Resposta a Pedido de Esclarecimento I

Prévia do material em texto

DIRETORIA DE MATERIAIS E PATRIMÔNIO 
Coordenadoria de Compras e Licitações 
paulo.rabelo@campinas.sp.leg.br 
Ramal: 1590 
 
 
Avenida da Saudade, n°. 1004 – Ponte Preta – CEP: 13041-670 – Campinas – SP – PABX: (19) 3736-1300 
 
 RESPOSTA A PEDIDO DE ESCLARECIMENTO SOBRE O EDITAL DO PREGÃO 
ELETRÔNICO Nº 25/2023 
 
 
Trata-se de pedido de esclarecimentos sobre o edital do pregão eletrônico nº 25/2023, encaminhada, 
tempestivamente, por empresa, nos termos do item nº 10 do referido instrumento convocatório, cujo 
teor e as respectivas respostas seguem adiante, em conformidade com as informações prestadas pelo 
setor técnico competente (Coordenadoria de Relações Públicas e Cerimonial): 
 
Questionamentos: 
 
1 - No item 7.1.4.1 . Solicita a apresentação de no mínimo 01 (um) Atestado de capacidade 
técnica , comprovando aptidão para desempenho de atividades pertinentes e compatíveis em 
características, quantidades e prazos com o objeto desta licitação, demonstrando capacidade de 
gerenciamento concomitante de 03 Postos de serviços. 
 
Conforme entendimento do TCU, em seus acórdãos, exemplo Acórdão 449/2017 - Plenário 
/MINISTRO JOSÉ MÚCIO MONTEIRO, nas Licitações para serviços continuados com 
dedicação de mão de obra, os Atestados de capacidade técnicas devem comprovar a aptidão 
da licitante na gestão de mão de obra, e não na execução de serviços idênticos aos do objeto 
licitado, sendo imprescindível motivar tecnicamente as situações excepcionais. 
 
Diante disto pergunta-se: Podemos apresentar Atestado de capacidade técnica de 
gerenciamento e execução de serviços de mão de obra de Limpeza e Conservação? 
 
 
R: Sim, poderá ser apresentado atestado de capacidade técnica de gerenciamento e execução de 
serviços de mão de obra de Limpeza e Conservação, ficando sua aceitação condicionada ao 
cumprimento de todos os requisitos previstos em edital. 
 
 
2 - Alusivo a planilha de custos: 
a) será solicitado apenas pelo licitante vencedor? Ou deverá ser apresentado por todos? 
 
R: Será solicitado apenas ao licitante classificado provisoriamente em primeiro lugar, conforme 
subitem 6.9 do Edital. 
 
b) A licitante poderá utilizar seu padrão de planilha de custos? Ou deverá utilizar o 
padrão do contratante? Caso deva utilizar o padrão do contratante, poderiam nos 
encaminhar planilha em formato excel? 
 
R: O modelo constante do Anexo V é apenas uma referência ao licitante, sendo permitido o uso de 
planilha própria, desde que contenham os elementos mínimos necessários contidos no modelo do 
Anexo V, observando-se as demais exigências contidas no edital. 
 
c) os itens uniformes e epis e transporte, o licitante poderá apenas declarar em sua 
planilha que irá utilizar os de sua propriedade, isentando a Contratante de tal custo, 
com fulcro no § 3º, Art. 44, da Lei 8.666/93?  
 
C
M
C
R
P
L2
02
30
00
06
Assinado com senha por PAULO CESAR CASTILHO RABELO.
Documento Nº: 267690-8761 - consulta à autenticidade em
http://sigadoc.campinas.sp.leg.br/sigaex/autenticar.action?n=267690-8761
https://linksiga.trf2.jus.br
 DIRETORIA DE MATERIAIS E PATRIMÔNIO 
Coordenadoria de Compras e Licitações 
paulo.rabelo@campinas.sp.leg.br 
Ramal: 1590 
 
 
Avenida da Saudade, n°. 1004 – Ponte Preta – CEP: 13041-670 – Campinas – SP – PABX: (19) 3736-1300 
 
R: A presente licitação será regida pela Lei nº 14.133/2021, não havendo dispositivo correspondente 
ao referido artigo citado da Lei nº 8.666/93. Contudo, entendemos que os custos inseridos na planilha 
de preços que não advém de obrigação legal ou de acordo ou convenção coletiva de trabalho poderão 
ser justificados pelo licitante, cuja análise ficará a cargo do pregoeiro. 
 
d) os itens variáveis, tais como, licença maternidade/paternidade, faltas legais, aviso 
prévio, etc, poderá ser aplicado o percentual de provisão de acordo com a 
experiência/estratégia/peculiaridade da empresa? ou a administração tem algum 
percentual mínimo para aferir como exequível a planilha de custos?  
 
R: Não há um percentual mínimo. Contudo, deve a licitante apresentar memória de cálculo 
indicando a metodologia e fórmulas adotadas, nos termos constantes do subitem 6.10.3.1 do Edital. 
 
e) qual salário base e benefícios deverá ser utilizado? Qual sindicato deverá ser 
utilizado? 
Segundo o acórdão nº 2.601/20 do Plenário do TCU, é imprópria a “exigência de que as 
propostas indiquem os sindicatos, acordos coletivos, convenções coletivas ou sentenças 
normativas que regem as categorias profissionais que executarão o serviço, em vez de 
considerar o enquadramento pela atividade econômica preponderante do empregador” 
 
R: Segundo subitem 4.12 do Edital, compete ao licitante indicar o salário base e benefícios a serem 
computados, indicando o sindicato, acordos, convenções ou sentenças normativas de sua categoria 
que serviram de base. 
 
3. Os documentos de credenciamento, habilitação e proposta poderão ser assinados de 
forma digital conforme determina a Lei 2200-2 (planalto.gov.br)? 
 
R: Será permitida a identificação e assinatura digital por pessoa física ou jurídica em meio 
eletrônico, em quaisquer dos documentos necessários, mediante certificado digital emitido em âmbito 
da Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira (ICP–Brasil). 
 
4. Quais materiais deverão ser fornecidos? 
 
R: Vide subitem 4.9 do Termo de Referência 
 
5. Quais insumos deverão ser fornecidos? 
 
R: Vide subitem 4.9 do Termo de Referência 
 
6. Quais equipamentos deverão ser fornecidos? 
 
R: Vide subitem 4.9 do Termo de Referência 
 
7. Quais uniformes e EPIs deverão ser fornecidos? 
 
R: Vide subitem 4.10 do Termo de Referência 
 
8. O objeto já vem sendo executado por alguma empresa? Qual empresa? Poderá ser 
aproveitado a mesma mão de obra? 
C
M
C
R
P
L2
02
30
00
06
Assinado com senha por PAULO CESAR CASTILHO RABELO.
Documento Nº: 267690-8761 - consulta à autenticidade em
http://sigadoc.campinas.sp.leg.br/sigaex/autenticar.action?n=267690-8761
https://linksiga.trf2.jus.br
 DIRETORIA DE MATERIAIS E PATRIMÔNIO 
Coordenadoria de Compras e Licitações 
paulo.rabelo@campinas.sp.leg.br 
Ramal: 1590 
 
 
Avenida da Saudade, n°. 1004 – Ponte Preta – CEP: 13041-670 – Campinas – SP – PABX: (19) 3736-1300 
 
 
R: Sim, atualmente o serviço é prestado pela União Alimentação e Serviços Terceirizados Eireli. 
Caso a empresa vencedora da licitação deseje aproveitar a mão de obra, não há nenhuma oposição 
por parte da Câmara Municipal. 
 
9. qual alíquota de ISS para o objeto? 
 
R: Alíquota é 5% (cinco por cento) 
 
 
10. qual tarifa transporte público do município? 
 
R: Os valores vigentes das tarifas podem ser consultados pelo site da EMDEC: 
http://www.emdec.com.br/eficiente/sites/portalemdec/pt-br/site.php?secao=tarifas 
 
11. Para atendimento do edital, atestado de execução de serviço de característica 
semelhante ao objeto, entende-se como comprovação de habilidade da licitante em 
gestão de mão de obra com fulcro no ACÓRDÃO 553/2016 do PLENÁRIO, correto? 
Abaixo acórdão. 
“1.7.1. nos certames para contratar serviços terceirizados, em regra, os atestados de 
capacidade técnica devem comprovar a habilidade da licitante em gestão de mão de obra, e 
não a aptidão relativa à atividade a ser contratada” 
Conforme Súmula n°30 – TCE-SP, em procedimento licitatório, para aferição da 
capacitação técnica poderão ser exigidos atestados de execução de obras e/ou serviços de 
forma genérica, vedado o estabelecimento de apresentação de prova de experiência 
anterior em atividade específica, como realização de rodovias, edificação de presídios, de 
escolas, de hospitais, e outros itens” 
 
R: Vide resposta ao questionamento nº 01. 
 
12. Poderá ser utilizado sindicato siemaco e sindeepres? Pois ambos abrangem a categoria 
licitada. 
 
R: Compete à licitante indicar o sindicato da categoria profissional a ser utilizada, desde que abranja 
a categoriade copeiragem no âmbito do município de capinas. 
 
13. deverá ser provisionado insalubridade? Qual grau? 
 
R: A cargo da contratada, de acordo com a legislação vigente e acordos, convenções coletivas de 
trabalho ou sentenças normativas da categoria. No atual contrato NÃO há pagamento de adicional 
de insalubridade. 
 
14. Considerando que os dias úteis do mês podem varias de 18 a 22 dias, conforme 
feriados, pontos facultativos e folgas, a empresa poderá utilizar média de 20 dias úteis 
pra calcular provisão de alimentação e transporte? 
 
R: A cargo da contratada, de acordo com a legislação vigente e acordos, convenções coletivas de 
trabalho ou sentenças normativas da categoria. A responsabilidade pela precificação é da licitante, 
que deve-se utilizar das referências normativas vigentes. 
C
M
C
R
P
L2
02
30
00
06
Assinado com senha por PAULO CESAR CASTILHO RABELO.
Documento Nº: 267690-8761 - consulta à autenticidade em
http://sigadoc.campinas.sp.leg.br/sigaex/autenticar.action?n=267690-8761
https://linksiga.trf2.jus.br
 DIRETORIA DE MATERIAIS E PATRIMÔNIO 
Coordenadoria de Compras e Licitações 
paulo.rabelo@campinas.sp.leg.br 
Ramal: 1590 
 
 
Avenida da Saudade, n°. 1004 – Ponte Preta – CEP: 13041-670 – Campinas – SP – PABX: (19) 3736-1300 
 
 
 
15. lance será por valor unitário? Mensal? Ou anual? 
 
R: Lance será pelo valor global anual. 
 
16. lance será por item ou para todos os itens? 
 
R: Lance será para todos os itens. 
 
17. Qual quantidade de mão de obra por cargo? 
 
R: Serão contratados postos de trabalho, no quantitativo definido no Termo de Referência, ficando o 
quantitativo de mão de obra que atenda ao objeto a critério do licitante. 6 postos para o cargo de 
copeira e 1 posto para o cargo de líder de equipe/ preposto(a) . 
 
 
18. Qual horário de trabalho diário, semanal e mensal por cargo? 
 
R: Vide subitem 4.2 do Anexo I – Termo de Referência 
 
19. o intervalo para almoço deverá ser indenizado ou será usufruído? 
 
R: Deverá seguir a legislação trabalhista vigente. 
 
 
Assim, com base nos esclarecimentos expostos, não havendo qualquer alteração no instrumento 
convocatório e seus anexos, mantém-se a data e horário previamente designados para a abertura do 
certame. 
 
CMC, 27/09/2023 
 
 
 
Paulo Cesar Castilho Rabelo 
Pregoeiro 
C
M
C
R
P
L2
02
30
00
06
Assinado com senha por PAULO CESAR CASTILHO RABELO.
Documento Nº: 267690-8761 - consulta à autenticidade em
http://sigadoc.campinas.sp.leg.br/sigaex/autenticar.action?n=267690-8761
https://linksiga.trf2.jus.br
	CMC-RPL-2023/00006