2 PODER LEGISLATIVO aspectos gerais

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PODER LEGISLATIVO – Aspectos Gerais Introdutórios 
 
Estrutura: 
 
 Âmbito Federal: Bicameral (Congresso Nacional = Câmara dos Deputados + Senado 
Federal). 
 Âmbito Estadual: Unicameral (Assembleia Legislativa). 
 Âmbito Distrital: Unicameral (Câmara Legislativa). 
 Âmbito Municipal: Unicameral (Câmara Municipal). 
 
Informações Câmara dos Deputados Senado Federal 
 
parlamentares 
513 Deputados (Min.08 – Max. 
70) 
81 Senadores – cada Estado e o 
DF terá 3 
Composição Representantes do povo Representantes dos estados/DF 
Representação Proporcional Paritária 
Duração do 
mandato 
1 legislatura (4 anos) 2 legislaturas (8 anos) 
Renovação da 
casa 
Total (deputado cumpre 1 
mandato de 4 anos) 
Parcial (ora 1/3 ora 2/3) 
Idade mínima 21 anos 35 anos 
Nacionalidade Brasileiro nato ou naturalizado. 
Porém, a presidência da casa só 
pode ser ocupada por brasileiro 
nato 
Brasileiro nato ou naturalizado. 
Porém, a presidência da casa só 
pode ser ocupada por brasileiro 
nato 
Sistema eleitoral Proporcional Majoritário simples/puro 
 
 
 
PODER LEGISLATIVO: 
 
As funções típicas do Poder Legislativo são legislar e fiscalizar. No desempenho da função 
legislativa, cabe a ele, obedecidas as regras constitucionais do processo legislativo, elaborar as 
normas jurídicas gerais e abstratas. 
 
Em cumprimento à função fiscalizadora, cabe ao Congresso Nacional realizar a 
fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial do Poder Executivo (CF, 
art. 70), fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do Poder 
Executivo, incluídos os da administração indireta (CF, art. 49, X), bem como investigar fato 
determinando, por meio da criação de comissões parlamentares de inquérito - CPI (CF, art. 58, § 
3). 
As funções atípicas do Poder Legislativo são: administrar e julgar. O Legislativo exerce 
função atípica·administrativa quando, por exemplo, dispõe sobre a sua organização interna ou 
sobre a criação dos cargos públicos de suas Casas, a nomeação a promoção e a exoneração de 
seus servidores. 
 
O desempenho da função atípica de julgamento ocorre, especialmente, quando o Senado 
Federal julga certas autoridades da República nos·crimes de responsabilidade (CF: art. 52, I, II, e 
parágrafo único). 
 
Para registrar uma candidatura ao Senado, é preciso cadastrar dois suplentes. 
Os nomes dos suplentes devem, obrigatoriamente, aparecer nos materiais de 
campanha dos candidatos, mas quase sempre são apresentados de forma pouco 
visível. Quando um senador eleito se afasta do cargo, o primeiro suplente o substitui e, 
na impossibilidade deste, o segundo passa a ocupar a função. Tais situações são 
comuns nos casos em que senadores assumem cargos como de ministro, prefeito, 
r nunciam ou são cassa os Por isso, os supl nt s são conh ci os como “políticos 
s m votos” 
 
O Poder Legislativo Federal é bicameral (composto de duas Câmaras), exercido pelo 
Congresso Nacional, que se compõe da Câmara dos Deputados e do Seriado Federal. 
 
O Congresso Nacional reunir-se-á, anualmente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 
de julho e de 1o de agosto a 22 de dezembro. Cada legislatura terá a duração de quatro anos, 
compreendendo quatro sessões legislativas ou oito períodos legislativos. 
 
Cada uma das Casas reunir-se-á em sessões preparatórias, a partir de 1o de fevereiro, no 
primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleição das respectivas Mesas, 
para mandato de 2 (dois) anos, vedada a recondução para o mesmo cargo na eleição 
imediatamente subsequente. 
 
O órgão administrativo de direção do Congresso Nacional é sua Mesa. A Mesa do 
Congresso Nacional será presidida pelo Presidente do Senado Federal, e os demais cargos serão 
exercidos, alternadamente, pelos ocupantes de cargos equivalentes na Câmara dos Deputados e 
no Senado Federal. 
 
Assim, aplicando-se as regras constitucionais, e com base nos regimentos internos da 
Câmara, do Senado e do próprio Congresso, a Mesa do Congresso será composta pelo 
Presidente do Senado, 1o Vice-presidente da Câmara, 2o Vice-presidente do Senado, 1o 
Secretário da Câmara, 2o Secretário do Senado, 3o Secretário da Câmara e 4o Secretário do 
Senado. 
 
As mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal serão eleitas, respectivamente, 
pelos deputados federais e senadores da República, para mandato de dois anos, vedando-se a 
recondução para o mesmo cargo na eleição imediatamente subsequente. 
 
Observe-se que a presente regra – que veda a recondução dos membros das Mesas das 
Casas Legislativas federais para os mesmos cargos na eleição imediatamente subsequente (CF, 
art. 57, § 4o) – não é de reprodução obrigatória nas Constituições estaduais, que poderão, sem 
qualquer afronta ao texto magno, estabelecer regras diversas, inclusive com a possibilidade de 
reeleição. 
 
De igual maneira, as Leis Orgânicas do Distrito Federal e dos Municípios poderão dispor 
sobre a composição, eleição e possibilidade de reeleição de suas mesas diretoras. 
 
A Constituição Federal prevê, além de outros casos esparsos no próprio texto, que a 
Câmara dos Deputados e o Senado Federal reunir-se-ão em sessão conjunta para: 
• inaugurar a sessão legislativa; 
• elaborar o regimento comum e regular a criação de serviços comuns às duas Casas; 
• receber o compromisso do Presidente e do Vice-presidente da República; 
• conhecer do veto e sobre ele deliberar. 
 
As atribuições do Congresso Nacional vêm definidas nos arts. 48 e 49 da Constituição 
Federal, sendo que no art. 48 se exige a participação do Poder Executivo por meio da sanção 
presidencial, enquanto no art. 49, por se tratar de competências exclusivas do Congresso 
Nacional, serão tratadas somente no âmbito do Poder Legislativo, por meio de Decreto 
Legislativo. 
 
Referências: 
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo. Direito constitucional descomplicado. São 
Paulo: Editora Método, 2015.