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Auditor de Tributos Municipais - 1998 Prova a1 1
 Escola de Administração Fazendá-
ria
CONCURSO PÚBLICO PARA AUDITOR DE 
TRIBUTOS MUNICIPAIS 
(Prefeitura Municipal de Fortaleza - CE) 
 - 1998 -
Prova a.1
Nome: 
INSTRUÇÕES
1 - Escreva seu nome, de forma legível, no local indicado. 
2 - Confira seu nome e número de inscrição no CARTÃO DE RESPOSTAS. Qualquer divergência, chame o Fis-
cal.
3 - O CARTÃO DE RESPOSTAS não será substituído, devendo o mesmo ser assinado e datado, no seu verso. 
4 - DURAÇÃO DA PROVA: 3h30min, incluído o tempo para preenchimento do CARTÃO DE RESPOSTAS. 
5 - Neste caderno, as questões estão numeradas de 01 a 50, seguindo-se a cada uma 5 (cinco) opções (respos-
tas), precedidas das letras a, b, c, d e e.
6 - No CARTÃO DE RESPOSTAS, as questões estão representadas por seus respectivos números. Preencha, 
FORTEMENTE, a caneta ou a lápis grafite no 2, toda a área correspondente à opção de sua escolha, sem 
ultrapassar seus limites. Ex: 
7 - Não amasse nem dobre o CARTÃO DE RESPOSTAS; evite usar borracha. 
8 - Será anulada a questão cuja resposta contiver emenda ou rasura, ou para a qual for assinalada mais de uma 
opção. 
9 - Ao receber a ordem do Fiscal de Sala, confira este CADERNO com muita atenção, pois qualquer reclamação 
sobre o total de questões e/ou falhas na impressão não será aceita depois de iniciada a prova. 
10 - Durante a prova, não será admitida qualquer espécie de consulta ou comunicação entre os candidatos nem, 
tampouco, será permitido o uso de qualquer tipo de equipamento (calculadora, tel. celular, etc.). 
11 - Por motivo de segurança, somente durante os trinta minutos que antecedem o término da prova, poderão 
ser copiados os seus assinalamentos feitos no CARTÃO DE RESPOSTAS, conforme subitem 6.9 do Edital. 
12 - Entregue este CADERNO DE PROVA juntamente com o CARTÃO DE RESPOSTAS ao Fiscal de Sala, quan-
do de sua saída, que não poderá ocorrer antes de decorrida uma hora do início da prova; a não-observância a 
essa exigência acarretará a sua exclusão do concurso. 
13 - Valerá um ponto cada uma das questões da prova assim constituída: 
Disciplinas Questões Peso 
D1 - Língua Portuguesa 01 a 20 1 
D2 - Direito (Constitucional, Comercial e Administrativo) 21 a 40 1 
D3 - Matemática Financeira 41 a 50 1 
Aguarde o sinal para iniciar a prova. 
Boa Prova. 
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Auditor de Tributos Municipais - 1998 Prova a1 2
LÍNGUA PORTUGUESA 
Leia o texto seguinte para responder às questões de 
01 a 06. 
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
O sistema de Seguridade Social, misturando 
previdência, saúde e assistência social, foi 
criado na Constituição de 1988. As ambições 
eram escandinavas e os recursos, moçambica-
nos. Nossa Previdência, que é pública e com-
pulsória, não satisfaz nenhum dos objetivos de 
um bom sistema: assegurar aposentadorias 
decentes, transferir recursos para os mais po-
bres e acumular poupanças para alavancagem 
do desenvolvimento. 
As aposentadorias são miseráveis para a 
vasta maioria. E excessivas, mesmo pelos pa-
drões de países ricos, para um grupelho privi-
legiado. Há uma “solidariedade invertida”, pois 
que a poupança dos pobres, vertida numa vala 
comum, é saqueada para financiar aposentado-
rias precoces e especiais de grupos politica-
mente mobilizados. Não há acumulação de 
poupança investível, pois que tudo é consumi-
do em gastos correntes com os aposentados. É 
um sistema de repartição simples, sem reser-
vas e sem capitalização. 
São freqüentes no Brasil as brigas com a ló-
gica econômica, de que foram exemplos os 
monopólios e a pretensão de autonomia tecno-
lógica na informática. No caso do INSS, a briga 
é com o cálculo atuarial. Fatores vários – como 
o envelhecimento rápido da população, a proli-
feração de aposentadorias precoces especiais 
e múltiplas, o crescimento da economia infor-
mal, a redução do número de contribuintes por 
beneficiário – prenunciam um desastre atuarial 
com data marcada. Em seu formato atual, o 
sistema é antidemocrático, anti-social e antide-
senvolvimentista. Antidemocrático, porque priva 
o cidadão do direito de escolher o administra-
dor de sua poupança, pois as contribuições são 
compulsoriamente entregues ao INSS. A con-
tribuição vira imposto. É também anti-social, 
porque afluindo para a vala comum do INSS as 
contribuições ficam sujeitas à predação de 
grupos politicamente mobilizados, que auferem 
benefícios desproporcionais. Na moderna lite-
ratura previdenciária, já se começa a reconhe-
cer que o clássico welfare state das democra-
cias ocidentais se torna cada vez mais uma 
conspiração da classe média e das burocracias 
estatais contra os estratos mais pobres da po-
pulação, menos vocais e politicamente desor-
ganizados. Nosso sistema é também antide-
senvolvimentista, porque as contribuições dos 
ativos são gastas para financiar gastos corren-
55
60
tes de aposentadorias, sem alavancagem de 
investimentos, através de cadernetas. A única 
solução para evitar os predadores políticos é o 
abandono do sistema de repartição em favor do 
sistema de capitalização individual previdenciá-
ria. Nesse sistema, o benefício é sempre o 
valor capitalizado das contribuições, eliminan-
do-se o incentivo à busca de aposentadorias 
precoces e especiais. 
(Roberto Campos - Veja - 18/2/1998, adaptado)
01- Indique o segmento que representa seqüência ló-
gica e coesa do texto. 
a) Cabe somente ao governo a função de super-
visionar e fiscalizar os administradores priva-
dos da poupança previdenciária.
b) A função da previdência não é complementar 
a renda daqueles que, ao fim da vida laboral, 
não alcançaram um mínimo vital garantido por 
lei.
c) Estes, ou permitem opção entre previdência 
pública e privada, ou confinam a previdência 
pública a um teto modesto.
d) Isso requer uma mudança fundamental da 
filosofia previdenciária.
e) Daí se conclui que o Brasil é um país atrasado 
e tímido em suas reformas.
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Auditor de Tributos Municipais - 1998 Prova a1 3
Nas questões 02 a 05, marque com (V) as afirmações 
verdadeiras e com (F) as falsas e indique, em segui-
da, a seqüência correta. 
02- ( ) Se a intenção do texto não fosse a de uma 
crítica contundente, o autor poderia ter usa-
do a palavra “conjugando” em vez de “mistu-
rando” à linha 1.
 ( ) A oração reduzida “misturando previdência, 
saúde e assistência social” ( .1 e 2) tem 
função restritiva.
 ( ) Em “As ambições eram escandinavas e os 
recursos, moçambicanos” ( .3 a 5), o autor 
faz uso de metonímias.
 ( ) No excerto mencionado no item acima, a 
vírgula indica supressão do verbo.
 ( ) Podem-se suprimir as duas vírgulas em 
"Previdência, que é pública e compulsó-
ria," ( .5 e 6) sem alterar o sentido do enun-
ciado.
a) F, F, V, V, F 
b) V, F, V, V, F 
c) F, V, V, V, F 
d) V, V, F, F, V 
e) F, V, F, V, V 
03- ( ) Uma análise quantitativa do léxico que ex-
pressa a avaliação crítica do autor indica 
que seu principal alvo são os grupos politi-
camente mobilizados.
 ( ) Infere-se do texto que a população brasileira 
envelhece precocemente em função de falta 
de recursos.
 ( ) O conectivo “pois que” ( .14/15 e 19) pode 
ser substituído simplesmente por “pois”.
 ( ) Entende-se por “solidariedade invertida” 
( .14) os pobres financiando a aposentado-
ria da classe média.
 ( ) “Estratos” ( .48) pode sertambém grafado 
“extratos” e se mantém o mesmo sentido.
a) F, V, V, F, V 
b) V, F, F, F, V 
c) V, V, F, F, F 
d) F, F, V, F, V 
e) V, F, V, V, F 
04- ( ) “vertida” ( .15) pode ser substituída por 
“entornada”, sem prejuízo da semântica do 
enunciado. 
 ( ) Em “vasta maioria” ( .12) o adjetivo confere 
ênfase ao sintagma. 
 ( ) Seria mais apropriado empregar-se a lo-
cução “e nem” onde ocorre “e sem” ( .22).
 ( ) Se escrevermos “cujos exemplos foram os 
monopólios e a pretensão de autonomia 
tecnológica na informática” no lugar de “de 
que foram exemplos os monopólios e a 
pretensão de autonomia tecnológica na 
informática” ( .24 a 26), preservaremos a 
correção sintática, mas alteraremos o con-
teúdo semântico da sentença. 
 ( ) “priva ao cidadão o direito de escolher o 
administrador de sua poupança” é uma al-
ternativa correta para a construção usada às 
linhas 36 e 37. 
a) F, V, V, F, F 
b) V, V, V, F, F 
c) V, V, F, V, F 
d) F, V, F, V, V 
e) V, F, F, F, V 
05- ( ) “investível” ( .19) é um adjetivo equivalente 
a “que é investida”. 
 ( ) “atuarial” ( .27 e 33) refere-se à teoria e 
cálculo de seguros. 
 ( ) Pode-se também pontuar o período que tem 
início à linha 39 assim: "É também anti-
social porque, afluindo para a vala comum 
do INSS, as contribuições ficam sujeitas à 
predação de grupos politicamente mobiliza-
dos /.../" 
 ( ) “vocais” ( .49) relaciona-se morfologicamen-
te à palavra “voz”. 
 ( ) Na relação de causa e efeito expressa às 
linhas 51 a 53 “as contribuições dos ativos 
são gastas para financiar gastos correntes 
de aposentadorias” representam este último.
a) F, V, V, V, F 
b) V, F, F, V, V 
c) F, V, V, F, F 
d) V, V, F, F, V 
e) F, F, F, V, F 
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Auditor de Tributos Municipais - 1998 Prova a1 4
06- Indique o período que contém a tese central do 
texto.
a) O sistema de seguridade social é ineficaz 
porque mistura previdência, saúde e assistên-
cia social.
b) A solução para o atual sistema de previdência 
– antidemocrático, anti-social e antidesenvol-
vimentista – é a adoção da capitalização indi-
vidual.
c) A previdência básica deve passar a ser res-
ponsabilidade do indivíduo, cabendo ao estado 
apenas a fiscalização das instituições de segu-
ro privado.
d) O sistema de repartição, embora atenda bem 
alguns estratos sociais, tem defeitos genéticos.
e) As aposentadorias no Brasil são irrisórias para 
uma grande maioria e excessivas para uma 
minoria privilegiada.
07- Marque o item em que um dos dois períodos está 
gramaticalmente incorreto.
a) Nas declarações aos jornais, o governo se 
comporta como se a venda das estatais pu-
desse se dar de modo independente do cená-
rio econômico. / Nas declarações aos jornais, 
o governo comporta-se como se a venda das 
estatais pudesse se dar de modo independen-
te do cenário econômico.
b) Do cronograma de vendas de estatais do 
BNDS consta a Telebrás, as Centrais Elétricas 
de Alagoas, Furnas e ações da Petrobrás 
excedentes ao percentual necessário ao con-
trole da União. / Do cronograma de vendas de 
estatais do BNDS constam a Telebrás, as 
Centrais Elétricas de Alagoas, Furnas e ações 
da Petrobrás excedentes ao percentual neces-
sário ao controle da União.
c) Os bancos trabalham com um cronograma de 
privatizações mais conservador do que o do 
governo. / Os bancos trabalham com um cro-
nograma de privatizações mais conservador 
do que o governo.
d) No caso da Telebrás, se houverem processos 
judiciais contra uma das 13 empresas à venda, 
o leilão fica em suspenso. / No caso da Tele-
brás, se houver processo judicial contra uma 
das 13 empresas à venda, o leilão fica sus-
penso.
e) No caso da Banda B da telefonia celular, a 
venda seqüencial possibilitou que envelopes 
de algumas áreas fossem abertos antes da 
disputa pelo interior de São Paulo parar nos 
tribunais. / No caso da Banda B da telefonia 
celular, a venda seqüencial possibilitou que 
envelopes de algumas áreas fossem abertos 
antes de a disputa pelo interior de São Paulo 
parar nos tribunais. 
(Baseado em texto de Daniel Japiassu - Carta Capi-
tal, 18/2/1998) 
Nas questões 08 e 09, numere os seguintes períodos 
de modo a constituírem um texto coeso e coerente e, 
depois, indique a seqüência correta. 
08- ( ) Tal euforia foi alimentada pela expansão 
imoderada do crédito e, naturalmente, esta-
va amparada em expectativas privadas 
excessivamente otimistas a respeito da 
evolução dos ganhos de capital e dos fluxos 
de rendimentos que decorreriam dos novos 
empreendimentos.
 ( ) O Fundo Monetário Internacional está sob 
fogo cerrado.
 ( ) Só agora os sábios entenderam que a de-
gringolada foi resultado de sobrevalorização 
de ativos (incluídos os investimentos em 
capacidade produtiva).
 ( ) Tais increpações são até justificadas, mas 
não há qualquer sinal de que os acusadores 
tivessem sugerido, ainda que remotamente, 
a possibilidade do colapso.
 ( ) Muitos economistas de prestígio, como 
Jeffrey Sachs, vêm criticando duramente a 
incapacidade da instituição de se antecipar e 
prevenir o episódio asiático. 
(Baseado em texto de Luiz Gonzaga Beluzzo - 
Carta Capital, 18/2/1998) 
a) 2, 3, 5, 4, 1 
b) 3, 4, 2, 1, 5 
c) 5, 1, 4, 3, 2 
d) 4, 1, 3, 5, 2 
e) 3, 4, 2, 5, 1 
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Auditor de Tributos Municipais - 1998 Prova a1 5
09- ( ) Não obstante, é ali que a velocidade espan-
tosa das conquistas tecnológicas dispensa 
em maior grau a mobilização de novos re-
cursos humanos para aumentar a produtivi-
dade das empresas.
 ( ) A causa fundamental está nas migrações de 
grupos étnicos em processo de dizimação 
em seus países e de milhões de pessoas 
tangidas pela fome.
 ( ) Nos Estados Unidos, por exemplo, a mão-
de-obra fora do mercado de trabalho tem a 
mesma dimensão estatística dos últimos 
cinco anos.
 ( ) As elevadas estatísticas de desemprego no 
Brasil não podem ser justificadas com o 
argumento de que se trata de fenômeno 
mundial.
 ( ) Na Europa, onde há dezoito milhões de 
trabalhadores atirados à ociosidade forçada, 
o desemprego não resulta apenas da substi-
tuição do homem pela máquina. 
(Josemar Dantas - Direito & Justiça, 23/2/1998) 
a) 4, 1, 2, 5, 3 
b) 5, 3, 1, 2, 4 
c) 1, 2, 3, 5, 4 
d) 3, 5, 2, 1, 4 
e) 2, 3, 5, 4, 1 
Nas questões 10 e 11, indique a seqüência que pre-
enche corretamente as lacunas. 
10- Os governos são, em regra, os maiores em-
pregadores e ___ eles só se _________ os con-
cessionários de serviços de utilidade pública, 
_____ atividades, aliás, resultam de uma delega-
ção do próprio Estado. A expansão dos serviços 
públicos e a intervenção crescente do Estado em 
todos os campos da atividade humana, por um 
lado, e os abusos dos governantes, por outro 
lado, fazendo dos empregos recompensa _____ 
dedicações ou contemporizações pessoais ou 
partidárias, _________ o vulto enorme do fun-
cionalismo e, conseqüentemente, das despesas 
para mantê-lo. 
(Aliomar Baleeiro) 
a) a, comparam, cujas, às, explicam
b) a, compara, cujas, das, explica
c) à, igualam, cujas, a, analisam
d) a , iguala, cujas as, às, explicam
e) à, comparam, cujas, as, analisa
11- O nepotismo, o filhotismo, a lisonja, a corrup-
ção e outros vícios foram sempre inseparáveis 
________ critério de nomeação e promoções, em 
maior ou menor escala, nos diversos países. 
Quem ler a "Arte de Furtar", escrita no século 
XVII, poderá colher impressões melancólicas 
sobre os costumes administrativos de Portugal, 
inevitavelmente transmitidos ao Brasil nos tempos 
coloniais. Em ______ período monárquico,___________ despeito do esforço moralizador de 
Pedro II e de alguns estadistas da época, os 
cargos públicos, ainda __________ de natureza 
estranha _____ política ou _______ imediata 
confiança dos governantes, eram, de modo geral, 
a paga __________dedicações partidárias ou 
pessoais. 
(Aliomar Baleeiro) 
a) do, todo, à, que, à, a, pelas 
b) do, todo o, a, quando, à, à, das 
c) ao, cada, à, se, à, à, pelas 
d) ao, todo o, à, que, à, à, às 
e) do, qualquer, à, quando, a, a, a 
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Auditor de Tributos Municipais - 1998 Prova a1 6
12- Marque o segmento do texto seguinte em que os 
sinais de pontuação não foram bem empregados. 
a) Em 1580, a colonização alcançava pouco 
adiante de Itamaracá; em 1586, já se afirmava 
na Paraíba; em 1597, começava no Rio Gran-
de do Norte: o Ceará não podia continuar imu-
ne por muito tempo à marcha acelerada pelo 
rio-mar.
b) Em 1603, Pero Coelho parte da Paraíba, de-
sembarca em plagas cearenses, mas em pou-
co é obrigado a retirar-se, vencido e arruinado. 
Não são mais felizes os padres Francisco 
Pinto e Luís Figueira, em sua tentativa de 
1607.
c) Por fim, Martim Soares Moreno, companheiro 
de Pero Coelho, conhecedor da língua dos 
índios, nomeado capitão-mor do Rio Grande 
do Norte, consegue as simpatias dos indíge-
nas vizinhos e improvisa um fortim, princípio 
da colonização da capitania, a que seu nome 
se conserva indissoluvelmente associado.
d) Ignora-se o ano exato do estabelecimento de 
Martim Soares Moreno; o de 1610, que em 
geral se dá, é aproximadamente certo.
e) Em 1613, o fundador do Ceará, é mandado ao 
Maranhão, a colher informações sobre o esta-
do da terra e os estrangeiros que a estão 
ocupando. 
(Capistrano de Abreu, adaptado) 
Nas questões seguintes, indique entre os itens subli-
nhados o que contém erro gramatical ou improprie-
dade vocabular.
13- Geograficamente, a região entre o Parnaíba, o 
Tocantins e o São Francisco pertencem(A), em 
grande parte, a (B) Pernambuco, mas a história 
prende-a à(C) Bahia. Foram baianos que, pro-
curando terrenos apropriados à criação de gado, 
passaram à(D) Serra do Espinhaço, e favoreci-
dos pelas catingas decíduas, chegaram ao rio de 
São Francisco, espontando(E) todos os rios se-
cos que retalham Pernambuco, Paraíba, Rio 
Grande do Norte e Ceará. 
(Capistrano de Abreu, adaptado) 
a) A
b) B
c) C
d) D
e) E
14- É característico(A) do regime patriarcal o ho-
mem fazer da mulher uma criatura tão diferente 
dele quanto possível. Ele, o sexo forte, ela o fra-
co; ele o sexo nobre, ela o belo. Mas a beleza 
que se quer(B) da mulher, dentro do sistema pa-
triarcal, é uma beleza meia(C) mórbida. A menina 
do tipo franzino, quase doente. Ou, então, a se-
nhora gorda, mole, caseira, maternal, coxas e ná-
degas largas. Nada do tipo vigoroso e ágil de mo-
ça, aproximando-se(D) da figura do rapaz. O má-
ximo de diferenciação de tipo e de trajo(E) entre 
os dois sexos. 
 (Gilberto Freyre, adaptado) 
a) A 
b) B 
c) C 
d) D 
e) E 
15- Nos Estados Unidos e na França, as burocra-
cias capturam(A) o espírito das culturas adminis-
trativas anglo-saxãs(B) e gaulesas. Na América 
do Norte, a burocracia pede emprestadas(C) à(D) 
diabólica eficiência do mundo empresarial a sim-
plificação, a velocidade, o pragmatismo e a incor-
poração da tecnologia (fax, computador, telefone 
e cartão de crédito). Mais ainda, os burocratas 
são tementes a(E) um público reclamador. 
(Claudio de Moura Castro, adaptado - Veja, 25/2/1998) 
a) A 
b) B 
c) C 
d) D 
e) E 
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Auditor de Tributos Municipais - 1998 Prova a1 7
16- Tudo parece indicar, a essa altura, que(A) as 
repercussões da crise dos países asiáticos sobre 
a América Latina serão bem menos acentuadas 
do que(B) se imaginava faz(C) poucos meses. 
Pouco a pouco, foram-se percebendo(D) que os 
problemas daquela região são devidos à(E) de-
sorganização de seus sistemas financeiros e a 
uma especulação imobiliária desenfreada. 
(Gazeta Mercantil, 21 e 22/2/1998, adaptado) 
a) A 
b) B 
c) C 
d) D 
e) E 
17 - Aos 26 anos, a cearense Jerusa Novais fala 
um inglês claudicante(A), conhece os Estados U-
nidos apenas pela Internet, mas acaba de conse-
guir uma ascensão(B) profissional de causar inve-
ja aos 12.000 estudantes de informática que sa-
em anualmente das faculdades brasileiras. A par-
tir de março, trocará seu salário de 2.500 reais no 
Banco do Estado do Ceará por outro de 5.000 dó-
lares na empresa IMR com sede na Flórida. Ela e 
outros dezenove cearenses foram contratados 
pela IMR por salários que variam entre(C) 4.500 e 
6.000 dólares mensais. O grupo vai-se juntar (D) 
aos 1.000 profissionais brasileiros de informática 
que já encontraram colocação no mercado ameri-
cano. Vivendo um período de prosperidade sem 
precedentes, os Estados Unidos da América não 
está(E) conseguindo preencher as 300.000 vagas 
de trabalho que são abertas a cada ano na área 
com os novos profissionais – cerca de 24.000 – 
que saem de suas universidades. 
 (Manoel Fernandes - Veja - 28/1/1998, adaptado) 
a) A 
b) B 
c) C 
d) D 
e) E 
18- Não é muito difícil imaginar os motivos que 
teria a Argentina para entabular(A) agora uma 
conversa mais séria com o Brasil a cerca(B) da 
criação de uma moeda única no Mercosul. Existe 
uma motivação não reconhecida oficialmente mas 
plenamente visível: o receio das desvalorizações 
do real – na base de(C) 0,6% ao mês – e o im-
pacto que isso já está tendo sobre os preços das 
exportações argentinas ao mercado brasileiro. O 
tema é complexo e tem muito mais implica-
ções(D) do que a decisão de mandar um argenti-
no em viagem à(E) Lua. 
(Maria Clara R. M. Prado - Gazeta Mercantil - 21 e 
22/2/1998, adaptado) 
a) A 
b) B 
c) C 
d) D 
e) E 
19- No imaginário popular, o usineiro de açúcar 
vive como rei no nordeste do país, veste terno de 
linho branco e chapéu panamá, está sempre ar-
rancando algum dinheiro aos(A) cofres públicos. 
O terno branco e o panamá, os coronéis já os(B) 
largaram há(C) muito tempo. Eles agora estão 
abandonando é(D) o próprio Nordeste, a terra que 
dominaram por 400 anos e que ajudaram a trans-
formar no que é hoje: uma das regiões mais po-
bres do país. O movimento ainda não indica uma 
retirada em massa, mas são cada vez maiores(E) 
o número de usineiros nordestinos que estão lan-
çando seus projetos novos no centro-sul do Bra-
sil.
 (Marcos Gusmão - Veja - 28/1/1998, adaptado) 
a) A 
b) B 
c) C 
d) D 
e) E 
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Auditor de Tributos Municipais - 1998 Prova a1 8
20- O vencimento fixo, por padrões uniformes e 
organizados em carreiras, salvo o caso de cargos 
isolados, conjugado à(A) aposentadoria e a(B) 
pensões, constituem(C) o sistema generalizado 
no Brasil. Todavia, para certas carreiras, a lei 
admite, ao lado do vencimento, outros suplemen-
tos, como as quotas(D), percentagem(E) para os 
funcionários que exercem funções arrecadadoras, 
ajudas de custo, etc. 
(Aliomar Baleeiro, adaptado) 
a) A 
b) B 
c) C 
d) D 
e) E 
DIREITO: 
 CONSTITUCIONAL 
Nas questões 21 a 28, assinale a opção correta. 
21- a) A exigência de depósito prévio de parte do 
valor da multa administrativa aplicada como 
condição de admissibilidade do recurso 
administrativo em matéria previdenciária ou 
fiscal viola o princípio da ampla defesa e do 
contraditório.b) A proibição de concessão de tutela anteci-
pada ou de concessão de liminar contra o 
Poder Público em matéria de vencimentos 
de servidores viola o princípio da proteção 
judicial efetiva.
 c) A fixação de prazo para impetração de man-
dado de segurança não se afigura compatí-
vel com a própria garantia que se pretende 
outorgar.
 d) A interceptação telefônica pode-se dar me-
diante autorização do Ministério Público.
 e) É inválida a condenação criminal fundada 
exclusivamente nos elementos informativos 
do inquérito policial.
22- a) É possível invocar-se direito adquirido contra 
mudanças de um dado regime ou de um 
determinado instituto jurídico.
 b) As leis de ordem pública aplicam-se inde-
pendentemente da proteção do direito adqui-
rido ou do ato jurídico perfeito.
 c) No sistema constitucional brasileiro, veda-se 
expressamente a aplicação de qualquer lei 
com caráter retroativo.
 d) A jurisprudência pacífica do Supremo Tribu-
nal Federal consagra a possibilidade de se 
invocar direito adquirido contra a Constitui-
ção Federal.
 e) Preenchidos os requisitos para a aposenta-
doria segundo a lei vigente ao tempo da 
aposentação, reconhece-se a existência a 
direito adquirido.
23- a) A Constituição Estadual pode estabelecer, 
legitimamente, que qualquer convênio ou 
obrigação assumida pelo Estado-membro 
somente produzirá efeitos após a aprovação 
do ato pelo Poder Legislativo Estadual.
 b) A regra da Constituição Federal que veda a 
recondução dos membros da mesa das 
Casas Legislativas é de reprodução obriga-
tória por parte dos Estados-membros.
 c) Os requisitos para nomeação dos membros 
do Tribunal de Contas da União contidos na 
Constituição Federal são de observância 
obrigatória pelo constituinte estadual.
 d) O processo legislativo estabelecido na 
Constituição Federal não tem força 
vinculante para o Estado-membro.
 e) A criação de municípios é matéria da alçada 
exclusiva do Estado-membro.
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Auditor de Tributos Municipais - 1998 Prova a1 9
24- a) Os Ministros de Estado somente poderão 
ser processados e julgados nos processos 
por crime comum após a autorização da 
Câmara dos Deputados.
 b) A imunidade a atos estranhos ao exercício 
das funções, prevista na Constituição Fede-
ral em relação ao Presidente da República, 
pode ser estendida aos Governadores de 
Estado.
 c) A Constituição Estadual não pode condicio-
nar a instauração de processo-crime contra 
o Governador do Estado à prévia aprovação 
da Assembléia Legislativa.
 d) A definição de crime de responsabilidade e a 
fixação das regras do processo de 
impeachment no âmbito estadual são da 
competência privativa da União.
 e) Segundo a jurisprudência do Supremo Tri-
bunal Federal, a prerrogativa de foro das 
pessoas investidas em cargos públicos, em 
relação aos processos penais pendentes, 
não cessa com o término do mandato, quer 
o crime tenha ocorrido antes ou durante o 
exercício da função pública.
25- a) A Constituição Federal adota um modelo 
vertical de distribuição de competência legis-
lativa.
 b) A Constituição Federal admite expressa-
mente a possibilidade de delegação da 
competência legislativa federal para os 
Estados-membros.
 c) Cabe ao órgão responsável pela advocacia 
do Estado-membro a propositura de repre-
sentação interventiva contra Município.
 d) O modelo de competência legislativa concor-
rente consagrado na Constituição Federal 
condiciona a elaboração de ato normativo 
estadual à existência prévia da norma fede-
ral.
 e) No âmbito da autonomia dos Estados-
membros, coloca-se até mesmo a possibili-
dade de adoção de um sistema parlamentar 
de Governo.
26- a) Qualquer juiz de primeiro grau, turma ou 
câmara de Tribunal pode declarar a inconsti-
tucionalidade de lei no sistema incidental ou 
concreto vigente no Brasil.
 b) Os Estados-membros estão impedidos ex-
pressa ou implicitamente de instituir a ação 
direta de inconstitucionalidade por omissão 
e a ação declaratória de constitucionalidade.
 c) A interpretação conforme a Constituição não 
pode ser utilizada no âmbito dos juízos e 
Tribunais ordinários, porquanto tal prática 
corresponde, efetivamente, a uma declara-
ção parcial de inconstitucionalidade sem 
redução de texto.
 d) A legitimidade da suspensão pelo Legislativo 
de ato do Executivo que exorbite dos limites 
do poder regulamentar é suscetível de verifi-
cação em sede de controle de constituciona-
lidade.
 e) O Chefe de Poder Executivo municipal não 
pode deixar de cumprir lei sob a alegação de 
incompatibilidade com a Constituição Fede-
ral.
27- a) A ordem econômica consagrada na Consti-
tuição Federal, calcada na livre iniciativa, é 
compatível com política de controle ou tabe-
lamento de preços.
 b) A Constituição Federal preconiza o incentivo 
à empresa brasileira de capital nacional.
 c) A pesquisa e a lavra de recursos minerais 
poderão ser efetivadas mediante autoriza-
ção ou concessão da União a empresas 
brasileiras ou estrangeiras.
 d) O transporte de mercadorias na cabotagem 
e a navegação interior são privativos de 
empresas brasileiras.
 e) A pesquisa e a lavra das jazidas de Petró-
leo, bem como a pesquisa, a lavra, o enri-
quecimento, o reprocessamento, a industria-
lização e o comércio dos minerais nucleares 
poderão ser objeto de contrato com empre-
sas estatais ou privadas.
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Auditor de Tributos Municipais - 1998 Prova a1 10
28- a) A Constituição de 1988 eliminou o emprés-
timo compulsório e a contribuição de melho-
ria enquanto espécies tributárias.
 b) O prazo de noventa dias para a cobrança de 
contribuição social instituída por medida 
provisória conta-se da data da publicação do 
referido ato normativo.
 c) De acordo com a jurisprudência do Supremo 
Tribunal Federal, a imunidade de impostos 
dos livros, jornais e periódicos e do papel 
destinado a sua impressão abrange inclusi-
ve as máquinas e equipamentos utilizados. 
 d) Segundo a jurisprudência do Supremo Tri-
bunal Federal, a adoção da progressividade 
do Imposto Predial e Territorial Urbano de-
pende de exclusiva decisão legislativa do 
Município.
 e) Os partidos políticos gozam de ampla e 
irrestrita imunidade de tributos.
COMERCIAL 
29- O contrato de compra e venda mercantil está per-
feito e acabado quando 
a) o vendedor possui as mercadorias vendidas, 
entrega-as e recebe o preço 
b) há a entrega real ou virtual da coisa vendida, 
se for móvel 
c) o comprador dá por boas e aceitas as merca-
dorias compradas e recebidas 
d) os contratantes estão de acordo quanto ao 
preço, à coisa e às condições 
e) os contratantes cumprem as obrigações con-
tratuais
30- Têm responsabilidade subsidiária e solidária os 
sócios 
a) comanditados, nas sociedades em comandita 
b) comanditários, nas sociedades em comandita 
c) ocultos, nas sociedades em conta de partici-
pação
d) de indústria, nas sociedades de capital e in-
dústria 
e) gerentes, nas sociedades por quotas de res-
ponsabilidade limitada 
31- Nos contratos de compra e venda mercantis, entre 
partes domiciliadas no território nacional, a dupli-
cata mercantil 
a) é de emissão obrigatória nas vendas a prazo e 
facultativa nas vendas à vista 
b) representa um saque do vendedor pela impor-
tância faturada ao comprador 
c) representa uma promessa de pagamento do 
comprador ao vendedor, pela importância 
faturada
d) corresponde à cópia de uma ou mais faturas 
e) discrimina as mercadorias vendidas, números 
e valores das notas das respectivas entregas 
32- No concurso geral de credores, do processo de 
falência, têm preferência sobre os demais, oscréditos 
a) tributários da União 
b) da Previdência Oficial 
c) por indenizações por acidentes de trabalho 
d) por salários e indenizações trabalhistas 
e) com direitos reais de garantia 
ADMINISTRATIVO 
33- Aplicam-se às fundações públicas, de natureza 
autárquica, as seguintes prerrogativas, exceto
a) impenhorabilidade de seu patrimônio 
b) privilégios de natureza processual, típicos da 
Fazenda Pública 
c) natureza administrativa de seus contratos 
d) regime jurídico estatutário de seus servidores 
e) autonomia para legislar, inclusive mediante 
regras com novidade jurídica 
34- Em razão do exercício regular do poder de polícia, 
a Administração pode 
a) desapropriar terras improdutivas 
b) exigir pagamento pela concessão de alvará 
para funcionamento de casa comercial 
c) cobrar emolumentos pela expedição de certi-
dão
d) afastar servidor que possa influir na apuração 
dos fatos no processo administrativo 
e) ordenar a prisão de servidor em flagrante deli-
to de desacato 
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Auditor de Tributos Municipais - 1998 Prova a1 11
35- A permissão para uso de boxe no mercado muni-
cipal classifica-se como ato administrativo 
a) ordinatório 
b) negocial estável 
c) negocial precário 
d) negocial bilateral 
e) enunciativo 
36- O ato administrativo pelo qual a Administração 
extingue o ato válido, por motivos de conveniência 
e oportunidade, denomina-se 
a) convalidação 
b) invalidação 
c) revogação 
d) anulação 
e) notificação 
37- São consideradas cláusulas exorbitantes nos 
contratos administrativos, exceto:
a) possibilidade da retomada do objeto pela Ad-
ministração
b) aplicação unilateral de penalidades ao contra-
tado
c) atividade permanente de fiscalização na exe-
cução contratual 
d) rescisão unilateral do contrato pela Adminis-
tração 
e) plena aplicabilidade da cláusula exceptio non 
adimpleti contractus
38- Os prazos de prescrição para ilícitos praticados 
por servidor, que cause prejuízos ao erário, de-
vem ser estabelecidos em lei, ressalvadas(dos) 
as(os)
a) ações de ressarcimento 
b) ações penais 
c) ações civis públicas 
d) ações populares 
e) processos disciplinares 
39- As decisões dos Tribunais de Contas, de que 
resulte a imputação de débito ou multa, 
a) podem ser executadas coercitivamente pelo 
próprio Tribunal 
b) para serem executadas judicialmente, preci-
sam ser inscritas em dívida ativa 
c) tornam automaticamente indisponíveis os bens 
do responsável, enquanto não pago o débito 
d) não estão sujeitas a recurso perante o Tribunal
e) têm eficácia de título executivo 
40- A respeito dos orçamentos, assinale a opção em 
que se descreve ação não vedada. 
a) A vinculação de receita de impostos a órgão 
público. 
b) A concessão de créditos ilimitados. 
c) A abertura de crédito suplementar sem prévia 
autorização legislativa. 
d) A vinculação de receita de impostos para a 
prestação de garantias às operações de crédi-
to por antecipação de receita. 
e) A instituição de fundos de qualquer natureza, 
sem prévia autorização legislativa. 
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Auditor de Tributos Municipais - 1998 Prova a1 12
MATEMÁTICA FINANCEIRA 
(utilize, se necessário, a tabela da página 15) 
41- Qual o valor hoje de um título de valor nominal de 
R$ 24.000,00, vencível ao fim de 6 meses, a uma 
taxa de 40% ao ano, considerando um desconto 
simples comercial? 
a) R$ 19.200,00 
b) R$ 20.000,00 
c) R$ 20.400,00 
d) R$ 21.000,00 
e) R$ 21.600,00 
42- Um capital é aplicado a juros simples do dia 10 de 
fevereiro ao dia 24 de abril, do corrente ano, a 
uma taxa de 24% ao ano. Nessas condições cal-
cule o juro simples exato ao fim do período, como 
porcentagem do capital inicial, desprezando as 
casas decimais superiores à segunda. 
a) 4,70% 
b) 4,75% 
c) 4,80% 
d) 4,88% 
e) 4,93% 
43- Os capitais de R$ 8.000,00, R$ 10.000,00 e 
R$ 6.000,00 foram aplicados à mesma taxa de ju-
ros simples, pelos prazos de 8, 5 e 9 meses, res-
pectivamente. Obtenha o tempo necessário para 
que a soma desses capitais produza juros; à 
mesma taxa, iguais à soma dos juros dos capitais 
individuais aplicados nos seus respectivos pra-
zos. 
a) 6 meses 
b) 6 meses e meio 
c) 7 meses 
d) 7 meses e dez dias 
e) 7 meses e dezoito dias 
44- Obtenha o capital inicial que, aplicado a juros 
compostos durante 12 meses, à taxa de 4% ao 
mês, atinge o montante de R$ 1.000,00 (aproxime 
o resultado para reais). 
a) R$ 625,00 
b) R$ 630,00 
c) R$ 636,00 
d) R$ 650,00 
e) R$ 676,00 
45- Obter a taxa de juros anual equivalente à taxa 
mensal de 5%, a juros compostos, em porcenta-
gem e com aproximação de uma casa decimal. 
a) 60,0% 
b) 69,0% 
c) 72,8% 
d) 74,9% 
e) 79,6% 
46- Um capital aplicado a juros compostos, à taxa 
nominal de 36% ao ano, com capitalização men-
sal, atingiu um montante de R$ 10.900,00, ao fim 
de um trimestre. Desprezando os centavos, o ca-
pital aplicado foi de 
a) R$ 9.800,00 
b) R$ 9.889,00 
c) R$ 9.919,00 
d) R$ 9.975,00 
e) R$ 10.000,00 
47- Qual a taxa efetiva, em porcentagem e aproxima-
da em uma casa decimal, de um financiamento à 
taxa nominal de 36% ao ano com capitalização 
mensal?
a) 36,0% ao ano 
b) 39,2% ao ano 
c) 41,2% ao ano 
d) 41,9% ao ano 
e) 42,6% ao ano 
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Auditor de Tributos Municipais - 1998 Prova a1 13
48- Um indivíduo financiou parte da compra de um 
automóvel, em 24 prestações mensais fixas de 
R$ 590,00. Decorridos alguns meses, ele deseja 
fazer a quitação do financiamento. Dado que foi 
acertado com o financiador que a liquidação do 
saldo devedor se dará no momento do vencimen-
to da 12a prestação e que a taxa de juros é de 3% 
ao mês, calcule a quantia devida para quitar o 
saldo devedor, sem contar o valor da prestação 
que vence no dia e desprezando os centavos.
a) R$ 4.410,00 
b) R$ 5.000,00 
c) R$ 5.282,00 
d) R$ 5.872,00 
e) R$ 6.462,00 
49- Uma dívida no valor de R$ 20.000,00 vence hoje, 
enquanto outra no valor de R$ 30.000,00 vence 
em 6 meses. À taxa de juros compostos de 4% ao 
mês e considerando um desconto racional, obte-
nha o valor da dívida equivalente às duas anterio-
res, com vencimento ao fim de 3 meses, despre-
zando os centavos. 
a) R$ 48.800,00 
b) R$ 49.167,00 
c) R$ 49.185,00 
d) R$ 49.039,00 
e) R$ 50.000,00 
50- Uma compra no valor de R$ 500,00 deve ser paga 
com uma entrada à vista de 20% e o saldo deve-
dor restante em 5 prestações mensais iguais, a 
uma taxa de 5% ao mês, vencendo a primeira 
prestação em 30 dias. Embutida nesta primeira 
prestação mensal, existe uma amortização do 
saldo devedor, aproximada em reais, de 
a) R$ 72,00 
b) R$ 75,00 
c) R$ 77,00 
d) R$ 78,00 
e) R$ 80,00 
Prova a.1
GABARITO 
01 - D 21 - E 41 - A
02 - B 22 - E 42 - C
03 - E 23 - C 43 - C
04 - C 24 - D 44 - A
05 - A 25 - B 45 - E
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Auditor de Tributos Municipais - 1998 Prova a1 3
06 - B 26 - D 46 - D
07 - D 27 - A 47 - E
08 - C 28 - B 48 - D
09 - D 29 - D 49 - B
10 - A 30 - A 50 - A
11 - B 31 - B
12 - E 32 - C
13 - A 33 - E
14 - C 34 - B
15 - C 35 - C
16 - D 36 - C
17 - E 37 - E
18 - B 38 - A
19 - E 39 - E
20 - C 40 - D
 Valerá um ponto cada uma das questões dasprovas assim constituídas: 
Disciplinas Questões Pesos
D1 - Língua Portuguesa 01 a 20 1 
D2 - Direito (Constitucional, Comercial e Administrativo) 21 a 40 1 
D3 - Matemática Financeira 41 a 50 1 
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