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RESUMO INTRODUÇÃO AO DIREITO TRIBUTÁRIO 1. INTRODUÇÃO E CONTEXTO - Apresentação: Aline Soares, professora e Juíza Federal, especialista em Direito Tributário e Financeiro. - Objetivo da Aula: Fornecer uma base sólida em Direito Tributário para candidatos a concursos públicos jurídicos. - Importância do Direito Tributário: Enfatizada como uma área crescente de foco nas avaliações de concursos. 2. CONCEITOS FUNDAMENTAIS DE DIREITO TRIBUTÁRIO - Princípios Constitucionais: - Legalidade: Ninguém é obrigado a fazer ou deixar de fazer algo exceto por lei. - Irretroatividade: As leis não podem ter efeitos retroativos. - Anterioridade Mitigada: Novos tributos ou aumentos só podem ser cobrados no ano seguinte à lei que os instituiu. - Dever Fundamental de Pagar Tributos: - Baseado no artigo 5º, inciso II, e artigo 145 da Constituição Federal, que estabelecem a legalidade e a competência tributária. 3. EXEMPLOS PRÁTICOS E RELEVÂNCIA SOCIAL - Justificativa do IPVA: Exploração da obrigação de pagar IPVA como exemplo de manifestação de capacidade contributiva. - Confiança no Sistema Público: Discussão sobre como a confiança nos serviços públicos justifica o dever de contribuir tributariamente. - Serviços Públicos e Segurança: Relaciona os tributos pagos com a oferta de serviços públicos essenciais, como a segurança pública. 4. ASPECTOS TÉCNICOS DO DIREITO TRIBUTÁRIO - Receita Derivada: Diferenciada das receitas originárias, é obtida através da imposição de tributos e multas, destinada ao financiamento das despesas públicas. - Evolução do Estado na Economia: Discussão sobre o papel histórico do Estado, especialmente após crises econômicas, destacando a necessidade de intervenção estatal como uma resposta a falhas de mercado. 5. FONTES DO DIREITO TRIBUTÁRIO - Constituição e Emendas: Principal fonte, define estrutura e limites do sistema tributário. - Código Tributário Nacional (CTN): Lei complementar que detalha a legislação tributária nacional. - Leis Ordinárias e Medidas Provisórias: Tratam da instituição e regulamentação de tributos específicos. - Normas Complementares: Incluem portarias e circulares que detalham procedimentos administrativos. 6. TRATADOS INTERNACIONAIS - Artigo 98 do CTN: Discussão sobre como tratados que modificam ou revogam legislação interna se integram ao sistema jurídico brasileiro. 7. NATUREZA JURÍDICA DO TRIBUTO - Art. 3º e 4º do CTN: Tributo definido como uma prestação pecuniária compulsória que não é sanção de ato ilícito, com sua natureza jurídica determinada pelo fato gerador da obrigação. - Distinção entre Tributo e Sanção: Clarificação da natureza não punitiva dos tributos em contraste com as multas. 8. ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA - Processo de Cobrança: Descrição de como a cobrança de tributos é uma atividade administrativa vinculada e regulada estritamente por lei, garantindo previsibilidade e justiça fiscal.
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