Capítulo-XV-Tenencia-de-menores-y-régimen-de-visitas-Manual-de-derecho-de-familia

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M A N U A L d e 
D ERECH O d e
Familia
1. LA TENENCI A DE LOS NI ÑOS Y ADOLESCENTES
1.1. Definición
“D e sd e e l p u n t o d e v i s t a ju r íd ic o la t e n e n c ia e s la s i t u a c ió n p o r la c u a l 
u n m e n o r se e n c u e n t r a e n p o d e r d e u n o d e lo s p a d r e s o g u a r d a d o r e s . E s u n o 
d e lo s d e r e c h o s q u e t i e n e n lo s p a d r e s d e t e n e r a s u s h i jo s e n su c o m p a ñ í a .” 
(C H U N G A LA M O N JA ; 2 0 0 1 , 3 5 0 ) .
Se g ú n a lg u n o s t r a t a d i s t a s , la t e r m in o lo g ía d e “t e n e n c ia ” e s in a d e c u a d a , 
p u e s n o se t r a t a d e u n a o c u p a c ió n y p o s e s i ó n a c t u a l y c o r p o r a l d e u n a c o sa , 
s in o q u e e l v o c a b lo “g u a r d a ” e s e l a c e r t a d o d e s d e c u a lq u ie r á n g u lo q u e se lo 
c o n t e m p le . La g u a r d a , ju r í d ic a m e n t e t i e n e u n a m a y o r a m p l i t u d q u e la m a l 
d e n o m in a d a t e n e n c ia , a ú n c u a n d o e n la p r á c t i c a fo r e n se se lo s t e n g a c o m o 
sin ó n im o s . La g u a r d a , e n t o n c e s, c o m p r e n d e e l c o n ju n t o d e d e r e c h o s- fu n c ió n 
q u e le s c o r r e sp o n d e a l p a d r e y /o e n su c a so a la m a d r e a t e n e r c o r p o r a lm e n t e 
a l h ijo c o n sig o , a e d u c a r lo , a a s i s t i r l o e n la s e n fe r m e d a d e s , a su c o r r e c c ió n , a 
a l im e n t a r lo , v e st i r lo , y c o a d y u v a r a su c o r r e c t a fo r m a c ió n m o r a l y e sp i r i t u a l .
La g u a r d a c o m ú n e n t o n c e s im p l ic a la c o h a b i t a c ió n d e p a d r e s e h i jo s; p o r 
e llo , e l e je r c ic io d e la c u s t o d ia d e lo s h i jo s n o o fr e c e d i f i c u l t a d e s c u a n d o a m ­
b o s p r o g e n i t o r e s c o n v iv e n , p u e s e je r c e n a m b o s la t i t u la r id a d d e la a u t o r id a d 
p a r e n t a l . Sin e m b a r g o , c u a n d o la s i t u a c ió n fa m i l i a r se d e t e r io r a , y a s e a p o r 
la in t e r r u p c ió n d e la c o n v iv e n c ia p a r e n t a l o p o r la d ifíc il r e la c ió n e n t r e p a ­
d r e s e h i jo s, y é s t o s q u e d a n b a jo e l c u id a d o d e u n o so lo d e e l lo s, se p r o d u c e 
lo q u e se h a d a d o e n l l a m a r “e l d e sm e m b r a m i e n t o d e la g u a r d a ”. La g u a r d a 
d e s m e m b r a d a su p o n e la a t r ib u c ió n d e la t e n e n c ia a u n o d e lo s c ó n y u g e s y e l 
c o r r e sp o n d ie n t e e s t a b le c im ie n t o d e u n r é g im e n d e v i s i t a s p a r a e l o t r o . A sí , 
e s u n d e r e c h o c o r r e la t iv o y a q u e a la p a r d e l d e r e c h o su b je t iv o d e lo s p a d r e s , 
a p a r e c e e l d e lo s h i jo s d e e s t a r ju n t o a su s p a d r e s , o m a n t e n e r c o n t a c t o , lo q u e 
c o n st i t u y e u n d e b e r p a r a a q u é l lo s .
En e fe c t o , la g u a r d a p r e su p o n e u n a a c t iv id a d q u e r e sp o n d e a su s ig n i f i c a ­
d o e n e l h a b la c a st e l l a n a , s i g n a d a p o r c o m p o r t a m ie n t o s d e c u s t o d ia , d e fe n s a o
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MANUAL DE DERECHO DE FAMILIA - Reb eca 5. Jara Quispe / Yo land a Galleg os Canales
c o n se r v a c ió n . La t e n e n c ia , e n c a m b io , r e f ié r a se a u n a sp e c t o m e r a m e n t e m a ­
t e r ia l o fá c t ic o , im p l ic a n d o la p r o x im id a d f í s i c a d e a lg o o a lg u ie n , p o r lo c u a l 
se la d e fin e c o m o e l d e b e r d e lo s p a d r e s d e t e n e r a s u s h i jo s e n su c o m p a ñ ía , y 
d o c t r in a r ia m e n t e se la d e n o m in a d e b e r d e c o n v iv e n c ia o u n id a d d e d o m ic i lio .
La t e n e n c ia p o s e e v id a p r o p ia e n m a t e r i a d e r e l a c io n e s ju r í d i c a s f a m i ­
l i a r e s. Se la r e c l a m a o e je r c e c o n in d e p e n d e n c ia d e l fu t u r o y e fe c t iv o c u m ­
p l im ie n t o d e lo s o t r o s d e r e c h o s- d e b e r e s , a d q u i r i é n d o se l a s in p e r ju ic io d e la 
c o n d u c t a p o s t e r i o r q u e p o d r á Sa t i s fa c e r o n o e l c a b a l fu n c io n a m ie n t o d e la 
p a t r i a p o t e st a d , y p e r d i é n d o se l a a u n C u a n d o se h a y a e n c u a d r a d o e l a c c io n a r 
p a t e r n o e n lo l e g a lm e n t e e sp e r a d o .
La t e n e n c ia d e l h ijo p o r l o s p a d r e s s ig n i f ic a t a n t o la (...) p r o x im id a d f í s i c a 
e fe c t iv a c o m o la p o s ib i l i d a d d e q u e se la c o n s ig a y r e a li c e . P o r t a n t o , e n n a d a 
d e ja d e c u m p l im e n t a r se c o n e l d e b e r d e t e n e n c ia si e l h ijo h a s id o c o lo c a d o , 
c o n f in a l id a d e s e d u c a t iv a s o d e c u id a d o y v ig i la n c ia , e n c a s a s d e t e r c e r a s p e r ­
so n a s o e n e s t a b le c im ie n t o s e sp e c ia l i z a d o s .
La t e n e n c ia d e s ig n a e l e le m e n t o m a t e r ia l d e la g u a r d a , c o n si s t e n t e p r i n ­
c ip a lm e n t e e n t e n e r c o n sig o a l h ijo m e n o r q u e se h a l la b a jo p a t r i a p o t e st a d , 
e je r c i t a n d o a lg u n o s d e lo s d e r e c h o s- fu n c ió n q u e in t e g r a n la p a t r i a p o t e st a d .
La d o c t r in a h a d e t e r m in a d o la e x i s t e n c ia d e t r e s t i p o s d e t e n e n c ia q u e 
so n : i) la t e n e n c ia n e g a t iv a , e s c u a n d o n in g u n o d e lo s p r o g e n i t o r e s d e s e a h a ­
c e r se c a r g o d e lo s m e n o r e s , q u e d a n d o é s t o s b a jo la r e sp o n s a b i l i d a d d e u n 
t e r c e r o ; ii) la t e n e n c ia u n ip e r so n a l o e x c lu siv a , im p l ic a u n a c u o t a d e p o d e r 
r e l a c io n a d o a la p a r e n t a b i l id a d ; y i ii) la t e n e n c ia c o m p a r t id a , d o n d e la p a t r i a 
p o t e s t a d s ig u e c o r r e sp o n d ie n d o a lo s d o s p r o g e n i t o r e s .
En c u a n t o a la “Custodia o tenencia Compartida” - t a m b ié n d e n o m in a ­
d a c o p a r e n t a l id a d o r e sp o n s a b i l i d a d p a r e n t a l c o n ju n t a - se g ú n B. Sa lb e r g , im ­
p li c a : “La a su n c ió n c o m p a r t id a d e a u t o r id a d y r e sp o n s a b i l i d a d e n t r e p a d r e s 
s e p a r a d o s e n r e la c ió n a t o d o c u a n t o c o n c ie r n a a lo s h i jo s c o m u n e s; e l r e s p e ­
t o a l d e r e c h o d e lo s n iñ o s a c o n t in u a r c o n t a n d o , a fe c t iv a y r e a lm e n t e c o n u n 
p a d r e y u n a m a d r e , y e l a p r e n d iz a je d e m o d e l o s so l i d a r i o s e n t r e e x - e sp o so s , 
p e r o a ú n so c i o s p a r e n t a l e s”.
El a r t íc u lo 81 (p a r t e p e r t in e n t e ) d e l C ó d ig o d e lo s N iñ o s y A d o le sc e n t e s 
r e c o n o c e a e s t a in st i t u c ió n , d o t a n d o a lo s p a d r e s d e la p o s i b i l i d a d d e e le g i r 
e n t r e la C u st o d ia E x c lu siv a y la C o m p a r t id a a t r a v é s d e u n a c u e r d o . T a l c o n v e ­
n io e n c o n t r a r í a a s id e r o , si n o e n la f l e x ib i l id a d d e l a s n o r m a s d e l C ó d igo d e lo s
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Cap ít u lo XV: TEN EN CIA DE M EN ORES Y RÉGIM EN DE VISITASN iñ o s y A d o le sc e n t e s , e n e l in c iso 3 d e l a r t í c u lo 9 d e la C o n v e n c ió n so b r e lo s 
D e r e c h o s d e l N iñ o , su sc r i t a y a p r o b a d a p o r e l P e r ú , d i sp o s i t iv o se g ú n e l c u a l, 
lo s n iñ o s q u e e s t é n se p a r a d o s d e u n o o a m b o s p a d r e s t ie n e n d e r e c h o a m a n t e ­
n e r r e l a c io n e s p e r s o n a l e s y c o n t a c t o d i r e c t o c o n s u s p r o g e n i t o r e s d e m o d o r e ­
gu la r , sa lv o q u e e llo s e a c o n t r a r io a su in t e r é s su p e r io r . D ic h o d i sp o s i t i v o le g a l 
e s t a b le c e a d e m á s la o b l ig a c ió n d e l ju e z d e o r ie n t a r y r e c o m e n d a r la se g u n d a 
a l t e r n a t iv a . H o y so n in c o n t a b le s lo s e s t u d io s p sic o - so c io ló g ic o s q u e a v a la n la 
c u s t o d ia c o m p a r t id a p e se a l e sc e p t i c i sm o in ic ia l .
Se g ú n e s t u d io s so c io ló g ic o s , la s im p le a l t e r n a n c ia n o p r o v o c a n in g ú n 
t r a s t o r n o e n e l n iñ o , a d i fe r e n c ia d e lo s s e r i o s d a ñ o s q u e p r o d u c e la c o n d u c t a 
i r r e f le x iv a y e n fr e n t a d a d e lo s p a d r e s . En t o d o c a so , lo s r i e sg o s so n s i e m p r e 
m e n o r e s q u e lo s s e v e r o s t r a u m a s q u e a c a r r e a la a u se n c i a d e u n o s d e lo s p a ­
d r e s d u r a n t e la in fa n c ia y la a d o le sc e n c ia .
D o s e t a p a s t ie n e la t e n e n c ia : a ) la p r o v i so r ia ; b ) la m a l l l a m a d a d e f in i ­
t iv a . En r e a l id a d , la d e n o m in a d a d e fin i t iv a n o e s t a l, p u e s t o q u e e l p r in c ip io 
c o n su b s t a n c ia l d e la t e n e n c ia e s su t r a n s i t o r i e d a d . E s q u e se h a l la su je t a a su 
m o d i fic a c ió n c u a n d o e l p r in c ip io fu n d a m e n t a l e n m a t e r i a d e t e n e n c ia q u e e s 
e l in t e r é s d e l m e n o r a s í lo a c o n se je , T o d a d e c i s ió n so b r e e l p a r t i c u l a r n o c a u sa 
e s t a d o .
La t e n e n c ia d e n iñ o s y a d o l e sc e n t e s (c u y o t r á m i t e c o r r e sp o n d e a l P r o ­
c e so Ú n ic o : a r t s. 1 6 0 - in c iso b )- y 161 d e l C .N .A ) se e n c u e n t r a r e g u l a d a e n e l 
C a p í t u lo II (“T e n e n c ia d e l n iñ o y d e l a d o l e sc e n t e ”) d e l T i t u lo I (“la fa m i l i a y lo s 
a d u l t o s r e sp o n s a b l e s d e lo s n iñ o s y a d o l e sc e n t e s") d e l l i b r o T e r c e r o (“I n st i t u ­
c io n e s f a m i l i a r e s”) d e l C ó d igo d e lo s N iñ o s y A d o le sc e n t e s (Le y N ° 27 33 7), e n 
lo s a r t s. 81 a l 87.
P r e c i sa m e n t e , e l a r t í c u lo 81 d e l C ó d igo d e lo s N iñ o s y A d o le sc e n t e s p r e s ­
c r ib e q u e :
C u a n d o lo s p a d r e s e s t é n s e p a r a d o s d e h e c h o , la t e n e n c ia d e lo s n i ­
ñ o s, n iñ a s o a d o l e sc e n t e s se d e t e r m in a d e c o m ú n a c u e r d o e n t r e e l lo s 
y t o m a n d o e n c u e n t a e l p a r e c e r d e l n iñ o , n iñ a o a d o le sc e n t e .
D e n o e x is t i r a c u e r d o o s i é s t e r e su l t a p e r ju d ic i a l p a r a lo s h ijo s, la t e ­
n e n c ia la r e so lv e r á e l ju e z e sp e c ia l i z a d o , d ic t a n d o la s m e d id a s n e c e ­
s a r i a s p a r a su c u m p l im ie n t o , p u d ie n d o d i sp o n e r la t e n e n c ia c o m p a r ­
t id a , s a l v a g u a r d a n d o e n t o d o m o m e n t o e l in t e r é s su p e r i o r d e l n iñ o , 
n iñ a o a d o le sc e n t e .
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MANUAL DE DERECHO DE FAMILIA - Reb eca 5. Jara Quispe / Yo landa Gallegos Canales
1.2. Juez competente para conocer del proceso de tenencia de 
niños y adolescentes
El Ju e z d e F a m il ia e s e l ó r g a n o ju r i sd ic c io n a l c o m p e t e n t e p a r a c o n o c e r 
d e l p r o c e so d e t e n e n c ia d e n iñ o s y a d o l e sc e n t e s . E llo se c o l ig e d e la le c t u r a 
d e lo s a r t í c u lo s 1 3 3 ,13 7 - in c iso a)- y 160 - in c iso b )- d e l C ó d ig o d e lo s N iñ o s y 
A d o le sc e n t e s.
1.3. Legitimación en el proceso de tenencia de niños y adoles­
centes
En e l p r o c e so d e t e n e n c ia d e n iñ o s y a d o l e sc e n t e s , c u e n t a c o n l e g i t im a ­
c ió n a c t iv a e l p a d r e o m a d r e q u e n o t e n g a c o n sig o a l m e n o r . E s d e d e s t a c a r 
q u e e l p r o g e n i t o r q u e se a m a y o r d e c a t o r c e a ñ o s s e e n c u e n t r a a u t o r iz a d o p a r a 
d e m a n d a r y se r p a r t e e n lo s p r o c e so s d e tenencia, a l im e n t o s y r é g im e n d e 
v i s i t a s a fa v o r d e s u s h i jo s e h i ja s (a r t . 4 6 - n u m e r a l 3)- d e l C.C.). P o r o t r o la d o , 
n o p o d e m o s d e ja r d e m e n c io n a r q u e e l p r o g e n i t o r q u e h a s id o d e m a n d a d o 
p o r a l im e n t o s n o p u e d e in ic ia r u n p r o c e so p o s t e r i o r d e t e n e n c ia , sa lv o c a u sa 
d e b id a m e n t e ju s t i f i c a d a (a r t . 9 7 d e l C.N .A.).
La l e g i t im a c ió n p a s iv a e n e l p r o c e so a lu d id o r e c a e e n e l p a d r e o m a d r e 
q u e t i e n e e n su p o d e r a l n iñ o o a d o le sc e n t e .
1.4. Demanda sobre tenencia del niño o adolescente
El p a d r e o la m a d r e a q u ie n su c ó n y u g e o c o n v iv ie n t e le a r r e b a t e a su h ijo 
o d e s e e q u e se le r e c o n o z c a e l d e r e c h o a la c u s t o d ia y t e n e n c ia , i n t e r p o n d r á su 
d e m a n d a a c o m p a ñ a n d o e l d o c u m e n t o q u e lo id e n t i f iq u e , la p a r t id a d e n a c i ­
m ie n t o y l a s p r u e b a s p e r t in e n t e s (a r t . 8 3 d e l C.N .A.).
1.5. Deber del juez de escuchar la opinión del niño o adolescente
A n t e u n p r o c e so d e t e n e n c ia d e n iñ o s y a d o l e sc e n t e s , e l Ju e z e s p e c i a l i ­
z a d o (Ju e z d e F a m ilia ) d e b e e sc u c h a r la o p in ió n d e l n iñ o y t o m a r e n c u e n t a la 
d e l a d o le sc e n t e . A sí lo o r d e n a e l a r t íc u lo 8 5 d e l C ó d igo d e lo s N iñ o s y A d o l e s ­
c e n t e s.
En la s e n t r e v i s t a s a lo s m e n o r e s c u y a t e n e n c ia o r é g im e n d e v i s i t a s se 
so lic it a , se le s o y e m a n i fe s t a r c o n q u ié n v iv e n y c o n q u ié n d e s e a n v iv ir , c o n 
q u ié n se s ie n t e n m á s id e n t i f i c a d o s e n su v id a d ia r ia , c o n q u é p a d r e se l le v a n 
m e jo r , q u é sa n c i o n e s r e c ib e n a n t e u n h e c h o n e g a t iv o , o q u é e s t ím u lo a n t e a l ­
g ú n a c ie r t o .
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Cap ít u lo XV: TEN EN CIA DE M EN ORES Y RÉGIM EN DE VISITAS
1.6. Trámite del proceso de tenencia de niños y adolescentes
C o n fo r m e se d e sp r e n d e d e l a r t ic u lo 160 - in c iso b )- d e l C ó d igo d e lo s N i ­
ñ o s y A d o le sc e n t e s , c o r r e sp o n d e a l Ju e z e sp e c i a l i z a d o (Ju e z d e F a m il ia ) e l 
c o n o c im ie n t o d e l p r o c e so d e t e n e n c ia d e n iñ o s y a d o l e sc e n t e s . El Ju e z e s p e ­
c ia l iz a d o , p a r a r e so lv e r , t o m a e n c u e n t a l a s d i sp o s i c i o n e s d e l p r o c e so ú n ic o 
e s t a b le c id o e ne l C a p i t u lo II (“P r o c e so ú n ic o ”) d e l T it u lo II (“A c t iv id a d p r o c e ­
s a l ”) d e l L ib r o C u a r t o (“A d m in is t r a c ió n d e ju st ic ia e s p e c i a l i z a d a e n e l n iñ o y el 
a d o l e sc e n t e ”) d e l C ó d ig o d e lo s N iñ o s y A d o le sc e n t e s , e n lo s a r t s. 164 a l 182, y, 
e n fo r m a su p le t o r ia , l a s n o r m a s d e l C ó d igo P r o c e sa l C iv il (a r t . 161 d e l C.N .A.). 
L o s a r t í c u lo s 164 a l 182 d e l C ó d ig o d e lo s N iñ o s y A d o le sc e n t e s , d e b e n t e n e r se 
p r e se n t e t r a t á n d o se d e l t r á m i t e e n q u e se su s t a n c i a e l p r o c e so d e t e n e n c ia d e 
n iñ o s y a d o le sc e n t e s .
1.7. Tenencia provisional (Medida Cautelar) del niño o adolescente
Se p o d r á so l i c i t a r la t e n e n c ia p r o v i s io n a l si e l n iñ o fu e r e m e n o r d e t r e s 
a ñ o s y e s t u v ie r e e n p e l ig r o su in t e g r id a d f ís ic a , d e b ie n d o e l Ju e z r e so lv e r e n e l 
p la z o d e v e in t ic u a t r o h o r a s (a r t . 8 7 - p r im e r p á r r a fo - d e l C.N .A.).
En lo s d e m á s c a so s , e l Ju e z r e so lv e r á t e n ie n d o e n c u e n t a e l in fo r m e d e l 
E q u ip o M u l t id i sc ip l in a r io ( c o n fo r m a d o p o r m é d ic o s, p s i c ó l o g o s y a s i s t e n t e s 
so c ia l e s : a r t . 149 d e l C.N .A.), p r e v io d ic t a m e n fi sc a l (a r t . 8 7 - se g u n d o p á r r a fo - 
d e l C.N .A.).
E st a a c c ió n ( so b r e t e n e n c ia p r o v i s io n a l d e l n iñ o o a d o l e sc e n t e ) só lo p r o ­
c e d e a so l i c i t u d d e l p a d r e o la m a d r e q u e n o t e n g a al h ijo b a jo su c u s t o d ia (a r t . 
8 7 - p e n ú lt im o p á r r a fo - d e l C.N .A.).
N o p r o c e d e la so l ic i t u d d e t e n e n c ia p r o v i s io n a l c o m o m e d id a c a u t e la r 
fu e r a d e l p r o c e so d e t e n e n c ia d e n iñ o s y a d o l e sc e n t e s (a r t . 8 7 - in fin e - d e l 
C.N .A.). E st o q u ie r e d e c i r q u e só lo p r o c e d e c o m o p e t i t o r io p r in c ip a l .
1.8. Variación de la tenencia del niño o adolescente
Si r e su l t a n e c e sa r i a la v a r i a c ió n d e la t e n e n c ia , e l Ju e z o r d e n a r á , c o n la 
a se so r í a d e l E q u ip o M u l t id i sc ip l in a r io (E q u ip o q u e t r a b a ja e n e l P o d e r Ju d i ­
c ia l, c o m p r e n d e p s i c ó lo g o s y a s i s t e n t e s so c i a l e s , q u i e n e s s e e n c a r g a n d e c o m ­
p le m e n t a r l a s in v e s t ig a c io n e s y p r u e b a s n e c e s a r i a s p a r a q u e e l Ju e z d e t e r m i ­
n e la t e n e n c ia y e l r é g im e n d e v i s i t a s c o r r e sp o n d ie n t e s : a r t . 149 d e l C.N .A.), 
q u e é s t a se e fe c t ú e e n fo r m a p r o g r e s iv a d e m a n e r a q u e n o le p r o d u z c a d a ñ o 
o t r a st o r n o (a l n iñ o o a d o le sc e n t e ) . A sí lo d e t e r m in a e l a r t í c u lo 8 2 - p r im e r p á ­
r r a fo - d e l C.N .A.).
451
MANUAL DE DERECHO DE FAMILIA - Rebeca S. Jara Qu ispe / Yo land a Galleg os Canales
Só lo c u a n d o la s c i r c u n s t a n c ia s lo a m e r i t e n p o r e n c o n t r a r se e n p e l ig r o 
la in t e g r id a d d e l n iñ o o a d o le sc e n t e , e l ju e z , p o r d e c i s ió n m o t iv a d a , o r d e n a r á 
q u e e l fa llo se c u m p la d e in m e d ia t o (a r t . 8 2 - p a r t e fin a l- d e l C.N .A.).
1.9. Resolución del Juez sobre la tenencia del niño o adolescente
C o n fo r m e a lo d i sp u e s t o p o r e l a r t íc u lo 8 4 - p a r t e p e r t in e n t e - d e l C ó d igo 
d e lo s N iñ o s y A d o le sc e n t e s , e n c a so d e n o e x is t i r a c u e r d o so b r e la t e n e n c ia , 
e n c u a lq u ie r a d e su s m o d a l id a d e s , e l Ju e z r e so lv e r á t e n ie n d o e n c u e n t a lo s i ­
g u ie n t e :
a ) El h ijo d e b e r á p e r m a n e c e r c o n e l p r im o g e n i t o r c o n q u ie n c o n v iv ió 
m a y o r t ie m p o , s i e m p r e q u e le s e a fa v o r a b le .
b ) El h ijo m e n o r d e t r e s a ñ o s p e r m a n e c e r á c o n la m a d r e .
c) P a r a e l q u e n o o b t e n g a la t e n e n c ia o c u s t o d ia d e l n iñ o , n iñ a o a d o l e s ­
c e n t e , d e b e se ñ a l a r se u n r é g im e n d e v i si t a s.
En c u a lq u ie r a d e lo s su p u e s t o s , e l Ju e z p r io r i z a r á e l o t o r g a m ie n t o d e la 
t e n e n c ia o c u s t o d ia a q u ie n m e jo r g a r a n t ic e e l d e r e c h o d e l n iñ o , n iñ a o a d o l e s ­
c e n t e a m a n t e n e r c o n t a c t o c o n e l o t r o p r o g e n i t o r (a r t . 8 4 - ú lt im o p á r r a fo - d e l 
C.N .A.).
P u n t u a l iz a m o s q u e e l Ju e z e s t á fa c u l t a d o p a r a fi ja r la p e n s ió n d e a l im e n ­
t o s, d e n t r o d e l m ism o p r o c e so , e n e l c a so d e l i t ig io p o r t e n e n c ia (a r t . 137 - in 
fin e - d e l C.N .A.).
1.10. M odificación de la resolución del Juez sobre la tenencia del 
niño o adolescente
La r e so lu c ió n so b r e t e n e n c ia (d e l n iñ o o a d o l e sc e n t e ) p u e d e se r m o d i f i c a ­
d a p o r c i r c u n s t a n c ia s d e b id a m e n t e c o m p r o b a d a s . La so l ic i t u d d e b e r á t r a m i ­
t a r se c o m o u n a n u e v a a c c ió n (a r t . 8 6 - p r im e r p á r r a fo - d e l C.N .A.).
E st a a c c ió n (d e m o d i fic a c ió n d e r e so lu c ió n ju d ic ia l d e t e n e n c ia ) p o d r á in ­
t e r p o n e r se c u a n d o h a y a n t r a n sc u r r id o se i s m e se s d e la r e so lu c ió n o r ig in a r ia , 
sa lv o q u e e s t é e n p e l ig r o la in t e g r id a d d e l n iñ o o d e l a d o l e sc e n t e (a r t . 8 6 - se ­
g u n d o p á r r a fo - d e l C.N .A.).
2. RÉGIMEN DE VISITAS
2.1. Definición
C o m o c o n se c u e n c ia d e la r e s id e n c ia e n d i fe r e n t e s d o m ic i l io s d e p a d r e s 
e h ijo s, se d e b e e s t a b l e c e r u n r é g im e n d e v i s i t a s a lo s f in e s d e p r o v e e r e l c o n ­
4 5 2
Cap ít u lo XV: TEN EN CIA DE M EN ORES Y RÉGIM EN DE VISITAS
t a c t o c o n e l p r o g e n i t o r n o c o n v iv ie n t e . Se t r a t a , a l ig u a l q u e la t e n e n c ia , d e u n 
d e r e c h o - d e b e r q u e se t r a d u c e e n la n e c e s id a d d e m a n t e n e r a d e c u a d a c o m u n i ­
c a c ió n e n t r e p a d r e s e h i jo s.
El o b je t iv o q u e p e r s i g u e t o d o r é g im e n d e v i s i t a s e s e s t r e c h a r l a s r e l a c io ­
n e s fa m i l i a r e s y su e s t a b le c im ie n t o d e s c a n s a e n la n e c e s id a d d e a se g u r a r la 
so l id a r id a d fa m i l i a r y p r o t e g e r lo s l e g í t im o s a fe c t o s q u e d e r iv a n d e e se o r d e n 
d e r e la c io n e s . P o r e llo , d e b e s e r e s t a b le c id o d e m o d o q u e c o n t e m p le t a n t o e l 
in t e r é s d e lo s p a d r e s c o m o e l d e lo s h i jo s m e n o r e s , y a u n c u a n d o e s a l d e e s t o s 
ú l t im o s a lo s q u e h a y q u e d a r p r e e m in e n c ia , d e b e a d v e r t i r se q u e e l in t e r é s 
d e l m e n o r , r e c t a m e n t e e n t e n d id o , r e q u ie r e d e m o d o p r in c ip a l í s im o q u e n o se 
d e sn a t u r a li c e la r e la c ió n c o n s u s p a d r e s .
B o sse r t y Z a n n o n i, a c e r c a d e l d e r e c h o d e v i s i t a s , h a c e n l a s p r e c i s io n e s 
s ig u ie n t e s:
“Es (el d erecho de visit as) el d erecho de m an t en er com unicació n ad ecuad a con 
el p ar ien te con quien no se co nvive. El caso m ás t rascen d en t e, es el del p ro g e­
n it o r que, po r no co nvivir con el o t ro p ro g en it o r a quien se le ha conferid o la 
g uard a del hijo m enor, co nserva el d erecho de m an t ener ad ecuad a co m un ica­
ción con el hijo (...). (...) El d erecho de v isit as le p erm ite al p ro g en it o r re t irar al 
hijo del dom icilio donde vive, para m an t ener con él el t rat o m ás p leno , en un 
ám b it o de p rivacid ad , y no en p resencia del o t ro p ro genito r. Aunq ue, (...) los 
jueces ejercerán , a ped ido de p arte o del M in isterio Púb lico , el necesario co nt ro l 
para evit ar que a t ravés de este derecho , el p ro g en it o r ponga en pelig ro la salud 
f ísica o esp ir it u al del hijo.
Resp ecto de o t ro s p ar ien tes, (...) los p ad res, t u t o res o cu rad o res de m eno res e 
incap aces d eb erán p erm it ir la visit a de los p ar ien t es que se deban recíp ro ca­
m en te alim en t o s. Es decir, los p ar ien tes que t ienen , con el m eno r (...) un derecho 
recíp ro co de alim en t o s. Est o s son (...) los ab uelo s y d em ás ascend ien tes, los 
d escend ien t es, herm ano s y m ed io herm ano s, y los p ar ien tes po r af in id ad en 
p rim er g rado (sueg ro s del incap az o hijos de su cónyug e).
Es razo nab le que así sea, ya que resu lt aría co n t rario al in t erés del hijo m eno r 
(...) f ract u rar sus víncu lo s fam iliares, aun cuand o esto resp o nd iera a la d ecisió n 
de quien ejerce la p at r ia p o testad . Pro vo car sin ju st i f icad as razo nes t al f ract u ra, 
rep resen t aría un ejercicio ab usivo de la p at r ia p o testad , que (...) (se) t iend e a 
evitar.
Si b ien (...) es un est án d ar acep tad o por los jueces que, t rat án d o se del rég im en 
de v isit as conferid o al p ro g en it o r que no t iene la g uard a del hijo m enor, t al rég i ­
m en im plica el derecho de re t i ra ra ést e del dom icilio en que vive, (...) d ep end erá
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MANUAL DE DERECHO DE FAMILIA - Rebeca S. Jara Quispe / Yo land a Gallegos Canales
de las circu n st an cias de cada caso el o to rg ar tal d erecho o d isp o ner que los 
p ar ien tes m encio nad os (...) se lim it en a v isit ar al m eno r (...) en su d om icilio ; el 
ju ez t end rá en cuen ta, para ello , la edad de éste, su estad o de salud , las ho ras 
que ded ica al estud io o al esp arcim ien t o , las caract er íst icas del víncu lo con el 
p ar ien te, et cét era” (BO SSERT; y ZAN N ON I, 1989: 46- 47).
En c u a n t o a lo s c a r a c t e r e s d e l d e r e c h o a la v i s i t a Su á r e z F r a n c o e n u n c ia 
lo s s ig u ie n t e s:
a) Es un derecho personal en cuanto se le confiere a la persona del padre o de 
la madre por ser tal.
b) Es indeleg ab le, lo que eq u ivale a d ecir que no puede ejercerse a t ravés de 
o t ra p erso na (...).
c) Tiene com o fin la in t errelació n natu ral en t re el p ad re o la m ad re y el hijo, 
esto conduce a que si qu ien es t i t u lar al d erecho de visit a lo d est ina a 
act ivid ad es d ist in t as a la de est ar con su hijo, est á haciendo un ejercicio 
indeb ido de tal d erecho ; v. gr. si lo d ep o sit a en una g uard ería u o t ro est a ­
b lecim iento análo go , o lo m anda a un lug ar d ist an te. Pero eso se opone a 
que co m p arta esp arcim ien t o en p arq ues, club es o co lo n ias de vacacio n es” 
(SUÁ REZ FRAN CO, 1999, Tomo 11:164),
Su á r e z F r a n c o , p o r ú lt im o , r e sp e c t o d e lo s c r i t e r io s p a r a la r e g u la c ió n d e l 
d e r e c h o a la v isi t a , fo r m u la e s t a s o b se r v a c i o n e s :
"Para regular la visita el juez deberá, ante todo, velar por el interés del menor.
Es evid en te que el v isit an t e goza del d erecho de v isit ar a su hijo pero no es m e­
nos cierto que con la visit a p ro cura at end er una necesid ad del m eno r cual es el 
est ar con su pad re o m ad re para o b tener a la p o st re su com p leta fo rm ació n . Si 
la visit a o casio na t rast o rn o s serio s a la salud m ental o f ísica del hijo t end rá que 
d ist an ciarse en el t iem p o o t o m arse m ed id as co m p lem en t arias p ara p ro teg er 
al m enor, Aho ra b ien, si el co m p o rt am ien t o del p ad re o m ad re, que realiza la 
v isit a, con lleva g raves t rau m at ism o s a la est ab ilid ad f ísica o em o cional del hijo, 
com o pueden ser en ferm ed ad es in fect o - co n tag io sas o f ísicas podrán su p r im ir ­
se t em p o ral o d ef in it ivam en t e.
Pero la visit a (...) no puede im p ed ir la com unicació n escr it a o por t eléfo no con 
el hijo, m ien t ras t al d erecho se ejerza racio nalm en t e; si se ab usa de él podrá 
ser reg u lad a jud icialm en te, La v isit a (...) se suele p ract icar fu era de la resid encia 
de quien ejerce la custo d ia, lo que evit a en f ren t am ien t o s y f r iccio n es en t re los 
p ad res” (SUÁ REZ FRAN CO, 1999, Tomo 11:166).
4 5 4
Cap ítulo XV: TEN EN CIA DE M EN ORES Y RÉGIM EN DE VISITAS
E st e “d e r e c h o d e c o m u n ic a c ió n ” n o se l im it a a p a d r e s e h i jo s sin o q u e 
t ie n e m a y o r a m p l i t u d y e s c o m p r e n siv o t a m b ié n e l c o n t a c t o d e l m e n o r c o n 
o t r o s p a r ie n t e s , t a le s c o m o lo s a b u e l o s y d e m á s a sc e n d ie n t e s , d e sc e n d ie n t e s , 
h e r m a n o s, e t c.
La f i ja c ió n d e r é g im e n d e v i s i t a s r e sp e c t o d e l n iñ o o a d o l e sc e n t e (c u y o 
t r á m i t e c o r r e sp o n d e a l p r o c e so ú n ic o : a r t s. 1 60 - in c . c)- y 161 d e l C .N .A ) se e n ­
c u e n t r a r e g u l a d a e n e l C a p i t u lo III (“R é g im e n d e v i s i t a s ”) d e l T ít u lo I (“La f a m i ­
l ia y lo s a d u l t o s r e sp o n s a b l e s d e lo s n iñ o s y a d o l e sc e n t e s”) d e l L ib r o T e r c e r o 
(“In st i t u c io n e s f a m i l i a r e s”) d e l C ó d igo d e lo s N iñ o s y A d o le sc e n t e s (Le y N ° 
2 73 3 7 ), e n l o s a r t s. 8 8 a l 91.
So b r e e l p a r t ic u la r , c a b e in d ic a r q u e e n e l l i t e r a l e ) d e l a r t íc u lo 8 4 d e l C ó ­
d ig o d e lo s N iñ o s y A d o le sc e n t e s se e s t a b le c e c la r a m e n t e q u e p a r a e l ( p r o g e ­
n it o r ) q u e n o o b t e n g a la t e n e n c ia o c u s t o d ia d e l n iñ o , n iñ a o a d o l e sc e n t e d e b e 
s e ñ a l a r se ( p o r e l Ju e z ) u n r é g im e n d e v i s i t a s .
2.2. Juez competente para conocer del proceso de fijación de 
régimen de visitas respecto del niño o adolescente
El Ju e z d e F a m i l ia e s e l ó r g a n o ju r i sd i c c io n a l c o m p e t e n t e p a r a c o n o c e r 
d e l p r o c e so d e f i ja c ió n d e r é g im e n d e v i s i t a s r e sp e c t o d e l n iñ o o a d o le sc e n t e , 
p u e s e llo se in fie r e d e lo s a r t í c u lo s 133 ,137 in c iso a)- y 1 60 - in c iso c)- d e l C ó d igo 
d e lo s N iñ o s y A d o le sc e n t e s .
2.3. Legitimación en el proceso de fijación de régimen de visitas 
respecto del niño o adolescente
En e l p r o c e so d e f i ja c ió n d e r é g im e n d e v i s i t a s r e sp e c t o d e l n iñ o o a d o l e s ­
c e n t e , c u e n t a c o n le g i t im a c ió n a c t iv a e l p a d r e o m a d r e q u e n o h a y a o b t e n id o 
(a t r a v é s d e l r e sp e c t iv o p r o c e so ) lat e n e n c ia o c u s t o d ia d e l m e n o r . A d e m á s, e n 
c a so d e q u e a lg u n o d e lo s p a d r e s h u b ie r a fa l le c id o , o se e n c o n t r a r a fu e r a d e l 
lu g a r d e d o m ic i l io o se d e sc o n o c i e r a su p a r a d e r o , p o d r á n so l ic i t a r e l r é g im e n 
d e v i s i t a s lo s p a r i e n t e s h a s t a e l c u a r t o g r a d o d e c o n sa n g u i n i d a d d e d ic h o p a ­
d r e (a r t . 8 8 - p a r t e fin a l d e l p r im e r p á r r a fo - d e l C.N .A). E s d e d e s t a c a r q u e e l r é ­
g im e n d e v i s i t a s d e c r e t a d o p o r e l Ju e z p o d r á e x t e n d e r se a lo s p a r i e n t e s h a st a 
e l c u a r t o g r a d o d e c o n sa n g u in id a d y se g u n d o d e a f in id a d , a s í c o m o a t e r c e r o s 
n o p a r i e n t e s c u a n d o e l in t e r é s su p e r i o r d e l n iñ o o a d o l e sc e n t e a s í lo ju st i f iq u e 
(a r t . 9 0 d e l C.N .A).
La le g i t im a c ió n p a s i v a e n e l p r o c e so b a jo a n á l i s i s r e c a e e n e l p a d r e o m a ­
d r e q u e o b t u v o ju d ic ia lm e n t e la t e n e n c ia o c u s t o d ia d e l n iñ o o a d o le sc e n t e .
4 5 5
MANUAL DE DERECHO DE FAMILIA - Reb eca S. Jara Quispe / Yo landa Galleg os Canales
2.4. Demanda de fijación de régimen de visitas respecto del niño 
o adolescente
El p a d r e o la m a d r e q u e h a y a sid o im p e d id o o l im i t a d o d e e je r c e r e l d e r e ­
c h o d e v i s i t a r a su h ijo p o d r á in t e r p o n e r la d e m a n d a c o r r e sp o n d ie n t e (d e f i ja ­
c ió n d e r é g im e n d e v i s i t a s ) a c o m p a ñ a n d o la p a r t i d a d e n a c im ie n t o q u e a c r e d i ­
t e su e n t r o n c a m ie n t o (a r t . 8 9 - p r im e r p á r r a fo - d e l C .N .A ) y, a d e m á s , la p r u e b a 
su f ic ie n t e r e fe r id a a l c u m p l im ie n t o o a la im p o s ib i l id a d d e l c u m p l im ie n t o d e 
la o b l ig a c ió n a l im e n t a r ia r e sp e c t iv a (a r t . 8 8 - p r im e r p á r r a fo - d e l C.N .A.).
Si e l c a so lo r e q u ie r e e l p a d r e o la m a d r e q u e h a y a s id o im p e d id o o l im i ­
t a d o d e e je r c e r e l d e r e c h o d e v i s i t a r a su h ijo p o d r á so l i c i t a r u n r é g im e n p r o v i ­
s io n a l (a r t . 8 9 - in fin e - d e l C.N .A).
D e lo s e ñ a la d o e n e l a r t . 8 8 - p r im e r p á r r a fo - d e l C.N.A., e l r é g im e n d e v i s i ­
t a s e s t á c o n d ic io n a d o a l c u m p l im ie n t o d e la o b l ig a c ió n a l im e n t a r ia ; s in e m b a r ­
go , l a s v i s i t a s o e l r é g im e n d e v isi t a s, e s t á d e fin id o c o m o e l d e r e c h o d e r e la c io ­
n a r se c o n e l n iñ o o a d o le sc e n t e c o n e l c u a l n o h a y u n a c o n v iv e n c ia o e l d e r e c h o 
d e m a n t e n e r c o m u n ic a c ió n a d e c u a d a c o n e l p a r ie n t e c o n q u ie n n o se c o n v iv e .
La p o s ib i l id a d d e p la n t e a r le a u n o d e lo s p r o g e n i t o r e s e l d e r e c h o d e v i s i ­
t a s, in v o lu c r a d i v e r so s a sp e c t o s , e l m á s t r a sc e n d e n t a l p o d r í a c o n s i d e r a r s e e l 
c a so d e l p a d r e o m a d r e a q u ie n n o se le h a l la c o n fia b le la t e n e n c ia d e l m e n o r , 
s e a u n ju ic io d e se p a r a c ió n , d iv o r c io o c u a n d o n o e s t é n c a sa d o s .
E n t o n c e s, s i e n d o q u e e st e a n h e lo d e t e n e r t r a t o c o n lo s h i jo s o b e d e c e a 
m ó v i le s t a n h u m a n o s y r e sp e t a b l e s q u e n i s i q u i e r a la c u lp a e n e l d iv o r c io p u e ­
d e se r u n o b st á c u lo p a r a q u e se le r e c o n o z c a , n o e n t e n d e m o s p o r q u é e s t e d e ­
r e c h o t a n in h e r e n t e a l s e r h u m a n o , c o m o e s e l d e m a n t e n e r e l v ín c u lo a fe c t iv o 
e n t r e p a d r e s e h i jo s, e s c o n d ic io n a d o a u n d e b e r d e c o n t e n id o p a t r im o n ia l , y 
m á s a ú n c o m o u n r e q u is i t o in d isp e n sa b le .
2.5. Trámite del proceso de fijación de régimen de visitas respec­
to del niño o adolescente
Se g ú n s e in fie r e d e l a r t íc u lo 160 - in c iso c)- d e l C ó d ig o d e l o s N iñ o s y A d o ­
l e sc e n t e s , c o r r e sp o n d e a l Ju e z e sp e c i a l i z a d o (Ju e z d e F a m il ia ) e l c o n o c im ie n t o 
d e l p r o c e so d e f i ja c ió n d e r é g im e n d e v i s i t a s r e sp e c t o d e l n iñ o o a d o le sc e n t e . 
El Ju e z e sp e c ia l i z a d o , p a r a r e so lv e r , t o m a e n c u e n t a l a s d i sp o s i c i o n e s d e l p r o ­
c e so ú n ic o e s t a b le c id o e n e l C a p í t u lo II (“P r o c e so ú n ic o ”) d e l T i t u lo II (“A c t iv i ­
d a d p r o c e sa l ”) d e l L ib r o C u a r t o (“A d m in is t r a c ió n d e ju st i c ia e s p e c i a l i z a d a e n 
e l n iñ o y e l a d o l e sc e n t e ”) d e l C ó d igo d e lo s N iñ o s y A d o le sc e n t e s , e n lo s a r t s.
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Cap ít u lo XV: TEN EN CIA DE M EN ORES Y RÉGIM EN DE VISITAS
164 a l 182, y, e n fo r m a su p le t o r i a l a s n o r m a s d e l C ó d igo P r o c e sa l C iv il (a r t . 161 
d e l C.N .A.). Lo s a r t i c u l a s 164 a l 182 d e l C ó d igo d e lo s N iñ o s y A d o le sc e n t e s , q u e 
d e b e n t e n e r se p r e se n t e t r a t á n d o se d e l t r á m i t e e n q u e se su s t a n c i a e l p r o c e so 
d e fi ja c ió n d e r é g im e n d e v i s i t a s r e sp e c t o d e l n iñ o o a d o le sc e n t e , e s t a b le c e n 
lo s ig u ie n t e :
La d e m a n d a se p r e se n t a p o r e sc r i t o y c o n t e n d r á lo s r e q u is i t o s y a n e x o s 
e s t a b l e c i d o s e n lo s a r t í c u lo s 4 2 4 y 4 2 5 d e l C ó d ig o P r o c e sa l C iv il. N o e s 
e x ig ib le e l c o n c u r so d e a b o g a d o s p a r a lo s c a s o s d e a l im e n t o s. P a r a su 
p r e se n t a c ió n se t ie n e e n c u e n t a lo d i sp u e s t o e n la Se c c ió n C u a r t a ( P o s ­
t u la c ió n d e l p r o c e so ”) d e l C ó d igo P r o c e sa l C iv il (a r t . 164 d e l C ó d igo d e 
lo s N iñ o s y A d o le sc e n t e s) . El a r t í c u lo 4 2 4 t r a t a , p u e s , so b r e lo s r e q u is i t o s 
d e la d e m a n d a e n g e n e r a l y p r e sc r ib e q u e la d e m a n d a se p r e se n t a p o r 
e sc r i t o y c o n t e n d r á : 1. La d e s ig n a c ió n d e l Ju e z a n t e q u ie n se in t e r p o n e ; 2. 
e l n o m b r e , d a t o s d e id e n t id a d , d i r e c c ió n d o m ic i l ia r ia , d o m ic i l io p r o c e sa l 
d e l d e m a n d a n t e y e l d o m ic i l io p r o c e sa l e le c t r ó n ic o , c o n st i t u id o p o r la c a ­
s i l la e le c t r ó n ic a a s i g n a d a p o r e l P o d e r Ju d ic ia l d e a c u e r d o a la Le y 3 0 2 2 9 ;
3. e l n o m b r e y d i r e c c ió n d o m ic i l i a r ia d e l r e p r e se n t a n t e o a p o d e r a d o d e l 
d e m a n d a n t e , s i n o p u e d e c o m p a r e c e r o n o c o m p a r e c e p o r s í m ism o ; 4 . e l 
n o m b r e y d i r e c c ió n d o m ic i l i a r ia d e l d e m a n d a d o ; si se ig n o r a e s t a ú lt im a , 
s e e x p r e s a r á e s t a c i r c u n st a n c ia b a jo ju r a m e n t o q u e se e n t e n d e r á p r e s ta ­
d o c o n la p r e se n t a c ió n d e la d e m a n d a ; 5. e l p e t i t o r io , q u e c o m p r e n d e la 
d e t e r m in a c ió n c la r a y c o n c r e t a d e lo q u e se p id e ; 6. Lo s h e c h o s e n q u e 
se fu n d e e l p e t i t o r io , e x p u e s t o s e n u m e r a d a m e n t e e n fo r m a p r e c i sa , c o n 
o r d e n y c la r id a d ; 7. la fu n d a m e n t a c ió n ju r íd ic a d e l p e t i t o r io ; 8 . e l m o n t o 
d e l p e t i t o r io , sa lv o q u e n o p u d ie r a e s t a b le c e r se ; 9 . e l o fr e c im ie n t o d e t o ­
d o s lo s m e d io s p r o b a t o r io s ; 10. la f i r m a d e l d e m a n d a n t e o d e su r e p r e s e n ­
t a n t e o d e su a p o d e r a d o y la d e l a b o g a d o , la c u a l n o s e r á e x ig ib le e n lo s 
p r o c e so s d e a l im e n t o s y d e d e c la r a c ió n ju d ic ia l d e p a t e r n id a d , d e b ie n d o 
e l se c r e t a r io r e sp e c t iv o c e r t i f ic a r la h u e l la d ig i t a l d e l d e m a n d a n t e a n a l f a ­
b e t o . P o r su p a r t e , e l a r t íc u lo 4 2 5 d e l C ó d igo P r o c e sa l C iv il r e g u la lo s a n e ­
x o s d e t o d a d e m a n d a y e s t a b le c e q u e a é s t a d e b e a c o m p a ñ a r se : 1. c o p ia 
le g ib le d e l d o c u m e n t o d e id e n t id a d d e l d e m a n d a n t e y, e n su c a so , d e l r e ­
p r e se n t a n t e ; 2. e l d o c u m e n t o q u e c o n t ie n e e l p o d e r d e in ic ia r e l p r o c e so , 
c u a n d o se a c t ú e p o r a p o d e r a d o ; 3. lo s m e d io s p r o b a t o r io s q u e a c r e d i t e n 
la r e p r e se n t a c ió n le g a l d e l d e m a n d a n t e , si se t r a t a d e p e r s o n a s ju r í d i c a s o 
n a t u r a l e s q u e n o p u e d e n c o m p a r e c e r p o r sí m i sm a s; 4 . lo s m e d io s p r o b a ­
t o r io s d e la c a l id a d d e h e r e d e r o , c ó n y u g e , c u r a d o r d e b ie n e s, a d m in ist r a -
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MANUAL DE DERECHO DE FAMILIA - Rebeca S. Jara Quispe / Yo land a Galleg os Canales
d o r d e b i e n e s c o m u n e s, a lb a c e a o d e l t í t u lo c o n q u e a c t ú e e l d e m a n d a n t e , 
sa lv o q u e t a l c a l id a d se a m a t e r ia d e u n c o n flic t o d e in t e r é s y e n e l c a so d e l 
p r o c u r a d o r o fic io so ; 5. lo s d o c u m e n t o s p r o b a t o r io s ; si e l d e m a n d a n t e n o 
d i sp u s i e r a d e a lg ú n m e d io p r o b a t o r io , d e sc r ib e su c o n t e n id o , in d ic a n d o 
c o n p r e c i s ió n e l l u g a r d o n d e se e n c u e n t r a n y so l i c i t a n d o l a s m e d id a s p e r ­
t in e n t e s p a r a su in c o r p o r a c ió n a l p r o c e so ; y 6 . c o p ia c e r t i f i c a d a d e l a c t a 
d e c o n c i l ia c ió n e x t r a ju d ic ia l , e n lo s p r o c e so s ju d ic i a l e s c u y a m a t e r ia se 
e n c u e n t r e su je t a a d ic h o p r o c e d im ie n t o p r e v io .
R e c ib id a la d e m a n d a , e l Ju e z la c a l i fic a y p u e d e d e c l a r a r su in a d m i- sib i- 
l id a d o im p r o c e d e n c ia d e c o n fo r m id a d c o n lo e s t a b le c id o e n lo s a r t í c u ­
lo s 4 2 6 y 4 2 7 d e l C ó d igo P r o c e sa l C iv il (a r t . 165 d e l C ó d ig o d e lo s N iñ o s 
y A d o le sc e n t e s) . El a r t íc u lo 4 2 6 d e l C ó d igo P r o c e sa l C iv il se ñ a la : A. q u e 
e l Ju e z d e c la r a in a d m is ib le la d e m a n d a c u a n d o : 1. n o t e n g a lo s r e q u i s i ­
t o s l e g a le s. 2. n o se a c o m p a ñ a n lo s a n e x o s e x ig id o s p o r ley . 3. e l p e t i t o ­
r io se a in c o m p le t o o im p r e c iso . 4 . c o n t e n g a u n a in d e b id a a c u m u la c ió n 
d e p r e t e n s io n e s ; B. q u e e n e s t o s c a so s e l Ju e z o r d e n a r á a l d e m a n d a n t e 
su b s a n e la o m isió n o d e fe c t o e n u n p la z o n o m a y o r d e d ie z d í a s ; y C. q u e 
si e l d e m a n d a n t e n o c u m p l i e r a c o n lo o r d e n a d o a c r i t e r io d e l Ju e z , e s t e 
r e c h a z a la d e m a n d a y o r d e n a e l a r c h iv o d e l e x p e d ie n t e . P o r su p a r t e , e l 
a r t íc u lo 4 2 7 d e l C ó d igo P r o c e sa l C iv il p r e c e p t ú a : A. q u e Ju e z d e c la r a im ­
p r o c e d e n t e la d e m a n d a c u a n d o : 1. e l d e m a n d a n t e c a r e z c a e v id e n t e m e n ­
t e d e le g i t im id a d p a r a o b r a r ; 2. e l d e m a n d a n t e c a r e z c a m a n i f ie s t a m e n t e 
d e in t e r é s p a r a o b r a r ; 3. a d v ie r t a la c a d u c id a d d e l d e r e c h o ; 4 . n o e x i s t a 
c o n e x ió n ló g ic a e n t r e lo s h e c h o s y e l p e t i t o r io ; o S. e l p e t i t o r io fu e se ju r í ­
d i c a o f í s i c a m e n t e im p o sib le ; B. q u e si e l Ju e z e s t im a q u e la d e m a n d a e s 
m a n i f ie s t a m e n t e im p r o c e d e n t e , la d e c la r a a s í d e p la n o e x p r e s a n d o lo s 
fu n d a m e n t o s d e su d e c i s ió n y d e v o lv ie n d o lo s a n e x o s ; C. q u e s i e l d e fe c t o 
se r e fie r e a a lg u n a d e l a s p r e t e n s io n e s , la d e c la r a c ió n d e im p r o c e d e n c ia 
se l im it a a a q u e l l a s q u e a d o le z c a n d e l d e fe c t o a d v e r t id o p o r e l Ju e z ; D. 
q u e si la r e so lu c ió n q u e d e c l a r a la im p r o c e d e n c ia fu e se a p e la d a , e l Ju e z 
p o n e e n c o n o c im ie n t o d e l d e m a n d a d o e l r e c u r so in t e r p u e s t o ; y E. q u e la 
r e so lu c ió n su p e r i o r q u e r e su e lv a e n d e fin i t iv a la im p r o c e d e n c ia , p r o d u c e 
e fe c t o s p a r a a m b a s p a r t e s .
El d e m a n d a n t e p u e d e m o d i f ic a r y a m p l i a r su d e m a n d a a n t e s d e q u e é s t a 
se a n o t i fic a d a (a r t . 166 d e l C ó d igo d e lo s N iñ o s y A d o le sc e n t e s) .
Lu e g o d e in t e r p u e s t a la d e m a n d a , só lo p u e d e n s e r o f r e c id o s lo s m e d io s 
p r o b a t o r io s d e fe c h a p o st e r io r , lo s r e fe r id o s a h e c h o s n u e v o s y a q u e l lo s
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Cap ítulo XV: TEN EN CIA DE M EN ORES Y RÉGIM EN DE VISITAS
s e ñ a l a d o s p o r la o t r a p a r t e e n su c o n t e st a c ió n d e la d e m a n d a ( a r t 167 d e l 
C ó d igo d e lo s N iñ o s y A d o le sc e n t e s) .
A d m it id a la d e m a n d a , e l Ju e z d a r á p o r o f r e c id o s lo s m e d io s p r o b a t o r io s y 
c o r r e r á t r a s l a d o d e e l l a a l d e m a n d a d o , c o n o c o n o c im ie n t o d e l F isc a l, p o r 
e l t é r m in o p e r e n t o r io d e c in c o d í a s p a r a q u e e l d e m a n d a d o la c o n t e st e 
(a r t . 168 d e l C ó d ig o d e lo s N iñ o s y A d o le sc e n t e s) .
La s t a c h a s u o p o s i c i o n e s ( c u e s t io n e s p r o b a t o r i a s) q u e s e fo r m u le n d e b e n 
a c r e d i t a r se c o n m e d io s p r o b a t o r io s y a c t u a r se d u r a n t e la a u d ie n c ia ú n i ­
c a (a r t . 169 d e l C ó d igo d e lo s N iñ o s y A d o le sc e n t e s) .
C o n t e st a d a la d e m a n d a o t r a n sc u r r id o e l t é r m in o p a r a su c o n t e st a c ió n , e l 
Ju e z f i ja r á u n a fe c h a in a p la z a b le p a r a la a u d ie n c ia . E st a d e b e r e a l i z a r se , 
b a jo r e sp o n sa b i l id a d , d e n t r o d e lo s d ie z d í a s s ig u ie n t e s d e r e c ib id a la d e ­
m a n d a , c o n in t e r v e n c ió n d e l F i sc a l. En lo s p r o c e so s d e v io le n c ia fa m i l i a r 
n o h a y a u d ie n c ia d e c o n c i l ia c ió n (a r t . 170 d e l C ó d igo d e lo s N iñ o s y A d o ­
l e sc e n t e s) .
I n ic ia d a la a u d ie n c ia se p u e d e n p r o m o v e r t a c h a s , e x c e p c io n e s o d e fe n ­
s a s p r e v ia s q u e se r á n a b s u e l t a s p o r e l d e m a n d a n t e . Se g u id a m e n t e , s e a c ­
t u a r á n lo s m e d io s p r o b a t o r io s . N o se a d m i t i r á r e c o n v e n c ió n . C o n c lu id a 
su a c t u a c ió n , si e l Ju e z e n c u e n t r a i n fu n d a d a s l a s e x c e p c io n e s o d e fe n s a s 
p r e v ia s , d e c l a r a r á s a n e a d o e l p r o c e so y se g u i d a m e n t e in v o c a r á a l a s p a r ­
t e s a r e so lv e r la s i t u a c ió n d e l n iñ o o a d o l e sc e n t e c o n c i l ia t o r ia m e n t e . Si 
h a y c o n c i l ia c ió n y é s t a n o le s io n a lo s in t e r e se s d e l n iñ o o d e l a d o le sc e n t e , 
se d e ja r á c o n st a n c ia e n a c t a . E st a t e n d r á e l m ism o e fe c t o d e se n t e n c ia . Si 
d u r a n t e la a u d ie n c ia ú n ic a e l d e m a n d a d o a c e p t a r a la p a t e r n id a d , e l Ju e z 
t e n d r á p o r r e c o n o c id o a l h ijo . A e s t e e fe c t o e n v ia r á a la M u n ic ip a l id a d 
q u e c o r r e sp o n d a , c o p ia c e r t i f i c a d a d e la p ie z a ju d ic ia l r e sp e c t iv a , o r d e ­
n a n d o la in sc r ip c ió n d e l r e c o n o c im ie n t o e n la p a r t i d a c o r r e sp o n d ie n t e , 
s in p e r ju ic io d e la c o n t in u a c ió n d e l p r o c e so . Si e l d e m a n d a d o n o c o n c u ­
r r e a la a u d ie n c ia ú n ic a , a p e s a r d e h a b e r s id o e m p la z a d o v á l id a m e n t e , 
e l Ju e z d e b e se n t e n c ia r e n e l m ism o a c t o a t e n d ie n d o a la p r u e b a a c t u a d a 
(a r t . 171 d e l C ó d ig o d e lo s N iñ o s y A d o le sc e n t e s) .
Si n o p u d ie r a c o n c lu i r se la a c t u a c ió n d e l a s p r u e b a s e n la a u d ie n c ia , se r á 
c o n t in u a d a e n lo s d í a s su c e s iv o s , s in e x c e d e r d e t r e s d ía s, a la m ism a h o r a 
y s in n e c e s id a d d e n u e v a n o t i fic a c ió n (a r t . 172 d e l C ó d ig o d e lo s N iñ o s y 
A d o le sc e n t e s) .
A fa l t a d e c o n c i l ia c ió n y, si p r o d u c id a é st a , a c r i t e r io d e l Ju e z a fe c t a r a lo s 
in t e r e se s d e l n iñ o o d e l a d o le sc e n t e , é s t e f i ja r á lo s p u n t o s c o n t r o v e r t id o s
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MANUAL DE DERECHO DE FAMILIA - Rebeca S. Jara Quispe / Yo landa Gallegos Canales
y d e t e r m in a r á lo s q u e se r á n m a t e r ia d e p r u e b a . El Ju e z p u e d e r e c h a z a r 
a q u e l l a s p r u e b a s q u e c o n s id e r e in a d m isib le s , im p e r t in e n t e s o in ú t i le s y 
d i sp o n d r á la a c t u a c ió n d e la s c u e s t io n e s q u e so b r e e s t a d e c i s ió n se s u s ­
c i t e n , r e so lv ié n d o la s e n e l a c t o . D e b e r á t a m b ié n e sc u c h a r a l n iñ o o a l 
a d o le sc e n t e . A c t u a d o s lo s m e d io s p r o b a t o r io s , l a s p a r t e s t ie n e n c in c o m i ­
n u t o s p a r a q u e e n la m i sm a a u d ie n c ia e x p r e se n o r a lm e n t e su s a le g a t o s . 
C o n c e d id o s lo s a le g a t o s , si lo s h u b ie r e , e l Ju e z r e m i t i r á lo s a u t o s a l F isc a l 
p a r a q u e e n e l t é r m in o d e c u a r e n t a y o c h o h o r a s e m i t a d ic t a m e n . D e v u e l ­
t o s lo s a u t o s, e l Ju e z , e n ig u a l t é r m in o , e x p e d i r á se n t e n c ia p r o n u n c iá n d o ­
se so b r e t o d o s lo s p u n t o s c o n t r o v e r t id o s (a r t . 173 d e l C ó d igo d e lo s N iñ o s 
y A d o le sc e n t e s) .
El Ju e z p o d r á , e n d e c i s ió n in a p e la b le , e n c u a lq u ie r e s t a d o d e l p r o c e so , 
o r d e n a r d e o fic io la a c t u a c ió n d e la s p r u e b a s q u e c o n s id e r e n e c e sa r i a s , 
m e d ia n t e r e so lu c ió n d e b id a m e n t e fu n d a m e n t a d a (a r t . 174 d e l C ó d igo d e 
lo s N iñ o s y A d o le sc e n t e s) .
Lu e g o d e c o n t e s t a d a la d e m a n d a , e l Ju e z , p a r a m e jo r p r o v e e r , p o d r á s o ­
l i c it a r a l e q u ip o t é c n ic o u n in fo r m e so c ia l r e sp e c t o d e l a s p a r t e s in t e r - 
v in ie n t e s y u n a e v a lu a c ió n p s i c o ló g ic a si lo c o n s id e r a n e c e sa r io . Lo s e n ­
c a r g a d o s d e r e a l i z a r e l in fo r m e so c ia l y la e v a lu a c ió n p s i c o ló g ic a d e b e n 
e v a c u a r su in fo r m e d e n t r o d e l t e r c e r d ía , b a jo r e sp o n sa b i l i d a d (a r t . 175 
d e l C ó d igo d e lo s N iñ o s y A d o le sc e n t e s) .
La s m e d id a s c a u t e l a r e s a fa v o r d e l n iñ o y d e l a d o l e sc e n t e se r ig e n p o r lo 
d i sp u e s t o e n e l C ó d igo d e lo s N iñ o s y A d o le sc e n t e s y e n e l T ít u lo C u a r t o 
(“P r o c e so c a u t e l a r ”) d e la Se c c ió n Q u in t a ( P r o c e so s c o n t e n c i o so s”) d e l 
C ó d igo P r o c e sa l C iv il (a r t . 176 d e l C ó d ig o d e lo s N iñ o s y A d o le sc e n t e s) .
En r e so lu c ió n d e b id a m e n t e fu n d a m e n t a d a , e l Ju e z d i c t a r á l a s m e d id a s 
n e c e sa r i a s p a r a p r o t e g e r e l d e r e c h o d e l n iñ o y d e l a d o le sc e n t e . El Ju e z 
a d o p t a r á l a s m e d id a s n e c e s a r i a s p a r a e l c e se in m e d ia t o d e a c t o s q u e p r o ­
d u z c a n v io le n c ia f í s ic a o p sic o ló g ic a , in t im id a c ió n o p e r se c u c ió n al n iñ o 
o a d o le sc e n t e . El Ju e z e s t á fa c u l t a d o e n e s t o s c a so s in c lu so p a r a d i sp o n e r 
e l a l l a n a m ie n t o d e l d o m ic i l io (a r t . 177 d e l C ó d ig o d e lo s N iñ o s y A d o l e s ­
c e n t e s) .
La r e so lu c ió n q u e d e c la r a in a d m is ib le o im p r o c e d e n t e la d e m a n d a y la 
se n t e n c ia e s a p e la b le c o n e fe c t o su sp e n s iv o , d e n t r o d e lo s t r e s d í a s d e 
n o t i fic a d a . La s d e c i s i o n e s a d o p t a d a s p o r e l Ju e z d u r a n t e la a u d ie n c ia so n 
a p e la b le s , sin e fe c t o su sp e n s iv o y t ie n e n la c a l id a d d e d i fe r id a s (a r t . 178 
d e l C ó d igo d e lo s N iñ o s y A d o le sc e n t e s) .
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Cap ítulo XV: TEN EN CIA DE M EN ORES Y RÉGIM EN DE VISITAS
C o n c e d id a la a p e la c ió n (c o n e fe c t o su sp e n s iv o ) , e l a u x i l i a r ju r i sd ic c io n a l , 
b a jo r e sp o n sa b i l i d a d , e n v ia r á e l e x p e d ie n t e a la Sa l a d e F a m il ia d e n t r o 
d e l se g u n d o d ía d e c o n c e d id a la a p e la c ió n y la a d h e s ió n e n su c a so . R e c i ­
b id o s l o s a u t o s, la Sa la lo s r e m i t i r á e n e l d í a a l F i sc a l p a r a q u e e m i t a d i c t a ­
m e n e n e l p la z o d e c u a r e n t a y o c h o h o r a s y se ñ a la r á , d e n t r o d e lo s c in c o 
d í a s sig u ie n t e s , la fe c h a p a r a lav i s t a d e la c a u sa . Só lo e x c e p c io n a lm e n t e 
l a s p a r t e s p o d r á n a l e g a r h e c h o s n u e v o s, o c u r r id o s d e s p u é s d e l p o st u la - 
t o r io . La Sa la r e so lv e r á d e n t r o d e lo s t r e s d í a s s ig u ie n t e s a la v i s t a d e la 
c a u sa (a r t . 179 d e l C ó d igo d e lo s N iñ o s y A d o le sc e n t e s) .
La s a c c io n e s p a r a la d e fe n s a d e lo s d e r e c h o s d e lo s n iñ o s y lo s a d o l e s ­
c e n t e s q u e t e n g a n c a r á c t e r d e d i fu so s , y a se a n in d iv id u a l e s o c o le c t iv o s, 
se t r a m i t a n p o r l a s r e g la s e s t a b l e c i d a s e n e l C a p í t u lo II (“P r o c e so U n ic o ”) 
d e l T ít u lo II (“A c t iv id a d p r o c e sa l ”) d e l L ib r o C u a r t o (“A d m in is t r a c ió n d e 
ju st i c ia e sp e c i a l i z a d a e n e l n iñ o y e l a d o l e sc e n t e ”) d e l C ó d ig o d e lo s N iñ o s 
y A d o le sc e n t e s . P u e d e n d e m a n d a r a c c ió n p a r a p r o t e g e r e s t o s d e r e c h o s 
lo s p a d r e s , lo s r e sp o n sa b l e s , e l M in is t e r io P ú b l ic o , e l d e fe n so r (d e l n iñ o 
y d e l a d o le sc e n t e ) , lo s C o le g io s P r o fe s io n a le s , lo s C e n t r o s E d u c a t iv o s, Lo s 
M u n ic ip io s, lo s G o b ie r n o s R e g io n a le s y l a s a so c i a c i o n e s q u e t e n g a n p o r 
fin su p r o t e c c ió n (a r t . 1 8 0 d e l C ó d igo d e lo s N iñ o s y A d o le sc e n t e s) .
P a r a e l d e b id o c u m p l im ie n t o d e s u s r e so lu c io n e s , e l Ju e z p u e d e im p o n e r 
lo s s ig u ie n t e s a p e r c ib im ie n t o s : a ) m u l t a d e h a s t a c in c o u n i d a d e s d e r e ­
fe r e n c ia p r o c e sa l a la p a r t e , a u t o r id a d , fu n c io n a r io o p e r so n a l ; b ) a l l a n a ­
m ie n t o d e l lu g a r ; y c) d e t e n c ió n h a s t a p o r v e in t i c u a t r o h o r a s a q u ie n e s se 
r e s i s t a n a su m a n d a t o , sin p e r ju ic io d e la a c c ió n p e n a l a q u e h u b ie r e lu g a r 
(a r t . 181 d e l C ó d igo d e lo s N iñ o s y A d o le sc e n t e s) .
T o d a s la s c u e s t io n e s v in c u l a d a s a lo s p r o c e so s e n m a t e r i a s d e c o n t e n id o 
c iv il e n l a s q u e in t e r v e n g a n n iñ o s y a d o l e sc e n t e s , c o n t e m p la d a s e n e l C ó ­
d ig o d e lo s N iñ o s y A d o le sc e n t e s , se r e g i r á n su p le t o r i a m e n t e p o r lo d i s ­
p u e s t o e n e l C ó d igo C iv il y e n e l C ó d igo P r o c e sa l C iv il (a r t . 182 d e l C ó d igo 
d e lo s N iñ o s y A d o le sc e n t e s) .
2.6. Resolución del Juez sobre el régimen de visitas referido al 
niño o adolescente
El Ju e z , r e sp e t a n d o e n lo p o s ib l e e l a c u e r d o d e lo s p a d r e s , d i sp o n d r á u n 
r é g im e n d e v i s i t a s a d e c u a d o a l p r in c ip io d e l in t e r é s su p e r i o r d e l n iñ o y d e l 
a d o l e sc e n t e y p o d r á v a r i a r lo d e a c u e r d o a l a s c i r c u n s t a n c ia s , e n r e sg u a r d o d e 
su b i e n e s t a r (a r t . 8 8 - in fin e - d e l C.N .A.).
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MANUAL DE DERECHO DE FAMILIA - Reb eca S. Jara Quispe / Yo land a Galleg os Canales
A n t e s d e la d e c i s ió n fin a l, e n lo s p r o c e so s d e t e n e n c ia y r é g im e n d e v i s i ­
t a s , e l o p e r a d o r ju r i sd ic c io n a l d e b e r á e v a l u a r e n c o n ju n t o l a s p e r i c i a s p s i c o ­
ló g ic a s , p s iq u iá t r i c a s , p s i c o - so m á t i c a s a lo s m e n o r e s , l a s v i s i t a s so c ia l e s , l a s 
d e c l a r a c io n e s d e la s p a r t e s , l a s d e c l a r a c i o n e s t e s t im o n ia l e s y t o d o e l c a u d a l 
p r o b a t o r io q u e se h a y a o fr e c id o o p o r t u n a m e n t e , q u e so l ic i t e e l M in is t e r io 
P ú b lic o o q u e o r d e n e d e o fic io , a s í c o m o la e n t r e v i s t a c o n e l m e n o r su b - li t is, 
m e d io s a c t u a d o s d e n t r o d e la a u d ie n c ia ú n ic a e n la q u e p a r t i c i p a e l f i sc a l d e 
fa m ilia , q u ie n lu e g o e m i t i r á d ic t a m e n p r e v io a la se n t e n c ia .
El r é g im e n d e v i s i t a s d e c r e t a d o p o r e l Ju e z p o d r á e x t e n d e r se a lo s p a r i e n ­
t e s h a st a e l c u a r t o g r a d o d e c o n sa n g u in id a d y se g u n d o d e a fin id a d , a s í c o m o a 
t e r c e r o s n o p a r i e n t e s c u a n d o e l in t e r é s su p e r i o r d e l n iñ o o a d o l e sc e n t e a s í lo 
ju st i f iq u e (a r t . 9 0 d e l C.N .A.).
El Ju e z e s t á fa c u l t a d o p a r a fi ja r la p e n s ió n d e a l im e n t o s, d e n t r o d e l m is ­
m o p r o c e so , e n lo s c a so s d e l i t ig io s p o r p a t r i a p o t e st a d , t e n e n c ia y r é g im e n d e 
v i s i t a s (a r t . 137 - ú l t im o p á r r a fo - d e l C.N .A.).
2.7. Consecuencias del incumplimiento del régimen de visitas fi­
jado respecto del niño o adolescente
El p a d r e o la m a d r e q u e t i e n e a l m e n o r d e b e d a r t o d a s l a s f a c i l i d a d e s p a r a 
q u e e l r é g im e n d e v i s i t a s s e c u m p la a c a b a l id a d , e l in c u m p l im ie n t o d a r á l u g a r 
a lo s a p r e m i o s d e le y y e n c a so d e r e s i s t e n c ia p o d r á o r ig in a r la v a r i a c ió n d e la 
t e n e n c ia . La so l ic i t u d d e v a r i a c ió n d e b e r á t r a m i t a r se c o m o u n a n u e v a a c c ió n 
a n t e e l Ju e z q u e c o n o c ió d e l p r im e r p r o c e so ( so b r e t e n e n c ia ) . A sí lo d e t e r m in a 
e l a r t íc u lo 91 d e l C ó d igo d e lo s N iñ o s y A d o le sc e n t e s .
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