Desigualdades na América Latina

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Etapa Ensino Fundamental
Anos Finais
8o ANO
Aula 11 — 4o Bimestre
Geografia
América Latina: desigualdades
América Latina;
Desigualdades;
Indicadores;
Desenvolvimento humano;
Biodiversidade;
Commodities.
Conteúdo
Objetivos
Retomar conhecimentos sobre as desigualdades na América Latina; 
Analisar indicadores relacionados ao desenvolvimento humano na América Latina;
Relacionar a dimensão econômica a fatores associados às desigualdades em países latino-americanos. 
Currículo Paulista - Anos Finais do Ensino Fundamental
Geografia
8º ano
Habilidades:
(EF08GE20B) Analisar as desigualdades sociais e econômicas de países e grupos de países da América e da África, relacionar com as pressões sobre a natureza e a apropriação de suas riquezas e discutir as consequências para as populações desses países e impactos para biodiversidade.
(EF08GE33*) Identificar áreas do planeta suscetíveis a impactos socioambientais decorrentes da extração de recursos naturais para geração de energia, em especial na América Latina e no Brasil.
Sugestão para distribuição dos tempos das seções da aula:
Sugestão de tempo para o desenvolvimento das seções da aula:
Para começar = 12 minutos
Foco no conteúdo: 17 minutos
Na prática = 16minutos
Para começar
12 minutos
Analise a manchete publicada pela BBC News Brasil, em 16 de fevereiro de 2020, apresentada a seguir:
Questionamento dirigido!
Por que a América Latina é a ‘região mais desigual do planeta’?
Com o apoio de seu(sua) professor(a), participe da construção coletiva da definição dos seguintes termos:
Desigualdade;
Desigualdade social;
Desigualdade socioeconômica.
Para começar
Como a desigualdade é perceptível no Brasil e no seu município? Dê exemplos.
Registre as anotações em seu caderno para estudos posteriores. 
Agora, leia um trecho da reportagem Por que a América Latina é a ‘região mais desigual do planeta’?
A América Latina é tão desigual que uma mulher em um bairro pobre de Santiago, capital do Chile, nasce com uma expectativa de vida 18 anos menor que outra de uma área rica da mesma cidade, segundo um estudo. [...] 
Em seguida, considere a seguinte questão:
O Relatório de Desenvolvimento Humano Regional 2021, intitulado “Em uma armadilha: alta desigualdade e baixo crescimento na América Latina e no Caribe”, publicado em 2021 pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), aponta que:
Desigualdade na América Latina
Historicamente, a região da América Latina e do Caribe (ALC) tem se caracterizado por ser uma região com um dos índices de desigualdade mais altos do mundo. O quintil mais rico da população da região é responsável por cerca de 56% da renda nacional, por exemplo. 
Foco no conteúdo
A pandemia de covid-19 ampliou a lacuna. Na esteira do fechamento e do sofrimento de empresas, as receitas caíram e o desemprego aumentou, e milhões de famílias enfrentam dificuldades para sobreviver. Além disso, a exclusão digital — notadamente, a falta de internet banda larga de alta velocidade e habilidades digitais adequadas — impediram muitas pessoas, sobretudo as mais vulneráveis, de trabalhar ou estudar em casa durante a crise. Nessas circunstâncias sem precedentes, mais 22 milhões de pessoas ficaram abaixo da linha de pobreza na região, retornando aos níveis de 2008. [...]
Fonte: PNUD, 2021. 
Foco no conteúdo
 Concentração de poder econômico e político 
A concentração de poder nas mãos de poucos que defendem seus interesses privados, em vez do bem público, é um dos fatores que conectam a alta desigualdade com o baixo crescimento, porque muitas vezes resulta em políticas distorcidas.
Políticas de proteção social que funcionam mal
A atual estrutura de proteção social na região (composta tanto por programas de seguro social quanto de assistência social) permanece fragmentada. Embora o seguro social contributivo seja a base da proteção social na ALC, muitos trabalhadores são deixados de fora.
Ainda de acordo com o relatório do PNUD citado anteriormente, diversos fatores podem ser associados à alta desigualdade na América Latina, tais como:
Foco no conteúdo
Violência em todas as suas formas
A violência continua muito comum para diversas pessoas na ALC. A região abriga apenas 9% da população mundial, mas, atualmente, é responsável por 34% do total de mortes violentas. Os países da ALC também lutam contra formas não letais de violência, incluindo violência sexual, roubos, abuso policial e tráfico de pessoas.
Imagem 1 – Taxas de homicídios intencionais 
por 100 mil habitantes nas regiões do mundo e sub-regiões da ALC (2000 a 2018).
Fonte: PNUD, 2021. 
Foco no conteúdo
Na prática I
Levante a mão quem quiser responder!
Além dos fatores apontados no relatório do PNUD, quais outros fatores podem ser associados à desigualdade na América Latina?
Considere elementos relacionados à realidade do seu município para compor sua resposta. 
Compartilhe seus conhecimentos com a turma. 
Registre as anotações em seu caderno. 
06 minutos
[...] A desigualdade assume várias formas. [...] Ela se manifesta em diferentes esferas da sociedade (da família ao mercado e à arena política) e em muitos grupos diferentes (relacionados a fatores como sexo, raça, etnia, localização geográfica e renda). [...]
É importante saber que:
Fonte: PNUD, 2021. 
Imagem 2 – Desigualdades na paisagem (Rio de Janeiro, Brasil). 
Imagem 3 – Desigualdades na paisagem (Bogotá, Colômbia). 
Foco no conteúdo
O PNUD criou o Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) que contempla as seguintes dimensões:
Indicadores
	Saúde	Educação	Renda
	Avalia a expectativa de vida da população, ou seja, por quanto tempo as pessoas costumam viver em determinada região.	Considera a taxa de escolarização e a média de anos de estudo da população.	Avalia a renda média das pessoas em um país ou região. 
Foco no conteúdo
Foco no conteúdo
 Foi criado para oferecer um contraponto a outro indicador muito utilizado, o Produto Interno Bruto (PIB) per capita, que considera apenas a dimensão econômica do desenvolvimento.
Indicadores complementares de desenvolvimento humano: 
Índice de Desenvolvimento Humano Ajustado à Desigualdade (IDHAD), Índice de Desigualdade de Gênero (IDG) e Índice de Pobreza Multidimensional (IPM). 
 O IDH varia de 0 a 1 e pode ser classificado em: Muito alto (IDH superior a 0,80); Alto (IDH entre 0,70 e 0,80); Médio (IDH entre 0,55 e 0,70) e Baixo (IDH inferior a 0,55).
Foco no conteúdo
 Em muitos casos, o Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) não revela as desigualdades internas de um país. 
 No caso do Brasil, é possível consultar essas informações e outros indicadores no Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, disponível em: http://www.atlasbrasil.org.br/ (Acesso em: 11 out. 2023).
É importante saber que:
10 minutos
Na prática II
Analise a imagem 4. Depois, com o apoio de um mapa Político da América, responda às questões propostas:
 Aponte dois países com IDH muito alto e dois países com IDH baixo. 
b. De acordo com o relatório de Desenvolvimento Humano Regional 2021, o Brasil possui um IDH alto. Podemos afirmar que todos os brasileiros têm a oportunidade de ter uma vida longa e saudável, acesso à escolaridade e um padrão de vida decente? Comente sua resposta. 
Todo mundo escreve!
Imagem 4 – IDH – América Latina e Caribe (relatório PNUD – 2021). 
Foco no conteúdo
Se, por um lado, os países latino-americanos estão entre os que apresentam maior desigualdade no mundo, por outro, destacam-se por abrigar uma das maiores biodiversidades do planeta e por serem os principais exportadores de commodities a nível global. 
Dimensão econômica na América Latina
O Chile lidera como o maior produtor de cobre, o Brasil figura entre os três principais produtores de ferro, o México ocupa a primeira posição na produção de prata e a Bolívia é o quarto maior produtor de estanho. Já a Colômbia está em sétimo lugar na produção de níquel refinado. Por sua vez, a Venezuela e o Peru se destacam com suas reservas de ouro, além de outrosminerais. 
Foco no conteúdo
Nas últimas décadas, é importante lembrar que as commodities agrícolas (soja, trigo, milho, café, laranja, açúcar, algodão, carne, dentre outras) também impulsionaram as economias de diversos países latino-americanos, principalmente do Brasil.
De acordo com o Fundo Monetário Internacional, por meio do artigo Como o boom das commodities ajudou a reduzir a pobreza e a desigualdade na América Latina, publicado em 21 de junho de 2018, temos:
A América Latina pode ser a região mais desigual do mundo, mas é a única que conseguiu uma redução significativa da desigualdade nas últimas duas décadas. 
Foco no conteúdo
E a disparada dos preços das commodities contribuiu para isso. [...] a taxa de pobreza caiu de cerca de 27% para 12%, e a desigualdade recuou quase 11% em toda a América Latina entre 2000 e 2014. [...]. Muitos dos países sul-americanos exportadores de commodities, como a Bolívia, o Brasil e o Peru, também registraram as maiores diminuições da pobreza e da desigualdade. 
Mais especificamente no caso da pobreza, os exportadores de commodities registraram reduções maiores em comparação aos importadores de commodities, com exceção do Chile (cujo nível de pobreza já era baixo) e Honduras, que experimentaram melhorias menores do que alguns exportadores de outros produtos, como a Nicarágua e o Panamá.
Foco no conteúdo
Mas, como isso se deu? O crescente setor de commodities teve uma franca expansão e atraiu mão de obra, o que ocasionou uma elevação dos salários e dos empregos. A demanda por mais trabalhadores também se espalhou para outros setores, como o de construção. Ao mesmo tempo, as receitas públicas aumentaram, o que apoiou a elevação do investimento público e estimulou a geração de empregos. [...]
[...] Com o fim do boom das commodities, as taxas de pobreza estão subindo em alguns países latino-americanos, e a geração de empregos desacelerou. [...]
Aplicando
Tome posição!
[...] As operações de mineração ilegais estão disseminadas por toda a ALC [...]. Devido ao caráter extrativo da mineração, seus abundantes benefícios econômicos são frequentemente distribuídos de forma desigual entre as comunidades locais ou desviados para as mãos de corporações, autoridades estatais corruptas ou grupos criminosos organizados. 
10 minutos
Leia um outro trecho do relatório Em uma armadilha: alta desigualdade e baixo crescimento na América Latina e no Caribe, publicado em 2021 pelo PNUD:
Aplicando
[...] O boom das commodities, durante os anos 2000, resultou em uma alta dos preços de muitos metais importantes, elevando a demanda e a pressão pelas atividades extrativas e tornando a violência sobre os recursos ainda mais prevalente. As tensões aumentaram entre as comunidades locais, na tentativa de proteger seus direitos sobre a terra, e as indústrias extrativas, com a intenção de tomar o controle de ativos valiosos, desencadeando violência em muitos países da região. [...]
Considerando os elementos apresentados no trecho do relatório e em seus conhecimentos, é possível afirmar que a mineração ilegal no Brasil desencadeia atos de violência contra os povos indígenas e comunidades tradicionais?
Apresente seus argumentos para a turma. 
O que aprendemos hoje?
Nesta aula, você retomou conhecimentos sobre as desigualdades na América Latina; 
Conhecemos os fatores relacionados à desigualdade, além de relacioná-los à dimensão econômica. 
Combine com um colega a elaboração de um glossário de palavras (como “quintil”) e de lugares (como “Bogotá”, na Colômbia). Indique as palavras que não conhecem e os lugares que nunca tenham ouvido falar. Depois, apresente os resultados para seu professor e para a turma. 
Tarefa SP
Localizador: 102797
 Professor, para visualizar a tarefa da aula, acesse com seu login: tarefas.cmsp.educacao.sp.gov.br;
 Clique em “Atividades” e, em seguida, em “Modelos”;
 Em “Buscar por”, selecione a opção “Localizador”;
 Copie o localizador acima e cole-o no campo de busca;
 Clique em “Procurar”. 
Tutorial em vídeo: http://tarefasp.educacao.sp.gov.br/
LEMOV, D. Aula nota 10: 49 técnicas para ser um professor campeão de audiência. Trad. Leda Beck; consultoria e revisão técnica Guiomar N. de Mello e Paula Louzano. São Paulo: Da Prosa, Fundação Lemann, 2011. 
SÃO PAULO. Secretaria da Educação. Material de apoio Currículo em Ação – Geografia. Caderno do Estudante. 6º ano. 4º bimestre. 
Referências
Referências
Slides 3 e 4 – LISSARDY, G. Por que a América Latina é a ‘região mais desigual do planeta’? BBC News Brasil, 16 fev. 2020. Disponível em: https://www.bbc.com/portuguese/brasil-51406474#:~:text=Segundo%20Stiglitz%2C%20a%20explora%C3%A7%C3%A3o%20dos,e%20muitas%20fam%C3%ADlias%20muito%20pobres%22 Acesso em: 11 out. 2023.
Slides 5, 6, 7, 10, 12, 19 e 20 – PNDU. Em uma armadilha: alta desigualdade e baixo crescimento na América Latina e no Caribe. Relatório de Desenvolvimento Humano Regional, 2021. Disponível em: https://www.undp.org/latin-america/public/ations/regional-human-development-report-2021-trapped-high-inequality-and-low-growth-latin-america-and-caribbean Acesso em: 11 out. 2023. 
Slides 11 e 12 – PNUD BRASIL. O que é IDH? Disponível em: https://www.undp.org/pt/brazil/o-que-%C3%A9-o-idh Acesso em: 11 out. 2023.
Slide 15 – CEPAL. A governança dos recursos naturais é uma peça-chave no desenvolvimento da região. Disponível em: https://www.cepal.org/notas_p/72/Titulares1 Acesso em: 22 set. 2023.
Slides 16, 17 e 18 – IMF. Como o boom das commodities ajudou a reduzir a pobreza e a desigualdade na América Latina, 21 jun. 2018. Disponível em: https://www.imf.org/pt/Blogs/Articles/2018/06/21/blog-how-the-commodity-boom-helped-tackle-poverty-and-inequality-in-latin-america Acesso em: 11 out. 2023. 
Referências
Imagens e vídeos
Slide 8 – Imagem 1 - Taxas de homicídios intencionais por 100 mil habitantes nas regiões do mundo e sub-regiões da ALC (2000 a 2018). Fonte: PNDU. Em uma armadilha: alta desigualdade e baixo crescimento na América Latina e no Caribe. Relatório de Desenvolvimento Humano Regional, 2021. Disponível em: https://www.undp.org/latin-america/publications/regional-human-development-report-2021-trapped-high-inequality-and-low-growth-latin-america-and-caribbean. Acesso em: 11 out. 2023. 
Referências
Slide 10 – Imagem 2 – Desigualdades na paisagem (cidade do Rio de Janeiro, Brasil). Fonte: Getty Images. Disponível em: 
https://www.gettyimages.com.br/detail/foto/rio-de-janiero-view-imagem-royalty-free/499147976?phrase=desigualdade+rio+de+janeiro&adppopup=true Acesso em: 11 out. 2023; Imagem 3 – Desigualdades na paisagem (Bogotá, Colômbia). Fonte: Getty Images. Disponível em: https://www.gettyimages.com.br/detail/foto/urban-inequality-in-bogot%C3%A1-colombia-imagem-royalty-free/1463574902?phrase=desigualdade+america+latina&adppopup=true. Acesso em: 11 out. 2023. 
Referências
Slide 14 - Imagem 4 – IDH – América Latina e Caribe. Fonte: PNDU. Em uma armadilha: alta desigualdade e baixo crescimento na América Latina e no Caribe. Relatório de Desenvolvimento Humano Regional, 2021. Disponível em: https://www.undp.org/latin-america/publications/regional-human-development-report-2021-trapped-high-inequality-and-low-growth-latin-america-and-caribbean. Acesso em: 11 out. 2023.
Referências
Material 
Digital