolha de estratégias, a fixação de metas e desafios, até a atribuição de responsabilidades para o detalhamento dos planos e projetos e para conduzir e acompanhar as etapas de sua implantação. Inclui, também, processos formais de revisão dos planos para mantê-lós sempre 15 COSTA, Eliezer Arantes da. Gestão estratégica: da empresa que temos para a empresa que queremos, 2ª edição. São Paulo, Saraiva: 2007, pp. 55-56. ESQUEMATIZANDO! PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO Características Orientado para o futuro Compreensivo Processo de “construção de consenso” Forma de “aprendizagem organizacional” Se baseia em: visão de futuro, fatores organizacionais internos e fatores ambientais externos Finalidades Contrabalançar as incertezas Otimizar o modelo de gestão Consolidar a vantagem competitiva Facilitar o controle, a avaliação e o aprimoramento dos resultados Concentrar a atenção nos resultados esperados, Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 38 172 39 adequados às realidades externas e internas da organização”. Para ele, “a gestão estratégica visa a assegurar o crescimento, a continuidade e a sobrevivência da instituição por meio da adaptação contínua de sua estratégia, de sua capacitação e de sua estrutura”. Tavares16, por sua vez, explica que “o planejamento estratégico corresponde ao processo de formulação e implementação de estratégias para aproveitar as oportunidades e neutralizar as ameaças ambientais. A gestão estratégica abrange o processo de formulação e implementação de estratégias e a concepção e adoção de um modelo organizacional adequado à implementação das estratégias delineadas”. O processo de gestão estratégica é composto por diversas etapas, conforme demonstrado a seguir17: Pode-se dizer, portanto, que a gestão estratégica é mais ampla e abrangente, ela envolve uma visão sistêmica da organização e compreende a soma de todas as funções organizacionais (planejamento, organização, direção e controle) a nível estratégico. Nesse sentido, as duas primeiras etapas da gestão estratégica (“Estabelecer uma visão e missão estratégica” e “Definir os objetivos”) compreendem o planejamento estratégico. Em outras palavras, podemos dizer que o planejamento estratégico faz parte da gestão estratégica (está “inserido” na gestão estratégica). A gestão estratégica, por ser muito mais abrangente e envolver, além do planejamento estratégico, a implementação e o controle da estratégia organizacional, é conduzida de forma mais descentralizada. Por outro lado, o planejamento estratégico é centralizado na alta cúpula da organização. 16 TAVARES, Mauro Calixta. Gestão estratégica, 3ª edição. São Paulo, Atlas: 2010, pp. 55-56.17 SERRA, Fernando Ribeiro, FERREIRA, Manuel Portugal, TORRES Alexandre Pavan, TORRES Maria Candida, Gestão estratégica, 2ª edição. São Paulo, Atlas: 2014, p. 41. Estabelecer uma visão e missão estratégica Definir os objetivos Moldar a estratégia para atingir os objetivos Implementar e executar a estratégia Monitorar, avaliar e tomar medidas corretivas Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 39 172 40 2 - Missão x Visão x Valores x Negócio É o planejamento estratégico que define a missão, a visão, os valores e o negócio da organização. Vejamos o conceito de cada um desses termos. 2.1 - Missão Missão é a “razão de ser” (ou “razão de existir”) da organização, em outras palavras, é o motivo pelo qual a organização foi criada. Ela representa a identidade da organização. A missão deve indicar com clareza o “por que” a organização existe. É atemporal (permanente). É a missão que indica quais benefícios a organização trará para a sociedade, ou seja, os impactos que a organização causará na sociedade. Ela indica qual o papel da organização na sociedade e como a organização pretende atuar em seu dia a dia. A missão da organização deve responder à seguinte pergunta: “por que a organização existe?” Para facilitar o entendimento, trouxe a missão de algumas organizações: Fiat: “Desenvolver, produzir e comercializar carros e serviços que as pessoas prefiram comprar e tenham orgulho de possuir, garantindo a criação de valor e a sustentabilidade do negócio”. Netflix: “Permitir que o acesso aos filmes e programas de TV favoritos seja ridiculamente fácil”. Uber: “Dar acesso a transporte confiável para todas as pessoas, em todos os lugares”. Tribunal de Contas do Estado de São Paulo: “Fiscalizar e orientar para o bom e transparente uso dos recursos públicos em benefício da sociedade”. 2.2 - Visão É a “visão de futuro” da organização. Trata-se de como a organização “se vê” no futuro (no longo prazo). É a visão que indica os objetivos “finais” da organização, ou seja, aqueles “sonhos” que se pretende transformar em realidade. Ela exprime o que a organização “deseja ser” no futuro. A visão deve traduzir o consenso dos membros da organização sobre o futuro que se deseja. Ela deve ser bastante clara e coerente com a missão da organização. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 40 172 41 Diferentemente da missão, a visão não é permanente. A visão da organização deve responder à seguinte pergunta: “o que eu quero ser?” Seguem alguns exemplos de visão: Fiat: “Estar entre os principais players do mercado e ser referência de excelência em produtos e serviços automobilísticos.” Netflix: “Ser o melhor serviço de distribuição de entretenimento do mundo, licenciando conteúdo de entretenimento ao redor do mundo, criando mercados acessíveis para criadores de conteúdo e ajudando criadores de conteúdo a terem uma audiência global”. Uber: “Ser a empresa com o transporte mais inteligente com menos carros e maior acesso” Tribunal de Contas do Estado de São Paulo: “Ser uma Instituição de referência no controle da efetividade na aplicação dos recursos públicos” Perceba que são frases que indicam a forma como a organização quer “ser vista pelos outros”, ou seja, são frases que exprimem a vontade da organização de ser “referência” no seu ramo de atividades. Quando você estiver diante de alguma questão que exija a diferenciação entre missão e visão, pense no “tempo”. Se for algo no tempo “presente”, estaremos diante da missão (trata-se da “razão de ser” da organização, ou seja, podemos dizer que a organização “já é isso”). Se for algo relacionado ao tempo “futuro”, estaremos diante da visão (trata-se de “o que a organização quer ser”, isto é, o que a organização “deseja ser” no futuro; como ela “se vê” no futuro). 2.3 - Valores Os valores são o conjunto dos princípios básicos e das crenças que norteiam o comportamento da organização. São a base para a tomada de decisão. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 41 172 42 Eles indicam como os membros da organização devem se comportar. Vejamos alguns exemplos: Fiat: “satisfação do cliente, valorização e respeito às pessoas, atuar como parte integrante da FCA, responsabilidade social e respeito ao meio ambiente. Netflix: “produtividade, criatividade, inteligência, honestidade, comunicação, paixão, altruísmo, confiança e paixão”. McDonald´s: “A experiência dos consumidores está no centro de tudo o que fazemos; Temos um compromisso com as nossas pessoas; Acreditamos no Sistema McDonald's: Franquiados, Companhia e Fornecedores; Gerimos e desenvolvemos o nosso negócio de forma ética; Retribuímos às nossas comunidades; Desenvolvemos o nosso negócio com rentabilidade. Procuramos melhorar continuamente”. 2.4 - Negócio O negócio da organização é o que a organização faz. Ele representa o “ramo de atividades” no qual a empresa atua. Está relacionado às atividades principais da organização em um momento específico. O negócio da organização responde à seguinte pergunta: “o que a organização faz?” ESQUEMATIZANDO! Missão •Razão de ser •"Por que a Organização existe?" •Indica os impactos causados na sociedade •É permanente (atemportal) Visão •Visão de futuro •"O que eu quero ser?" •"Sonhos" que se pretende tornar realidade •Consenso dos membros da organização sobre o futuro que se deseja •É temporário Valores •Pricípios básicos •Crenças •Base para a tomada de decisões •Indica como os membros devem se comportar Negócio •Representa o "ramo de atividades" •Atividades principais da organização em um momento específico •"O que a organização faz?" Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 42 172 43 (FGV – SEFAZ-AM - Assistente Administrativo da Fazenda Estadual – 2022) Analise o trecho a seguir, retirado do sítio oficial da SEFAZ-AM. “Prover e controlar os recursos financeiros para o atendimento da função social do Estado, utilizando tecnologia de ponta, promovendo o comprometimento e a capacitação de seus colaboradores, buscando a satisfação e a integração consciente da sociedade, com transparência e observância dos princípios legais.” Com base no referencial estratégico do órgão, é correto afirmar que o trecho apresentado é um exemplo de a) visão. b) valores. c) princípios. d) missão. e) orientação. Comentários: A frase destacada no enunciado da questão descreve o “conjunto dos princípios básicos e das crenças que norteiam o comportamento da organização”? NÃO! Portanto, não se trata dos valores organizacionais (letra B). Além disso, a frase não descreve princípios (letra C). Esse tipo de questão, na maioria das vezes, faz o candidato ficar na dúvida entre “missão” e “visão”. Vamos fazer um exercício prático: A frase descrita no enunciado responderia melhor a qual dessas perguntas: 1 – Por que a organização existe? (missão) 2 – O que a organização quer ser? (visão) Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) ConhecimentosEspecíficos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 43 172 44 Certamente, a frase trazida pelo enunciado responderia melhor à pergunta “Por que a organização existe??” E, de fato, a resposta cai muito bem. A organização existe para “Prover e controlar os recursos financeiros para o atendimento da função social do Estado, utilizando tecnologia de ponta, promovendo o comprometimento e a capacitação de seus colaboradores, buscando a satisfação e a integração consciente da sociedade, com transparência e observância dos princípios legais”. Portanto, a frase trazida pelo enunciado representa a missão da organização, em outras palavras, o motivo pelo qual a organização foi criada. Apenas a título de curiosidade, a visão descrita no site da SEFAZ-AM é a seguinte: "Ter uma Instituição fazendária eficiente munida de instrumentos capazes de estimular o cumprimento voluntário da obrigação fiscal, de inibir a sonegação, de ampliar a base tributária e de incrementar a receita, de racionalizar e controlar os gastos públicos de forma eficaz e transparente, com elevado grau de credibilidade institucional." O gabarito é a letra D. (FGV – AL-RO – Assistente Legislativo - 2018) Na elaboração do planejamento estratégico de um órgão público, os responsáveis pela condução do trabalho estão desempenhando a etapa conhecida por definição da visão. Assinale a opção que apresenta as características dessa etapa. a) Apresentação dos princípios e crenças basilares do órgão. b) Panorama dos desafios e oportunidades vigentes no setor. c) Exposição das forças e fraquezas valorizadas pelo órgão. d) Declaração da posição almejada pelo órgão no futuro. e) Descrição da razão de existência do órgão. Comentários: A questão quer que o candidato indique a alternativa que traz as características da visão organizacional. Para isso, devemos encontrar qual alternativa traz a ideia de “como a organização se vê no futuro”, ou seja, de como a organização “deseja ser” no futuro. A única alternativa que traz essas ideias é a letra D. Perceba que a letra A traz as características dos valores organizacionais, e a letra E indica o conceito de missão organizacional. O gabarito é a letra D. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 44 172 45 (FGV – ALERJ – Especialista Legislativo - 2017) As definições de missão e visão de uma organização são etapas fundamentais para o processo de planejamento estratégico de uma organização. Corresponde a uma declaração de visão: a) “Oferecer lazer ao associado, visando sua satisfação e integração através de atividades esportivas, sociais e culturais, com qualidade e competência, em um ambiente saudável, seguro e amistoso“; b) “...ser reconhecido como referência de organização educacional e do terceiro setor, diferenciada pela ação inovadora, diversificada e socialmente solidária”; c) “Viabilizar soluções de pesquisa, desenvolvimento e inovação para a sustentabilidade da agricultura, em benefício da sociedade brasileira”; d) “Contribuir decisivamente para o desenvolvimento sócioeconômico e melhoria da qualidade de vida da sociedade brasileira, utilizando instrumentos da Metrologia e da Qualidade...”; e) “Promover o intercâmbio Cultural”. Comentários: Essa é uma boa questão para sedimentar o conhecimento e diferenciar missão de visão que, normalmente, são os conceitos que trazem maiores confusões. A única alternativa que traz uma declaração de visão é a letra B. Perceba que a assertiva exprime a vontade da organização de ser reconhecida como referência de organização educacional e do terceiro setor. É uma frase que responde muito bem à pergunta: “O que eu quero ser?”. As demais alternativas (A, C, D e E) se referem à missão, à “razão de ser” da organização. Perceba que todas elas respondem à seguinte pergunta: “Por que a organização existe?”. O gabarito é a Letra B. 3 - Outras definições importantes Objetivo Estratégico: É o resultado final que a organização pretende alcançar. É o estado futuro desejado. São os fins que a organização pretender alcançar, e para os quais direcionará todos os seus esforços e recursos. É orientado para o longo prazo. O objetivo estratégico deve levar em consideração à missão e a visão da organização. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 45 172 46 Objetivos Funcionais: São objetivos “parciais” (objetivos intermediários). Relacionam-se às áreas funcionais da organização (área financeira, recursos humanos, etc.). Trata-se daqueles resultados que devem ser atingidos para que os objetivos estratégicos da organização sejam alcançados. Desafios: Desafio é uma ação que exige um esforço extra, possui prazo estabelecido e é quantificável. Traduz-se em uma modificação da situação atual, e contribui para que sejam alcançados os resultados definidos pelos objetivos. Metas: São “etapas” que devem ser realizadas para o alcance dos objetivos. Em outras palavras, pode-se dizer que os objetivos são desmembrados em diversas metas, as quais devem ser realizadas para o alcance dos objetivos e dos desafios. As metas são voltadas para o curto prazo, devem ser quantificáveis e devem refletir a realidade da organização. Por serem uma “segmentação” (uma “partição”) dos objetivos, permitem avaliar o grau de realização dos objetivos. Pode-se dizer que a meta é um “objetivo quantificado”. As metas envolvem percentuais a serem atingidos e prazos. Tanto os objetivos quanto as metas devem possuir as seguintes características: eSpecíficos, Mensuráveis, Atingíveis, Relevantes e Temporais. (mnemônico: SMART). Na verdade, o acrônimo “SMART” deriva do inglês (Specific, Mensurable, Attainable, Relevant, Timely). Contudo, conforme você percebeu, também se aplica muito bem aos termos em português! ☺ •Específico (Specific) •Devem ser transmitidos com clareza, para evitar interpretações distorcidasS •Mensurável (Mensurable) •Deve ser possivel medir (mensurar) continuamente os objetivos e as metasM •Atingível (Attainable) •Os objetivos e metas devem ser alcançaveis. De nada adianta definir algo inalcançável, isso só gera desmotivação por parte dos envolvidos e, consequentemente, abandono ao plano estabelecido A •Relevante (Relevant) •Os objetivos e metas são definidos para partes relevantes do processo e devem gerar impacto real na organização. R •Temporal (Timely) •Deve ser estabelecido um prazo para serem alcançados •Os objetivos e as metas devem ser definidos no tempo T Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 46 172 ==2537cb== 47 Estratégia: É o caminho ou a ação mais adequada a ser tomada para alcançar os objetivos, os desafios e as metas estabelecidas. A estratégia deve estar alinhada à missão e à visão da organização. Política: É a definição dos níveis de delegação, faixas de valores e/ou quantidades limites e de abrangência das estratégias e ações para a consecução dos objetivos. A política é a base de sustentação para o planejamento estratégico. Ela fornece as orientações para as tomadas de decisões. Embora seja um parâmetro de tomada de decisões para toda a organização, normalmente, é estabelecida para cada área funcional da empresa. Diretrizes: Trata-se do conjunto interativo e estruturado dosobjetivos, estratégias e políticas da empresa. Projetos: São os trabalhos a serem realizados com responsabilidades de execução. Os prazos para execução são preestabelecidos. Programas: São os conjuntos de projetos que possuem um mesmo objetivo ou finalidade. Em outras palavras, o programa é um conjunto de projetos que possuem um “objetivo maior” em comum. Planos de ação: São os conjuntos das partes comuns de diferentes projetos, relacionados a um assunto específico. Por exemplo, imagine que o projeto X e o projeto Y necessitem de um mesmo tipo de Software para a execução das atividades. Assim, ao invés de ser realizada a aquisição desse software de forma separada, é montado um “plano de ação” de tecnologia, para que esse software seja adquirido, de uma vez só (com o mesmo fornecedor), para ambos os projetos. Busca-se, assim, aumentar a eficiência e reduzir os custos. Fatores Críticos de Sucesso: São os fatores fundamentais para que a organização obtenha o sucesso desejado em seus resultados. São aspectos internos (controláveis) ou externos (não controláveis) que influenciam no alcance dos resultados e são de extrema importância para a obtenção dos resultados. Resultados: São os resultados finais que se pretende alcançar em determinado período (por exemplo, em um dia, em semanas, em meses ou em anos). Benchmarking: É um processo de análise das práticas adotadas por empresas concorrentes, as quais são consideradas fortes e, na maioria das vezes, líderes de mercado. Consiste em estudar e comparar as práticas adotadas pela organização, em relação às “melhores” práticas adotadas no mercado. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 47 172 48 Em outras palavras, benchmarking é um processo contínuo e sistemático de pesquisa para avaliar produtos, serviços, processos de trabalho de empresas ou organizações que são reconhecidas como representantes das melhores práticas, com o propósito de aprimoramento organizacional.18 Stakeholders: São as “partes” interessadas de uma organização. Trata-se de grupos ou pessoas que possuem algum interesse nos processos ou resultados gerados pela organização ou que são afetadas por ela. Dividem-se em: Stakeholders primários: Afetam e influenciam diretamente a organização. Por exemplo: clientes, empregados, fornecedores, etc. Stakeholders secundários: São aquelas pessoas ou grupos que impactam indiretamente a organização. Ou seja, apesar de não estarem relacionados diretamente à organização, exercem algum tipo de influência sobre ela. Por exemplo: órgãos reguladores, mídia, etc. Não confunda Stakeholders (partes interessadas) com Shareholders. Shareholders são os acionistas de uma organização, ou seja, aquelas pessoas que possuem uma “parte” da organização. FGV – TJDFT – Analista Judiciário - Administração - 2022) Os objetivos são elementos essenciais do processo de planejamento organizacional, pois é por meio de sua especificação adequada que os membros da organização “conseguem um senso de direção, antecipam estágios futuros desejados e mobilizam-se para alcançá-los” (Sobral e Peci, 2013, p. 202). Objetivos eficazes devem ser adequadamente definidos, atendendo a certos critérios. 18 (Spendolini, 1993) apud CHIAVENATO, Idalberto. Introdução à teoria geral da administração, 9ª edição. Barueri, Manole: 2014. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 48 172 49 Esses critérios preconizam que os objetivos sejam: a) mensuráveis; b) definidos de forma participativa; c) definidos em valores financeiros; d) inovadores; e) abrangentes. Comentários: Tanto os objetivos quanto as metas devem possuir as seguintes características: específicos, mensuráveis, atingíveis, relevantes e temporais. O gabarito é a letra A. 4 - Etapas do Planejamento Estratégico (Fases do Planejamento Estratégico) É importante que você saiba que não há consenso sobre as etapas do processo de planejamento estratégico. De um lado, Djalma Oliveira defende uma posição; de outro lado, Chiavenato adota outra. Como ambos são autores muito prestigiados pelas bancas, precisamos conhecer as duas posições. Vejamos cada uma delas: Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 49 172 50 Perceba também que, enquanto Chiavenato nomeia as etapas como “estágios”, Djalma Oliveira prefere utilizar o termo “fases”. Vejamos cada um dos estágios do planejamento propostos por Chiavenato. Formulação dos objetivos organizacionais: Consiste em definir aonde quer se chegar (estabelecer os objetivos finais de longo prazo), e indicar a direção que a organização deve seguir. Análise externa do ambiente: Consiste em analisar as ameaças e oportunidades que o ambiente externo causa à organização. Análise interna da organização: Trata-se de identificar as forças e as fraquezas da organização, mediante a análise da organização como um todo. Nesse estágio pode ser utilizado o benchmarking, no intuito de comparar as práticas adotadas pela organização, com aquelas “melhores práticas” adotadas pelas empresas concorrentes. Formulação das alternativas estratégicas e escolha da estratégia a ser utilizada: Consiste em identificar, relacionar e analisar quais são os caminhos e ações que podem ser tomados para atingir os objetivos. Depois, decide-se qual caminho será percorrido. Desenvolvimento de planos táticos e dos planos operacionais (operacionalização da estratégia): Conforme vimos anteriormente nesse aula, como o planejamento estratégico é muito “genérico” e abrangente, se faz necessário que os planos estratégicos se desdobrem em planos táticos e estes, por sua vez, em planos operacionais. Trata-se da parte mais detalhada do processo de planejamento estratégico. Analisemos, agora, cada uma das fases do planejamento estratégico propostas por Djalma Oliveira.19 Fase I – Diagnóstico estratégico Nesta fase, analisam-se aspectos externos e internos, para que seja possível determinar “como a organização está”. Essa fase divide-se em cinco etapas: 1- Identificação da visão: Nessa etapa os principais responsáveis pela organização estabelecem o que a empresa quer ser em um futuro próximo ou distante. Destaque-se 19 Oliveira, Djalma de Pinho Rebouças de. Planejamento Estratégico: conceitos, metodologia e práticas, 33ª edição. São Paulo, Atlas: 2015, pp. 44-60 Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 50 172 51 que, algumas vezes, a visão pode ser um pouco “irrealista”. Contudo, essa situação não é preocupante pois, posteriormente, serão analisadas as ameaças e oportunidades externas. 2- Identificação dos valores: Trata-se da etapa onde são definidos os valores organizacionais. Os valores são o conjunto dos princípios básicos e das crenças que norteiam o comportamento da organização. Eles indicam como os membros da organização devem se comportar. São a base para a tomada de decisão e servem de sustentação para as políticas da organização. 3- Análise Externa: Nessa etapa são analisadas as ameaças e as oportunidades do ambiente externo. O ambiente externo pode ser dividido em duas partes:Ambiente direto: são os fatores identificados pela organização e cujo grau de influência recebido e/ou proporcionado pode ser avaliado e medido pela organização. Ambiente indireto: são os fatores que a organização pode identificar. Contudo, o grau de influência recebido e/ou proporcionado, no momento, não pode ser avaliado e medido pela organização. 4- Análise Interna: Trata-se da etapa onde são analisadas as forças (pontos fortes), as fraquezas (pontos fracos) e os pontos neutros da organização. O ponto neutro é uma variável identificada pela organização que, no momento, não pode ser classificada como força ou fraqueza. Isso pois não há critérios e parâmetros de avaliação que permitem essa classificação. Vale mencionar que a maioria das questões de prova “ignora” os pontos neutros, levando em consideração apenas as forças e as fraquezas. 5- Análise dos concorrentes: Trata-se da etapa que permite identificar as vantagens competitivas da própria organização e dos concorrentes. Em verdade, faz parte da análise externa (etapa 3). Contudo, devido a sua relevância, merece ser analisada de forma detalhada. Fase II – Missão da empresa Nessa fase deve ser definida a “razão de ser” da organização, bem como são estabelecidos o posicionamento e a postura estratégica da organização. Essa fase é composta das seguintes etapas: 1- Estabelecimento da missão da empresa: Missão é a “razão de existir” da organização, em outras palavras, o motivo pelo qual a organização foi criada. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 51 172 52 2- Estabelecimento dos propósitos atuais e potenciais: Os propósitos são a explicitação, dentro da missão, dos setores em que a organização já atua, ou está analisando a possibilidade de atuar (entrada no setor). 3- Estruturação e debate de cenários: Os cenários consistem em situações, critérios e medidas que servem de base para preparar o futuro da organização. 4- Estabelecimento da postura estratégica: Nessa etapa, estabelece-se como a empresa se posiciona em seu ambiente. A postura estratégica representa a maneira mais adequada para a organização atingir seus objetivos dentro da missão organizacional. 5- Estabelecimento das macroestrat gias e macropolíticas: Macroestratégias são as grandes ações ou caminhos que a empresa deverá percorrer para melhor interagir, usufruir e gerar vantagens competitivas. Macropolíticas, por sua vez, consistem nas grandes orientações que servirão de base para a sustentação das decisões de caráter geral que a organização deverá tomar para melhor interagir com o ambiente. Fase III – Instrumentos prescritivos e quantitativos Nessa fase devem ser respondidas as seguintes perguntas: “Onde se quer chegar?” e “Como chegar na situação desejada?” Os instrumentos prescritivos buscam definir o que deve ser feito pela organização para que sejam alcançados os propósitos estabelecidos na missão. Deve-se levar em consideração a postura estratégica, as macropolíticas, os valores, bem como as ações macroestratégicas previamente definidas. O tratamento dos instrumentos prescritivos pode ser realizado através das seguintes etapas: 1- Estabelecimento de objetivos, desafios e metas 2- Estabelecimento de estratégias e políticas 3- Estabelecimento dos projetos e planos de ação Os instrumentos quantitativos, por sua vez, buscam definir quais são os recursos necessários para alcançar os objetivos. Relaciona-se ao planejamento orçamentário, e às projeções econômico- financeiras necessárias à execução dos projetos, programas, planos de ação e atividades previstas. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 52 172 53 Fase IV – Controle e Avaliação É a fase responsável por monitorar as atividades e assegurar a realização dos objetivos, desafios, metas, estratégias, projetos e planos de ação estabelecidos. Trata-se da fase onde é verificado “como está caminhando” o planejamento estratégico. Djalma Oliveira destaca que, em sentido amplo, essa fase envolve os processos de: -estabelecimento e análise de indicadores de desempenho (destaque-se que os indicadores de desempenho são “estruturados” e definidos na Fase I - Diagnostico Estratégico; Aqui, ocorre apenas o estabelecimento e análise dos indicadores que já foram estruturados e definidos na fase I); -avaliação de desempenho dos profissionais; -comparação do desempenho com o que foi anteriormente planejado; -análise dos desvios; -tomada de ações corretivas; -avaliação da eficiência e a eficácia da ação de natureza corretiva; e -adição de informações (feedback) ao processo de planejamento, para subsidiar processos futuros de planejamento. Se a questão disser “segundo Djalma Oliveira”, você pode marcar com confiança que essa fase de “Controle e Avaliação” faz parte do planejamento estratégico. Contudo, a banca pode considerar que a fase de “Controle e Avaliação” faz parte da gestão estratégica (e não do planejamento estratégico). De fato, o mais comum é a banca relacionar conceitos como “controle”, “avaliação”, e “implementação”, à gestão estratégica. Portanto, fique atento! Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 53 172 54 Irei esclarecer algo que causa bastante confusão, e deixa os alunos bastante “perdidos”. De início, é importante que você tenha em mente que as etapas do Planejamento “genérico” e do Planejamento Estratégico são coisas diferentes. Quando falamos em etapas do Planejamento (“genérico”), não há grandes problemas. Contudo, conforme já adiantei no início deste tópico, não há consenso sobre as etapas do processo de planejamento estratégico. Em se tratando de planejamento estratégico, a maior parte das bancas adota o posicionamento defendido por Djalma Oliveira (ou seja, de que a primeira etapa é o Diagnóstico). Contudo, devemos conhecer também os estágios defendidos por Chiavenato, para que não sejamos pegos de surpresa na hora da prova. Trarei algumas questões para ilustrar esse entendimento. Vejamos: (CESPE – STJ – Analista Judiciário - 2015) Embora não exista uma metodologia universalmente aceita, é muito utilizado o planejamento estratégico em quatro fases básicas, quais sejam: elaboração do diagnóstico estratégico; definição da missão da empresa; determinação de instrumentos prescritivos e quantitativos; e controle e avaliação. Comentários: A assertiva está correta. Perceba que, primeiro, o CESPE deixou claro que não existe consenso nas etapas de planejamento estratégico. Depois, afirmou que as etapas “mais utilizadas” são as quatro fases propostas por Djalma Oliveira (corroborando a ideia de que as fases de Djalma Oliveira são as mais utilizadas pelas bancas). Gabarito: correta. (CESPE – MPU – Técnico do MPU - 2018) Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 54 172 55 Em um processo de planejamento estratégico, deve-se primeiramente realizar a análise da situação do ambiente para, em seguida, definirem-se os objetivos a serem alcançados. Comentários: Aassertiva está errada. Em um primeiro momento você poderia pensar o seguinte: “Ora, será que o CESPE mudou o entendimento? Será que agora o CESPE entende como correta as etapas defendidas por Chiavenato (onde a “definição dos objetivos” é a primeira etapa)?” Não, meu amigo! O que tornou a questão errada foi a utilização da palavra “deve-se”. Conforme vimos, o próprio CESPE já elaborou questões nas quais defende a ideia de que não há consenso nas etapas de planejamento estratégico. Portanto, a utilização do termo “deve-se”, traz a ideia de imposição, e torna a assertiva errada. Gabarito: errada. (CESPE – MPOG – Analista Judiciário - 2015) O planejamento estratégico pode ser desenvolvido por meio das seguintes etapas: determinação dos objetivos; análise ambiental externa; análise organizacional interna; formulação das alternativas estratégicas e escolha das estratégias; elaboração do planejamento e sua implantação mediante planos táticos e planos operacionais. Comentários: A assertiva está correta! Perceba que o CESPE, desta vez, trouxe as etapas do planejamento estratégico defendidas por Chiavenato. Diferentemente da questão anterior, o CESPE utilizou a palavra “pode” (dando uma ideia de “opção”; e não de “imposição”). Portanto, de fato, o planejamento estratégico pode ser desenvolvido por meio das etapas indicadas por Chiavenato. Gabarito: correta. Perceba que o CESPE não defende nenhuma das posições (nem de Chiavenato, nem de Djalma Oliveira). O CESPE defende a ideia de que não existe consenso nas etapas de planejamento estratégico. Vamos ver mais uma questão em que o CESPE deixa isso bem claro: (CESPE – SERPRO – Analista - 2008) Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 55 172 56 Há consenso entre as metodologias de que o planejamento estratégico deve ter início com o estabelecimento dos objetivos gerais da organização. Comentários: Errado! Não há consenso entre as etapas de planejamento estratégico! Gabarito: errada. 1 - Não há consenso entre as etapas de planejamento estratégico. 2 - Ambas as metodologias (Chiavenato e Djalma Oliveira) podem ser consideradas corretas. 3 - Se a banca disser que deve ser utilizada obrigatoriamente (ideia de imposição) alguma das metodologias, a questão estará errada! 4 - Se a banca disser que pode ser utilizada (ideia de opção) alguma das metodologias, a questão provavelmente estará correta. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 56 172 57 ESQUEMATIZANDO! Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 57 172 58 PLANEJAMENTO BASEADO EM CENÁRIOS O futuro da organização é imprevisível e incerto. Portanto, no intuito de minimizar essa incerteza, utiliza-se a técnica de “cenários”. Para Paludo20, cenários são projeções de ambientes futuros (em outras palavras, são “futuros potenciais”). Para ele, cenários são uma forma de organizar de maneira lógica o maior número de informações possíveis sobre o futuro. Trata-se de uma técnica qualitativa em que a projeção, a predição e a imaginação fazem parte do processo. Chiavenato21, por sua vez, explica que cenários são “estudos do futuro para se construir diferentes imagens e visões alternativas favoráveis ou desfavoráveis do ambiente futuro de negócios e suas interligações”. Djalma Oliveira22 destaca que os cenários “representam situações, critérios e medidas para a preparação do futuro da empresa”. É importante que você saiba que construir cenários não a mesma coisa que “fazer previsões”. Isso pois, tudo que acontece fora do ambiente organizacional não está sob o controle da organização. Portanto, não é possível “prever o futuro” Os cenários são baseados em incertezas; portanto, resultam em diversos caminhos distintos. As previsões, por outro lado, são pautadas pela racionalidade; portanto, indicam um único caminho. O planejamento baseado em cenários não busca definir com precisão os acontecimentos futuros; mas sim projetar diversos cenários (ambientes e situações futuras), com o objetivo de fazer com que os administradores estejam preparados a diferentes possibilidades e possam tomar as melhores decisões em cada situação que surgir. 20 PALUDO, Augustinho Vicente. Administração Geral e Pública para AFRF e AFT, 3ª edição. Rio de Janeiro, Editora Método: 2017, p.4. 21 CHIAVENATO, Idalberto. Administração: teoria, processo e prática, 5ª edição. Barueri, Manole: 2014, p. 110. 22 OLIVEIRA, Djalma de Pinho Rebouças de. Planejamento Estratégico: conceitos, metodologia e práticas, 33ª edição. São Paulo, Atlas: 2015, p. 53. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 58 172 59 Planejar baseado em cenários não é “prever o futuro”, mas sim criar diversos cenários (positivos, neutros e negativos), no intuito de se criar o maior número possível de situações futuras potenciais, para que a organização esteja preparada para o que vier a acontecer no futuro. Por exemplo: Imagine que você começou a estudar agora para o concurso de Auditor Fiscal da Receita Federal. Então, o seu plano é estudar todas as matérias antes do próximo edital ser publicado. Contudo, isso levaria bastante tempo. Então, você começa a construir alguns cenários, tais como: “E se o edital sair daqui 2 meses?” Então estudarei apenas as matérias de direito. “E se o edital sair daqui a 6 meses?” Então não revisarei o que já estudei, e focarei apenas nas matérias que ainda não estudei. “E se o edital sair daqui a 2 anos”? Então dará tempo de revisar tudo que já estudei. Djalma Oliveira, assim como outros autores, dividem o planejamento por cenários em duas abordagens: projetiva e prospectiva.23 A abordagem projetiva busca projetar o futuro baseando-se em experiências reais passadas. Essa abordagem cria um único cenário futuro e certo. Para tanto, utiliza-se de variáveis quantitativas, objetivas e conhecidas. A abordagem prospectiva, por sua vez, baseia-se nas ações atuais para criar diversos cenários futuros e incertos. A abordagem prospectiva utiliza variáveis qualitativas, quantificáveis ou não quantificáveis, objetivas ou subjetivas e conhecidas ou desconhecidas. Vale destacar, também, que existem cenários de primeira geração e cenários de segunda geração: Cenários de primeira geração: São chamados de cenários ambientais. São construídos com o objetivo de melhorar o entendimento das variáveis ambientais do meio externo. São exploratórios. 23 Oliveira, Djalma de Pinho Rebouças de. Planejamento Estratégico: conceitos, metodologia e práticas, 33ª edição. São Paulo, Atlas: 2015, 124-125. Passado Presente Futuro (Cenário Único) Passado Presente Futuro possível (Cenário 1) Futuro possível (Cenário 2) Futuro possível (Cenário 3) Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 59 172 60 Cenários de segunda geração: São chamados de cenários estratégicos.São construídos com informações incertas e formam a base para a tomada de decisões estratégicas focadas no futuro. De acordo com Gomes & Gomes (2012)24, “Cenários é uma ferramenta de planejamento poderosa, principalmente porque o futuro é imprevisível. Usar cenários é ensaiar o futuro antes de o futuro chegar. Ao reconhecer sinais de aviso e a história que está emergindo, podem-se evitar surpresas, adaptar-se e agir efetivamente.” 1 - Métodos para Construção de Cenários Existem diversos métodos para a construção de cenários. Dentre os principais, gostaria de destacar os seguintes: Lógica intuitiva: É uma metodologia que foca nas visões de mundo dos gestores. É um instrumento de “percepção” de futuro. Essa metodologia entende que as decisões envolvem diversos fatores, os quais, na maioria das vezes, não estão sob controle da organização. Não utiliza análises qualitativas. Análise do impacto das tendências: É uma metodologia que utiliza modelos probabilísticos e estatísticos, aliados a uma base de dados, para avaliar a probabilidade de ocorrência de determinado cenário. Não são avaliadas as inter-relações entre os fatores analisados. Considera-se apenas aqueles fatores que têm maiores informações históricas disponíveis. Análise do Impacto cruzado: Esse método analisa o inter-relacionamento de todas as tendências e eventos significativos identificados, utilizando-se o cruzamento de probabilidades. Consiste em cruzar os fatores identificados e as expectativas elaboradas por especialistas. A partir daí, forma-se um modelo matricial ao qual são atribuídos valores numéricos, no intuito de estabelecer o cenário mais “aceitável” e vários outros com probabilidade de ocorrência. Análise prospectiva: Trata-se de método de elaboração de cenários composto basicamente por seis etapas, quais sejam: delimitação do sistema e do ambiente; análise estrutural do sistema e do ambiente; listagem dos condicionantes do futuro; análise morfológica; testes de consistência, ajuste e disseminação; revisão e disseminação.25 24 Gomes, Luiz Flavio Autran Monteiro. Gomes, Carlos Francisco Simões. Tomada de decisão gerencial: enfoque multicritério, 5ª edição – Rio de Janeiro: Método, 2017, p.5. 25 Kato, Jerry M., Um modelo para a construção de cenários aplicado à Indústria de Transportes Rodoviários de Cargas no Brasil, Rev. FAE, Curitiba, v.10, n.2, p.182, jul./dez. 2007 Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 60 172 61 (FGV – FUNSAÚDE - CE - Analista Administrativo - Administração – 2021) A construção de cenários é uma ferramenta poderosa para o planejamento de uma organização. Dentre os métodos de construção de cenários, a lógica intuitiva tem como fundamento a) o uso de modelos probabilísticos e estatísticos. b) o cruzamento de fatores e as expectativas elaboradas por especialistas no assunto. c) as visões de mundo dos gestores da organização. d) o cotejamento de informações qualitativas e quantitativas. e) o interrelacionamento das tendências e eventos de fatos passados. Comentários: A Lógica intuitiva é uma metodologia que foca nas visões de mundo dos gestores. É um instrumento de “percepção” de futuro. Essa metodologia entende que as decisões envolvem diversos fatores, os quais, na maioria das vezes, não estão sob controle da organização. Não utiliza análises qualitativas. O gabarito é a letra C. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO SITUACIONAL - PES Enquanto o Planejamento Estratégico “tradicional” é do tipo prescritivo, normativo e genérico, o Planejamento Estratégico Situacional (PES) é elaborado sob o ponto de vista de determinado “player” (jogador), e considera que as ações dependem das circunstâncias. O Planejamento Estratégico “tradicional” baseia-se em um cenário “estático” (ou então de comportamentos pré-determinado – tem um “viés determinista”) e planejado, ou seja, não leva em consideração que os outros jogadores irão agir (e se levar, considera que o comportamento dos outros players é pré-determinado). Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 61 172 62 De diferente modo, o PES aprecia a situação continuamente, ao longo da execução do plano, considerando as ações dos outros players. Para o PES, o planejamento deve ser feito continuamente. O PES surge como um contraponto ao Planejamento “tradicional”. “Como assim, Stefan?” Imagine que o técnico da seleção brasileira de futebol diga para os jogadores o seguinte: “Daniel Alves, você irá tocar a bola para o Casemiro, que correrá pelo meio do campo, dará 6 passos e tocará a bola para o Neymar, que então deverá dar 4 passos e cruzar a bola para o Gabriel Jesus que, por fim, matará a bola no peito e chutará para dentro do gol”. Nesse momento, Neymar interrompe e diz: “OK Técnico, mas e o time adversário? Permitirá que a gente faça tudo isso?” Pois bem, meu amigo! Nesse caso, o técnico da seleção é o Planejamento Estratégico “tradicional” (considera os demais jogadores como “estáticos”); Neymar, por sua vez, é o Planejamento Estratégico Situacional (leva em consideração que os demais jogadores irão agir e que as ações dependerão das circunstâncias). Perceba que no PES a figura de “planejador” e “executor” se confundem. As “jogadas” dependem das circunstâncias. Portanto, o PES deixa de lado aquela visão “tradicional” de que planejamento e execução são funções separadas. Para o PES, planejamento e execução devem caminhar juntos, não existindo “receitas de bolo prontas”. A análise das situações e ações dos demais jogadores que indica os caminhos a serem tomados. Nesse sentido, o PES é pautado pela análise de cenários, tendo em vista que o método compreende que existem diversos cenários futuros possíveis. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 62 172 63 Lida26 sintetiza, na tabela a seguir, as diferenças entre o Planejamento Tradicional e o PES: Fator Planejamento Tradicional PES Objeto do plano Passivo Ativo e Complexo Explicação da realidade Baseada em diagnósticos Apreciação situacional Concepção do plano Normativo-Prescritivo Jogadas sucessivas Análise estratégica Consultas a especialistas Análise da viabilidade Fatores Genéricos Específicos Operação Ação separada do plano Mediação entre o plano e a ação De acordo com Huertas (1996) e Adum e Coelho (2007) “o Planejamento Estratégico Situacional é uma metodologia de planejamento estratégico de governo, desenvolvido pelo economista chileno Carlos Matus, que ao preencher algumas lacunas do planejamento tradicional e do estratégico corporativo, acaba por servir aos dirigentes políticos, no governo ou na oposição”. 27 Matus28 destaca que a situação de um governante perante e realidade pode ser sintetizada pelo o que ele chama de triângulo de governo, o qual é composto pelo tripé: projeto de governo, capacidade de governo e governabilidade. Vejamos os aspectos de cada um desses vértices29: 26 LIDA, Itiro. Planejamento Estratégico Situacional - 2004. Disponível em: http://www.scielo.br/pdf/prod/v3n2/v3n2a04.pdf. p.115. Acessado em: 08/07/2019. 27 (Huertas, 1996 e Adum e Coelho, 2007) apud ROIC, Ernani, RUIZ, Mauro S. CERÂNTOLA, Adriane Ponce C. O Planejamento Estratégico Situacional – PES como Instrumento de Processamento Técnico-Político de ConflitosSocioambientais Urbanos. XXXVII Encontro da ANPAD. Rio de Janeiro/RJ - 7 a 11 de setembro de 2013. Disponível em: http://www.anpad.org.br/admin/pdf/2013_EnANPAD_APB568.pdf. Acessado em: 08/07/2019. 28 MATUS, Carlos. O Plano como Aposta -2006. Disponível em: http://produtos.seade.gov.br/produtos/spp/v05n04/v05n04_07.pdf. p. 35. Acessado em: 08/07/2019. 29 GIACOMONI, J., PAGNUSSAT, J. Planejamento e Orçamento Governamental – Coletânea – Volume 1. Brasília, Enap: 2006. p.20- 21. Projeto de Governo Capacidade de GovernoGovernabilidade Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 63 172 64 Projeto de governo: Refere-se à existência de projetos e ao conteúdo da proposta de governo, que começa pela seleção de problemas e pela definição de como enfrentá-los. Trata-se do plano elaborado para que toda a equipe envolvida alcance os objetivos. Capacidade de governo: Corresponde à capacidade pessoal e institucional de governo; ao capital intelectual; à experiência; à perícia; à capacidade de formular projetos, políticas e normas legais, pelas condições técnicas e administrativas. Trata-se da expertise do administrador. Em outras palavras, consiste no acúmulo de conhecimentos e experiências necessários para a implementação e execução do plano. Governabilidade: Corresponde ao grau de controle que o governo possui das circunstâncias externas, que têm poder de afetar os resultados do projeto; à relação entre o peso das variáveis que o governo controla e as que não controla; à capacidade de articular e de mobilizar alianças e parcerias, assim como recursos políticos e estratégicos. Em outras palavras, representa as variáveis dos recursos necessários à implementação do plano. Você lembra das “etapas” do Planejamento “tradicional” que estudamos anteriormente nessa aula? Pois bem. O PES, diferentemente do planejamento “tradicional”, possui 04 “momentos”: Momento explicativo: Trata-se da fase de identificação, seleção e priorização de problemas estratégicos, bem como de debates sobre as causas, sintomas e efeitos. Momento normativo: É o momento de definir as propostas do plano. Ou seja, busca-se estabelecer as propostas necessárias para encarar os problemas anteriormente priorizados. Momento estratégico: É a fase do desenho da estratégia que será adotada. Momento tático-operacional: É a hora de fazer. É o momento da ação, de agir sobre a realidade concreta. Vale dizer que esses quatro momentos não ocorrem, obrigatoriamente, de forma sequencial e linear. Ou seja, dependem da interação com o ambiente e do contexto. Além disso, os 04 momentos não são excludentes, isto é, o plano desenvolve-se passando por todos os 04 momentos. Por fim, Matus30 destaca o conceito de cálculo estratégico. Para ele, “o cálculo estratégico refere- se a pensar estratégias para tornar o plano viável. Ou seja, articular o “deve ser” com o “pode ser”. Não basta dispor de um bom delineamento normativo e prescritivo do plano. É preciso, além disso, uma boa estratégia para lidar com os outros jogadores e com as circunstâncias que cercam o 30 MATUS, Carlos. O Plano como Aposta -2006. Disponível em: http://produtos.seade.gov.br/produtos/spp/v05n04/v05n04_07.pdf. p. 35. Acessado em: 08/07/2019. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 64 172 65 jogo social. (...) Um jogador pode dispor de boas cartas num jogo de baralho, mas, se não souber jogá-las, perde para outro que tem cartas inferiores”. (AOCP – EBSERH – Analista Administrativo - 2016) Assinale a alternativa que apresenta os quatro momentos para o processamento técnico-político dos problemas, previstos no Planejamento Estratégico Situacional – PES. a) Distributivo, normativo, tático, operacional. b) Quantitativo, qualitativo, estratégico, gerencial. c) Explicativo, qualitativo, tático, gerencial. d) Distributivo, quantitativo, estratégico, tático. e) Explicativo, normativo, estratégico, tático-operacional. Comentários: Os quatro momentos do PES são: Explicativo, normativo, estratégico, tático-operacional. O gabarito é a Letra E. (FCC – Prefeitura de Teresina-PI – Técnico de Nível Superior - 2016) A respeito do Planejamento Estratégico Situacional − PES, a) constitui uma atividade que se encerra em determinado momento, a partir do qual se inicia sua implementação. b) aplicado à gestão pública, o PES considera que a arte de governar está associada ao princípio da governança, mas não da governabilidade. c) o modelo adota o conceito de “etapas”, em substituição ao conceito de “momento”. d) considera que o planejamento deve incluir uma avaliação do poder dos diversos atores sociais que interagem simultaneamente. e) essa abordagem tem como máxima a ideia de que “o plano sempre se completa antes da ação”. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 65 172 66 Comentários: Letra A: errada. Nada disso! Para o PES o planejamento deve ser feito continuamente, e deve caminhar junto com a execução (implementação). Letra B: errada. O triângulo de governo de Matus é composto pelo tripé: projeto de governo, capacidade de governo e governabilidade. Portanto, para o PES, a governabilidade é um fator bastante importante. Letra C: errada. Pelo contrário! O PES adota o conceito de “momentos” em substituição ao conceito de “etapas”, típico do planejamento “tradicional”. Letra D: correta. Perfeito! O PES leva em consideração diversos atores que interagem simultaneamente e de maneira interdependente. Letra E: errada. A assertiva trouxe um trecho específico da obra de Matus31, segundo o qual “o plano só se completa na ação, nunca antes.” O gabarito é a Letra D. REDES E ALIANÇAS Diante de um cenário globalizado cada vez mais competitivo, as empresas têm firmado alianças e redes para reduzir incertezas, complementar seus recursos (combinando competências organizacionais) e aumentar suas vantagens competitivas. Mintzberg32 destaca que as competências organizacionais podem ser combinadas de diversas formas. Por exemplo, por meio das joint-ventures (estratégia na qual duas empresas se associam para produzirem determinado produto e entrarem em um novo mercado) ou então por outras formas de alianças com parceiros, acordos de licenciamento, relações de franquias e contratos de longo prazo, entre outras, cuja combinação extensiva resulta em redes. Segundo ele, a combinação de competências pode acontecer em paralelo, como quando uma empresa de eletrônicos combina sua capacidade de pesquisas com a de uma empresa de produtos mecânicos para desenvolverem, em conjunto, novos produtos eletromagnéticos. Ou então, pode acontecer sequencialmente, como quando a capacidade de projeto de uma empresa é combinada com a capacidade de produção de outra. 31 (Matus, 2006) 32 MINTZBERG, Henry. LAMPEL, Joseph. QUINN James Brian. GHOSHAL Sumantra. O processo da estratégia: conceitos, contextos e casos selecionados. / Tradução: Luciana de Oliveira da Rocha / Revisão Técnica: Alziro Rodrigues, 4ª edição. Porto Alegre, Artmed: 2007. p.119 Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 66 172 67 Nosúltimos anos o número de alianças entre empresas tem crescido bastante. Peter Drucker (1995) sugere que a grande mudança na forma como as empresas estão sendo conduzidas está́ na aceleração do crescimento de relações baseadas em parcerias. Isso acontece pois, em um ambiente dinâmico, flexível e que exige constante inovação, está cada vez mais difícil ser uma empresa “autossuficiente”. Nesse sentido, as alianças permitem que as empresas consigam alavancar suas forças através das alianças formadas com parceiros. Barney e Hesterly (2011), destacam que as alianças podem ser de três tipos: Aliança sem participação acionária: as empresas concordam em trabalhar juntas e cooperar umas com as outras. É efetivada mediante contratos de cooperação entre as partes. Contudo, não há participação acionária e nem “criação de uma nova empresa independente”. Aliança com participação acionária: aqui, além dos contratos de cooperação, ocorrem investimentos em participação acionária de uma empresa parceira na outra. Podem ocorrem investimentos unilaterais (por exemplo: apenas a empresa A investe na empresa B), ou investimentos recíprocos (empresa A investe na empresa B; e empresa B investe na empresa A). Joint-ventures: as empresas em cooperação formam uma nova empresa independente. Essa nova empresa independente recebe investimentos das empresas em cooperação. O lucro dessa empresa independente remunera as partes por seus investimentos. De acordo com Paludo33, “redes são organizações temporárias (várias organizações independentes – ou organizações e demais atores) conectadas pela Tecnologia da Informação, com compartilhamento de competências, conhecimentos, ideias, soluções, infraestrutura, processos – e muita colaboração -, com vistas à resolução de problemas ou à obtenção de ganhos de toda espécie”. As redes são dinâmicas, e eficientes. As redes fortalecem as atividades de cada um dos atores envolvidos (de cada um dos participantes). As redes podem expandir-se e desenvolverem-se de forma “ilimitada”. Surge, nesse contexto, a organização em rede (estrutura em rede). De acordo com Chiavenato3435, a estrutura em rede de unidades é “composta de várias áreas de negócios relacionadas com a empresa-mãe, que funciona como o núcleo principal. Nesse caso, a rede é constituída de um núcleo principal rodeado por empresas ou unidades de negócios, cada qual funcionando como um centro de lucro separado dos demais”. 33 PALUDO, Augustinho Vicente. Administração Pública, 8ª edição. Rio de Janeiro, Editora Método: 2019. P.248 34Peter Drucker (apud) MINTZBERG, Henry. LAMPEL, Joseph. QUINN James Brian. GHOSHAL Sumantra. O processo da estratégia: conceitos, contextos e casos selecionados. / Tradução: Luciana de Oliveira da Rocha / Revisão Técnica: Alziro Rodrigues, 4ª edição. Porto Alegre, Artmed: 2007. p.224 35 CHIAVENATO, Idalberto. Administração: teoria, processo e prática, 5ª edição. Barueri, Manole: 2014. p. 255. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 67 172 68 As organizações estruturadas em rede possuem equipes e departamentos descentralizados, parcerias com fornecedores, alianças com concorrentes, contratos com outras empresas, etc. A empresa principal fica no centro, e, em torno dela, encontram-se diversas outras unidades que “auxiliam” e se relacionam com a empresa principal. Trata-se de uma estrutura baseada nos relacionamentos interpessoais. A ideia principal é que as empresas não são excelentes em tudo que fazem. Portanto, há sempre a necessidade de firmar parcerias, contratar outros serviços, etc. Pense, por exemplo, em uma fábrica de automóveis. Ela firma parceria com um fornecedor de matéria prima. Firma parcerias com revendedores. Possui unidades de distribuição descentralizadas. Possui equipes de projetos. Firma contratos com empresas de marketing para a publicidade de seus automóveis. Faz uma aliança com um concorrente que possui algum produto essencial ao seu negócio, etc. Todas as partes envolvidas estão conectadas, de maneira interdependente, e desempenham suas funções de forma autônoma e coordenada. Resumindo, as organizações em rede criam “networks”, isto é, rede de contatos e relacionamentos empresariais. Forma-se uma estrutura horizontalizada. No esquema a seguir, Sobral e Peci ilustram muito bem o conceito de uma estrutura em rede. As principais vantagens desse tipo de estrutura são: - Alta flexibilidade e adaptabilidade a ambientes complexos e imprevisíveis. - Baixos custos operacionais. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 68 172 69 - Rápida resposta às demandas ambientais. - Permite a virtualização do negócio: mesmo que o negócio principal seja “físico”, a rede, normalmente, é “virtual” (conectada eletronicamente). Isso é bom pois essas empresas virtuais não precisam de “espaço físico” para funcionar. - Possibilidade de proliferação das unidades de negócio: em virtude da alta flexibilidade e adaptabilidade às demandas. Por outro lado, podem-se citar alguns aspectos negativos relacionados às alianças. Vejamos: - Obstruções de mercado: potenciais concorrentes podem encontrar dificuldades de se manterem no mercado, devido a “obstruções” de mercados “injustas” que podem ser causadas pelas alianças. - Falta de competição: os clientes podem se sentirem insatisfeitos devido à falta de competição. - Falsa percepção de vantagem: muitas vezes, as alianças são usadas como uma tentativa de “neutralizar” a competição. Contudo, as empresas envolvidas na aliança podem ter um “falso senso” de vantagem competitiva (podem acreditar que, por conta da aliança, estão em vantagem, quando, na verdade, não estão), tornando-as vulneráveis aos competidores mais ágeis e inovadores. - Oposição do Governo: o governo pode impedir a formação de alianças, devido a questões antitruste. Ou seja, no sentido de impedir a formação de “cartéis” e “monopólios”. (CESPE – SEDF – Analista de Gestão Educacional - 2017) Redes e parcerias são estratégias embasadas na colaboração (em maior ou menor grau), e não na competição entre organizações, com o objetivo de compartilhar recursos e capacidades para atuação no mercado. Comentários: De fato, as redes, alianças e parcerias são estratégias embasadas na colaboração, com o objetivo de compartilhar recursos e capacidades para uma melhor atuação no mercado. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 69 172 70 Contudo, está incorreto afirmar que “não se tratam de estratégias de competição entre organizações”. As organizações formam redes, alianças e parcerias, justamente para tornarem-se mais competitivas. Ou seja, para aumentarem suas vantagens competitivas. Portanto, trata-se sim de estratégias de competição entre as organizações. Gabarito: errada. (QUADRIX – CFO-DF – Administrador - 2017) As empresas fazem alianças e parcerias para melhorar suas respectivas posições competitivas. Comentários: Isso mesmo! As alianças têm por objetivo aumentar a vantagem competitiva das organizações. Gabarito: correta. (FGV – Prefeitura de Osasco-SP – Oficial Administrativo - 2014) A organização X é formada por um conjunto de diferentes organizações cujas atividades são coordenadas por contratos, acordos e relações interpessoais, e não pela criação de estruturas hierárquicasformais, custosas e rígidas. Pode-se afirmar que a organização X possui uma perspectiva de: a) organização em rede; b) ecologia populacional; c) dependência de recursos; d) neo-institucionalismo; e) hierarquia das organizações. Comentários: Ao dizer que a empresa é formada por um conjunto de diferentes organizações, com atividades coordenadas por contratos, acordos e relações interpessoais, a questão descreve as características de uma organização em rede. O gabarito é a letra A. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 70 172 71 ADMINISTRAÇÃO POR OBJETIVOS - APO A Administração por Objetivos (APO) ou Administração por Resultados, faz parte da Teoria Neoclássica de Administração, e surgiu na década de 1950, quando Peter Drucker publicou um livro sobre o assunto. Na APO o foco está nos resultados (nos objetivos organizacionais). Portanto, ao invés de se preocupar com os processos/atividades/“meios” (eficiência), a APO se preocupa com os resultados, com os fins (eficácia). Trata-se de um processo no qual o planejamento (a definição dos objetivos) é feito de “baixo para cima”. Ou seja, ao invés do chefe impor os objetivos e as metas aos subordinados (de “cima para baixo”, através da cadeia de comando), os subordinados participam desse processo. Assim, os objetivos e as metas organizacionais são definidos em conjunto pelos gerentes e pelos subordinados. O objetivo é envolver todos os membros da organização no processo de definição de objetivos. No modelo de Administração por Objetivos, os objetivos e as metas são definidos pelos chefes e subordinados, em comum acordo, e as responsabilidades são especificadas para cada um, em função dos resultados esperados. Desta forma, analisando-se os resultados, é possível identificar tanto o desempenho do chefe quanto do subordinado. Assim, todos os envolvidos são avaliados de forma objetiva (através da comparação entre os resultados alcançados e os resultados esperados). A ideia é que se os subordinados participarem do processo de definição dos objetivos, consequentemente, ficam mais comprometidos com o atingimento das metas e resultados (funciona como uma forma de motivação). Reunindo as ideias de Chiavenato36 e de Sobral e Peci37, pode-se dizer que a APO é composta pelas seguintes etapas: Definição e especificação dos objetivos: gerente e subordinado se reúnem para discutirem e “negociarem” os objetivos, as metas e os resultados esperados. A formulação dos objetivos é consensual, democrática e participativa. Cria-se um “vínculo” entre funcionário e chefe, assim como um maior comprometimento com o alcance dos objetivos. 36 CHIAVENATO, Idalberto. Administração Geral e Pública: Provas e Concursos, 5ª edição. São Paulo, Manole: 2018. p.31 37 SOBRAL, F., & PECI, A. Administração: teoria e prática no contexto brasileiro, 4ª edição. São Paulo, Pearson Prentice Hall: 2008. pp.138-139. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 71 172 72 Desenvolvimento do plano de ação: além da definição dos objetivos, também são especificados de que forma esses objetivos serão alcançados. De um lado, o gerente se compromete a proporcionar o apoio e os recursos necessários para que o subordinado consiga trabalhar de modo eficaz orientado ao alcance dos objetivos. Assim, o gerente garante os recursos e os meios, e cobra resultados (do subordinado). De outro lado, o subordinado trabalha para alcançar suas metas e cobra (do gerente) os meios e os recursos necessários ao alcance dos objetivos. Monitoramento do processo: os processos devem ser monitorados, a fim de verificar se os planos estão realmente funcionando na prática. Assim, podem ser tomadas medidas corretivas (para corrigir eventuais desvios). Avaliação dos resultados: periodicamente, gerente e subordinado se reúnem para avaliar se os resultados obtidos estão de acordo com os objetivos estabelecidos. Trata-se da base do sistema de avaliação do desempenho. Reciclagem do processo: a partir da avaliação dos resultados, os objetivos podem ser reavaliados, redimensionados, ou podem ser estabelecidos novos objetivos. O mesmo pode ocorrer com os recursos e os meios necessários. Chiavenato38 destaca, ainda, que a APO apresenta as seguintes características: - Estabelecimento conjunto de objetivos entre o gerente e seu superior. - Estabelecimento de objetivos para cada departamento ou posição. - Interligação entre os vários objetivos departamentais. - Ênfase na mensuração e no controle de resultados. - Contínua avaliação, revisão e reciclagem dos planos. - Participação atuante das gerências e dos subordinados. - Apoio intensivo do staff. 38 CHIAVENATO, Idalberto. Administração Geral e Pública: Provas e Concursos, 5ª edição. São Paulo, Manole: 2018. p.31-32 Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 72 172 73 A seguir, trago as vantagens e as desvantagens da Administração por Objetivos, segundo Sobral e Peci39: 39 SOBRAL, F., & PECI, A. Administração: teoria e prática no contexto brasileiro, 4ª edição. São Paulo, Pearson Prentice Hall: 2008. pp.139. VANTAGENS da APO Foca as tarefas e atividades diretamente relacionadas ao cumprimento dos objetivos Obriga os administradores a estabelecerem as prioridades, metas e medidas de desempenho Estimula a participação, a motivação e o comprometimento de todos os funcionários Proporciona uma clarificação de funções, responsabilidades e autoridade Aumenta a capacidade da empresa de responder às alterações do ambiente externo Proporciona maior ligação entre os objetivos gerais da empresa e os objetivos individuais DESVANTAGENS da APO Depende do apoio e do empenho da administração de topo (alta cúpula) Pode ser inútil e desmotivador em ambientes ou fases de mudança dinâmica Sobrevaloriza (supervaloriza) os objetivos individuais em detrimento dos objetivos organizacionais Concentra os esforços no curto prazo, com prejuízo ao planejamento de longo prazo Pode consumir tempo excessivo e dar origem a muita burocracia Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 73 172 74 (FGV – FUNSAÚDE - CE - Analista de Recursos Humanos – 2021) A Administração por Objetivos (APO) é uma importante ferramenta de planejamento, desenvolvida com o intuito de envolver todos os membros da organização na definição dos objetivos. Entretanto, algumas desvantagens ou dificuldades na aplicação da ferramenta limitaram sua difusão e continuidade de uso. Assinale a opção que pode ser apontada como uma das principais dificuldades no uso dessa ferramenta. a) O foco dos esforços no curto prazo, em detrimento ao longo prazo. b) O desestímulo causado aos funcionários devido ao aumento de responsabilidades. c) A dificuldade de discriminar as responsabilidades e autoridades. d) A perda da capacidade de resposta às alterações do ambiente externo. e) A impossibilidade de estabelecer medidas de desempenho. Comentários: Letra A: correta. De fato, uma das desvantagens da APO é concentrar os esforços no curto prazo, com prejuízo ao planejamento de longo prazo.Letra B: errada. Nada disso. Uma das vantagens da APO é o estímulo à participação, à motivação e ao comprometimento de todos os funcionários Letra C: errada. Pelo contrário. Uma das vantagens da APO é que ela proporciona uma clarificação de funções, responsabilidades e autoridade. Letra D: errada. Nada disso. Uma das vantagens da APO é que ela aumenta a capacidade da empresa de responder às alterações do ambiente externo Letra E: errada. Nada disso. Uma das vantagens da APO é que ela obriga os administradores a estabelecerem as prioridades, metas e medidas de desempenho. O gabarito é a letra A. (IF-MS – IF-MS – Administrator - 2019) Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 74 172 75 Assinale a alternativa que corresponde à abordagem da administração que se refere a um método no qual as metas são definidas em conjunto pelo gerente e seus subordinados e as responsabilidades são especificadas para cada um em função dos resultados esperados, passando a constituir os indicadores ou padrões de desempenho sob os quais ambos serão avaliados. a) Administração por objetivos (APO). b) Neoclássica da Administração. c) Comportamental. d) Contingencial da Administração. e) Estruturalista. Comentários: Questão tranquila. Na Administração por Objetivos as metas são definidas em conjunto pelo gerente e pelos subordinados. Além disso, as responsabilidades são especificadas para cada um em função dos resultados esperados, passando a constituir os indicadores ou padrões de desempenho sob os quais ambos (subordinado e chege) serão avaliados. O gabarito é a letra A. (CESPE – STM – Analista Judiciário - 2018) Na administração por objetivos, definem-se metas para cada departamento ou indivíduo e adotam-se planos de ação inalteráveis para garantir o alcance das metas organizacionais, seja qualitativas, seja quantitativas. Comentários: De fato, na administração por objetivos, definem-se metas para cada departamento ou indivíduo e adotam-se planos de ação. Contudo, esses planos de ação são constantemente monitorados, no intuito de verificar se estão realmente funcionando na prática. Desta forma, podem ser tomadas medidas corretivas (para corrigir eventuais desvios). Portanto, os planos podem sim ser alterados, a fim de garantir o alcance das metas. Gabarito: errada. (CESPE – EBSERH – Analista Admirativo - 2018) Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 75 172 76 No âmbito da administração por objetivos, a eficácia ganha relevância em detrimento da eficiência. Comentários: Isso mesmo! Ao invés de se preocupar com os processos e com os “meios” (eficiência), a APO se preocupa com os resultados, com os fins (eficácia). Gabarito: correta. (IBFC – TCM-RJ – Técnico de Controle Externo – 2016 - Adaptada) A base da administração por objetivos é o processo em que participam o chefe e sua equipe (ou um subordinado em particular), substituindo o processo hierárquico, no qual o chefe define os objetivos e os transmite pela cadeia de comando abaixo, para depois avaliar o desempenho da equipe Comentários: Assertiva perfeita! Na APO, ao invés do chefe impor os objetivos e as metas aos subordinados (de “cima para baixo”, através da cadeia de comando), os subordinados participam desse processo. Assim, os objetivos e as metas organizacionais são definidos em conjunto pelos gerentes e pelos subordinados. Gabarito: correta. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 76 172 77 RESUMO ESTRATÉGICO Filosofias do Planejamento Planejamento CONSERVADOR Estabilidade e manutenção da situação atual Conservar as práticas existentes Asegurar a "continuidade do sucesso" Retrospectiv o Planejamento OTIMIZANTE Adaptabilidade, inovação e melhoria da situação existente Melhorar as práticas existentes Reações às mudanças, para obter melhores resultados possíveis Incremental Planejamento ADAPTATIVO Adaptação às contingências, voltado para o futuro Adaptar-se às contigências e aos diferentes interesses É "proativo", antecipa-se aos eventos futuros e identifica ações apropriadas Aderente Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 77 172 78 Princípios do Planejamento PRINCÍPIOS DO PLANEJAMENTO Princípios GERAIS Contribuição aos objetivos Deve buscar objetivo máximo da organização / Objetivos hierarquizados Precedência do planejamento Planejamento vem antes das outras funções Maior influência e abrangência Provoca modificações em diversas características e atividades da empresa Maiores Eficiência, Eficácia e Efetividade Maximizar os resultados e minimizar as deficiências Princípios ESPECÍFICOS Planejamento participativo Participação das diversas áreas envolvidas / Benefício é o processo Planejamento coordenado Todos aspectos envolvidos devem atuar de forma interdependente Planejamento integrado Todos escalões devem ter seus planejamentos integrados Planejamento permanente Deve ser permanentemente realizado, para adaptar-se às mudanças Outros Princípios Inerência É uma função indispensável à organização Universalidade Prever todas as variáveis e consequências / todos os pontos de vista Unidade Todas as facetas do planejamento devem ser integradas coerentemente Previsão É voltado para o futuro. Previsões para o curto, médio e longo prazo Flexibilidade Planejamento deve ser adaptável / ajustes constantes às situações Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 78 172 79 Vantagens do Planejamento Etapas do Planejamento (Processo de planejamento) Vantagens do Planejamento Aumento do Foco Aumento da Flexibilidade Melhora na coordenação Melhora no controle Administração do tempo Dá um "norte" (senso de direção) para a organização Maximização da Eficiência Definição dos parâmetros de controle Funciona como fonte de motivação e comprometimento Aumenta o “autoconhecimento” organizacional Reduz o impacto ambiental Implementação do plano e Avaliação dos resultados Como iremos percorrer esse "melhor caminho"? Escolha de um curso de ação entre as diversas alternativas Qual é o melhor caminho? Análise das alternativas de ação Quais são os caminhos possíveis? Desenvolvimento de premissas quanto às condições futuras O que nos espera pela frente? Diagnóstico da situação atual em relação aos objetivos Onde estamos agora? Definição dos objetivos Para onde queremos ir? Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 79 172 80 Níveis de planejamento (Tipos de planejamento) Nível Estratégico Nível Tático Nível OperacionalPlanejamento Estrat gico Planejamento Tático Planejamento Operacional Planejamento Estrat gico •Realizado pela alta cúpula (presidentes e diretores) •Envolve e impacta toda a organização •É orientado para o futuro e para o "destino" da organização •É voltado para o longo prazo •Realiza o "mapeamento" ambiental, otimizando a relação com o ambiente externo •Envolve a "construção do consenso" •Alto nível de incertezas •É gen rico e sint tico Planejamento Tático •Realizado pela nível intermediário/gerencial (gerentes e chefes de departamento) •Envolve uma determinada unidade •Busca transformar os planos estratégicos em açóes específicas e direcionadas •É voltado para o médio prazo •Envolve planos de: produção, financeiros, marketing, e recursos humanos •É um pouco menos gen rico e um pouco mais detalhado Planejamento Operacional •É realizado pelo nível administrativo mais baixo (supervisores) •Se preocupa com "o que" e "como" fazer •Direcionado para as atividades básicas (operações) e tarefas rotineiras do dia a dia •O foco está na eficiência •É voltado para o curto prazo •Podem ser classificados em: procedimentos, orçamentos, programas e regulamentos •É detalhado e analítico Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 80 172 81 Missão x Visão x Valores x Negócio Estratégia Estratégia é definir os caminhos que serão adotados, mediante a alocação dos recursos e levando- se em consideração o ambiente externo (ambiente no qual a organização está inserida), para que os objetivos organizacionais sejam alcançados. Estratégia Deliberada x Estratégia Emergente (Mintzberg) Missão •Razão de ser •"Por que a Organização existe?" •Indica os impactos causados na sociedade •É permanente (atemportal) Visão •Visão de futuro •"O que eu quero ser?" •"Sonhos" que se pretende tornar realidade •Consenso dos membros da organização sobre o futuro que se deseja •É temporário Valores •Pricípios básicos •Crenças •Base para a tomada de decisões •Indica como os membros devem se comportar Negócio •Representa o "ramo de atividades" •Atividades principais da organização em um momento específico •"O que a organização faz?" Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 81 172 82 Estratégias de Miles e Snow ESTRATÉGIA Pretendida Trata-se da estratégia inicial planejada. É a estratégia intencional, que poderá ou não ser realizada. Não realizada É a estratégia que foi inicialmente pretendida, mas que, por algum motivo, acabou não sendo executada. Deliberada É a estratégia que foi pretendida (foi definida pela organização) e, posteriormente, foi implementada. Emergente É a estratégia não planejada. Ela surge "do nada". A estratégia "brota" durante o desenvolvimento das ações. Realizada Trata-se do que foi realmente executado. Pode-se dizer que é a soma das estratégias deliberadas e das estratégias emergentes. ESTRATÉGIAS (MILES E SNOW) Defensiva Preocupa-se com a defesa e estabilidade. A eficiência tecnológica é importante, assim como o rigoroso controle da organização. Exploradora É uma estratégia agressiva, que busca ativamente novas e inovadoras oportunidades de produtos e mercados. Analítica Estratégia dual e hibrida, que fica entre a defensiva e a exploradora. A empresa busca minimizar o risco e, ao mesmo tempo, maximizar a oportunidade de lucro. Reativa A organização reage intempestivamente ao ambiente. É um comportamento inconsistente e instável, que surge quando uma das outras três estratégias é seguida de maneira inadequada. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 82 172 83 Etapas do Planejamento Estratégico (Fases do Planejamento Estratégico) Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 83 172 84 Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 84 172 85 Planejamento Baseado em Cenários Projetiva Prospectiva Abordagem PROJETIVA -projetar o futuro baseando-se em experiências reais passadas -cria um único cenário futuro e certo -utiliza variáveis quantitativas, objetivas e conhecidas Abordagem PROSPECTIVA -baseia-se nas ações atuais -cria diversos cenários futuros e incertos -utiliza variáveis qualitativas, quantificáveis ou não quantificáveis, objetivas ou subjetivas e conhecidas ou desconhecidas. Passado Presente Futuro (Cenário Único) Passado Presente Futuro possível (Cenário 1) Futuro possível (Cenário 2) Futuro possível (Cenário 3) Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 85 172 86 Planejamento Estratégico Situacional - PES PES Ações dependem das circunstâncias Aprecia a situação continuamente, ao longo da execução do plano, considerando as ações dos outros jogadores Para o PES, o planejamento deve ser feito continuamente O PES surge como um contraponto ao Planejamento “tradicional” A figura de “planejador” e “executor” se confundem Planejamento e execução devem caminhar juntos É pautado pela análise de cenários Planejamento Tradicional Passivo Baseada em diagnósticos Normativo-Prescritivo Consultas a especialistas Fatores Genéricos Ação separada do plano Planejamento Estrat gico Situacional Ativo e Complexo Apreciação situacional Jogadas sucessivas Análise da viabilidade Fatores Específicos Mediação entre o plano e a ação Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 86 172 87 Triângulo de governo Momentos do PES plano Momento explicativo •Identificação, seleção e priorização de problemas estratégicos Momento normativo •Definir as propostas do plano Momento estratégico •Desenho da estratégia que será adotada Momento tático-operacional •É a hora de fazer. É o momento da ação, de agir sobre a realidade concreta Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 87 172 88 Administração por Objetivos - APO Características da APO Estabelecimento conjunto de objetivos entre o gerente e seu superior Estabelecimento de objetivos para cada departamento ou posição Interligação entre os váriosobjetivos departamentais Ênfase na mensuração e no controle de resultados Contínua avaliação, revisão e reciclagem dos planos Participação atuante das gerências e dos subordinados Apoio intensivo do staff VANTAGENS da APO Foca as tarefas e atividades diretamente relacionadas ao cumprimento dos objetivos Obriga os administradores a estabelecerem as prioridades, metas e medidas de desempenho Estimula a participação, a motivação e o comprometimento de todos os funcionários Proporciona uma clarificação de funções, responsabilidades e autoridade Aumenta a capacidade da empresa de responder às alterações do ambiente externo Proporciona maior ligação entre os objetivos gerais da empresa e os objetivos individuais DESVANTAGENS da APO Depende do apoio e do empenho da administração de topo (alta cúpula) Pode ser inútil e desmotivador em ambientes ou fases de mudança dinâmica Sobrevaloriza (supervaloriza) os objetivos individuais em detrimento dos objetivos organizacionais Concentra os esforços no curto prazo, com prejuízo ao planejamento de longo prazo Pode consumir tempo excessivo e dar origem a muita burocracia Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 88 172 QUESTÕES COMENTADAS 1. (CESGRANRIO – UNIRIO – Administrador – 2019) Todos os diretores de uma empresa foram convocados para três dias de discussões a respeito de qual seria o posicionamento da empresa para os próximos quatro anos. Para dar suporte à discussão, foram levantados dados de vendas e ações promocionais dos concorrentes, do comportamento dos consumidores e das perspectivas da economia nacional. Essas discussões servirão para a elaboração de um plano classificado como plano a) tático b) objetivo c) estratégico d) operacional e) interdisciplinar Comentários: O enunciado nos destaca que os diretores (alta cúpula) estão discutindo sobre o posicionamento da empresa (organização como um todo). Trata-se, portanto, de elaboração de um plano estratégico. O gabarito é a letra C. 2. (CESGRANRIO – LIQUIGÁS – Profissional de Vendas – 2018) Um empresário iniciou as operações de sua empresa importando da China cortadores de grama e banheiras para seus consumidores no Brasil. Alguns amigos solicitaram ajuda em suas importações e, ao final de seis meses, o empresário percebeu que o atendimento a outros importadores havia se tornado seu principal negócio. O sucesso foi tão surpreendente que as Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 89 172 atividades de corretagem de frete e aduana cresceram 220% nesses seis meses, sem que o empresário percebesse tal fato ao longo do processo. Nesse caso, a estratégia desenvolvida pelo empresário mostrou-se como sendo do tipo a) deliberada b) estratagema c) emergente d) planejada e) pretendida Comentários: Perceba que a estratégia foi criada “do nada”, ou seja, durante a “ajuda com as importações” que o empresário forneceu a seus amigos. Perceba que o gestor não planejou “ajudar” terceiros com importações e “ganhar” dinheiro com isso. Foi algo que surgiu “do nada”. Trata-se, portanto, de uma estratégia emergente (surgiu “do nada”, durante o desenvolvimento das ações, e começou a ser implementada pelo empresário). O gabarito é a letra C. 3. (CESGRANRIO – Transpetro – Administrador Júnior – 2018) Um consultor foi contratado por uma empresa de médio porte que atua no setor de transportes e tem enfrentado alguns desafios em sua reestruturação para fazer frente ao novo cenário que está surgindo nesse mercado. O consultor, após fazer a análise da empresa e comparar com o cenário do ambiente em que ela atua, indicou algumas linhas de ação para que essa empresa tenha um novo posicionamento de mercado. O trabalho realizado pelo consultor está associado à a) atualização da missão da empresa, que tem como objetivo a identificação dos seus pontos fortes. b) identificação da política da empresa, em que fica estabelecida a razão de sua existência no mercado. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 90 172 c) elaboração do planejamento estratégico, com a análise do ambiente interno da organização e do macro-ambiente. d) caracterização da estrutura da empresa, que tem como objetivo definir a direção que ela deseja seguir e) definição dos valores da empresa, que se constituem nos resultados que a empresa pretende atingir. Comentários: Perceba as “palavras-chave” que o enunciado nos informa: “reestruturação para fazer frente ao novo cenário que está surgindo nesse mercado”; “O consultor, após fazer a análise da empresa e comparar o cenário do ambiente que ela atua”; “indicou algumas linhas de ação para que essa empresa tenha um novo posicionamento de mercado.” Portanto, o trabalho realizado pelo consultor está associado à elaboração do planejamento estratégico, com a análise do ambiente interno da organização e do macro-ambiente. O gabarito é a letra C. 4. (CESGRANRIO – Petrobras - Administrador Júnior – 2018) Um funcionário foi convidado a escrever as metas do plano estratégico de sua organização. Para tanto, ele deve deixar claro que tais metas devem a) focalizar um resultado que seja relevante para a empresa e todas versarão sobre atribuições essenciais do cargo ou da área. b) refletir escolhas individuais de cada gestor e estar desassociadas dos objetivos da área e da organização. c) colidir entre si para que aumente a competitividade entre os diversos setores da organização, favorecendo, assim, a produtividade diferenciada. d) ser subjetivas para que, mediante indicadores significativos, favoreçam a criatividade e a singularidade dos indivíduos e de cada área da organização. e) ser muito ambiciosas, genéricas e vagas quanto ao nível de resultado e ao prazo de atingimento, favorecendo, assim, o controle apropriado dos resultados. Comentários: Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 91 172 Letra A: correta. De fato, as metas do plano estratégico devem focalizar um resultado que seja relevante para a empresa. As metas devem ser relevantes. Além disso, está correto dizer que as metas deverão versar sobre atribuições essenciais do cargo ou da área da organização. Portanto, a alternativa correta é a letra A. Letra B: errada. As metas do plano estratégico são globais (ou seja, não refletem escolhas individuais). Além disso, devem estar associadas aos objetivos da organização e das áreas. Letra C: errada. As metas do plano estratégico não devem colidir. Letra D: errada. As metas do plano estratégico devem ser objetivas. Letra E: errada. As metas devem ser específicas, mensuráveis e atingíveis. O gabarito é a letra A. 5. (CESGRANRIO – IBGE – Supervisor de Pesquisas – 2017) O planejamento estratégico de uma companhia de limpeza urbana apresenta a finalidade da organização como sendo a seguinte: “Manter a cidade limpa, fazendo o cidadão mais orgulhoso, saudável e feliz, gerenciando resíduos sólidos de forma eficiente, sustentável e universalizada”. A declaração refere-se, em planejamento estratégico, ao conceito de a) Cultura b) Força c) Missão d) Posição e) ProcessoComentários: A missão é a “razão de ser” (ou “razão de existir”) da organização, em outras palavras, é o motivo pelo qual a organização foi criada (ou, como o enunciado destacou, “a finalidade da organização”). O enunciado nos trouxe um exemplo de Missão de uma companhia de limpeza. O gabarito é a letra C. 6. (CESGRANRIO – IBGE – Supervisor de Pesquisas – 2017) Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 92 172 Uma empresa do ramo de trens urbanos, em seu processo de planejamento estratégico, formulou a seguinte declaração: “Tornar-se referência no planejamento, projeto, implantação e operação do transporte urbano de pessoas sobre trilhos, propiciando a ampliação da participação nas cidades e expansão da malha metroferroviária nacional”. A declaração refere- se, em planejamento estratégico, ao conceito de a) Meta b) Objetivo c) Tática d) Valor e) Visão Comentários: A visão exprime o que a organização deseja ser no futuro (como a organização “se vê” no futuro). É a visão que indica os objetivos “finais” da organização, ou seja, aqueles “sonhos” que se pretende transformar em realidade. Portanto, o enunciado nos trouxe um exemplo de visão. Perceba que a empresa pretende “tornar-se referência” (no futuro) no seu ramo. O gabarito é a letra E. 7. (CESGRANRIO – UNRIO – Assistente em Administração - 2016) O ambiente macroeconômico vem sofrendo várias mudanças que têm interferido bastante na administração das organizações. Em função dessas mudanças, as empresas buscam identificar não só novas oportunidades para seus negócios e as possíveis ameaças a que estão sujeitas em função de novos entrantes no mercado, como também quais são os concorrentes que têm aumentado sua participação no mercado e conquistado novos clientes. Essas informações, os pressupostos estabelecidos em sua missão, visão, valores, objetivos e metas, e outros elementos internos, tais como suas forças e fraquezas, devem ser utilizados pela empresa para a elaboração do(a) a) fluxo de processos b) planejamento estratégico c) relatório analítico de desempenho Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 93 172 d) sistema de monitoramento e) estrutura hierárquica Comentários: A análise interna (forças e fraquezas), análise externa (oportunidades e ameaças), análise dos concorrentes, bem como o estabelecimento da missão, visão, valores, e objetivos da organização, são algumas das etapas do planejamento estratégico. O gabarito é a letra B. 8. (CESGRANRIO – IBGE - Supervisor de Pesquisas - Tecnologia de Informação e Comunicação – 2016) O chefe de um departamento reuniu o grupo de funcionários e, depois de uma breve introdução a respeito das mudanças na organização, definiu que cada grupo de atendimento deveria processar 10 pedidos por mês e reduzir o tempo de atendimento em 50%. Esses são exemplos de metas a) táticas b) planificadas c) estratégicas d) operacionais e) extraordinárias Comentários: Perceba que trata-se de metas relacionadas às atividades básicas do dia a dia, orientada para as tarefas rotineiras. Portanto, trata-se de metas operacionais. O gabarito é a letra D. 9. (CESGRANRIO – UNIRIO - Assistente em Administração – 2016) Uma empresa do setor de alimentação está implementando um sistema de gestão e, para iniciar esse processo, quer estabelecer a missão da empresa e sua visão. A missão da empresa se constitui de a) descrição do futuro desejado para a empresa, refletindo os objetivos a serem atingidos. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 94 172 b) declaração resumida do seu propósito e responsabilidades perante os seus clientes. c) capacidade de mensurar a utilidade de seus produtos e serviços com foco nos benefícios gerados para o mercado. d) princípios ou crenças, que servem de direcionamento para as atitudes e decisões das pessoas que nela atuam. e) objetivos estabelecidos e quantificáveis, que deverão ser atingidos em um determinado período. Comentários: A missão é a “razão de ser” (ou “razão de existir”) da organização, em outras palavras, é o motivo pelo qual a organização foi criada. Ela representa a identidade da organização. A missão deve indicar com clareza o “por que” a organização existe. É atemporal. É a missão que indica quais benefícios a organização trará para a sociedade, ou seja, os impactos que a organização causará na sociedade. Ela indica qual o papel da organização na sociedade e como a organização pretende atuar em seu dia a dia. O gabarito é a letra B. 10. (CESGRANRIO – LIQUIGÁS – Profissional Júnior - Administração – 2015) O Conselho Administrativo de Defesa Econômica (Cade) aprovou sem restrições a proposta de criação de uma aliança estratégica entre o grupo francês de serviços para a indústria petrolífera Technip e a norteamericana FMC Technologies. A nova empresa (Forsys Subsea) será controlada igualitariamente entre as duas empresas e tem como propósito fornecer serviços voltados para a otimização da integração entre os sistemas submarinos de produção e processamento. Visto que a aliança implica o fornecimento de serviços de consultoria que não são oferecidos atualmente nem pelas requerentes, nem por seus concorrentes no mercado, a operação proposta não levanta maiores preocupações, em termos concorrenciais, nos mercados ora envolvidos, disse o Cade. Disponível em: e em: <http://esportes.terra.com.br/cade-aprova-technip- -e-fmc-technologies> em: <http://www.petronoticias.com.br/archives/66346>. Acesso em: 16 abr. 2015. Adaptado. O caso descrito envolve uma aliança estratégica do tipo a) fusão b) aquisição Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 95 172 c) joint venture d) integração vertical e) diferenciação de produto Comentários: O enunciado nos destaca um exemplo de joint-ventures (estratégia na qual duas empresas se associam para produzirem determinado produto e entrarem em um novo mercado). O gabarito é a letra C. 11. (CESGRANRIO – Petrobras – Técnico(a) de Suprimentos de Bens e Serviços Júnior - Administração – 2014) Todos os gestores de organizações, sejam elas com ou sem fins lucrativos, concordam que o planejamento é uma ferramenta fundamental para o sucesso administrativo das empresas. Porém, tal planejamento tem alguns princípios e metodologias que, se não forem seguidos adequadamente, podem conduzir a empresa ao fracasso. Constitui causa de fracasso do planejamento a) elaborar estratégias pelo nível institucional da organização b) considerar o cenário externo na elaboração do planejamento estratégico da organização. c) hierarquizar os objetivos estabelecidos procurando integrá-los ao objetivo maior da organização. d) tornar o processo da organização decisório com base em parâmetros racionais. e) inexistir um conjunto de objetivos claramente definidos para a organização. Comentários: A única assertiva que trouxe uma causa de fracasso do planejamento foi a letra E. Isso, pois, é fundamental que existam objetivos claramente definidos para a organização. O gabarito é a letra E. 12. (CESGRANRIO – Petrobras – Técnico(a) de Suprimentos deBens e Serviços Júnior - Administração – 2014) Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 96 172 ==2537cb== Uma empresa do setor de energia está elaborando o seu planejamento para um período de 5 anos. Assim, fez um estudo do setor e de suas projeções para o mesmo período. Com base nesse estudo, projetou as ameaças e as oportunidades que a empresa enfrentará. Também fez uma análise interna, identificando suas fraquezas e suas forças, frente à concorrência. Qual o tipo de planejamento realizado? a) operacional de médio prazo, com análise das forças e fraquezas da empresa. b) tático de longo prazo, com análise das ameaças e oportunidades existentes no mercado. c) estratégico de longo prazo, com análise do ambiente interno e análise do cenário macroeconômico. d) técnico de médio prazo, com análise do ambiente interno e das forças e fraquezas. e) gerencial de longo prazo, com análise do setor e suas projeções e da concorrência. Comentários: É o planejamento estratégico que leva em consideração tanto o ambiente interno, controlável (forças e fraquezas), quanto o ambiente externo, não controlável (ameaças e oportunidades). O gabarito é a letra C. 13. (CESGRANRIO – Petrobras – Administrador(a) Júnior – 2014) João Pedro participa de um processo seletivo para uma empresa do setor energético. Ele pesquisa informações no site da organização para se preparar para sua entrevista de emprego. Lá, João Pedro lê alguns componentes da estratégia dessa empresa, entre os quais os valores organizacionais, que incluem o(a) a) respeito pelos colegas de trabalho e a ética nas relações com os clientes. b) objetivo de ser referência no setor energético daqui a cinco anos. c) missão de movimentar as empresas e os lares das famílias. d) economia, a política, a regulação do setor e os aspectos ambientais. e) clima organizacional, o departamento de pessoal e o setor de recursos humanos. Comentários: Os valores são o conjunto dos princípios básicos e das crenças que norteiam o comportamento da organização. Portanto, a única assertiva que trouxe exemplos de valores foi a letra A. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 97 172 O gabarito é a letra A. 14. (CESGRANRIO – Petrobras – Técnico(a) de Administração e Controle Júnior – 2014) Um consultor de gestão empresarial está fazendo um estudo referente ao posicionamento de mercado para uma empresa do setor automotivo que fornece peças para diferentes grandes montadoras de automóveis. O mercado, nesse setor, tem procurado ajustar suas práticas de gestão às crescentes demandas do mercado e à competição existentes. Com base nesses elementos, o consultor realizou um estudo que tinha como objetivo identificar as forças e fraquezas da empresa, as ameaças e oportunidades existentes no mercado para que, com base nessas informações, a empresa pudesse reposicionar-se no mercado. O estudo realizado pelo consultor e o objetivo da empresa constituem elementos relativos à(ao) a) estrutura organizacional da empresa b) plano de gestão de projetos c) plano operacional do setor de vendas d) planejamento estratégico da empresa e) manual de procedimentos organizacionais Comentários: É o planejamento estratégico que leva em consideração tanto o ambiente interno, controlável (forças e fraquezas), quanto o ambiente externo, não controlável (ameaças e oportunidades). O gabarito é a letra D. 15. (CESGRANRIO – LIQUIGÁS – Profissional Júnior - Administração – 2014) Ao ler o plano estratégico de uma empresa, um investidor deparou com a seguinte frase: “Ser uma das cinco maiores empresas integradas de energia do mundo e a preferida pelos nossos públicos de interesse”. Tal declaração retrata, referente a essa empresa, seu(sua) a) valor b) princípio ético c) visão Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 98 172 d) missão e) razão de existir Comentários: A assertiva é um exemplo de visão. A visão que indica os objetivos “finais” da organização, ou seja, aqueles “sonhos” que se pretende transformar em realidade. Ela exprime o que a organização “deseja ser” no futuro. A visão da organização deve responder à seguinte pergunta: “o que eu quero ser?” No caso do enunciado, a empresa quer “Ser uma das cinco maiores empresas integradas de energia do mundo e a preferida pelos nossos públicos de interesse”. O gabarito é a letra C. 16. (CESGRANRIO – Petrobras – Técnico de Suprimentos de Bens e Serviços Júnior – Administração – 2014) O planejamento é um processo que requer o emprego de uma metodologia adequada, de modo a poder contribuir positivamente para a eficácia, a eficiência e o desenvolvimento da empresa. Cada nível organizacional demanda um diferente tipo de planejamento, porém todos devem estar alinhados com os objetivos estabelecidos para a empresa. Em relação aos diferentes tipos de planejamento, considere as afirmações abaixo. I - O planejamento estratégico tem um impacto amplo e profundo, e seu horizonte é de longo prazo na organização. II - O planejamento operacional tem como principal objetivo traduzir as decisões estratégicas em ações efetivas, e seu horizonte é de médio prazo. III - O planejamento tático é direcionado para cada processo ou projeto da organização, sendo aplicado nas tarefas rotineiras da empresa, e o seu horizonte é de curto prazo. É correto APENAS o que se afirma em a) I b) II c) I e II d) I e III Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 99 172 e) II e III Comentários: A primeira assertiva está correta. De fato, o planejamento estratégico tem um impacto amplo e profundo, e tem foco no longo prazo. A segunda assertiva está errada. É o planejamento tático que busca traduzir as estratégias “genéricas” e abrangentes, e transformá-las em ações específicas e direcionadas para determinada unidade, com foco no médio prazo. A terceira assertiva está errada. É o planejamento operacional que é direcionado para as atividades básicas do dia a dia, ou seja, está orientado para as tarefas rotineiras, com foco no curto prazo. O gabarito é a letra A. 17. (CESGRANRIO – Petrobras – Técnico de Suprimentos de Bens e Serviços Júnior – Administração – 2014) Uma empresa de transporte aéreo está com dificuldades para ampliar a sua participação no mercado. Através de uma análise do ambiente interno, detectaram-se várias falhas nos processos que resultavam em reclamações de clientes. Além disso, realizou-se um estudo em relação ao macroambiente, de modo a identificar as oportunidades e as ameaças para que a empresa pudesse estabelecer diretrizes de atuação. Em relação à situação apresentada, observa-se que as ações realizadas se referem a uma etapa do seguinte tipo de planejamento da empresa: a) operacional b) tático c) gerencial d) estratégico e) técnico-administrativo Comentários: É o planejamento estratégico que leva em consideração tanto o ambiente interno, controlável (forças e fraquezas), quanto o ambiente externo, não controlável (ameaças e oportunidades). O gabarito é a letra D. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU(Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 100 172 18. (CESGRANRIO – IBGE – Supervisor de Pesquisas - Administração – 2014) Uma empresa do setor de turismo está iniciando um processo de mudança em sua estrutura, atividades, público-alvo, etc. Isso é consequência de um novo direcionamento para o posicionamento da empresa no mercado. As mudanças que estão ocorrendo na empresa são decorrentes de que função da administração? a) Centralização b) Planejamento c) Previsibilidade d) Mix de marketing e) Divisão do trabalho Comentários: As mudanças são decorrentes do planejamento. O gabarito é a letra B. 19. (CESGRANRIO – IBGE – Analista – Recursos Materiais e Logística – 2013) Há uma técnica ou princípio de Administração que consiste em definir de maneira participativa os resultados esperados do ocupante de um cargo ou de uma divisão e em controlar os resultados efetivos, sem interferir no dia a dia das atividades do cargo ou da divisão. A técnica descrita é conhecida como administração a) científica b) estratégica c) participativa d) por objetivos e) por processos Comentários: Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 101 172 Na Administração por Objetivos (APO) o foco está nos resultados (nos objetivos organizacionais). Portanto, ao invés de se preocupar com os processos/atividades/“meios” (eficiência), a APO se preocupa com os resultados, com os fins (eficácia). Trata-se de um processo no qual o planejamento (a definição dos objetivos) é feito de “baixo para cima”. Ou seja, ao invés do chefe impor os objetivos e as metas aos subordinados (de “cima para baixo”, através da cadeia de comando), os subordinados participam desse processo. Assim, os objetivos e as metas organizacionais são definidos em conjunto pelos gerentes e pelos subordinados. O gabarito é a letra D. 20. (CESGRANRIO – IBGE – Analista – Recursos Materiais e Logística – 2013) A estratégia de uma instituição pode ser entendida como a seleção dos meios para realizar seus objetivos. Para uma instituição, “Retratar o Brasil com informações necessárias ao conhecimento de sua realidade e ao exercício da cidadania” e “Ser reconhecido e valorizado, no país e internacionalmente, pela integridade, relevância, consistência e excelência de todas as informações estatísticas e geocientíficas que produz e dissemina em tempo útil” são exemplos, respectivamente, de a) missão e visão b) objetivo estratégico e meta c) ponto forte e oportunidade d) fator crítico de sucesso e valor e) condicionante estratégico e vantagem competitiva Comentários: “Retratar o Brasil com informações necessárias ao conhecimento de sua realidade e ao exercício da cidadania” se refere à missão. A missão é a “razão de ser” (ou “razão de existir”) da organização, em outras palavras, é o motivo pelo qual a organização foi criada. Ela representa a identidade da organização. ““er reconhecido e valorizado, no país e internacionalmente, pela integridade, relevância, consistência e excelência de todas as informações estatísticas e geocientíficas que produz e dissemina em tempo útil” se refere à visão. A visão consiste em como a organização “se vê” no futuro (no longo prazo). É a visão que indica os objetivos “finais” da organização, ou seja, aqueles “sonhos” que se pretende transformar em realidade. Ela exprime o que a organização “deseja ser” no futuro. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 102 172 O gabarito é a letra A. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 103 172 LISTA DE QUESTÕES 1. (CESGRANRIO – UNIRIO – Administrador – 2019) Todos os diretores de uma empresa foram convocados para três dias de discussões a respeito de qual seria o posicionamento da empresa para os próximos quatro anos. Para dar suporte à discussão, foram levantados dados de vendas e ações promocionais dos concorrentes, do comportamento dos consumidores e das perspectivas da economia nacional. Essas discussões servirão para a elaboração de um plano classificado como plano a) tático b) objetivo c) estratégico d) operacional e) interdisciplinar 2. (CESGRANRIO – LIQUIGÁS – Profissional de Vendas – 2018) Um empresário iniciou as operações de sua empresa importando da China cortadores de grama e banheiras para seus consumidores no Brasil. Alguns amigos solicitaram ajuda em suas importações e, ao final de seis meses, o empresário percebeu que o atendimento a outros importadores havia se tornado seu principal negócio. O sucesso foi tão surpreendente que as atividades de corretagem de frete e aduana cresceram 220% nesses seis meses, sem que o empresário percebesse tal fato ao longo do processo. Nesse caso, a estratégia desenvolvida pelo empresário mostrou-se como sendo do tipo a) deliberada b) estratagema c) emergente Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 104 172 d) planejada e) pretendida 3. (CESGRANRIO – Transpetro – Administrador Júnior – 2018) Um consultor foi contratado por uma empresa de médio porte que atua no setor de transportes e tem enfrentado alguns desafios em sua reestruturação para fazer frente ao novo cenário que está surgindo nesse mercado. O consultor, após fazer a análise da empresa e comparar com o cenário do ambiente em que ela atua, indicou algumas linhas de ação para que essa empresa tenha um novo posicionamento de mercado. O trabalho realizado pelo consultor está associado à a) atualização da missão da empresa, que tem como objetivo a identificação dos seus pontos fortes. b) identificação da política da empresa, em que fica estabelecida a razão de sua existência no mercado. c) elaboração do planejamento estratégico, com a análise do ambiente interno da organização e do macro-ambiente. d) caracterização da estrutura da empresa, que tem como objetivo definir a direção que ela deseja seguir e) definição dos valores da empresa, que se constituem nos resultados que a empresa pretende atingir. 4. (CESGRANRIO – Petrobras - Administrador Júnior – 2018) Um funcionário foi convidado a escrever as metas do plano estratégico de sua organização. Para tanto, ele deve deixar claro que tais metas devem a) focalizar um resultado que seja relevante para a empresa e todas versarão sobre atribuições essenciais do cargo ou da área. b) refletir escolhas individuais de cada gestor e estar desassociadas dos objetivos da área e da organização. c) colidir entre si para que aumente a competitividade entre os diversos setores da organização, favorecendo, assim, a produtividade diferenciada. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 105 172 d) ser subjetivas para que, mediante indicadores significativos, favoreçam a criatividade e a singularidadedos indivíduos e de cada área da organização. e) ser muito ambiciosas, genéricas e vagas quanto ao nível de resultado e ao prazo de atingimento, favorecendo, assim, o controle apropriado dos resultados. 5. (CESGRANRIO – IBGE – Supervisor de Pesquisas – 2017) O planejamento estratégico de uma companhia de limpeza urbana apresenta a finalidade da organização como sendo a seguinte: “Manter a cidade limpa, fazendo o cidadão mais orgulhoso, saudável e feliz, gerenciando resíduos sólidos de forma eficiente, sustentável e universalizada”. A declaração refere-se, em planejamento estratégico, ao conceito de a) Cultura b) Força c) Missão d) Posição e) Processo 6. (CESGRANRIO – IBGE – Supervisor de Pesquisas – 2017) Uma empresa do ramo de trens urbanos, em seu processo de planejamento estratégico, formulou a seguinte declaração: “Tornar-se referência no planejamento, projeto, implantação e operação do transporte urbano de pessoas sobre trilhos, propiciando a ampliação da participação nas cidades e expansão da malha metroferroviária nacional”. A declaração refere- se, em planejamento estratégico, ao conceito de a) Meta b) Objetivo c) Tática d) Valor e) Visão 7. (CESGRANRIO – UNRIO – Assistente em Administração - 2016) O ambiente macroeconômico vem sofrendo várias mudanças que têm interferido bastante na administração das organizações. Em função dessas mudanças, as empresas buscam identificar Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 106 172 não só novas oportunidades para seus negócios e as possíveis ameaças a que estão sujeitas em função de novos entrantes no mercado, como também quais são os concorrentes que têm aumentado sua participação no mercado e conquistado novos clientes. Essas informações, os pressupostos estabelecidos em sua missão, visão, valores, objetivos e metas, e outros elementos internos, tais como suas forças e fraquezas, devem ser utilizados pela empresa para a elaboração do(a) a) fluxo de processos b) planejamento estratégico c) relatório analítico de desempenho d) sistema de monitoramento e) estrutura hierárquica 8. (CESGRANRIO – IBGE - Supervisor de Pesquisas - Tecnologia de Informação e Comunicação – 2016) O chefe de um departamento reuniu o grupo de funcionários e, depois de uma breve introdução a respeito das mudanças na organização, definiu que cada grupo de atendimento deveria processar 10 pedidos por mês e reduzir o tempo de atendimento em 50%. Esses são exemplos de metas a) táticas b) planificadas c) estratégicas d) operacionais e) extraordinárias 9. (CESGRANRIO – UNIRIO - Assistente em Administração – 2016) Uma empresa do setor de alimentação está implementando um sistema de gestão e, para iniciar esse processo, quer estabelecer a missão da empresa e sua visão. A missão da empresa se constitui de a) descrição do futuro desejado para a empresa, refletindo os objetivos a serem atingidos. b) declaração resumida do seu propósito e responsabilidades perante os seus clientes. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 107 172 c) capacidade de mensurar a utilidade de seus produtos e serviços com foco nos benefícios gerados para o mercado. d) princípios ou crenças, que servem de direcionamento para as atitudes e decisões das pessoas que nela atuam. e) objetivos estabelecidos e quantificáveis, que deverão ser atingidos em um determinado período. 10. (CESGRANRIO – LIQUIGÁS – Profissional Júnior - Administração – 2015) O Conselho Administrativo de Defesa Econômica (Cade) aprovou sem restrições a proposta de criação de uma aliança estratégica entre o grupo francês de serviços para a indústria petrolífera Technip e a norteamericana FMC Technologies. A nova empresa (Forsys Subsea) será controlada igualitariamente entre as duas empresas e tem como propósito fornecer serviços voltados para a otimização da integração entre os sistemas submarinos de produção e processamento. Visto que a aliança implica o fornecimento de serviços de consultoria que não são oferecidos atualmente nem pelas requerentes, nem por seus concorrentes no mercado, a operação proposta não levanta maiores preocupações, em termos concorrenciais, nos mercados ora envolvidos, disse o Cade. Disponível em: e em: <http://esportes.terra.com.br/cade-aprova-technip- -e-fmc-technologies> em: <http://www.petronoticias.com.br/archives/66346>. Acesso em: 16 abr. 2015. Adaptado. O caso descrito envolve uma aliança estratégica do tipo a) fusão b) aquisição c) joint venture d) integração vertical e) diferenciação de produto 11. (CESGRANRIO – Petrobras – Técnico(a) de Suprimentos de Bens e Serviços Júnior - Administração – 2014) Todos os gestores de organizações, sejam elas com ou sem fins lucrativos, concordam que o planejamento é uma ferramenta fundamental para o sucesso administrativo das empresas. Porém, tal planejamento tem alguns princípios e metodologias que, se não forem seguidos adequadamente, podem conduzir a empresa ao fracasso. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 108 172 Constitui causa de fracasso do planejamento a) elaborar estratégias pelo nível institucional da organização b) considerar o cenário externo na elaboração do planejamento estratégico da organização. c) hierarquizar os objetivos estabelecidos procurando integrá-los ao objetivo maior da organização. d) tornar o processo da organização decisório com base em parâmetros racionais. e) inexistir um conjunto de objetivos claramente definidos para a organização. 12. (CESGRANRIO – Petrobras – Técnico(a) de Suprimentos de Bens e Serviços Júnior - Administração – 2014) Uma empresa do setor de energia está elaborando o seu planejamento para um período de 5 anos. Assim, fez um estudo do setor e de suas projeções para o mesmo período. Com base nesse estudo, projetou as ameaças e as oportunidades que a empresa enfrentará. Também fez uma análise interna, identificando suas fraquezas e suas forças, frente à concorrência. Qual o tipo de planejamento realizado? a) operacional de médio prazo, com análise das forças e fraquezas da empresa. b) tático de longo prazo, com análise das ameaças e oportunidades existentes no mercado. c) estratégico de longo prazo, com análise do ambiente interno e análise do cenário macroeconômico. d) técnico de médio prazo, com análise do ambiente interno e das forças e fraquezas. e) gerencial de longo prazo, com análise do setor e suas projeções e da concorrência. 13. (CESGRANRIO – Petrobras – Administrador(a) Júnior – 2014) João Pedro participa de um processo seletivo para uma empresa do setor energético. Ele pesquisa informações no site da organização para se preparar para sua entrevista de emprego. Lá, João Pedro lê alguns componentes da estratégia dessa empresa, entre os quais os valores organizacionais, que incluem o(a) a) respeito pelos colegas de trabalho e a ética nas relações com os clientes. b) objetivo de ser referência no setor energético daqui a cinco anos. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 109 172 c) missão de movimentar as empresas e os lares das famílias. d) economia, a política,a regulação do setor e os aspectos ambientais. e) clima organizacional, o departamento de pessoal e o setor de recursos humanos. 14. (CESGRANRIO – Petrobras – Técnico(a) de Administração e Controle Júnior – 2014) Um consultor de gestão empresarial está fazendo um estudo referente ao posicionamento de mercado para uma empresa do setor automotivo que fornece peças para diferentes grandes montadoras de automóveis. O mercado, nesse setor, tem procurado ajustar suas práticas de gestão às crescentes demandas do mercado e à competição existentes. Com base nesses elementos, o consultor realizou um estudo que tinha como objetivo identificar as forças e fraquezas da empresa, as ameaças e oportunidades existentes no mercado para que, com base nessas informações, a empresa pudesse reposicionar-se no mercado. O estudo realizado pelo consultor e o objetivo da empresa constituem elementos relativos à(ao) a) estrutura organizacional da empresa b) plano de gestão de projetos c) plano operacional do setor de vendas d) planejamento estratégico da empresa e) manual de procedimentos organizacionais 15. (CESGRANRIO – LIQUIGÁS – Profissional Júnior - Administração – 2014) Ao ler o plano estratégico de uma empresa, um investidor deparou com a seguinte frase: “Ser uma das cinco maiores empresas integradas de energia do mundo e a preferida pelos nossos públicos de interesse”. Tal declaração retrata, referente a essa empresa, seu(sua) a) valor b) princípio ético c) visão d) missão e) razão de existir Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 110 172 16. (CESGRANRIO – Petrobras – Técnico de Suprimentos de Bens e Serviços Júnior – Administração – 2014) O planejamento é um processo que requer o emprego de uma metodologia adequada, de modo a poder contribuir positivamente para a eficácia, a eficiência e o desenvolvimento da empresa. Cada nível organizacional demanda um diferente tipo de planejamento, porém todos devem estar alinhados com os objetivos estabelecidos para a empresa. Em relação aos diferentes tipos de planejamento, considere as afirmações abaixo. I - O planejamento estratégico tem um impacto amplo e profundo, e seu horizonte é de longo prazo na organização. II - O planejamento operacional tem como principal objetivo traduzir as decisões estratégicas em ações efetivas, e seu horizonte é de médio prazo. III - O planejamento tático é direcionado para cada processo ou projeto da organização, sendo aplicado nas tarefas rotineiras da empresa, e o seu horizonte é de curto prazo. É correto APENAS o que se afirma em a) I b) II c) I e II d) I e III e) II e III 17. (CESGRANRIO – Petrobras – Técnico de Suprimentos de Bens e Serviços Júnior – Administração – 2014) Uma empresa de transporte aéreo está com dificuldades para ampliar a sua participação no mercado. Através de uma análise do ambiente interno, detectaram-se várias falhas nos processos que resultavam em reclamações de clientes. Além disso, realizou-se um estudo em relação ao macroambiente, de modo a identificar as oportunidades e as ameaças para que a empresa pudesse estabelecer diretrizes de atuação. Em relação à situação apresentada, observa-se que as ações realizadas se referem a uma etapa do seguinte tipo de planejamento da empresa: a) operacional Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 111 172 b) tático c) gerencial d) estratégico e) técnico-administrativo 18. (CESGRANRIO – IBGE – Supervisor de Pesquisas - Administração – 2014) Uma empresa do setor de turismo está iniciando um processo de mudança em sua estrutura, atividades, público-alvo, etc. Isso é consequência de um novo direcionamento para o posicionamento da empresa no mercado. As mudanças que estão ocorrendo na empresa são decorrentes de que função da administração? a) Centralização b) Planejamento c) Previsibilidade d) Mix de marketing e) Divisão do trabalho 19. (CESGRANRIO – IBGE – Analista – Recursos Materiais e Logística – 2013) Há uma técnica ou princípio de Administração que consiste em definir de maneira participativa os resultados esperados do ocupante de um cargo ou de uma divisão e em controlar os resultados efetivos, sem interferir no dia a dia das atividades do cargo ou da divisão. A técnica descrita é conhecida como administração a) científica b) estratégica c) participativa d) por objetivos e) por processos 20. (CESGRANRIO – IBGE – Analista – Recursos Materiais e Logística – 2013) Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 112 172 A estratégia de uma instituição pode ser entendida como a seleção dos meios para realizar seus objetivos. Para uma instituição, “Retratar o Brasil com informações necessárias ao conhecimento de sua realidade e ao exercício da cidadania” e “Ser reconhecido e valorizado, no país e internacionalmente, pela integridade, relevância, consistência e excelência de todas as informações estatísticas e geocientíficas que produz e dissemina em tempo útil” são exemplos, respectivamente, de a) missão e visão b) objetivo estratégico e meta c) ponto forte e oportunidade d) fator crítico de sucesso e valor e) condicionante estratégico e vantagem competitiva Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 113 172 GABARITO 1. Letra C 2. Letra C 3. Letra C 4. Letra A 5. Letra C 6. Letra E 7. Letra B 8. Letra D 9. Letra B 10. Letra C 11. Letra E 12. Letra C 13. Letra A 14. Letra D 15. Letra C 16. Letra A 17. Letra D 18. Letra B 19. Letra D 20. Letra A Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 114 172 Referências Bibliográficas BARNEY, Jay B. HESTERLY, William S. Administração Estratégica e Vantagem Competitiva: conceitos e casos. 3ª edição. São Paulo, Pearson Prentice Hall: 2012. CHIAVENATO, Idalberto. Administração Geral e Pública: Provas e Concursos, 5ª edição. São Paulo, Manole: 2018. CHIAVENATO, Idalberto. Administração para não administradores: a gestão de negócios ao alcance de todos, 2ª edição. Barueri, Manole: 2011. CHIAVENATO, Idalberto. Administração nos novos tempos: os novos horizontes em administração, 3ª edição. Barueri, Manole: 2014. CHIAVENATO, Idalberto. Administração: teoria, processo e pratica, 5ª edição. Barueri, Manole: 2014. CHIAVENATO, Idalberto. Teoria Geral da Administração: abordagens descritivas e explicativas, volume II, 7ª edição. Barueri, Manole: 2014. COSTA, Eliezer Arantes da. Gestão estratégica: da empresa que temos para a empresa que queremos, 2ª edição. São Paulo, Saraiva: 2007. GIACOMONI, J., PAGNUSSAT, J. Planejamento e Orçamento Governamental – Coletânea – Volume 1. Brasília, Enap: 2006. GOMES, Luiz Flavio Autran Monteiro. GOMES, Carlos Francisco Simões. Tomada de decisão gerencial: enfoque multicritério, 5ª edição – Rio de Janeiro: Método, 2017. KATO, Jerry M., Um modelo paraa construção de cenários aplicado à Indústria de Transportes Rodoviários de Cargas no Brasil, Rev. FAE, Curitiba, v.10, n.2, p.182, jul./dez. 2007 LIDA, Itiro. Planejamento Estratégico Situacional - 2004. Disponível em: http://www.scielo.br/pdf/prod/v3n2/v3n2a04.pdf. Acessado em: 08/07/2019. MATUS, Carlos. O Plano como Aposta -2006. Disponível em: http://produtos.seade.gov.br/produtos/spp/v05n04/v05n04_07.pdf. Acessado em: 08/07/2019. 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Planejamento Estratégico: conceitos, metodologia e práticas, 33ª edição. São Paulo, Atlas: 2015. PALUDO, Augustinho Vicente. Administração Geral e Pública para AFRF e AFT, 3ª edição. Rio de Janeiro, Editora Método: 2017. PALUDO, Augustinho Vicente. Administração Pública, 8ª edição. Rio de Janeiro, Editora Método: 2019. ROIC, Ernani, RUIZ, Mauro S. CERÂNTOLA, Adriane Ponce C. O Planejamento Estratégico Situacional – PES como Instrumento de Processamento Técnico-Político de Conflitos Socioambientais Urbanos. XXXVII Encontro da ANPAD. Rio de Janeiro/RJ - 7 a 11 de setembro de 2013. Disponível em: http://www.anpad.org.br/admin/pdf/2013_EnANPAD_APB568.pdf. Acessado em: 08/07/2019. SERRA, Fernando Ribeiro, FERREIRA, Manuel Portugal, TORRES Alexandre Pavan, TORRES Maria Candida, Gestão estratégica, 2ª edição. São Paulo, Atlas: 2014. SOBRAL, F., & PECI, A. Administração: teoria e prática no contexto brasileiro, 4ª edição. São Paulo, Pearson Prentice Hall: 2008. TAVARES, Mauro Calixta. 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(CESPE – EBSERH – Tecnólogo em Gestão Pública - 2018) As flutuações cambiais são irrelevantes para o planejamento da estratégia de uma empresa brasileira revendedora de medicamentos inserida no contexto nacional, independentemente do mercado de atuação. Comentários: Nada disso. E se essa empresa atuar no mercado de importações de medicamentos? A variação cambial (fator externo, não controlável) será um fator totalmente relevante para ela, e deverá sim ser considerado no planejamento estratégico. Gabarito: errada. 3. (CESPE – EBSERH – Analista Administrativo - 2018) No âmbito do planejamento estratégico, a visão é um conceito que define o papel que a organização assume na sociedade. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 117 172 Comentários: A missão é o conceito que define o papel que a organização assume na sociedade. A visão, ao seu turno, define COMO a organização QUER ser vista, no futuro, pela sociedade. Gabarito: errada. 4. (UFLA – UFLA – Administrador - 2018) Quanto aos níveis de planejamento, relacione a Coluna II com a Coluna I e registre o número correspondente: COLUNA I – NÍVEIS DE PLANEJAMENTO 1. Planejamento Estratégico 2. Planejamento Tático 3. Planejamento Operacional COLUNA II – POSSÍVEIS DECISÕES ( ) Deve conter os procedimentos básicos a serem adotados. ( ) Considera as políticas da organização como um todo. ( ) Busca otimizar determinada área de resultado e não a organização como um todo. ( ) Diz respeito tanto à formulação de objetivos quanto à seleção de cursos de ação. ( ) Deve conter os responsáveis por sua execução e implantação. ( ) Trabalha com a decomposição dos objetivos, das estratégias e das políticas. Assinale a alternativa que apresenta na Coluna II a sequência CORRETA: a) 3, 1, 2, 1, 3, 2 b) 2, 3, 3, 1, 2, 1 c) 3, 2, 1, 2, 1, 3 d) 2, 1, 2, 3, 3, 1 Comentários: Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 118 172 Vamos analisar as assertivas e destacar cada uma das palavras-chave que nos ajudam a responder a questão: (3) Deve conter os procedimentos básicos a serem adotados. = Planejamento Operacional (1) Considera as políticas da organização como um todo. = Planejamento Estratégico (2) Busca otimizar determinada área de resultado e não a organização como um todo. = Planejamento Tático (1) Diz respeito tanto à formulação de objetivos quanto à seleção de cursos de ação. = Planejamento Estratégico (3) Deve conter os responsáveis por sua execução e implantação. = Planejamento Operacional (2) Trabalha com a decomposição dos objetivos, das estratégias e das políticas. = Planejamento Tático O gabarito é a letra A. 5. (CESPE – ABIN – Oficial Técnico de Inteligência - 2018) No planejamento estratégico, são implementados os planejamentos táticos definidos pelas equipes técnicas responsáveis por atividades específicas que garantam o funcionamento global da TI nas instituições. Comentários: A assertiva fez uma “confusão”. É exatamente o contrário. No planejamento tático é que são implementados os planos definidos no planejamento estratégico. O planejamento tático é um desdobramento do planejamento estratégico. Gabarito: errada. 6. (CESPE – EMAP – Analista Portuário - 2018) O estabelecimento dos objetivos estratégicos de uma organização deve levar em conta sua missão e sua visão. Comentários: Assertiva perfeita! A missão e a visão organizacional funcionam como “base” para o estabelecimento dos objetivos estratégicos. Stefan Fantini, Rodrigo Rennó Aula 01 - Prof. Stefan Fantini CNU (Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) Conhecimentos Específicos - Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança Pública - 2024 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 119 172 Gabarito: correta. 7. (CESPE – EBSERH – Analista Administrativo - 2018) O planejamento é uma função administrativa que deve ser desenvolvida de forma paralela às funções de organização, direção e controle. Comentários: O planejamento aparece no início do processo administrativo. É a primeira função administrativa. É a função administrativa que vem antes das outras. Trata-se do princípio da precedência do planejamento. Gabarito: errada. 8. (FGV – AL-RO – Analista Legislativo - 2018)