ORÇAMENTO PÚBLICO

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<p>ORÇAMENTO PÚBLICO</p><p>1. Conceito de Orçamento Público</p><p>O orçamento público é um instrumento de planejamento e controle das finanças</p><p>públicas que detalha as receitas e despesas do governo para um determinado período,</p><p>geralmente um ano. Ele expressa as políticas e prioridades do governo e estabelece como</p><p>os recursos serão arrecadados e utilizados.</p><p>Importância do Orçamento Público:</p><p>• Planejamento: Permite que o governo planeje suas atividades e aloque recursos</p><p>conforme suas prioridades e necessidades.</p><p>• Controle: Serve como ferramenta de controle para garantir que os recursos</p><p>públicos sejam utilizados de forma eficiente e eficaz.</p><p>• Transparência: Proporciona transparência ao processo de gestão das finanças</p><p>públicas, permitindo que a sociedade acompanhe e fiscalize o uso dos recursos.</p><p>2. Natureza do Orçamento Público</p><p>Natureza Jurídica:</p><p>O orçamento público é uma lei. Após a aprovação pelo Legislativo, ele se</p><p>transforma em lei orçamentária, obrigando o governo a executar conforme os termos</p><p>estabelecidos. Sua elaboração e execução devem seguir normas legais e regulatórias.</p><p>Natureza Econômica:</p><p>O orçamento reflete a realidade econômica do governo, demonstrando a</p><p>capacidade de arrecadação e a necessidade de gastos. Ele é um reflexo das políticas</p><p>econômicas e fiscais adotadas pelo governo.</p><p>Natureza Administrativa:</p><p>O orçamento serve como um instrumento de gestão administrativa, que organiza e</p><p>coordena a execução dos serviços públicos e das políticas públicas.</p><p>3. Espécies de Orçamento Público</p><p>Orçamento Fiscal:</p><p>• Descrição: Inclui todas as receitas e despesas referentes às atividades do governo</p><p>geral, como impostos, taxas e contribuições, e as despesas correntes e de capital.</p><p>• Objetivo: Reflete a execução financeira das políticas públicas gerais e o equilíbrio</p><p>fiscal do governo.</p><p>Orçamento da Seguridade Social:</p><p>• Descrição: Refere-se às receitas e despesas vinculadas à seguridade social,</p><p>abrangendo a previdência social, a saúde e a assistência social.</p><p>• Objetivo: Assegura a proteção social dos cidadãos através de programas e</p><p>benefícios voltados para a seguridade social.</p><p>Orçamento de Investimento das Empresas Estatais:</p><p>• Descrição: Trata das receitas e despesas relacionadas às empresas estatais que</p><p>atuam em setores específicos, como energia, telecomunicações e transporte.</p><p>• Objetivo: Permite o planejamento e controle das atividades dessas empresas, que</p><p>são parte do setor público.</p><p>4. Princípios Orçamentários</p><p>Os princípios orçamentários são diretrizes que orientam a elaboração e a execução do</p><p>orçamento público, garantindo transparência, eficiência e controle.</p><p>Princípio da Legalidade:</p><p>• Descrição: Todos os gastos e receitas públicas devem ser autorizados por lei. O</p><p>orçamento só pode ser executado dentro dos limites estabelecidos pela lei</p><p>orçamentária.</p><p>• Importância: Garante que o governo só gaste o que foi aprovado pelo Legislativo</p><p>e que os recursos sejam utilizados conforme a lei.</p><p>Princípio da Anualidade:</p><p>• Descrição: O orçamento deve ser elaborado e aprovado para um período</p><p>específico, geralmente um ano. O exercício financeiro coincide com o ano civil.</p><p>• Importância: Permite que o planejamento e o controle sejam realizados de forma</p><p>regular e sistemática.</p><p>Princípio da Universalidade:</p><p>• Descrição: O orçamento deve incluir todas as receitas e despesas previstas para</p><p>o exercício, sem omissões. Deve abranger todas as operações financeiras do</p><p>governo.</p><p>• Importância: Garante uma visão completa das finanças públicas, permitindo um</p><p>controle mais eficaz e transparente.</p><p>Princípio da Publicidade:</p><p>• Descrição: O orçamento deve ser amplamente divulgado para o público. A</p><p>transparência é essencial para o controle social e para a accountability.</p><p>• Importância: Permite que a sociedade acompanhe e fiscalize o uso dos recursos</p><p>públicos, promovendo a transparência e a confiança na administração pública.</p><p>Princípio da Especificidade:</p><p>• Descrição: As despesas devem ser detalhadas e especificadas no orçamento,</p><p>indicando a finalidade e o objeto de cada gasto.</p><p>• Importância: Facilita o controle e a fiscalização, evitando gastos excessivos e</p><p>inadequados.</p><p>Princípio da Equilíbrio:</p><p>• Descrição: O orçamento deve buscar um equilíbrio entre receitas e despesas,</p><p>evitando déficits fiscais excessivos.</p><p>• Importância: Promove a estabilidade fiscal e econômica, assegurando que o</p><p>governo não gaste mais do que arrecada.</p><p>5. Considerações Finais</p><p>O orçamento público é uma ferramenta essencial para o planejamento e controle</p><p>das finanças públicas. Compreender sua natureza, espécies e princípios é fundamental</p><p>para garantir uma gestão eficiente e transparente dos recursos públicos, promovendo o</p><p>desenvolvimento e o bem-estar social.</p>